24 28 47 78 79 80 81 82 —1—建設項目名稱年生產300噸調味品項目項目代碼2501-371481-89-05-215551建設單位聯系人趙磊聯系方式建設地點山東省德州市樂陵市匯源北大街與齊北路交叉口正西方向670米地理坐標（117度10分45.600秒，37度45分26.600秒）國民經濟行業類別C1469其他調味建設項目行業類別“十一、食品制造業23調味料、發酵制品制造，其他（單獨混合、分裝的除外）”建設性質?新建（遷建）□技術改造建設項目申報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準樂陵市行政審批服務局項目審批（核準/備案）文號（選填）2501-371481-89-05-215551總投資（萬元）50環保投資（萬元）5環保投資占比（%）施工工期6個月是否開工建設?否600專項評價設置情況無規劃情況規劃名稱：樂陵市科技創新創業園規劃；審批機關：德州市人民政府；審批文件名稱及文號：《德州市人民政府關于同意樂陵市建設科技創新創業園的批復》（德政字[2014]80號）。規劃環境影響評價情況（1）規劃名稱：樂陵市科技創新創業園環境影響報告書（2）審批機關：原德州市環境保護局（3）審查日期及文號：2015年7月17日，德環審[2015]265號（1）規劃名稱：樂陵市科技創新創業園規劃環境影響跟蹤評價報告書（2）審批機關：德州市生態環境局（3）審查日期及文號：2023年4月21日，德環審[2023]29號規劃及規劃環境影響評價符合性分析（一）與樂陵市科技創新創業園園區規劃符合性分析本項目位于山東省德州市樂陵市匯源北大街與齊北路交叉口正西方向670米，根據樂陵市科技創新創業園規劃可知，園區范圍為東至匯源大街、南至挺進西路、北至韓家村以南、西至張庫史溝，總面積7.29km2。本項目位于樂陵市—2—科技創新創業園園區范圍內，用地為二類工業用地，符合園區規劃。項目在樂陵市科技創新創業園的位置及園區規劃圖見附圖4。（二）與樂陵市科技創新創業園規劃環境影響報告書及審查意見符合性分根據《樂陵市科技創新創業園規劃環境影響跟蹤評價報告書》，園區功能定位：將園區打造成樂陵市新型工業化的示范區，樂陵市裝備制造業基地，努力建成科學技術先進、制造能力強大、配套功能完善、生態環境優美的高新產業園區。產業定位：充分依托樂陵市及樂陵經濟開發區現有產業基礎，通過適度延仲產業鏈條、拓展產品種類、促進產品升級，重點發展：五金裝備制造產業、體育裝備制造產業、節能環保材料及農副產品加工產業。根據《樂陵市科技創新創業園規劃環境影響跟蹤評價報告書》，園區入區行業控制級別見下表。表1-1.樂陵市科技創新創業園入區行業控制級別表行業類別行業小類控制類別C34通用設備制造業金屬加工機械制造★通用零部件制造★鍋爐及原動設備制造▲C35專用設備制造業采礦、冶金、建筑專用設備制造●化工、木材、非金屬加工專用設備制造★食品、飲料、煙草及飼料生產專用設備制造★紡織、服裝和皮革加工專用設備制造●電子和電工機械專用設備制造★農、林、牧、漁專用機械制造●醫療儀器設備及器械制造★環保、社會公共服務及其他專用設備制造★C38電氣機械和器材制造業電機制造●輸配電及控制設備制造●電線、電纜、光纜及電工器材制造●電池制造家用電力器具制造★C39計算機、通信和其他電子設備制造業計算機制造●通信設備制造●雷達及配套設備制造×視聽設備制造電子器件制造●電子元件制造●C33金屬制品業結構性金屬制造制造★金屬工具制造★集裝箱及金屬包裝容器制造●金屬絲繩及其制品制造×建筑、安全用金屬制品制造★金屬表面處理及熱處理加工●—3—搪瓷制造制造金屬制日用品制造★C24文教、工美、體育和娛樂用品制造業文教辦公用品制造×樂器制造×工藝美術品制造×體育用品制造★玩具制造×游藝器材及娛樂用品制造×C13農副食品加工業谷物磨制★飼料加工●植物油加工●屠宰及肉類加工●蔬菜、水果和堅果加工★注：★—優先進入行業；●—準許進入行業；▲—控制進入行業；×—禁止進入行業。對于上表中“未列入的其它類別，原則上嚴格執行國家產業結構調整指導目錄、國家投資產業指導目錄和國家有關節能減排綜合性工作方案相關要求確定是否準入，嚴禁高污染、高耗水、高耗能的行業或項目進入。本項目為年生產300噸調味品項目，屬于C1469其他調味品、發酵制品制造，不在園區主導行業及入園行業控制級別表中，項目建設符合《產業結構調整指導目錄（2024年本）》要求，已在樂陵市行政審批服務局備案，不屬于高污染、高耗水、高耗能的行業，因此符合園區規劃。其他符合性分析（一）產業政策符合性分析對照《產業結構調整指導目錄（2024年本）》，本項目不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，屬于允許建設項目，項目未使用國家明令禁止的淘汰類和限制類的工藝和設備，符合國家產業政策；項目取得了樂陵市行政審批服務局備案證明，項目代碼：2501-371481-89-05-215551，因此本項目的建設符合國家產業政策要求。（二）“三線一單”符合性分析根據德州市人民政府2021年6月28日印發的《德州市人民政府關于印發德州市“三線一單”生態環境分區管控方案的通知》德政字[2021]19號及德州市生態環境保護委員會辦公室關于印發《德州市2023年生態環境分區管控成果動態更新情況通知》（德環委辦字[2024]7號），分析本項目“三線一單”的符合性分析，具體分析如下：1.生態保護紅線與一般生態空間管控（1）與生態保護紅線的符合性分析德州市生態保護紅線主導功能為生物多樣性保護以及防風固沙，屬于黃河—4—三角洲生物多樣性維護生態保護紅線、魯西北平原防風固沙生態保護紅線，主要為各類法定保護地的核心區域及評估確定的極重要區。樂陵市涉及的德州市生態保護紅線共7處，編號分別為YS3714811110032（包含要素：兩河三堤地方級濕地自然公園周邊區域）、YS3714811110033（德州馬頰河地方級濕地自然公園（試點））、YS3714811110034（丁塢水庫）、YS3714811110035（馬頰河）、YS3714811110036（山東躍馬河國家濕地自然公園（試點、YS3714811110037（楊安鎮水庫）、YS371481111003本項目位置未包含在上述生態保護紅線范圍內。（2）一般生態空間本項目不屬于森林公園、濕地公園、飲用水水源地保護區、擬劃定的飲用水水源地保護區、公園綠地、公益林、生態系統服務功能極重要區、重要區及生態環境極敏感區、敏感區，未涉及一般生態空間。2.與環境質量底線的符合性擬建項目與區域環境質量底線總體管控要求的符合性分析見下表。表1-2.項目與環境質量底線總體管控要求符合性分析一覽表類別所屬管控分區管控要求建設符合性分析大氣環境質量底線大氣環境高排放重點管控區執行《區域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2019）規定的重點控制區標準。該區域為大氣環境存量污染源重點治理和新增污染源嚴格管控區域，根據區域產業性質和污染排放特征實施重點減排。控制工業園及產業聚集區發展規模，嚴格控制“兩高”項目建設（按照山東省“兩高”項目管理名錄確定），建設項目新增主要污染物總量指標原則上實施二倍量替代”（按魯環發[2019]132號要求執行），持續降低園區內污染物排放總量。新上天然氣鍋爐配套低氮燃燒設施。嚴格落實大氣污染物達標排放、總量控制、環保設施“三同時”、在線監測和排污許可等環保制度。擬建項目執行《區域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2019）規定的重點控制區標污染物總量指標滿足二倍量替代，符合。水環境質量底線水環境工業污染重點管控區涉及高耗水、高污染物排放、產生有毒有害污染物的建設項目從嚴審批，禁止新建、改擴建不符合國家產業政策嚴重污染水環境的落后產能，禁止建設加劇環境質量超標的建設項目。對造紙、焦化、氮肥、印染、農副產品加工、原料藥制造、制革、農藥、電鍍等重點行業（國家鼓勵發展的除外）實行主要污染物排放等量或減量置換。