摘要：隨著河北省近年來多部門出臺的一攬子促進政策，使省域戰略性新興產業呈現出高速增長態勢。然而，高科技人才在數量和質量上都遠遠落后于新興產業的需求。地方高校尤其是職業院校，作為實踐技能人才的培育基地，應有助于戰略性新興產業發展。通過對河北省戰略性新興產業人才需求情況，以及高職院校人才培養現狀的研究，發現高職院校在人才培養過程中存在專業設置相對滯后、人才培養模式單一、教師缺乏企業實踐經驗、校企合作浮于表面等問題。為了使高職院校人才培養更好對接戰略性新興產業的人才需求，可以從合理設置專業、創新培養模式、提升師資隊伍、深化產教融合等四個方面進行提升。關鍵詞：戰略性新興產業人才供求高職院校一、引言人才支撐是戰略性新興產業發展的關鍵要素。《河北省戰略性新興產業發展“十四五”規劃》提出，支持職業教育優化升級，探索中國特色學徒制，培養高素質職業人才。《加快河北省戰略性新興產業融合集群發展行動方案（2023—2027年）》指出，推動產業鏈與創新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。高職院校作為技術技能型人才的重要培養基地，肩負著為區域產業發展輸送適配人才的關鍵使命。因此，深入探究高職院校如何提升所培養的人才與河北省戰略性新興產業所需人才的契合度，具有重大的現實意義與緊迫性，這不僅有助于解決產業發展的人才瓶頸問題，促進產業的持續健康發展，還能進一步提升高職院校的人才培養質量與社會服務能力，優化人才供求關系，實現教育與產業的協同共進、互利共贏。二、河北省戰略性新興產業發展現狀戰略性新興產業是以重大技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業。根據《戰略性新興產業分類（2018）》和《工業戰略性新興產業分類目錄（2023）》確定，戰略性新興產業涵蓋了新一代信息技術產業、高端裝備制造業、新材料產業、生物產業、新能源汽車產業、新能源產業、綠色環保產業、航空航天產業、海洋裝備產業、數字創意產業、相關服務業等11個領域。目前，河北省戰略性新興產業已形成了一定的產業集聚和鏈條，涵蓋了高端裝備制造、新能源與智能電網、新材料、生物醫藥等領域。其中，高端裝備制造、新能源與智能電網等產業已成為全國重要的產業基地。隨著近年來多部門出臺的一攬子促進政策，使河北省戰略性新興產業呈現出“五提升”態勢：一是產業集群建設速度提升，打造并重點支持石家莊生物醫藥、新一代電子信息、張家口大數據、秦皇島高端裝備制造、唐山高端裝備制造、廊坊信息技術和人工智能、保定新能源與智能電網裝備和新能源汽車、邯鄲新型功能材料等產業集群，2023年，生物醫藥、新一代信息技術、新能源汽車和智能網聯汽車等3個產業集群營業收入率先突破千億級。二是產業增加值提升，河北省2023年國民經濟和社會發展統計公報顯示，規模以上工業戰略性新興產業增加值增長了4.4%，高新技術產業增加值增長7.5%并占規模以上工業增加值的21.4%，同時，規模以上工業九大主導產業中的高端裝備、先進鋼鐵、綠色化工、生物醫藥產業分別增長8.5%、7.7%、7.5%、6.4%，而規模以上服務業中的高技術服務業營業收入則增長了2.7%。三是政策支持數量提升，政府出臺了一系列政策措施，如《加快河北省戰略性新興產業融合集群發展行動方案（2023—2027年）》等，從資金扶持、稅收優惠、人才培養與引進等方面，為戰略性新興產業發展提供了有力的政策保障，引導產業集群錯位發展，優化產業布局。四是產業融合趨勢提升，傳統產業與戰略性新興產業逐步融合，使傳統產業逐步向高端化、智能化、綠色化轉型升級，同時也為戰略性新興產業提供了更廣闊的應用市場和發展空間，促進了產業協同發展，形成了新的經濟增長點。五是特色產業集群活力提升，2024年上半年，全省333個特色產業集群實現營業收2.17萬億元，同比增長9.5%，有33個特色產業集群產品國內市場占有率超50%，其中6個集群產品全球市場占有率超50%。三、河北省戰略性新興產業人才需求情況河北省面臨高端人才流失嚴重的問題，北京和天津的區位優勢吸引了大量河北的資源，導致河北在高端技術性人才供給方面存在明顯不足，造成河北省科技人員在數量和質量上都遠遠落后于新興產業的需求。河北省戰略性新興產業人才需求呈現出“四緊缺”狀態：一是人才缺口整體較大，河北省戰略性新興產業中的智能制造、生物技術、芯片、物聯網、新材料和人工智能等領域均處于人才相對緊缺的狀態，嚴重制約了產業的快速發展。二是高素質技術技能人才緊缺，戰略性新興產業更新頻率快，更需要具有豐富行業經驗和專業技術職稱的專家人才。這些高層次人才能夠在關鍵技術研發、創新平臺建設、產業戰略規劃等方面發揮重要引領作用。三是復合型人才需求緊缺，既懂技術又懂管理、既了解專業知識又具備創新思維和市場開拓能力的復合型人才，對戰略性新興產業的發展至關重要，也是目前稀缺的人才。四是專業技術人才需求緊缺，如在新一代信息技術領域需要大量的軟件工程師、大數據分析師、人工智能算法工程師、通信設備研發專家、半導體技術人才等，以滿足產業發展對信息技術研發、應用和創新的需求，在生物醫藥領域：緊缺創新藥研發人才、生物藥物研發專家、中藥研發人才，尤其是具備現代化中藥研發能力的專業人員，以及醫療器械研發工程師等，為醫藥產業的創新發展和產品升級提供技術支持。