21世紀高職高專規劃教材·工商管理系列管理學基礎（第四

版）目錄/CONTENTS管理理論和流派計劃決策組織領導激勵123456控制企業管理與管理創新89107管理學概述溝通管理學課程體系

管理主要職能管理概念和演進管理理論決策領導溝通組織激勵控制計劃管理概述第1章學習目標知識目標能力目標掌握管理的含義和性質;了解管理的特征、基本職能和管理者的素質要求;了解管理學的研究對象。能運用所學的管理概念進行管理思考；能進行正確的管理角色分工;能按管理者的素質和技能要求進行自我培養;能運用管理學的研究方法分析管理問題。第一章管理概述本章內容1.1管理與管理系統1.2管理者與管理的職能1.3管理學的特點和研究方法1.4管理倫理和社會責任第一章管理概述引導案例王經理的管理難題啟示:什么是管理?這是每一個管理者都要思考的問題。公司的工作很多很瑣碎,作為管理者應該抓什么、怎么抓,看來這里面的確大有文章。1.1管理與管理系統1.管理的內涵泰勒(FrederickWinslowTaylor)：管理就是確切地了解你希望工人干些什么，然后設法使他們用最好、最節約的方法去完成它。法約爾(HenriFayol)：管理是由計劃、組織、指揮、協調、控制等職能要素組成的活動過程。孔茨（HardKoontz）：“各級管理者都擔負著創造和保持一種使人們在群體中相互配合工作的環境，從而達成精心選擇的任務和目標。”1.1.1管理的基本概念1.1管理與管理系統斯蒂芬·P·羅賓斯(StephenP.Robbins)：管理是一個協調工作活動的過程，以便能夠有效率和有效果地同別人一起或通過別人實現組織的目標。赫伯特·西蒙(HerbertSimon)：管理就是決策，決策貫穿于管理的全過程。彼得·德魯克(PeterF.Drucker)：管理是一種以績效責任為基礎的專業職能。······1.管理的內涵1.1.1管理的基本概念定義：管理是指一定組織中的管理者，通過實施計劃、組織、人員配備、指導與領導、控制等職能來協調他人的活動，使他人同自己一起實現既定目標的活動過程。1.1管理與管理系統1.管理的內涵1.1.1管理的基本概念1.1管理與管理系統1.管理是一種普遍的文化現象和社會現象。2.管理的主體是管理者。3.管理的本質是協調。4.管理的目的是實現目標。5.管理的核心是處理好人際關系。2.管理的特征1.1.1管理的基本概念管理既具有合理組織生產力的自然屬性,又具有為一定的生產關系服務的社會屬性,這就是人們通常所說的管理的二重性。管理的自然屬性：管理的自然屬性是指管理是由許多人進行協作勞動而產生的，是有效組織共同勞動所必需的，具有同生產力和社會化大生產相聯系的自然屬性；它與具體的生產方式和特定的社會制度無關。1.管理的二重性1.1.2管理的性質1.1管理與管理系統管理的社會屬性：管理的社會屬性是指管理體現著生產資料所有者指揮勞動、監督勞動的意志，它有生產關系的特定要求，為特定的社會生產關系服務，從而實現其調節和維護社會生產關系的職能。因此，管理的社會屬性也叫做管理的生產關系屬性。1.1管理與管理系統1.管理的二重性1.1.2管理的性質生產過程生產力生產關系自然屬性管理的基本職能：計劃、組織、控制、激勵、領導管理的特殊職能社會屬性管理的一般職能

社資相同社資不同1.管理的二重性1.1.2管理的性質1.1管理與管理系統管理的科學性管理的科學性是指人們在發現、探索、總結和遵循客觀規律的基礎上，建立系統化的理論體系，并在管理實踐中應用管理原則，使管理成為理論指導下規范化的理性行為。管理有規律嗎？管理的藝術性管理的藝術性是指管理靠的是人格魅力、靈感與創新，而管理本身是沒有規律可循的，更沒有辦法通過學習(尤其是書本學習)掌握管理的技巧。管理是藝術是因為管理需要創造性,不能機械照搬。1.1管理與管理系統2.管理是科學也是藝術1.1.2管理的性質圖1.1管理是科學與藝術的統一1.1.2管理的性質1.1管理與管理系統2.管理是科學也是藝術思考與質疑你是否贊成就管理的突出特征而言，“實踐重于理論，藝術多于科學”這一說法？談談你對這兩者關系的理解。1.1管理與管理系統從系統論的觀點研究管理，管理就是一個完整的系統。管理系統是指由相互聯系、相互作用的若干要素和子系統，按照管理的整體功能和目標結合而成的有機體。管理系統是由若干要素構成的，這些要素可以看作是管理系統的子系統；而且這些要素之間是相互聯系、相互作用的。管理系統是一個層次結構。其內部劃分成若干子系統，并組成有序結構；而對外，任何管理系統又成為更大社會管理系統的子系統。管理系統是整體的，發揮著整體功能，即其存在的價值在于其管理功效的大小，而任何一個子系統都必須是為實現管理的整體功能和目標服務的。1.1管理與管理系統1.1.3管理系統的含義及其構成1.管理系統的含義管理目標