加快城鎮污水處理設施建設，城區和建制鎮應實現生活污水集中處理，同時，加強配套管網建設和改造，新區建設全部按照雨污分流實施，推進老城區舊有市政雨污管網項目不屬于高耗水、高污染物排放項目，不屬于左側所列嚴重污染水環境的生產項—5—的雨污分流城鎮排水系統改造建設。整治建成區黑臭水體，采取控源截污、內源治理、封蓋導流、清淤疏浚、生態修復等技術，制定實施方案和整治計劃。土壤環境風險底線建設用地土壤環境風險管控區建設用地風險管控嚴格執行《工礦用地土壤環境管理辦法（試行）》和《污染地塊土壤環境管理辦法（試行）》。建立一企一檔，標注地塊內的風險源，標明企業的特征污染物。本項目屬于建設用地一般管控單元；應按要求建立一企一檔，標注地塊內的風險源，標明企業的特征污染物，符合。由上表可知，擬建項目符合區域環境質量底線的要求。3.與資源利用上線的符合性分析擬建項目與區域資源利用上線總體管控要求的符合性分析見下表。表1-3.項目與資源利用上線總體管控要求符合性分析一覽表類別所屬管控分區管控要求建設符合性分析能源資源利用上線一般管控區“禁燃區”范圍內，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新（擴、改）建燃用高污染燃料的項目；現有高污染燃料燃用設施，除用于城市集中供熱外，有關單位和個人應當在規定的期限內改用天然氣、液化石油氣、電或其他清潔能源。逐步取締熱電聯產供熱管網覆蓋范圍內的供熱鍋爐、工業蒸汽鍋爐及各種洗浴鍋爐，推進熱電聯產和集中供熱。擬建項目不使用高污染燃料，不使用鍋爐，符合。水資源利用上線水資源利用上線德州全市屬于地下水超采區，根據《山東省地下水超采區綜合整治實施方案》的要求，除居民生活用水與應急供水外，嚴禁新增地下水取水量；確需取用地下水的，要在現有地下水開采總量控制指標內調劑解決，并逐步削減地下水開采量。取用地下水總量已達到或超過控制指標的地區，暫停審批其建設項目新增取用地下水。實行地下水用水總量和水位雙控，加強超采地區地下水監測和治理，推動實現地下水水位回升。項目用水由市政自來水供水管網提供，不使用地下水，符合。土地資源利用上線//擬建項目位于山東省德州市樂陵市，項目不新增占地、不新建廠房，用地性質為建設用地，符合。岸線資源//項目不涉及，符合。由上表可知，擬建項目符合資源利用上線的要求。—6—4.與德州市生態環境準入清單符合性分析與生態環境準入清單《德州市生態環境準入清單》（總則）符合性分析如下表所示：表1-4.與德州市生態環境準入清單（總則）符合性分析管控維度管控要求符合性分析空間布局約束禁止開發建設活動的要求1、禁止新建國家《產業結構調整指導目錄》規定的限制類和淘汰類工藝、技術、裝備及產品的生產項目。2、禁止新建光氣生產項目（不含延長產業鏈項目）。3、禁止新建有色金屬冶煉項目（不含壓延加工）。4、禁止新建再生鉛項目。5、禁止新建石棉制品項目。6、禁止開采深層地下水的取水項目（飲用水按照相關要求執7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項目。8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥（含熟料生產和粉磨站，資源綜合利用除外）、鑄造、生活垃圾填埋（含擴建）等行業新增產能項目。9、禁止新建、改建（新增設備和產能）及擴建不符合國家和省有關危險化學品生產、儲存的行業規劃和布局的生產項目。10、禁止新（擴）建集中處置焚燒設施（年危險廢物產生量大于5000噸的企業自建配套焚燒設施除外）和填埋場項目；對于其他已建及在建的危險廢物利用處置能力接近飽和或過剩的危險廢物類別，禁止新（擴）建該類別危險廢物利用處置設施項目。11、禁止新（擴）建廢礦物油綜合利用項目。本項目屬于C1469其他調味品、發酵制造，不屬禁止行業，符合。空間布局約束限制開發建設活動的要求敏感區域限制開發建設活動的要求：1、集中式供水的飲用水地表水源地、地下水源地及為地表水源地輸水的引黃、引江河道范圍內進行開發建設，執行《德州市飲用水水源保護區劃分方案》《山東省灌區管理辦法》中相關規定。其中，飲用水地表水源一級保護區禁止新建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；在飲用水水源二級保護區內，禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。東省南水北調條例》《山東省南水北調工程沿線區域水污染防治條例》相關規定。3、漳衛新河、馬頰河、德惠新河、徒駭河干流禁止新設入河排污口，嚴格控制改設、擴建入河排污口，潘莊引黃干渠、李家岸引黃干渠、引徒總干、七一河、六五河等引黃、引江河道以及其他具有引黃、引江功能的河道均禁止設置排污口，其他河流限制新設入河排污口，必須設置的須經行政主管部門批準。加強對主要河流及岸線的管理和保護，河道兩側管理和保護區范圍內進行開發建設，執行《德州市河道管理辦法》中相關規定。其中，在河道管理范圍內進行建設活動須經主管部門批準同意，在保護范圍內進行建設活動須征求主管部門意見。4、加強對黃河的保護，沿黃區域開發建設須滿足相應管理和保護要求。本項目不涉及敏感區于限制開發建設活動合。—7—5、加強對大運河的保護（包括衛運河、南運河）。在大運河核心監控區進行建設，必須符合《山東省大運河文化保護傳承利用實施規劃》。大運河遺產保護范圍和建設控制地帶內進行開發建設，執行《大運河山東省德州段遺產保護規劃》《關于進一步加強大運河（德州段）遺產保護管理和開發利用的通知》中相關規定，實行建設項目遺產環境影響評價制度和項目申報審批制度。未經文物部門批準實施的項目，一律不予審批。除依法批準的防洪、航道疏浚、水工設施維護、輸水河道等關系國計民生的重點工程外，任何單位或者個人不得在大運河遺產保護規劃范圍內進行破壞大運河遺產本體的工程建設。6、國家級森林公園規劃范圍內進行開發建設，執行《國家級森林公園管理辦法》中相關規定，嚴格按照總體規劃要求進行，同時須經森林公園主管部門批準同意。省級及以下森林公園執行《森林公園管理辦法》《山東省森林資源管理條例》等相關規定，已編制總體規劃的應按照總體規劃要求進行建設，其他有具體管理要求的可在要求范圍內進行，并經主管部門或管理部門批準同意。未列入生態紅線但具有保護意義的大型集中林地、森林公園等區域應加強管理和保護，禁止工業項目建設。7、濕地自然保護區、濕地公園、濕地保護小區等濕地保護范圍內或規劃范圍內進行開發建設，執行《德州市濕地保護條例》，須符合總體規劃要求或管理要求，其中濕地自然保護區的建設活動應符合法律、法規等相關管理要求，實行分區管理的濕地公園其建設活動應符合分區管理要求，各種建設活動須經主管部門批準同意。8、風景名勝區內進行開發建設，執行《山東省風景名勝區條例》中相關規定，禁止進行條例明確禁止的行為，進行條例禁止范圍外的建設活動，應當經風景名勝區管理機構審核同意，重大建設工程，在報經風景名勝區管理機構審核前，應報相應級別住房城鄉建設主管部門核準。9、國家級、省級、市級、縣級等各級文物保護單位，在保護范圍內和建設控制地帶禁止進行開發建設，執行《山東省文物保護條例》《德州市文物保護條例》中相關規定，開發建設工程應根據文物保護單位的級別報相應的文物行政部門批準。10、嚴格遵守《基本農田保護條例》，已劃定的永久基本農田實行嚴格保護，確保其面積不減少、土壤環境質量不下降。嚴格控制在優先保護類耕地集中區域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、醫藥、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、危險廢物處置、加油站等排放重金屬、持久性有機物和揮發性有機物的項目。11、水土流失重點預防區和重點治理區內進行開發建設，執行《中華人民共和國水土保持法》中相關規定。12、沙化土地范圍內進行開發建設，執行《中華人民共和國防沙治沙法》《全國防沙治沙規劃》中相關規定。