四、高職院校服務戰略性新興產業人才供給存在的問題人才作為戰略性新興產業發展的核心要素，其供求的契合程度直接關系到戰略性新興產業的興衰成敗。然而，當前河北省戰略性新興產業人才存量嚴重不足，人才供求之間的契合度不高，從而支撐戰略性新興產業發展的內生人才動力不足，嚴重制約了產業的發展。（一）專業設置相對滯后部分高職院校的專業設置未能緊密貼合河北省戰略性新興產業的發展需求，存在一定程度的滯后性與盲目性。一些新興產業急需的專業尚未開設或招生規模較小，而傳統專業設置過多且更新緩慢，導致人才培養的專業結構與產業需求結構不均衡。例如，在新能源汽車產業快速崛起的背景下，大部分高職院校仍將傳統汽車生產與維護作為首要專業，相關的新能源汽車技術專業在部分高職院校的發展滯后，無法滿足企業對大量專業技術人才的急切需求，學生畢業后難以順利進入新興產業就業，造成人力資源的浪費與產業人才短缺現象并存。（二）人才培養模式單一目前，河北省部分高職院校教學仍以課堂講授為主，缺乏以實踐場景為主的多樣化的教學手段，如虛擬仿真教學、情境教學等在戰略性新興產業人才培養中的應用不足，不利于激發學生的學習興趣與創新思維，難以培養出符合產業需求的創新型、實踐型人才。在課程內容的設置上側重于理論知識傳授，實踐教學環節相對薄弱，缺乏與企業實際生產流程緊密結合的項目化課程與案例教學，難以使學生掌握新興產業所需的實用技能與前沿技術。同時，課程設置及內容更新速度慢，不能及時將產業技術的最新發展動態融入課堂，致使學生所學知識與產業實際需求脫節。（三）教師缺乏企業實踐經驗河北省職業院校教師多為學術型碩士、博士，多數在畢業后直接進入高校任教，缺乏在戰略性新興產業企業的實際工作經歷，對產業生產實踐中的新技術、新工藝、新設備了解不足，在教學中難以將理論知識與實際操作有機融合，無法給予學生精準的實踐指導。教師假期企業實踐也多流于形式，且部分院校“雙師型”教師比重過少，難以滿足新興產業人才培養中對教師實踐教學能力的需求。這不僅妨礙了高質量人才培養體系的搭建，而且成為制約人才培養質量進一步提升的關鍵因素。（四）校企合作浮于表面多數高職院校與企業的合作主要集中在學生實習安排這一簡單形式上，且為學生在大三時，將其批量輸送到企業進行崗位實習，校企合作的實習單位又不等同于就業單位，所以學生在實習過程中往往只能從事簡單、重復性的基礎工作，導致學生實習興趣不高，部分企業將接收學生實習視為一種負擔。企業在參與校企合作過程中，能投入的人財物有限，往往不愿意派遣資深技術人員到學校擔任兼職教師，也較少為學校提供先進的生產設備、技術資料以及真實的項目案例用于教學，部分進校園企業教師主要是擺成績、講優點，很少做到將市場核心需求傳授給學生。學校和企業在合作目標、利益訴求等方面存在差異，沒有建立起完善的合作協商平臺，導致雙方在合作過程中出現問題時難以迅速達成共識并解決。五、提升河北省戰略性新興產業人才供求契合度的策略（一）合理設置專業政府部門聯合戰略性新興產業行業協會及企業、高職院校共同建立人才需求庫，根據行業企業發布的需求，地方院校專業設置要與當地產業相協調。實時跟蹤河北省戰略性新興產業的發展趨勢、技術變革與人才需求動態，定期發布產業人才需求報告，為專業設置與調整提供精準的數據支撐與決策依據，確保專業建設緊密對接產業需求，實現人才培養的前瞻性與適應性。著力培養復合型人才，高職院校還應圍繞戰略性新興產業，打造緊密對接產業集群的專業群，實現專業之間的資源共享、協同發展，提高人才培養的針對性與綜合性，為產業發展提供全方位的人才支持。（二）創新培養模式優化課程體系，將企業的新技術、新工藝、新規范融入課程教學內容，增加實踐教學比重，結合專業設置多樣化實踐環節，形成理論與實踐、基礎到創新的螺旋式課程體系，著重培養學生的實踐操作能力、技術創新能力與解決復雜問題的能力，使學生畢業后能夠迅速適應企業的工作崗位需求。采用項目驅動教學法，讓學生在完成實際項目任務的過程中掌握知識與技能;運用虛擬仿真教學，模擬企業生產環境與工藝流程，增強學生的實踐體驗;開展小組合作學習，培養學生的團隊協作能力與溝通能力;引入企業導師進課堂，分享行業經驗與實踐案例，激發學生的學習興趣與職業認同感，全面提升人才培養質量與效果。（三）提升師資隊伍戰略性新興產業與高職院校聯合培養，定期選派教師到戰略性新興產業企業跟崗實習，參與企業的技術研發、生產管理等工作，積累實際工作經驗，更新知識結構，提升實踐教學能力。同時，鼓勵教師參與行業培訓、學術交流活動，拓寬視野，緊跟產業技術發展前沿，為教學提供豐富的實踐素材與前沿知識。（四）深化產教融合高職院校與戰略性新興產業龍頭企業深度合作，訂單式培養，從人才培養方案制定、課程開發到教學實施、實習就業等方面實現立體化融合。同時，依托企業在校內建設集教學、培訓、科研、生產于一體的仿真實訓基地，引入企業真實的生產設備與項目，按照企業生產標準與工藝流程組織教學，讓學生在真實的職業環境中學習成長，實現人才培養與企業需求的無縫對接。通過舉辦職業技能大賽等方式，提升職業教育的教學質量和