是管理功能的集中體現。管理主體

即管理者，是管理系統中最核心、最關鍵的要素。管理對象

作為管理行為的受作用一方，對管理成效及組織目標的實現具有重要的影響作用。管理媒介

主要指管理機制與方法。管理環境

是指實施管理過程中的各種內外條件和因素的總和。1.1.3管理系統的含義及其構成2.管理系統的構成1.1管理與管理系統美國著名管理學家德魯克給管理者的定義為：在一個現代的組織里，每一個知識工作者如果能夠由于他們的職位和知識，對組織負有貢獻的責任，因而能夠實質性地影響該組織經營及達成成果的能力者，即為管理者。管理者是指履行管理職能，對實現組織目標負有貢獻責任的人。1.2管理者與管理的職能1.2.1管理者的含義與角色1.管理者的含義

德魯克在1955年提出“管理者角色”的概念，他認為管理者扮演的角色或者說責任大體上分為三類:（1）管理一個組織（2）是管理管理者（3）管理工人和工作1.2管理者與管理的職能1.2.1管理者的含義與角色2.管理者的角色

管理者角色學派創始人亨利·明茨伯格，將管理者們的工作分為十種角色，這十種角色又可進一步歸納為三大類：（1）人際角色：代表人角色、領導者角色、聯絡者角色（2）信息角色：監督者角色、傳播者角色、發言人角色（3）決策角色：企業家角色、干擾對付者角色、資源分配者角色、談判者角色1.2管理者與管理的職能1.2.1管理者的含義與角色2.管理者的角色高層管理者這是指一個組織中最高領導層的組成人員。中層管理者這是指一個組織中中層機構的負責人員。基層管理者這是指在生產經營第一線的管理人員。1.2管理者與管理的職能1.2.2管理者的類型1.按管理層次劃分綜合管理者這是指負責整個組織或其所屬單位的全面管理工作的管理人員。他們是一個組織或其所屬單位的主管，對整個組織或單位目標的實現負有全部責任；他們擁有管理這個組織或單位所必需的權力，有權指揮和支配該單位的全部資源與職能活動，而不只是對單一資源或職能負責。職能管理者這是指在組織內只負責某種職能的管理人員。這類管理者只對組織中某一職能或專業領域的工作目標負責，只在本職能或專業領域內行使職權、指導工作。職能管理者大多具有某種專業或者技術專長。1.2管理者與管理的職能1.2.2管理者的類型2.按管理工作的性質與領域劃分直接管理者這是指有權對下級進行直接指揮的管理者。他們與下級之間存在著領導隸屬關系，是一種命令與服從的職權關系。直接管理者的主要職能是決策和指揮，主要指組織等級鏈中的各級主管，即綜合管理者。參謀者這是指對上級提供咨詢、建議，對下級進行專業指導的管理者。他們與上級的關系是一種參謀、顧問與主管領導的關系，與下級是一種非領導隸屬的專業指導關系。他們的主要職能是咨詢、建議和指導。參謀人員通常是職能管理者。1.2管理者與管理的職能1.2.2管理者的類型3.按職權關系的性質劃分（1）政治與文化素質（2）基本業務素質（3）身心素質1.2管理者與管理的職能1.2.3管理者的素質與技能1.管理者的素質美國管理學者RL卡茲提出管理者必須具備三方面技能，即技術技能、人際技能和概念技能。（1）技術技能是指完成相應的工作必須具備的專業能力。（2）人際技能是指處理人際關系的能力。主要指理解、溝通、激勵、團隊等能力。人際技能首先包括領導力。（3）概念技能是指綜觀全局、洞察問題、分清實質、果斷決策的能力。1.2管理者與管理的職能1.2.3管理者的素質與技能2.管理者的技能1.2管理者與管理的職能1.2.3管理者的素質與技能2.管理者的技能不同層次的管理者，由于所處的位置、作用和職能不同，對這三種技能的需要程度明顯不同。創新意識創新精神創新思維創新能力創新素質主要體現在以下幾方面:1.2管理者與管理的職能1.2.3管理者的素質與技能3.現代管理者素質的核心——創新（1）計劃指在一定時間內,對組織預期目標和行動方案所作出的選擇和具體安排。（2）組織是指為了保持完成計劃所必需活動的連貫性和協調一致,保證活動系統內部過程發展的平衡并給予調整的過程。（3）領導是指在組織確立之后,各級管理者利用組織賦予的權力和自身的影響力,指導和影響組織成員為實現組織目標所作出的努力和貢獻的過程與藝術。（4）控制是指為了確保系統按預期目標運作,對其發展過程不斷調整和施加影響的過程。1.2管理者與管理的職能1.2.4管理的職能（1）一般性管理學主要是研究管理活動中的共性原理和基礎理論。既然是一般原理，就適用于一切企業、組織和事業單位。（2）綜合性管理工作的復雜性，涉及許多學科方面的業務和知識，因此也可以說，管理學是一門交叉學科或邊緣學科，這就充分地體現了該學科的綜合性。1.3管理學的特點和研究方法1.3.1管理學的特點（3）模糊性管理工作本身既有科學性的一面，又有藝術性的一面，實際工作中所遇到的復雜因素，使它在研究方法上不同于數學和自然科學，很難完全定量化，也難以在現實生活中找出絕對理想的最優管理方案，只能因地、因時、因人制宜地創造適合自身組織的管理經驗。（4）實踐性管理學是為管理者提供管理的理論、原則、方法的實用學科，只有把管理理論同管理實踐想結合，才能真正發揮這門學科的作用。1.3管理學的特點和研究方法1.3.1管理學的特點（1）歸納法歸納法就是對一系列典型的事物進行觀察分析，找出各種因素之間的因果關系，從中找出事物發展變化的一般規律，這種從典型到一般的研究方法稱為實證研究。（2）試驗法試驗法是人為地為某一試驗創造一定的條件，并觀察試驗結果，再與未給予這些試驗條件（對照組）的結果進行比較分析，從中尋求外加條件與試驗結果之間的因果關系，找出其中某些普遍適用的規律性。1.3管理學的特點和研究方法1.3.2管理學的研究方法（3）演繹法該法是指對某些較復雜的管理問題，可以采用邏輯推理和統計分析的方法，找出各種變量之間的相互關系，建立某種相關的數學和經濟模型，反映管理活動簡化了的事實，如管理學中常見的投入產出模型、決策模型、預測模型、庫存模型、現金流量模型等。1.3管理學的特點和研究方法1.3.2管理學的研究方法1.4管理倫理與社會責任倫理是一定社會依靠人們的內心信念、傳統習慣和社會輿論維系的，以善惡進行評價的，調整人們關系的行為規范的總和，也就是人與人相處的各種道德準則。在當今世界，一個組織要想維持足夠長的生命力，不僅需要遵守法律，還需要遵守倫理規范或講究倫理。這就要求管理者在管理活動中要正視由組織的行為引起的企業倫理問題。1.4.1管理倫理1.倫理與管理倫理1.4管理倫理與社會責任管理倫理是關于管理行為的準確或錯誤的價值體系或信仰體系，是指導管理行為的準則或慣例，包括兩個層次：（1）管理者個人的職業道德，所關注的是管理者個人利益與企業利益之間的關系。（2）管理者的組織身份要求的管理倫理，所關注的是企業利益與社會利益之間的關系，在這方面，管理倫理隨著社會責任內涵的變化相應地發生變化。1.4.1管理倫理1.倫理與管理倫理1.4管理倫理與社會責任（1）功利觀這種觀點認為，能給行為影響所及的大多數人帶來最大利益的行為才是善的。（2）權利觀這種觀點認為，能尊重和保護個人基本權利的行為才是善的。（3）公平理論觀這種觀點認為，管理者按照同工同酬的原則和公平公正的標準向員工支付薪酬的行為是善的。（4）綜合社會契約理論觀這種觀點認為，只要按照企業所在地區政府和員工都能接受的社會契約所進行的管理行為就是善的。1.4.1管理倫理2.管理決策中的倫理觀1.4管理倫理與社會責任1.4.1管理倫理2.管理決策中的倫理觀補充：推己及人道德觀這是中國儒家道德觀的最高概括。中國儒家的道德觀作為中國傳統文化的一部分，在中國知識分子和普通人民大眾中影響極其深遠。“己所不欲，勿施于人”成為人人皆知的做人道理和絕大部分人自覺遵守的行為規則，同時對構成中國現代的管理道德也具有重大的影響。（1）道德發展階段道德發展存在三個階段，即前慣例階段、慣例階段、規范與原則階段，每一階段包括兩個層次。管理者達到的階段越高，就越傾向于采取符合道德的行為。前慣例階段：道德僅受個人利益的影響；慣例階段：道德受他人期望的影響，會對重要人物的期望做出反應；規范與原則階段：道德受到個人認為正確的道德原則影響，它們可以與社會準則和法律一致，也可以不一致。