13、各縣、市、區劃定的限養區內禁止擴大養殖規模，禁養區范圍內禁止新、改、擴建各類畜禽養殖項目；德州市劃定的水產禁養區內禁止進行人工水產養殖，限養區禁止一切設施性、投餌性、施肥性漁業養殖生產。14、落實并執行《德州市城市總體規劃》《德州市新型城鎮化規劃》（2021-2035年）及各縣、市城市總體規劃中區域管控要求，特別是生態和產業布局要求。—8—15、在限制要求中，確需實施的公共交通、醫療衛生、民生保障及基礎設施等建設活動須經主管部門批復同意。空間布局約束限制開發建設活動的要求三、工業項目限制開發建設的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業煙粉塵、揮發性有機物的項目，新增污染物原則上實行區域污染物排放倍量替代（按魯環發[2019]132號要求執行確保增產減污。省委、省政府確定的新舊動能轉換重大項目和省“雙招雙引”十強產業中的重點項目，按照“減量替代是原則，等量替代是例外”的要求進行管理。2、涉及通航、漁業水域的，其環境影響評價文件在審批時，應當征求相應主管部門的意見；限制高耗水、高污染排放、產生有毒有害物質的建設項目，對制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農副食品加工、原料藥制造、制革、農藥、電鍍等重點行業，實行新（改、擴）建項目主要污染物排放等量或減量置換。3、嚴格控制新建危險化學品項目，嚴格限制新建劇毒化學品項目，嚴把危險化學品建設項目‘三同時’審查許可關，對不符合安全生產條件和產業發展規劃的新建項目一律不予批準。未建立健全安全生產風險分級管控和隱患排查治理，雙重預防體系，安全生產得不到有效保障的危險品生產項目，不得新建、改建、擴建。控制化工項目建設，新建化工項目執行山東省人民政府、山東省化工產業安全生產轉型升級專項行動領導小組要求及《山東省化工行業投資項目管理規定》《德州市化工園區管理辦法》《山東省專業化工園區認定管理辦法》中相關規定。在省政府認定的化工園區、專業化工園區和重點監控點等實施的化工項目須滿足園區審查的規劃環評要求。禁止新建固定投資額低于3億元（不含土地費用）生產危險化學品的化工項目（危險化學品見《危險化學品目錄》），列入國家《產業結構調整指導目錄》和《外商投資產業指導目錄》鼓勵類以及搬遷入園項目除外。4、淘汰落后動能，落實能耗雙控，嚴控‘兩高’項目建設，新建‘兩高’項目須滿足‘五個減量替代’要求，確保煤炭消費只減不增、‘兩高’行業能耗只減不增。有效提高‘兩高’行業信息化精準化監管水平。5、嚴格落實水資源雙控制度，控制高耗水產業發展和高耗水項目建設，加強固定資產投資項目節水審查，嚴格建設項目水資源論證審查把關。6、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產品集中處理等行業及其他涉及重金屬的新上項目原則上應進入國務院和省級政府批準設立的經濟開發區、高新技術開發區等開發區。其他新建污染較重的建設項目原則上只能在國務院和省級政府批準設立的經濟開發區、高新技術開發區等開發區（包括其相鄰管理區域）建設，一般不得在鄉鎮工業園區或工業集中區建設，具體包括：制漿紙漿、溶解漿、纖維漿等制造；化纖（除單純紡絲外）；人造革、發泡膠等塑料制品制造；羊絨及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、檸檬酸、賴氨酸制造；有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工；太陽能電池片；含鈍化工藝的熱鍍鋅；專業實驗室（P3、P4生物安全實驗室；轉基因實驗室含醫藥、化工類等專業中試內容的研發基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、擴）建耗煤項目執行《山東省耗煤項目煤炭消費減本項目排放的顆粒物實行倍實現增本項目不涉及業，符合。—9—量替代管理辦法》中相關規定，須取得投資主管部門核定同意的煤炭消費減量替代方案，其中，新上燃煤發電項目須取得市級及以上煤炭消費總量控制部門出具的審查意見；全市區域內禁止燃燒煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃區內禁止建設燃燒高污染燃料的工業鍋爐（集中供熱除外）；經濟開發區、工業園區、高新區等集中供熱、供汽管網覆蓋范圍內，禁止新建、改建、擴建燃煤鍋爐；全市禁止新上35t/h以下燃煤鍋爐。8、新建涉高VOCs排放的建設項目，即石化、化工、包裝印刷、工業涂裝等重點行業及其他工業行業VOCs排放量大、排放強度高的新建項目應進入園區。嚴格涉VOCs建設項目環境影響評價，新（改、擴）建涉VOCs排放項目，應從源頭加強控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設施。鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理（電鍍）、化學原料和化學品制造（聚氯乙烯）等涉重金屬重點行業建設項目（不包括電子及新材料工業項目以及不列入重金屬總量管理的生活垃圾及危廢焚燒項目），實施重金屬排放量“等量置換”或“減量置換”，涉重金屬重點行業企業落實減排措施和工程削減的重金屬污染物排放量，經監測并可核實的，可作為涉重金屬行業新、改、擴建企業重金屬污染物排放總量的來源。無明確具體總量來源的，不得批準相關環境影響評價文件。禁止在土壤重金屬質量超標區域、群眾反映強烈的重金屬污染區域、土壤污染防治目標責任書有關重金屬減排任務考核不合格區域建設增加重金屬污染物排放的項目。10、禁止企業獨自新建燃料類煤氣發生爐，集中使用煤氣發生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業園區應建設統一的清潔煤制氣中心。11、控制碳排放總量，嚴格控制“兩高”項目建設，高耗能、高排放建設項目應滿足《山東省高耗能高排放建設項目碳排放減量替代辦法（試行）》要求。開展二氧化碳排放達峰行動，深入推進綠色低碳發展，構建清潔低碳安全高效能源體系，深化工業領域綠色低碳轉型，推動建筑領域綠色低碳建設，推進低碳交通運輸體系構建。12、符合城市規劃要求的鄉鎮及街道應設立工業園區或工業集中區，新建工業項目應進入工業園區或工業集中區，現有工業企業應逐步向工業園區或工業集中區搬遷。空間布局約束不符合空間布局要求活動的退逐步調整退出（退出地方、退出產能）：1、位于生態紅線區域、飲用水水源保護區、風景名勝區、南水北調工程核心保護區及重點保護區等敏感區域，不符合區域定位和相關規定的企業，通過搬遷入園、限期整改等措施進行整頓，逾期整改不到位的企業予以關閉退出。2、未按規定進入省政府公布的化工園區、專業化工園區，也未列入重點監控點，經山東省化工生產企業評級評價結果為“差”的化工企業，限期整改，逾期整改不到位的企業予以關閉退出。不在化工園區、專業化工園區、重點監控點區域的重點化工項目，不符合安全和衛生防護距離要求的，必須搬遷入園。3、對無項目核準備案、建設用地、規劃、環評、安評等法定手續的企業，由有關部門依法限期整改，逾期未整改的予以關閉退出。本項目不屬于左側所符合。—10—出要求4、城市建成區內及主要人口密集區周邊石化、鋼鐵、火電、水泥、危險廢物經營處置等重污染企業應搬遷。2025年，城鎮人口密集區現有不符合安全和衛生防護距離要求的危險化學品生產企業就地改造達標、搬遷進入規范化工園區或關閉退出。5、淘汰《產業結構調整指導目錄》中淘汰類工藝、技術、裝備及產品。6、落實《關于進一步加強危險化學品安全生產管理工作的若干意見》，關閉不具備安全生產條件企業。7、淘汰不達標工業爐窯，逐步取締燃煤熱風爐，淘汰熱電聯產供熱管網覆蓋范圍內的燃煤加熱、烘干爐（窯）；淘汰爐膛直徑3米（不含）以下燃料類煤氣發生爐；對熱效率低下、敞開未封閉，裝備簡易落后、自動化程度低，無組織排放突出，以及無治理設施或治理設施工藝落后等嚴重污染環境的工業爐窯，責令停業關閉。8、優化燃煤機組發電組合，提升高效大容量機組發電利用率，減少低效機組運行時間。