XXX學校基礎建設和物品采購管理制度第一章總則第一條目的為規范XX學?；A建設項目管理及物品采購工作，確保工程質量、資金安全，提高采購效率，防范廉政風險，根據《中華人民共和國政府采購法》《建設工程質量管理條例》等相關法律法規，結合學校實際情況，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于學校所有新建、改建、擴建、修繕等基礎建設項目，以及教學設備、辦公用品、后勤物資等各類物品的采購活動。第三條基本原則1.依法依規：嚴格遵守國家法律法規和政府采購相關規定。2.公開透明：采購過程信息公開，接受學校師生及社會監督。3.公平公正：確保所有供應商享有平等參與機會，擇優選擇合作方。4.節約高效：合理控制成本，優先采購質優價廉、節能環保的產品和服務。第二章管理職責第四條領導小組成立由校長任組長，分管副校長、總務主任、財務人員、教師代表等組成的基礎建設和物品采購領導小組，負責統籌規劃、決策重大事項，監督項目實施與采購流程。第五條部門分工1.總務處：負責基礎建設項目的立項申報、施工監管、驗收結算；編制物品采購計劃，組織實施采購活動。2.財務室：負責資金預算審核、支付管理，對采購活動進行財務監督。3.使用部門：提出采購需求，參與技術參數制定、驗收工作，反饋使用情況。第三章基礎建設管理第六條項目立項1.使用部門根據實際需求提出基礎建設申請，經總務處實地勘察、論證后，編制項目可行性報告，提交領導小組審議。2.重大項目需報上級教育主管部門審批，獲批后方可開展后續工作。第七條項目實施1.招標管理：達到公開招標限額的項目，委托專業招標代理機構依法組織招標；未達到限額的項目，可采用競爭性談判、詢價等方式確定施工單位。2.合同簽訂：嚴格按照招標文件和投標承諾簽訂施工合同，明確工程內容、工期、質量標準、價款結算方式等條款。3.施工監管：總務處安排專人負責施工現場管理，監督施工進度、質量和安全，做好施工日志記錄。定期組織監理單位、使用部門開展工程檢查，發現問題及時督促整改。第八條項目驗收1.工程竣工后，施工單位提出驗收申請，總務處組織領導小組、監理單位、設計單位、使用部門等進行初步驗收，對存在問題限期整改。2.初驗合格后，按規定程序申請上級主管部門組織竣工驗收，驗收合格方可交付使用。第九條結算審計工程結算需經第三方審計機構審核，根據審計結果辦理尾款支付手續，相關資料按檔案管理規定存檔。第四章物品采購管理第十條采購計劃1.使用部門每年末提交下一年度物品采購申請，總務處匯總編制采購計劃，經領導小組審批后執行。臨時采購需求需填寫《臨時采購申請表》，按審批權限報批。2.采購計劃應明確采購物品的名稱、規格、數量、預算金額等內容，優先采購列入政府采購目錄的產品。第十一條采購方式1.集中采購：通用辦公設備、教學儀器等大宗物品，通過政府采購平臺實施集中采購。2.分散采購：未達到集中采購限額的物品，可采用詢價、競爭性談判等方式采購。單次采購金額在5000元以下的，經分管副校長審批后，可選擇2家以上供應商比價采購。3.自行采購：應急采購或特殊物品，經校長批準后，由2人以上共同采購，并留存采購憑證。第十二條采購流程1.制定方案：根據采購需求制定采購方案，明確采購方式、評分標準、供應商資格條件等。2.發布公告：公開采購信息，邀請供應商參與。競爭性談判、詢價采購需至少邀請3家符合條件的供應商。3.評審確定：組織評審小組對供應商報價、產品質量、售后服務等進行綜合評定，確定成交供應商。4.簽訂合同：與成交供應商簽訂采購合同，明確產品規格、價格、交貨時間、售后服務等條款。5.驗收付款：物品到貨后，使用部門會同總務處進行驗收，填寫《驗收單》。驗收合格后，財務室按合同約定支付款項。第五章監督與問責第十三條監督機制1.學校成立由紀檢人員、教師代表組成的監督小組，對基礎建設和物品采購全過程進行監督。2.采購信息、驗收結果等及時在學校公示欄或內部平臺公開，接受師生監督。3.主動接受上級主管部門、審計部門的監督檢查，對發現的問題及時整改。第十四條責任追究對違反本制度規定，存在以下行為的部門和個人，視情節輕重給予批評教育、行政處分；涉嫌違法的，移交司法機關處理：1.未按規定履行審批程序擅自開展項目建設或采購活動。2.與供應商串通謀取不正當利益。3.采購過程中收受回扣、接受宴請等。4.對質量問題隱瞞不報或驗收走過場。5.其他違反法律法規和本制度的行為。第六章附