1.4管理倫理與社會責任1.4.1管理倫理3.管理倫理及其影響因素（2）個人特征組織中的每個人都會有一套相對穩定的價值準則和觀念，從而形成了管理者不同的個人特征。（3）組織結構設計組織結構設計有助于形成并規范管理者的道德行為。為了使管理者的道德規范有序，可以通過建立正式的規章制度、職務說明書和明文規定的道德標準來降低組織結構的模糊程度。在不同的組織結構中，管理者在時間、競爭和成本等方面的壓力不同。壓力越大，越可能降低道德標志，從而達成妥協。1.4管理倫理與社會責任1.4.1管理倫理3.管理倫理及其影響因素（4）組織文化組織文化是企業在經營過程中形成的并為成員所共同遵守的價值觀念、道德準則等范疇，組織文化的內容和強度也會影響道德行為。組織文化分為強組織文化和弱組織文化。（5）道德問題本身的強度道德問題本身的強度取決于某種道德行為對受害者的傷害有多大或對受益者的利益有多大，主要體現在危害的嚴重性、對不道德的輿論、危害的可能性、后果的直接性、與受害者的接近程度以及影響的集中性。1.4管理倫理與社會責任1.4.1管理倫理3.管理倫理及其影響因素實施意義：（1）倫理管理是企業不可缺少的一種資源。（2）企業倫理影響企業績效。良好的企業倫理可提高企業績效:1)企業倫理能使管理者做出正確的決策。2)具有一定倫理水平的企業可以吸引、留住人才,也可以激發員工的工作積極性。3)企業倫理可以更加順利地推進組織發展和變革。（3）倫理可以成為競爭力優勢。1.4管理倫理與社會責任1.4.1管理倫理4.組織員工的倫理管理如何對組織員工進行倫理管理？（1）在人員選擇上把關（2）制定道德行為準則（3）管理者要以身作則（4）制定切實可行的工作目標（5）提供相應的培訓（6）實施獨立的社會審計（7）建立正式的保護制度1.4管理倫理與社會責任1.4.1管理倫理4.組織員工的倫理管理社會責任是指一個組織對社會應負的責任。一個組織應以一種有利于社會的方式進行經營和管理。社會責任通常是指組織承擔的高于組織目標的社會義務。如果一個組織不僅承擔了法律上和經濟上的義務，還承擔了“追求對社會有利的長期目標”的義務，我們就說該組織是有社會責任的。社會責任包括環境保護、社會道德及公共利益等方面，由經濟責任、持續發展責任和道德責任等構成。1.4管理倫理與社會責任1.4.2組織的社會責任1.組織社會責任的內涵組織的社會責任是一個逐步擴展的過程：第一階段：管理者只是追求利潤最大化和成本最小化，從而增加股東的利益。第二階段：管理者認識到對員工的責任，高度重視人力資源管理，希望招聘、留住和激勵優秀的員工。第三階段：管理者將社會責任擴展到顧客和供應商方面，強調公平的價格、高質量的產品和服務、安全的產品、良好的供應商關系等。第四階段：管理者感到他們對社會整體負有責任。1.4管理倫理與社會責任1.4.2組織的社會責任2.社會責任的四階段模式SA8000企業社會責任標準從九個主要標準來界定：1)童工2)強迫性勞工3)健康與安全4)組織工會的自由與集體談判的權利5)歧視6)懲戒性措施7)工作時間8)工資報酬9)管理體系1.4管理倫理與社會責任1.4.2組織的社會責任3.企業社會責任國際認證標準及內容