逐步推進現役燃煤發電機組改造，加大落后機組淘汰力度，除所在地區唯一、不可替代民生熱源機組外，逐步關停單機容量30萬千瓦以下燃煤機組及配套鍋爐。9、加強監管工業用地控制線范圍以外區域已建排放重金屬污染物的項目，逐步實施搬遷、轉產、轉型。10、2022年年底，陽煤平原化工完成產業升級搬遷改造一期建設項目，2025年底前完成二期建設項目，淘汰現有100萬噸落后工藝的氨醇裝置。污染物排放管控允許排放量要求大氣污染物允許排放要求：1、2025年：區域內相比2017年，SO2削減比例不低于12.9%；NOx削減比例不低于18.7%；PM10削減比例不低于23.6%；PM2.5削減比例不低于15.1%；VOCs削減比例不低于18.0%；NH3削減比例不低于10.6%。2、2035年：區域內SO2削減比例不低于26.2%；NOx削減比例不低于37.9%；PM10削減比例不低于47.9%；PM2.5削減比例不低于30.7%；VOCs削減比例不低于36.7%；NH3削減比例不低于21.5%。水環境污染物允許排放量要求：3、2025年：區域內總氮最大允許排放量為322.99噸；總磷最大允許排放量為64.58噸。4、2035年：區域內總氮最大允許排放量為為305.41噸；總磷最大允許排放量為61.08噸。本項目所排放污染物倍量替代，符合。環境風險控制聯防聯控要求1、建立自然資源（規劃）、發改、工信、住建、交通運輸、生態環境、公安、應急等部門間的信息溝通機制，實行聯動監管。2、與山東省濟南市、聊城市、濱州市及河北省衡水市、滄州市等城市建立統一的空氣重污染預警會商和應急聯動協調機制，逐步實現預警分級標準、應急措施力度的統一，共同提前采取措施，應對區域性、大范圍重污染天氣，最大限度減緩不利擴散條件下污染物的累積速度，有效遏制污染程度，保障公眾健康。以大氣污染聯防聯控為重點，針對跨區域環境污染等問題組織環保執法力量開展聯合執法、跨區域執法、交叉執法，共同打擊違法排污行動。針對可能對區域大氣環境產生重大影響的重點行業規劃、園區建設規劃和重大工程項目進行會商。3、加強風險源監管，完善應急管理體系，通過智能化利用環境應急值守、風險隱患排查治理、風險源管理、事故應急指揮等本項目應建立健全環境風險管控體環境應急管理定期組加強風—11—模塊全面提高環保部門應急管理、風險防控和應急處置工作水平，有效預防各類環境事件。4、合理布局，嚴格管控高環境風險項目特別是高環境風險工業項目建設。5、加強對危險化學品及危廢暫存、運輸、處置或利用的管理，最大限度控制環境風險的產生。工信化工〔2020〕141號）具體要求執行，推進化工園區安全生產和環境管理信息化智能平臺建設，實現對園區內企業、重點場所、重大污染源、重大危險源和基礎設施實行風險監控預警。各鄉鎮現有的具有風險的化工企業，禁止進行改建和擴建，并加強監管力度。7、建立土壤和地下水污染隱患排查制度、風險防控體系和長效監管機制。加強對化工、農藥等類型企業（包括已經停產）場地土壤污染環境風險的防控力度。險源管控，符合。表1-5.本項目與德州市生態環境準入清單符合性分析表（單元）項目所處區域樂陵經濟開發區屬于“重點管控單元”，本項目與德州市生態環境準入清單（單元）的符合性分析見下表。行政區劃：山東省德州市樂陵市環境管控單元名稱：樂陵經濟開發區環境管控單元編碼：ZH37148120003管控單元分類：重點管控單元序號準入清單內容項目情況局約束1.執行全市空間布局約束空間準入要求。本項目滿足全市空間布局約束空間準入要求，符合。2.躍馬河濕地公園保護范圍內不得進行與管理維護無關的建設活動。項目不涉及躍馬河濕地公園保護范圍，符合。3.滿足開發區規劃環評產業準入要求。項目滿足規劃環評產業準入要求，符合。4.控制電鍍行業工業項目建設，禁止印染、制漿造紙、制革等工業項目建設，限制廢氣污染物、廢水污染物排放較大的工業項目建設，禁止機制砂、機制石子項目建設。設，符合。5.控制高耗水、高耗能（特別是煤炭）工業項目建設。項目不屬于高耗水、高耗能工業項目，符合。2.污染物排放管控1.執行《區域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376)(包括有分區要求的行業標準)規定的重點控制區排放標準。《區域性大氣污染物綜合（DB37/2376-2019)規定的重點控制區排放標準要求，符合。—12—2.嚴格控制VOCs排放重點行業新增污染物排放量，單元內涉及揮發性有機物排放的行業應嚴格遵守山東省地方標準《揮發性有機物排放標準》（DB37/2801）。涉VOCs企業無組織排放控制執行《揮發性工業涂裝等行業執行《山東省涉揮發性有機物企業分行業治理指導意見》，推行源頭替代、加強過程控制和末端治理，加強揮發性有機物(VOCs)廢氣收集與治理，建設有效的廢氣收集系統和VOCs處理設施。重點排放源VOCs處理效率達到80%以上。本項目不涉及VOCs排放，符合。3.執行《流域水污染物綜合排放標準第4部分：海河流域》標準。排入集中污水處理設施的工業企業，所排廢水經預處理后須達到集中處理要求。對影響集中污水處理設施出水穩定達標的企業進行生產工藝和污染治理設施升級改造，確保集中污水處理設施出水穩定達標。生活污水經化糞池處理后，由環衛部門定期清運；生產廢水經污水處理設施處理后，用于灑水抑塵，符合。3.環境風控1.建立健全環境風險管控體系，編制應急預案，建設環境應急管理機構、專職環境救援機構；按照應急預案要求組織演練。項目建成后需建立健全環境風險管控體系具體要求，符合。2.涉及有毒有害氣體的企業應制定并落實監測計劃，開發區應具備相應的自行監測能力。項目建設不涉及有毒有害氣體，符合。3.按照應急預案要求配置污染物攔截、處置等應急物資。項目建成后需按照應急預案要求配置污染物攔截、處置等應急物資，符合。4.環境高風險企業（《突發環境事件風險評估報告》中風險等級為較大或重大的企業）應向保險公司投保環境污染責任保險。主動公開生態環境相關信息。本項目不屬于高風險企業，符合。5.開發區內企業存在生產、儲存裝置與學校、醫院、居民集中區等敏感點的距離應當符合安全、衛生防護等有關要求。危險化學品生產和儲存裝置安全防護距離測算參考《危險化學品生產和儲存裝置外部安全防護距離確定方法》（GB/T37243)。企業不涉及危險化學品，符合。6.對從業和管理人員進行環境和安全專業教育，提高環境防控和安全意識以及技術素養，形成與園區環境和安全風險相匹配的管理能力和管理水平。項目建成后需執行左側要求，符合。4.資源開發效率要求1.現有高耗水行業水資源消耗強度和污染物排放水平應要達到國內同行先進水平，落后工藝限期進行升級改造。本項目不屬于高耗水行業，符合。2.推進重點企業清潔生產審核。本項目不屬于重點企業，符合。3.提高節水型企業比例，提高工業用水重復利用率，提高再生水利用率，降低萬元在生活過程中節約用水，使用節水型器具，符合。—13—工業增加值新鮮水消耗量。4.開展國家生態工業示范園區建設。/由上表分析可知，本項目建設符合德州市生態環境準入清單中管控要求。1（三）項目與環保政策符合性分析1.項目與《山東省環境保護條例》（2019.01.01實施）符合性分析表1-6.與《山東省環境保護條例》（2019.01.01實施）符合性分析一覽表要求符合性分析第八條：企業事業單位和其他生產經營者應當落實環境保護主體責任，防止、減少環境污染和生態破壞，對所造成的損害依法承擔責任。項目產生的廢氣、廢水、噪聲和固體廢物均采取環保治理措施，合理處置，達標排放，符合。第十五條禁止建設不符合國家和省產業政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染環境的生產項目。本項目建設符合國家和省產業政策，符合。第四十四條：縣級以上人民政府應當根據產業結構調整和產業布局優化的要求，引導工業企業入駐工業園區；新建有污染物排放的工業項目，除在安全生產等方面有特殊要求的以外，應當進入工業園區或者工業集聚區。本項目位于所在區域為工業園區，符合。