1．實訓主題加深對管理有關概念的認識和理解。2．實訓過程設計（1）根據班級的管理現狀，列出班級管理的優缺點。（2）組織參觀某企業，圍繞管理的基本內容訪問相關管理人員并做好記錄。（3）回家和父母或親戚交流有關家庭管理或企業管理的問題。3．實訓目的（1）培養學生解決實際問題的能力，提高學生的學習興趣。（2）培養接觸社會以及思考社會問題的能力。

第一章

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版）管理理論和流派第2章學習目標

知識目標能力目標了解西方管理思想的發展過程;掌握不同管理理論的特點及主要學派的基本觀點;了解各管理理論的主要代表人物及其主要貢獻。能運用所學的管理理論分析管理問題;能對各管理流派的理論進行分析和比較;能正確把握管理理論的發展趨勢。第三管理理論和流派本章內容2.1早期管理思想2.2古典管理理論2.3行為科學理論2.4現代管理理論第二章管理理論和流派引導案例優秀企業家成功理論是國家軟實力啟示:我國改革開放四十多年，造就了一大批講好中國故事的企業家們，創新出了植根中華優良傳統文化基礎上的、兼具企業家特質的先進管理理論、管理模式和管理方法。仁者見仁，智者見智。但是對于管理,不同的人有不同的看法做法,這是為什么呢?管理理論有許多流派,各有其觀點,管理者應結合企業實際加以選擇。本章將介紹管理理論的演變過程及最新發展。2.1早期管理思想世界上的一些文明古國對早期的管理思想都有突出的貢獻。遠在奴隸制時代，古巴比倫、古埃及、古羅馬人就在指揮軍隊作戰、治國施政和教會管理中體現出比較有效的管理方法。

《周禮》、《孫子兵法》、“田忌賽馬”、科舉制度、長城、故宮、大運河、都江堰水利工程。2.1.1主要文明古國對早期管理思想形成的貢獻2.1早期管理思想中國古代傳統的管理思想

：儒家——王者之道，仁政德治。法家——霸者之道，法制刑治。道家——王霸雜合之道，無為而治。西方國家古代管理思想

：1.古埃及管理實踐：金字塔、興修水利管理思想：A.分權：法老——神權、軍權；宰相——司法、行政、經濟

B.管理跨度的實踐者2.1.1主要文明古國對早期管理思想形成的貢獻2.1早期管理思想2.古巴比倫中央集權:國王——司法、行政、軍事；官吏——國王政令漢謨拉比法典：國家行為的準繩3.古希臘瑟諾芬(公元前427—前355)勞動分工和制鞋生產流水化作業著名的思想家和哲學家：蘇格拉底

（Socrates，公元前469—前399）亞里士多德（Aristotle，公元前384—前322)4.古羅馬古羅馬帝國最早采用職能式的組織形式并建立了分級管理的中央集權等級制度2.1.1主要文明古國對早期管理思想形成的貢獻2.1.2早期的管理理論研究者亞當·斯密（AdamSmith，1723－1790）《國富論》系統地闡述了其政治經濟學觀點，為資本主義經濟的發展奠定了理論基礎。羅伯特·歐文（RobertOwen，1771—1858）人事管理創始者。查爾斯·巴貝奇(CharlesBabbage，1792—1871)《論機器與制造業的經濟》進一步闡述勞動分工對提高勞動效率的作用外，同時強調關于體力勞動與腦力勞動分工的主張。2.1早期管理思想2.1.2早期的管理理論研究者早期管理理論的特點:（1）管理的重點是解決分工與協作問題。（2）管理的方法是憑個人經驗。（3）管理的主體即企業管理者由資本家直接擔任。2.1早期管理思想古典管理理論是指西方19世紀末到20世紀20年代之間形成的比較系統的管理理論。古典管理理論著眼于科學地管理勞動和組織的各種方法，包括三個不同的理論學派：一、“科學管理原理”-------弗雷德里克·溫斯·洛泰勒（FrederickWinslowTaylor，1856-1915）二、“一般管理理論”--------亨利·法約爾（HenriFayol，1842－1925）三、“官僚組織理論”---------馬克斯·韋伯（Maxweber，1864-1920）

2.2古典管理理論最先突破傳統的經驗管理思想代表是美國的泰勒（FrederickTaylor）。泰勒生于美國費城一個律師家庭，1878年泰勒進入美國米德威爾鋼鐵公司工作，當過技工、工頭、車間主任、技師和總工程師，1898—1901年，泰勒受雇于伯利恒鋼鐵公司。他一生主要從事工廠內部管理問題的實踐和理論研究，做過許多科學試驗。通過系列試驗和管理實踐，他總結了一些管理原理和方法，并將其加以系統化，相繼發表了《計件工資制》（1895年）、《車間管理》（1903年）、《科學管理原理》（1911年），提出了通過對工作方法的科學研究來提高工作效率的基本理論與方法。2.2古典管理理論2.2.1科學管理理論秒表測時：秒表測時的原因①資本家不知道工人能干多少②工人偷懶秒表測時的方法①標準作業方法②秒表測時③標準作業時間(工時定額)2.2古典管理理論1.泰勒科學管理理論的主要內容2.2.1科學管理理論鐵鍬實驗：2.2古典管理理論1.泰勒科學管理理論的主要內容2.2.1科學管理理論每鍬重量效率實驗前:干不同的活拿同樣的鍬鏟不同的東西每鍬重量不一樣應當有一個效率最高的重量實驗發現22P時效率最高鏟不同的東西拿不同的鍬鐵鍬的效率曲線泰勒科學管理理論的內容：（1）科學管理的根本目的是謀求最高工作效率；（2）達到最高工作效率的重要手段是用科學的管理代替舊的管理經驗；（3）實施科學管理的核心是要求管理人員和工人雙方在精神上和思想上徹底變革。2.2古典管理理論1.泰勒科學管理理論的主要內容2.2.1科學管理理論泰勒的科學管理原則：（1）工作定額原理；（2）標準化原理；（3）實行差別計件工資制；（4）能力與工作相適應；（5）明確劃分計劃職能與執行職能，建立職能部門，使管理專業化；（6）實行”例外原則“。2.2古典管理理論1.泰勒科學管理理論的主要內容2.2.1科學管理理論（1）亨利·甘特①設計了一種用線條表示的計劃圖表，被稱為“甘特圖”，甘特圖現在常用于編制進度計劃。②提出了“計件獎勵工資制”，即除了支付日工資外，超額完成定額部分再計件給予獎金；完不成定額的，只能拿到日工資。2.2古典管理理論2.其他貢獻者2.2.1科學管理理論甘特強調對工人進行培訓，強調工業民主，重視對人的領導方式，他的“計件獎勵工資制”比泰勒的“差別計件工資制”更能激發員工的勞動積極性。這一事實第一次說明，工資收入有保證也是一種工作動力。甘特的代表作是其1916年出版的《工業領導》和1919年出版的《工作的組織》。2.2古典管理理論2.其他貢獻者2.2.1科學管理理論甘特圖計劃執行采購制造裝配（2）吉爾布雷斯夫婦（動作研究）

·動作研究是研究和確定完成一個特定任務的最佳動作的個數及其組合。吉爾布雷斯夫婦被公認為動作研究之父。其主要功績有：①提出動作研究和動作經濟的原則；②強調進行制度管理；③探討工作、工人和環境之間的相互影響；④提出管理人員發展計劃。

主要著作：《動作研究》（1911年），《應用動作研究》（1917年）；

莉蓮的著作有《管理心理學》（1916年）兩人合著有《疲勞研究》（1919年）和《時間研究》（1920年）等。2.2古典管理理論2.其他貢獻者2.2.1科學管理理論（3）亨利·福特（HenryFord，1863-1947）·美國汽車大王，汽車工程師與企業家，世界最大的汽車企業之一福特汽車公司的建立者。1913年，亨利·福特運用當時企業推廣泰勒制的技術成果，創建了世界上第一條流水裝配生產線。依照“只需按工序將工具和人排列起來，以便能夠在盡量短的時間內完成零配件的裝配”的流水裝配生產線工作原理，進一步降低了對工人手工技能的依賴，工人無須動腦思維就可以完成單一而簡單的工作，從而降低成本，提高效率，實現了機械化的大批量生產，被稱為福特制。

2.2古典管理理論2.其他貢獻者2.2.1科學管理理論泰勒科學管理的貢獻：（1）科學管理理論的最大貢獻在于其所提倡在管理中運用科學方法進行管理，其精髓是使用精確的調查研究和科學知識來代替個人的判斷、意見和經驗。

（2）提出的管理原則、管理方法和技術，在管理實踐中，大大促進了勞動生產率的提高，開創了西方科學管理的新階段。

2.2古典管理理論3.對科學管理理論的評價2.2.1科學管理理論泰勒科學管理的局限性：（1）對人的認識是片面的，把工人看作“經濟人”，認為工人的工作動機只是追求經濟效益；

（2）科學管理僅重視技術的因素，不重視人的社會因素；（3）“泰勒制”局限于解決個別具體工作的作業效率問題，而沒有解決企業作為一個整體如何經營和管理的問題。2.2古典管理理論3.對科學管理理論的評價2.2.1科學管理理論一般管理理論由現代經營管理先驅亨利·法約爾(HenryFayol,1841-1925)提出，法國人，被后人稱為“經營管理之父”。他認為，管理理論是指“有關管理的、得到普遍承認的理論，是經過普遍檢驗并得到論證的一套有關原則、標準、方法、程序等內容的完整體系”；有關管理的理論和方法不僅適用于企業，也適用于軍政機關和社會團體，這正是其一般管理理論的基石。1916年出版的《工業管理和一般管理》是其最主要的代表作,標志著一般管理理論的形成。重點研究整個企業的組織與管理。2.2古典管理理論2.2.2一般管理理論法約爾指出，經營和管理是兩個不同的概念。他認為,企業的經營活動都可以概括為六大類,管理只是經營活動中的一種。在此基礎上他提出了企業經營的六種活動（其中包括管理活動的五項功能）:(1)技術活動:指生產、制造和加工;(2)商業活動:指采購、銷售和交換;(3)財務活動:指資金的籌措、使用和控制;(4)安全活動:指機器設備維護和人員的防護;(5)會計活動:指財產清點、資產負債表制作、成本核算和統計;(6)管理活動:指計劃、組織、指揮、協調和控制。2.2古典管理理論1.法約爾的貢獻2.2.2一般管理理論2.2古典管理理論1.法約爾的貢獻2.2.2一般管理理論生產制造加工