第四十五條排污單位應當采取措施，防治在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢渣、醫療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環境的污染和危害，其污染排放不得超過排放標準和重點污染物排放總量控制指標。項目廢氣、廢水、噪聲可達標排放，固體廢物均能合理處置，不外排，符合。第五十七條塑料制品的生產、銷售、使用應當遵循減量化、資源化、再利用的原則，降低資源消耗，減少廢棄物的產生。禁止生產不符合國家有關標準的塑料制品。不屬于塑料制品，符合。由上表可知，本項目建設符合《山東省環境保護條例》的要求。2.與《山東省“十四五”生態環境保護規劃》符合性分析表1-7.本項目與《山東省,十四五,生態環境保護規劃》符合性分析一覽表要求符合性分析堅嚴把準入關口。堅持環境質量“只能更好，不能變壞”的底線,嚴格落實污染物排放總量和產能總量控制剛性要求。實低”“上整壓散”“兩高”項目確有必要建設的，須嚴格落實產能、煤耗、能耗、碳排放和污染物排放“五個減量替代”要求，新(改、擴)建項目要減量替代，已建項目要減量運行。符合產業結構調整，符合。—14—水泥、輪胎、平板玻璃、氮肥、鐵合金等重點行業嚴格執行產能置換要求，確保產能總量只減不增。原則上不再審批新建煤礦項目.嚴禁省外水泥熟料、粉磨、焦化產能轉入，嚴禁新增水泥熟料、粉磨產能。統籌考慮PM2.5和O3污染特征，加強重點區域、重點時段、重點領域、重點行業治理,強化分區分時分類差異化精細化協同管控.在夏季以石化、化工、工業涂裝、包裝印刷等行業為主,加強氮氧化物、甲苯、二甲苯等PM2.5和O3前體物排放監管;在秋冬季以移動源、燃煤源污染管控為主,強化不利擴散條件下顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、氨排放監管。本項目建成后，應進行精細化協同管控，符合。由上表分析可知，本項目建設符合《山東省’十四五’生態環境保護規劃》要3.本項目與《山東省深入打好藍天保衛戰行動計劃（2021—2025年）》（魯委辦[2021]30號文）符合性分析表1-8.項目與《山東省深入打好藍天保衛戰行動計劃（2021—2025年）》（魯環委辦[2021]30號文）符合性分析一覽表分類文件要求符合性分析能1.聚焦鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工個重點行業，加快淘汰低效落后產能。嚴格執行質量、環保、能耗、安全等法規標準，按照《產業結構調整指導目錄》，對“淘汰類”落后生產工藝裝備和落后產品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風險”等行業，分類組織實施轉移、壓減、整合、關停任本項目不屬于前述8個重點行業，符合。高”）項目建設做到產能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和污染物排放減量“五個減量”個堅決”落實到位，未納入國家規劃的煉油、乙烯、對二甲苯、煤制油氣項目，一律不得建設。本項目不屬于高耗能、高排放項目，符合。消費量1.對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業爐窯，加快使用工廠余熱、電廠熱力、清潔能源等進行替代。新、改、擴建熔化爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐原則上使用清潔低碳能源，不得使用煤炭、重油。本項目所使用燃料為清潔低碳能源，不使用煤炭、重油。由上表分析可知，項目建設符合《山東省深入打好藍天保衛戰行動計劃（2021—2025年）》文件要求。（四）與樂陵市國土空間總體規劃（2021-2035）年）》符合性分析根據《樂陵市國土空間總體規劃（2021-2035）年）》劃定成果，本項目所處位置不在永久基本農田保護紅線、生態保護紅線內，位于城鎮開發邊界內，根據樂陵市自然資源局出具說明顯示，項目所在地屬于建設用地，項目建設符—15—合樂陵市國土空間總體規劃。（五）項目選址及平面布置的合理性分析（1）項目選址合理性分析本項目位于山東省德州市樂陵市匯源北大街與齊北路交叉口正西方向670米，具體選址合理性分析如下。表1-9.項目地址選擇合理性分析一覽表項目分析結論土地利用規劃符合性本項目位于山東省德州市樂陵市匯源北大街與齊北路交叉口正西方向670米，利用現有廠房進行建設，根據樂陵市自然資源局出具的證明，用地現狀為建設用地，不涉及生態保護紅線。根據《山東省樂陵市城市總體規劃》（2018-2035年），本項目用地性質為工業用地，符合樂陵市規劃。同時，項目用地不屬于《限制用地項目目錄（2012年本）》和《禁止用地項目目錄（2012年本）》中相應用地，也不屬于《山東省禁止限制供地項目目錄及建設用地集約利用控制標準》中山東省禁止、限制供地項目用地。供電供電設施齊全。交通運輸緊臨齊北路，交通運輸條件便利，地理位置比較優越。外界環境對項項目周圍沒有大的污染源，且項目對外界環境要求不高。因此，周圍環境對項目影響不大項目對外界環境影響項目營運期間污染物產生量不大，項目產生的大氣污染物經處理后達標排放。噪聲采取相應措施后可達標排放。固廢全部得到妥善處置。因此，對周圍環境影響不大。對風景名勝區的影響項目周圍無風景名勝區。環境敏感點項目污染物采取合理治理措施后，均能實現達標排放，項目最近敏感點在50m以上，距離較遠，擬建項目的建設運營對周圍環境敏感點影響較小。2.平面布置的合理性分析本項目主大門位于東側廠界，廠區臨近齊北路，便于項目原材料及產品的運入和運出。項目車間內按照工藝流程布置，在滿足生產工藝流程要求的前提下，各工段布設距離合理，利于生產，便于管理。因此，本項目平面布置合理。—16—建設（一）項目概況速馳食品（山東）有限公司成立于2025年01月16日，注冊住所山東省德州市樂陵市匯源北大街與齊北路交叉口正西方向670米；主要經營范圍為食品生產、食品銷售等，公司擬投資50萬元，于注冊住所建設年產300噸調味品項目。根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》以及《建設項目環境保護管理條例》，本項目應進行環境影響評價。根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（2021年版），本項目屬于其中“十一、食品制造業-方便食品制造143，調味品發酵制品制造146”類，應編制環境影響報告表。項目名稱：年生產300噸調味品項目。建設單位：速馳食品（山東）有限公司。建設地點：山東省德州市樂陵市匯源北大街與齊北路交叉口正西方向670米。建設性質：新建（二）項目基本情況本項目屬于新建項目，利用現有廠房進行建設，項目組成見下表。表2-1.項目基本內容序號類別項目組成建設內容及規模1主體工程生產車間本項目生產線位于一座生產車間內，建筑面積600m2，布置相應設備，建設固態調味品生產線、半固態調味品生產線2儲運工程存儲區位于項目區西側，建筑面積100m2，用于原料及成品儲存3輔助工程辦公室位于項目區東南側，建筑面積20m2，用于辦公生活消毒更衣室位于廠區東側，建筑面積80m2，用于員工進出消毒更衣一般固廢間位于廠區東南側，建筑面積10m2，用于一般固廢存放4公用工程供電系統年用電量約為10萬kWh，由樂陵市市政供電系統提供供水系統項目用水量為450m3/a，由樂陵市自來水供水管網提供5環保工程廢氣治理粉碎、篩分工序產生的顆粒物經收集后，進入一套布袋除塵裝置處理，最后由一根15m排氣筒DA001排放；煮制工序產生的油煙、惡臭濃度，經油煙凈化裝置處理后由一根15m的排氣筒DA002排放；天然氣燃燒產生的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物無組織排放，污水處理站所排放臭氣濃度無組織排放。廢水治理生活污水經化糞池處理后，由環衛部門定期清運；生產廢水主要為項目運行過程中原料、設備清洗過程中產生的廢水，生產廢水經污水處理設施處理后，用于灑水抑塵。噪聲治理采取選用低噪聲設備、車間內合理布置、基礎減振、加強設備維護、建筑隔聲、距離衰減等措施。固廢治理生活垃圾由環衛部門清運處置，一般固廢暫存在一般固廢暫存處。—17—（三）主要產品及產能本項目建成后主要產品及產能如下表所示。表2-2.主要產品一覽表序號產品數量單位1固態調味品t/a2半固態調味品t/a（四）主要生產單元及設備本項目主要生產單元為固態調味品生產單元、半固態調味品生產單元，本項目主要生產工藝包括粉碎、篩分、煮制等，主要生產設備詳見下表。表2-3.主要生產設備一覽表序號設備名稱型號數量使用工序一固態調味品生產線1粉碎機AH-0062粉碎2滅菌機900型1殺菌3振動篩1篩分4混料罐2混料5灌裝機5000型包裝6封口機FRB-7701包裝二半固態調味品生產線7醬鍋/4原料8灌醬機BGZ-127包裝9蒸煮線800型3煮制真空包裝機H-420型5包裝煮制鍋650型7煮制冷卻罐900型5冷卻貼標機5包裝打碼機5包裝三其他油煙凈化器風機風量3000m3/h1油煙凈化布袋除塵器風機風量1000m3/h1污水處理設施1生產廢水處理（五）主要原材料本項目所需原輔料具體情況詳見下表。表2-4.主要原輔料一覽表序號原輔材料單位用量備注固態調味品1八角t/a20塊狀2辣椒干t/a27塊狀3花椒t/a20塊狀4姜片t/a20塊狀5小茴香t/a2顆粒狀6黑白胡椒t/a1顆粒狀—18—7食鹽t/a208t/a9孜然t/a5塊狀桂皮t/a5塊狀其他香辛料t/a20塊狀、顆粒狀半固態調味品植物油t/a液體花生醬t/a液體黃豆醬t/a液體甜面醬t/a液體豆瓣醬t/a液體醬油t/a6液體耗油t/a6液體醋t/a5液體20食鹽t/a521孜然粉t/a6粉狀22胡椒粉t/a6粉狀23淀粉t/a6粉狀24雞精t/a6顆粒狀25味精t/a6顆粒狀26t/a827蔬菜t/a628t/a429其他香辛料t/a6塊狀、顆粒狀能源30水t/a450--31電萬kWh-32天然氣萬m36管網（六）勞動定員及工作制度項目勞動定員8人，單班工作制，每班工作8小時，年運營時間300天，不設食宿。（七）項目環保投資項目環保投資情況見下表。表2-5.項目環保投資一覽表序號環保設施環保投資（萬元）備注1廢氣2.5布袋除塵、油煙凈化器2廢水2污水處理設施3隔聲降噪設施0.2設備基礎減振，墻體隔聲4一般固廢0.3/合計5/（八）公用工程（1）生活用水—19—項目用水主要為生活用水，員工生活用水定額按照《建筑給水排水設計規范》（GB50015-2010）的規定，項目定員8人，生活用水按50L/人·天計，每年工作300天，則用水量為120t/a。（2）生產用水1原料清洗用水部分原材料根據訂單需要進行清洗，原料清洗用水量為0.2m3/d，即為60m3/a，采用新鮮水。2設備清洗用水項目煮制、冷卻工序使用的煮制鍋、冷卻罐等設備需每天清洗，根據建設單位提供資料，設備清洗用水量為0.2m3/d，即為：60m3/a，采用新鮮水。3蒸煮用水項目半固態調味品煮制過程需要加水，加水量比例與產品產能約為5：1，需蒸煮的產品產能為150t/a，則項目蒸煮過程加水量為30m3/a，此部分用水在煮制工序全部損耗。由以上分析可知，本項目運行過程中自來水用量為450m3/a。2.排水工程本項目運行過程中產生的廢水主要包括生活污水、原料清洗用水、設備清洗廢水，所產生的生活污水經化糞池處理后，由環衛部門定期清運。所產生的生產廢水主要為項目運行過程中原料、設備清洗過程中產生的廢水，生產廢水經污水處理設施處理后，用于廠區灑水抑塵。（1）生活污水生活污水按生活用水量的80％計算，生活污水排水量為96m3/a。（2）原料清洗廢水原料清洗過程中水的損耗量按20%計，則原料清洗廢水為清洗用水量80%，則原料清洗廢水產生量為48m3/a。（3）設備洗廢水設備清洗過程中水的損耗量按20%計，則設備清洗廢水為清洗用水量80%，則設備清洗廢水產生量為48m3/a。綜上，項目廢水產生量為336m3/a。 表2-6.本項目給排水情況表序號用水種類年用水量t/a損耗污水產生量t/a1生活用水24962原料清洗用水6048—20—3設備清洗用水60484蒸煮用水3030/合計27078原料清洗污水處理設設備清洗蒸煮用水圖1本項目水平衡圖（單位：t/a）3.供電本項目用電由樂陵市供電電網提供，年用電量約10萬kWh。4.供氣本項目煮制工序所用熱源為天然氣加熱，年用量6萬m3，天然氣由市政管網提供。5.供熱和制冷項目辦公采暖熱源及制冷均采用空調。工藝流程和產排污環節（一）施工期本項目施工期主要為設備安裝和裝飾裝修，環境影響較小，且施工期短暫，本次評價不進行分析。（二）營運期本項目主要生產單元為固態調味品生產單元、半固態調味品生產單元，其生產工藝流程及產污環節如下所示。1.固態調味品生產單元（1）固態調味品生產工藝流程及產污環節—21—原料G1-1\N1-1G1-2\N1-2N1-3N1-4分揀殺菌粉碎篩分混料包裝S1-1G:廢氣，N:噪聲，S:固廢圖2固態調味品生產工藝流程及產污環節圖（2）工藝流程簡述： 將原料進行人工分揀雜質，該工序產生原料分揀雜質S1-1，所產生的雜質為一般固廢，經集中收集后定期外售。將所有原料采用微波滅菌機進行殺菌，本工序不產生污染物。將需要粉碎的原料放入粉碎機內粉碎，本工序運行過程中產生大氣污染物G1-1，污染因子為顆粒物，設備運行過程中產生設備噪聲N1-1。采用振動篩把粉碎后粒度大小不同的混合物料分成各種級別產品，篩分設備為加蓋密閉篩分，本工序運行過程中產生大氣污染物G1-2，污染因子為顆粒物，設備運行過程中產生設備噪聲N1-2。將篩分后的物料按比例進行配料，在攪拌機內混合，混料罐加蓋密閉，不產生粉塵，設備運行過程中產生設備噪聲N1-3。 將固態調味品成品用包裝機包裝，封口機進行封口，該工序會產生設備噪聲N1-4。2.半固態調味品生產單元（1）半固態調味品生產工藝流程及產污環節—22—G2-1G2-2/W2-1/S2-1N2-1植物油加熱煮制冷卻灌裝成品黃豆醬、辣椒等W2-2G:G:廢氣，N:噪聲，S:固廢，W：廢水圖3半固態調味品生產工藝流程及產污環節圖（2）工藝流程簡述：將植物油在煮制鍋進行加熱，加熱方式為采用天然氣燃燒直接加熱方式。本項目運行過程中產生大氣污染物G2-1，加熱過程產生大氣污染物油煙、臭氣濃度，天然氣燃燒產生大氣污染物二氧化硫、氮氧化物、顆粒物。在煮制鍋內加入黃豆醬、辣椒等進行煮制，加熱方式為采用天然氣燃燒直接加熱方式。本項目運行過程中產生大氣污染物G2-2，煮制過程產生大氣污染物油煙、臭氣濃度，天然氣燃燒產生大氣污染物二氧化硫、氮氧化物、顆粒物；每班完成后，要采用新鮮水對煮制鍋進行清洗，產生清洗廢水W2-1；原料包裝產生廢包裝材料S2-1。將煮制后的液體物料倒入冷卻罐，進行自然冷卻。每班完成后，要采用新鮮水對冷卻罐進行清洗，產生清洗廢水W2-2。冷卻后的物料經管道泵入灌醬機處，由灌醬機將冷卻后的物料灌裝進包裝內，即為半固態調味品成品，設備運行過程中產生設備噪聲N2-1。（三）主要污染工序：根據本項目的工程概況和工藝特點，其主要污染源及污染因子識別見下表。表2-7.擬建項目產污環節匯總一覽表類別污染物產生的工序污染物名稱主要污染物污染防治措施廢氣粉碎G1-1顆粒物經收集后，進入一套布袋除塵裝置處理，最后由一根15m排氣筒DA001排放篩分G1-2顆粒物—23—加熱/煮制G2-1G2-2顆粒物、二氧化硫、氮氧化物油煙、臭氣濃度經油煙凈化設施處理后，由一根15m排氣筒DA002排放，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物以無組織形式排放污水處理/臭氣濃度無組織排放廢水職工日常生活生活污水氨氮等所產生生活污水經化糞池靜置沉淀后，由環衛部門定期清運原料清洗/pH、COD、BOD5動植物油經污水處理設施處理后，用于廠區灑水抑塵設備清洗W2-1/W2-2生產設備N隔聲、降噪分揀S1-1分揀雜質集中收集，定期外售綜合利用煮制S2-1廢包裝材料集中收集，定期外售綜合利用集塵/布袋除塵集中收集，定期外售綜合利用污水處理/柵渣污泥集中收集，定期外售綜合利用廢油集中收集，定期外售綜合利用職工日常生活生活垃圾生活垃圾環衛部門定期清運與項目有關的原有環境污染本項目為新建項目，所使用廠房閑置，無與項目有關的原有環境污染問題。