經營

技術活動

商業活動財務活動安全活動會計活動管理活動購買銷售交換籌集和最適當利用資本財產清點資產負債表成本統計其它計劃組織指揮協調控制圖2-1企業經營活動構成圖從企業經營活動中提煉出管理活動，提出五大管理職能2.2古典管理理論2.管理的十四條原則2.2.2一般管理理論

（1）勞動分工（2）權力與責任（3）紀律（4）統一指揮（5）統一領導（6）個人利益服從整體利益（7）人員報酬法約爾橋(Fayol’sBridge)法約爾根據自己的工作經驗，總結、歸納了管理的十四條原則：（8）適當的分權與集權（9）等級鏈（10）秩序（11）公平（12）人員的穩定（13）首創精神（13）團結精神貢獻：（1）全面、系統地論述了管理職能。（2）首先提出將管理活動劃分為五大職能，即計劃、組織、指揮、協調和控制，并對其進行了詳細的分析和研究。局限性：法約爾一般管理理論的不足之處是他的管理原則缺乏彈性，以至于有時管理者無法遵守。同時，法約爾只是提出了管理的原則和要素，并沒有告訴管理者，如何使任何一個大型組織可以更為系統地發揮作用，對具體的個體沒有直接的指導意義和借鑒作用。2.2古典管理理論3.對法約爾一般管理理論的評價2.2.2一般管理理論馬克斯·韋伯(MaxWeber,1864-1920)德國著名社會學家。曾擔任過教授、政府顧問、編輯，對社會學、宗教學、經濟學和政治學方面都有相當的造詣。韋伯的著作《社會和經濟理論》提出了理想行政組織體系理論，由此被人們稱為“組織理論之父”。其理論產生的歷史背景正是德國企業從小規模世襲管理向大規模專業管理轉變的關鍵時期2.2古典管理理論2.2.3組織理論韋伯認為，任何組織都必須以某種形式的權力為基礎；沒有某種形式的權力，任何組織都達不到自己的目標。人類社會存在三種為社會所接受的權力：（1）傳統權力，由傳統慣例或世襲得來；（2）超凡權力，來源于別人的崇拜與追隨；（3）法定權力，法律規定的權力。韋伯把這種“合理合法權威”為基礎的組織體制稱為“官僚組織”，認為這是最有效、最理想的組織形式。韋伯認為，只有法定權力才能作為行政組織體系的基礎，其最根本的特征在于它提供了慎重的公正。2.2古典管理理論1.權力的三種類型2.2.3組織理論（1）存在明確的分工。（2）按等級原則對各種公職和職位進行法庭安排，形成一個自上而下的指揮體系。（3）根據經過正式考試或教育培訓而獲得的技術資格來選拔員工，并完全根據職務的要求來使用。（4）除個別需要通過選舉產生的公職以外，所有擔任公職的人都是任命的。2.2古典管理理論2.韋伯理想行政組織體系的特征2.2.3組織理論（5）行政管理人員是“專職的”管理人員，領取固定的“薪金”，有明文規定的升遷制度。（6）行政管理人員不是其管轄的企業的所有者，只是其中的工作人員。（7）行政管理人員必須嚴格遵守組織中的規則、紀律和辦事程序。（8）組織和成員之間的關系以理性準則為指導，不受個人情感的影響。2.2古典管理理論2.韋伯理想行政組織體系的特征2.2.3組織理論泰勒、法約爾和韋伯處在同一歷史時期，他們從不同的視角對管理進行了考察，泰勒主要關注工廠現場的管理問題，法約爾則是更多的是從組織整體的角度來進行思考，而韋伯則集中研究了管理中的組織問題。強調管理要用事實、理性、邏輯框架和規則來代替隨心所欲和個人習慣。但是韋伯的管理思想過分強調組織原則和恪守規章制度，從而抑制創造力，革新精神和冒險精神。同時他忽視了成員的感情方面的需求，忽視了在正式組織中存在著非正式組織，決策時只考慮規章和程序會不利于調動成員積極性。2.2古典管理理論3.對韋伯行政組織體系理論的評價2.2.3組織理論所謂行為科學,是指研究人類行為規律的學科。在企業管理方面,以人的行為對工作的影響為研究對象,以人的本性需要、工作動機、情緒、人際關系,以及行為與工作環境的關系為依據,運用心理學、社會學、人類學、管理學、人機工程等學科知識,從個人、群體及組織的各方面來分析人的工作行為。它的最終目的是要形成管理者能據此評價各種情境并采取合適行動的科學理論。2.3行為科學理論喬治?梅奧（GeargeMago，1880－1949年）梅奧是一位心理學家和管理學家，是行為科學的創始人。梅奧早年讀醫學，以后學習心理學，曾任昆士蘭大學講師，講授哲學、倫理學和邏輯學等課程。1926年，到哈佛大學擔任工業研究副教授。1927年，梅奧應邀參加并指導在芝加哥西方電氣公司霍桑工廠進行有關科學管理的試驗，研究工作環境、物質條件與勞動生產率的關系，通常稱“霍桑試驗”。試驗結果表明，生產率提高的原因不在于工作條件的變化，而在于人的因素；生產不僅受物理、生理因素的影響，而卻受社會環境、社會心理因素的影響。代表作有《工業文明的人類問題》，《工業文明的社會問題》等。2.3行為科學理論2.3.1梅奧及霍桑實驗霍桑實驗（TheHawthorneStudies)的背景霍桑:美國西方電氣公司下屬的位于芝加哥附近的工廠名.實驗時間:1924-1932年實驗起因:待遇很好，效率很低，為什么?霍桑實驗的內容照明實驗（1924-1927）繼電器裝配實驗（1927-1929）訪談實驗（1928-1930）2.3行為科學理論2.3.1梅奧及霍桑實驗照明實驗實驗假定:隨著照明強度增加,產量應增加.實驗設計:實驗組VS對照組實驗結果實驗組:照明增加,產量增加,照明下降,產量也增加對照組:照明不變,產量也在增加實驗結果無法被解釋2.3行為科學理論2.3.1梅奧及霍桑實驗訪談實驗調查方法:問卷和訪談時間:1929-1932對象:兩萬多個西方電器公司的工人結論:不是工作環境,是人際關系影響人的生產效率2.3行為科學理論2.3.1梅奧及霍桑實驗梅奧在霍桑實驗基礎上于1933年出版了《工業文明中人的問題》一書,創立了早期的行為科學——人際關系學說。其主要觀點有:（1）企業員工是“社會人”,而不是“經濟人”,企業管理應當重視人的社會性。（2）企業中存在“非正式組織”。（3）生產效率主要取決于員工的工作態度以及他和周圍人的關系。2.3行為科學理論1.人際關系學說的主要內容2.3.1梅奧及霍桑實驗梅奧的人際關系學說為管理思想的發展開辟了新的領域，標志著人們從早期科學管理思想單純重視對組織形式及方法的研究，開始轉向對人的因素在組織中的作用的研究。其主要貢獻在于：注重人的因素，關注人的社會、心理需求，改變人與機器沒有差別的觀點。但也存在一定的局限性：過分強調“非正式組織”的作用；過分強調情感的作用；過分否定經濟報酬、物質條件的影響。2.3行為科學理論2.對人際關系學說的評價2.3.1梅奧及霍桑實驗1949年在美國芝加哥大學召開了一次有哲學家、精神病學家、心理學家、生物學家和社會學家參加的跨學科的科學會議，討論了運用現代科學知識來研究人類行為的一般理論。此后會議給這門綜合性的學科定名為“行為科學”。行為科學蓬勃發展，產生了一大批影響力很大的行為科學家及其理論，主要有馬斯洛的需求層次理論、麥格雷戈的XY理論，麥克利蘭的成就刺激理論、郝茨伯格的雙因素理論、費魯姆的期望理論等。有關他們這些理論將在后面介紹。2.3行為科學理論2.3.2行為科學“管理理論叢林”：第二次世界大戰結束后，人類進入了經濟飛速發展的時期，管理思想也隨之進入了一個百花齊放的階段。其中主要的代表學派有：管理過程學派、管理科學學派、社會協作系統學派、決策理論學派、系統管理理論學派、經驗管理學派、權變理論學派和管理文化學派等。這些學派從不同的角度，帶著各自學科的特點闡述現代管理的相關問題，美國管理學家哈羅德·孔茨稱之為“管理理論叢林”。2.4現代管理理論也叫作業學派,他們把管理看做在組織中通過別人或同別人一起完成工作的過程,通過分析這一過程,從理論上加以概括,確定一些基礎性的原理,并由此形成一種管理理論。2.4現代管理理論1.管理過程學派2.4.1現代管理理論的學派管理過程學派的創始人是法約爾。這個學派把它的管理理論建立在以下七條基本信念的基礎上:(1)管理是一個過程。(2)可以從管理經驗中總結出一些基本道理或規律,這些就是管理原理。