—24—環境質量現狀（一）環境空氣1.區域環境空氣質量達標判斷根據大氣功能區劃分，本項目所在地為二類功能區，環境空氣質量執行《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準。為了解擬建薦區域的環境空氣質量的現狀，根據德州市生態環境局樂陵分局“生態環境質量信息發布”公開數據，選取2023年1月1日~2023年12月31日為一個基準年，樂陵市空氣質量現狀達標情況見下表。表3-1.項目所在區域主要空氣污染物指標監測結果污染物評價指標現狀濃度標準值達標情況PM10年平均質量濃度79.870超標PM2.5年平均質量濃度39.835超標SO2年平均質量濃度6026.8達標NO2年平均質量濃度26.64066.5達標CO（mg/m3）百分位數日平均濃度0.8420達標8h平均質量濃度90.8達標由上表可以看出項目所在區域空氣環境質量PM10、PM2.5不能滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）中二級標準，故項目所在區域為環境空氣質量不達標區。PM10、PM2.5超標原因主要是地面揚塵、工業生產、機動車尾氣排放等多方面因素造成的。2.區域環境空氣質量改善方案《樂陵市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出“堅持打好藍天保衛戰。實施藍天工程，開展區域性和局域性的二氧化硫、煙粉塵、氮氧化物、揮發性有機物、氨氣、臭氧以及溫室氣體等多污染物協同控制，進一步降低SO2和NOx排放水平，以化工、水泥、建材、碳素、包裝印刷、汽車制造、家具制造等NOx、VOCs和顆粒物高排放行業為重點，全面實施工業源提標改造，加強對建筑施工工地的管理，有效控制揚塵污染。優化調整貨物運輸結構，推進貨運交通低碳綠色發展，加強汽車尾氣污染防治工作，嚴格執行機動車污染物排放標準。進一步完善重污染天氣應急體系，加強環境安全生產工作組織領導，全面開展環境安全隱患排查治理，建立完善突發環境事件應急預案備案。”通過采取以上措施，可有效降低污染，空氣質量會逐漸好轉。（二）地表水本項目所在區域主要地表水系為馬頰河，根據德州市環境自動監測監控系統數據，樂陵市馬頰河張瑟閘斷面2023年1-11月的例行監測數據見下表。表3-2.樂陵市馬頰河張瑟閘斷面2023得1-11月監測數據一覽表—25—監測日期化學需氧量（mg/L）氨氮（mg/L）標準2023-010.774COD:40mg/L氨氮：2.0mg/L2023-022023-0320.70.9172023-0422.50.4012023-0523.30.3852023-0629.80.6042023-0727.12023-080.8532023-0927.82023-1036.60.6652023-11根據監測數據，樂陵市馬頰河張瑟閘斷面2023年1月～11月地表水監測化學需氧量、氨氮均滿足《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅴ類標準要求。（三）聲環境擬建項目廠界外周邊50米范圍內無聲環境保護目標，所在地主要噪聲源是交通噪聲和工業噪聲，聲環境一般。（四）地下水根據《建設項目環境影響報告表編制技術指南（污染影響類）》（試行）可知，地下水原則上不開展環境質量現狀調查。建設項目存在地下水環境污染途徑的，應結合污染源、保護目標分布情況開展現狀調查以留作背景值。本項目廠房內部地面均為硬化防滲地面，生產過程產生的廢氣分別收集后經配套的廢氣治理設施凈化后高空排放；無生產廢水外排；產生的一般固廢綜合利用，生活垃圾交由環衛部門定期清運。綜上可知，本項目生產過程中基本不存在地下水環境污染途徑，所以本次評價不開展地下水環境質量現狀調查。（五）土壤根據《建設項目環境影響報告表編制技術指南（污染影響類）》（試行）可知，土壤原則上不開展環境質量現狀調查。建設項目存在土壤環境污染途徑的，應結合污染源、保護目標分布情況開展現狀調查以留作背景值。本項目廠房內部地面均為硬化防滲地面，生產過程產生的廢氣分別收集后經配套的廢氣治理設施凈化后高空排放；無生產廢水外排；產生的一般固廢綜合利用，生活垃圾交由環衛部門定期清運。綜上可知，本項目生產過程中基本不存在土壤環境污染途徑，所以本次評價不開展土壤環境質量現狀調查。（六）生態環境該區域的生態環境以工業生態為主，自然生態基本消失。項目所在地生態系統簡單，—26—生態環境質量一般。環境保護目標（一）大氣環境根據現場踏勘可知，本項目廠界外500m范圍內無自然保護區、風景名勝區，保護目標主要為居住區。本項目大氣環境保護目標如下表所示。表3-3.本項目周圍環境敏感目標名稱保護對象保護內容環境功能區相對廠址方位相對距離m環境要素東劉行村居民大氣二級N231大氣環境賈庵村居民大氣二級N362大氣環境（二）聲環境廠界外50m范圍內無聲環境保護目標。（三）地下水環境廠界外500m范圍內無地下水集中式飲用水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源。（四）生態環境本項目不新增用地，不設置生態環境保護目標。污染物排放控制標準（一）廢氣本項目有組織排氣筒DA001所排放的顆粒物排放速率執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中的表2二級排放標準，排放濃度執行《區域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2019）表1“重點控制區”標準，無組織排放的顆粒物執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）標準要求；加熱/煮制產生的油煙有組織排放執行《山東省飲食油煙排放標準》（DB37/597-2006）表2中的大型標準濃度限值要求，產生的臭氣濃度執行《山東省飲食油煙排放標準》(DB37/597—2006)中飲食業單位排氣筒惡臭污染物標準；天然氣燃氣產生的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物無組織排放，執行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）標準要求；廠界臭氣濃度執行《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）標準要求。表3-4.大氣污染物排放標準限值污染源污染物排放速率（kg/h）濃度限值（mg/m3)標準依據排氣筒高度m二級有組織DA001顆粒物3.5《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）《區域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2019）有組織DA002油煙//《山東省飲食油煙排放標準》(DB37/597—2006)臭氣濃度//70（無量綱）無組織顆粒物//《大氣污染物綜合排放標準》—27—SO2//0.4（GB16297-1996）NOx//臭氣濃度//20（無量綱）《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）（二）廢水項目生產廢水排放執行《城市污水再生利用城市雜用水水質》（GBT18920-2020）表1“城市綠化、道路清掃、消防、建筑施工”標準。表3-5.《城市污水再生利用城市雜用水水質》（GBT18920-2020）類別污染物標準值單位數值水污染物CODmg/L/氨氮mg/L≤8BOD5mg/L≤10mg/L/（三）噪聲：營運期噪聲執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準。表3-6.《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準污染因子執行標準晝間夜間《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準60dB(A)50dB(A)（四）固廢：本項目產生的一般工業固體廢物符合《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》有關要求。總量控制指標根據《山東省建設項目主要大氣污染物排放總量替代指標核算及管理辦法》（魯環發〔2019〕132號）的要求，在“上一年度環境空氣質量年平均濃度不達標的城市，相關污染物應按照建設項目所需替代的污染物排放總量指標的2倍進行削減替代（燃煤發電機組大氣污染物排放濃度達到超低排放標準的進行等量替代）。本項目運行后大氣污染物有組織排放量為顆粒物0.064t/a，項目所在區域上一年度細顆粒物年平均濃度超標，需實行污染物排放總量指標2倍削減替代，即需替代削減量指標顆粒物0.128t/a。—28—施工期環境保護措施本項目利用現有廠房進行生產，施工期主要為設備安裝，不再進行影響分析。運營期環境影響和保護措施（一）運營期廢氣環境影響和保護措施1.產排污環節分析本項目產排污環節主要為粉碎工序產生的大氣污染物G1-1，污染因子為顆粒物；篩分工序產生的大氣污染物G1-2，污染因子為顆粒物；加熱工序產生的大氣污染物G2-1，污染因子為油煙、臭氣濃度、顆粒物、二氧化硫、氮氧化物，煮制工序產生的大氣污染物G2-2，污染因子為油煙、臭氣濃度、顆粒物、二氧化硫、氮氧化物；污水處理站產生的大氣污染物臭氣濃度。粉碎、篩分工序所產生的顆粒物經集氣裝置收集后，引至一臺布袋除塵器處理，最后由一根15m高排氣筒DA001排放，未被收集的顆粒物，以生產車間為面源無組織形式排放；加熱/煮制工序產生的油煙、臭氣濃度經收集后，引至一套油煙凈化裝置處理，由一根高15m的排氣筒DA002排放；天然氣燃燒產生二氧化硫、氮氧化物、顆粒物以無組織形式排放，污水處理站產生的臭氣濃度無組織排放。表4-1.產排污環節匯總表名稱產污工序污染因子治污設施排氣筒粉碎廢氣G1-1粉碎顆粒物布袋除塵DA001篩分廢氣G1-2篩分加熱/煮制廢氣G2-1/G2-2加熱/煮制油煙、臭氣濃度油煙凈化器DA002顆粒物、二氧化硫、氮氧化物無組織排放污水處理站廢氣污水處理臭氣濃度無組織排放2.廢氣源強核算（1）源強核算方法選取本項目大氣污染物源強核算方法按《污染源源強核算技術指南準則》（HJ884-2018）要求中的產污系數法進行，天然氣燃燒產污系數參照《生活源產排污系數手冊》及《鍋爐產排污量核算系數手冊》，顆粒物：1.1kg/萬m3、SO2：0.02Skg/萬m3(S=100）、NOX：12kg/萬m3；《1469其他調味品、發酵制品制造行業系數手冊》未給出顆粒物、油煙、臭氣濃度產污系數，本次評價類比《山東夢之味食品科技有限公司調味品及分裝食品加工項目竣工環境保護驗收監測報告》，本項目與類比項目產污系數可類比性如下圖所示：表4-2.污染物可類比性情況一覽表序號類比條件本項目類比項目可比性1產品及規固態調味品150t/a，半固態年產固態調味料200噸、半固態類似—29—模調味品150t/a調味料200噸、液態調味料50噸、調味油30噸、分裝食品20噸2產污過程和廢氣處理設施粉碎、篩分工序產生的顆粒物經收集后，進入一套布袋除塵裝置處理，最后由一根15m排氣筒DA001排放，煮制工序產生的油煙、惡臭濃度，經油煙凈化裝置處理后由一根15m的排氣筒DA002排放；天然氣燃燒產生的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物無組織排放粉碎混料產生的顆粒物經布袋除塵器處理后通過一根15米高排氣筒DA001排放；炒制熬制工序產生的油煙經油煙凈化機處理后通過一根高于屋頂1.5米DA002排放液化石油氣燃燒產生的（二氧化硫、氮氧化物、顆粒物）、生產過程產生的異味、污水處理站產生的臭氣無組織排放類似3主要生產設備粉碎機、振動篩、混料罐、灌裝機、煮制鍋、蒸煮線、灌醬機粉碎機、振動篩、混料罐、包裝機、炒鍋、煮制鍋、包裝設備類似4生產工藝粉碎、篩分、混料粉碎、篩分、混料類似5原輔料八角、辣椒干、花椒、小茴蔬菜、香辛料八角、辣椒干、花椒、小茴香、孜然、黑白胡椒、醬(黃豆醬花生醬甜面醬番茄醬)、其他香辛料、牛油、辣椒類似6工況/年運行2400小時，布袋除塵設施處理效率95%類似7監測結果/DA001排氣筒進口顆粒物速率為0.44kg/h（監測結果詳見附件），DA002進口油煙濃度5.64mg/m3,臭氣濃度排氣筒出口最大值63（無量綱）類似項目規模、所用原料、生產工藝、產污環節與本項目基本相同，具有可類比性。該項目于2024年12月5日-6日進行驗收監測，粉碎、篩分工序排氣筒進口顆粒物排放速率為0.44kg/h，原料用量為200噸，年運行時長2400h，由此可知，該項目顆粒物產污系數為0.5%；熬煮工序排氣筒進口油煙排放濃度5.64mg/m3,風機風量為12767m3/h，食用用油用量180噸，年運行時長2400h，由此可知，該項目油煙產污系數為0.1%；臭氣濃度排氣筒出口47.6（無量綱）。根據類比項目產污系數，本項目粉碎、篩分工序顆粒物產污系數按原料用量0.5%計，油煙產污系數按0.1%計，臭氣濃度小于70（無量綱廠界無組織排放的臭氣濃度按14（無量綱）計。（2）源強核算結果 1G1-1顆粒物粉碎工序需粉碎物料重量共計150t/a，產污系數0.5%原料計，粉碎工序上方設置集氣裝置，收集效率為85%，收集的顆粒物經一套布袋設施處理后（處理效率為95%由1根15米高的排氣筒DA001排放，集氣裝置風量為5000m3/h，粉碎工序年運行時間2400h，未被收集的顆粒物以無組織形式排放，則粉碎工序產排污情況如下表所示。表4-3.粉碎工序產排污情況—30—工序污染物產生量產生速率（kg/h）收集效率%處理效率%風機風量m3/h有組織排放量（t/a）有組織排放速率（kg/h)有組織排放濃度mg/m3無組織排放量無組織排放速率（kg/h)粉碎顆粒物0.7500.3139550000.0320.0132.6000.1130.0472G1-2顆粒物篩分工序需篩分物料重量共計150t/a，產污系數0.5%原料計，篩分工序上方設置集氣裝置，收集效率為85%，收集的顆粒物經一套布袋設施處理后（處理效率為95%由1根15米高的排氣筒DA001排放，集氣裝置風量為5000m3/h，篩分工序年運行時間2400h，未被收集的顆粒物以無組織形式排放，則篩分工序產排污情況如下表所示。表4-4.篩分工序產排污情況工序污染物產生量產生速率（kg/h）收集效率%處理效率%風機風量m3/h有組織排放量（t/a）有組織排放速率（kg/h)有組織排放濃度mg/m3無組織排放量無組織排放速率（kg/h)篩分顆粒物0.7500.3139550000.0320.0132.6000.1130.0473G2-1\G2-2油煙、臭氣濃度、二氧化硫、氮氧化物、顆粒物本項目食用油、植物油用量共計15t/a，油煙產污系數按0.1%計，臭氣濃度產生量70（無量綱加熱/煮制設施上方設置集氣裝置，收集的油煙、臭氣濃度經一套油煙凈化設施處理后（處理效率為90%由一根15m的排氣筒DA002排放，風機風量2000m3/h。煮制工序采用天然氣燃燒加熱，天然氣用量6萬m3,污染物產污系數為顆粒物：1.1kg/萬m3、SO2：0.02Skg/萬m3(S=100NOX：12kg/萬m3,天然氣燃燒產生的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物以無組織形式排放，加熱/煮制工序年運行時間1200h，則加熱/煮制工序產排污情況如下表所示。 表4-5.加熱/煮制工序產排污情況工序污染物產生量產生速率（kg/h)收集效率%處理效率%風機風量m3/h有組織排放量（t/a)有組織排放速率（kg/h）有組織排放濃度mg/m3無組織排放量（t/a）無組織排放速率（kg/h)加熱煮制油煙0.0150.006902000