(3)可以圍繞這些基本原理開展有益的研究,以確定其實際效用,擴大其在實際中的作用和適用范圍。(4)這些原理只要還沒有被證明為不正確或被修正,就可以為形成一種有用的管理理論。（5）

管理是一種可以依靠原理的啟發而加以改進的技能。（6）即使在實際應用中由于背離了管理原理而造成損失,但管理學中的原理仍然是可靠的。（7）盡管管理人員的環境和任務受到文化、物理、生物等方面的影響,但管理理論不需要把所有的知識都包括進來才能起到科學基礎或理論基礎的作用。2.4現代管理理論1.管理過程學派2.4.1現代管理理論的學派系統管理理論學派代表人物是卡斯特、羅森茨威克和約翰遜。其觀點是：（1）企業是由人、物資、機器和其他資源在一定的目標下組成的一體化系統，它的成長和發展同時受到這些組成要素的影響，在這些要素的相互關系中，人是主動的，其他要素則是被動的。（2）企業是一個由許多子系統組成的、開放的社會技術系統。（3）運用系統觀點來考察管理的基本職能，可以提高組織的整體效率，使管理人員不至于只重視某些與自己有關的特殊職能而忽視了大目標，也不致于忽視自己在組織中的地位與作用。

2.4現代管理理論2.系統管理理論學派2.4.1現代管理理論的學派創始人是切斯特?巴納德。這個學派對管理學作出過許多重要的貢獻。把有組織的企業看成是一個受文化環境的壓力和沖突支配的社會有機體，這對管理的理論和實際工作人員都是有幫助的。這一學派的創始人是特里斯特及其在英國塔維斯托克研究所的同事。他們認為,必須把企業中的社會系統同技術系統結合起來考慮,而管理者的一項主要任務就是要確保這兩個系統相互協調。2.4現代管理理論3.社會協作系統學派2.4.1現代管理理論的學派4.社會技術系統學派這一學派的基本觀點是,由于決策是管理的主要任務,所以應集中研究決策問題。他們認為,管理是以決策為特征的,所以管理理論應圍繞決策這個核心來建立。這個學派通過分析經驗(通常為案例)來研究管理。其依據是,管理學者和實際管理工作者通過研究各色各樣的成功和失敗的管理案例,就能理解管理問題,自然地學會如何有效地進行管理。2.4現代管理理論5.決策理論學派2.4.1現代管理理論的學派6.經驗學派權變管理理論是20世紀70年代在美國形成的一種管理理論。這一理論的核心就是力圖研究組織的各子系統內部和各子系統之間的相互聯系,以及組織和它所處的環境之間的聯系,并確定各種變數的關系類型和結構類型。它強調在管理中要根據組織所處的內外部條件隨機應變,針對不同的具體條件尋求不同的、最合適的管理模式、方案或方法。美國尼布拉加斯大學教授盧桑斯在1976年出版的《管理導論:一種權變學》一書中系統地概括了權變管理理論。

2.4現代管理理論7.權變管理理論學派2.4.1現代管理理論的學派這一學派主要由一些運籌學家組成。他們認為管理就是制定和建立數學模型與程序的系統，就是用數學符號和公式來表示計劃、組織、控制、決策等合乎邏輯的程序，求出最優解，以達到提高工作效率，用最短時間、最小的支出，取得最大的效果，達成企業目標。主要特點是以決策為主要著眼點，以經濟效果標準為評價依據，以數學和計算機作為處理和解決問題的方法和手段。2.4現代管理理論8.數學學派2.4.1現代管理理論的學派這個學派主要通過觀察經理的實際活動來明確經理角色的內容。代表人物：明茨伯格，他認為經理扮演著十種角色：

（1）人際關系方面的角色有3種：掛名首腦角色（作為一個組織的代表履行禮儀和社會方面的職責）；領導者角色；聯系人角色（特別是同外界聯系）。

（2）信息方面的角色有3種：信息接收者角色（接收有關企業經營管理的信息）；信息傳播者角色（向下級傳達信息）；發言人角色(向組織外部傳遞信息）。

（3）決策方面的角色有4種：領導者角色；故障排除者角色；資源分配者角色

；談判者角色（與各種人和組織打交道）。

2.4現代管理理論9.經典角色學派2.4.1現代管理理論的學派“七”，一是指管理跨度的最佳數目。二是指管理必須抓住七個要素，“7S管理”源自日本，旨在通過七個關鍵要素來提高工作效率和工作環境的質量。這七個要素的名稱均以“S”字母開頭：整理（Seiri）、整頓（Seiton）、清掃（Seiso）、清潔（Seiketsu）、素養（Shitsuke）、安全（Safety）、節約（Saving）7S管理適用于各種規模的企業，也包括個人家庭等，通過持續的改進和標準化來提高工作效率和工作環境質量。2.4現代管理理論1.7S管理理論2.4.2當代西方管理思想1981年7月，美國哈佛大學教授泰倫斯·狄爾和麥肯錫咨詢公司顧問愛倫·肯尼迪合著《企業文化》一書問世，標志著西方現代管理理論叢林又出現了一個企業文化理論學派。企業文化理論認為，企業文化是企業生命的基礎、行動的準則、成功的核心。一個組織能夠長久的生存下去，最主要的條件并非結構形式或管理技能，而是我們稱為“信念”的那種力量，以及這種信念對于組織的全體成員所具有的感召力。2.4現代管理理論2.企業文化理論2.4.2當代西方管理思想1981年，美國RHR公司發表了《管理的挑戰》一書，書中提出了“組織生命周期”理論。（1）組織同人一樣，具有生命周期，有它的童年期、青年期、壯年期、老年期，所以組織應隨著衰退期的出現而注意改革和換代。（2）組織同人一樣，具有個性，具有生命力，這種生命力是由各種力量和因素綜合決定的。（3）在組織的生命周期中，每一個階段對組織的生存和發展都有特殊的要求，因此，每一階段所要求的管理職責、管理風格、管理方法也不同，不同的管理者對組織發發展肩負的使命也不同。

2.4現代管理理論3.組織生命周期理論2.4.2當代西方管理思想學習型組織是通過培養彌漫于整個組織的學習氣氛，充分發揮員工的創造性思維能力而建立起來的一種有機的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、能持續發展的組織。“學習型組織”理論是美國麻省理工學院教授彼得·圣吉在其著作《第五項修煉：學習型組織的藝術與實務》中提出來的。彼得·圣吉認為，只有持續不斷學習、不斷進步、不斷提高自身能力，才能使組織保持持續旺盛的生命力。

2.4現代管理理論1.學習型組織理論2.4.3當代管理理論的新發展彼得·圣吉提出建立學習型組織的五項修煉：⑴追求自我超越⑵改善心智模式⑶建立共同愿景⑷開展團隊學習⑸鍛煉系統思考能力2.4現代管理理論1.學習型組織理論2.4.3當代管理理論的新發展1.企業再造的基本含義：是指“為了飛躍地改善成本、質量、服務、速度等重大的現代企業的運營基準，對工作流程（businessprocess）進行根本性重新思考并徹底改革”。2.企業再造理論產生的背景：1993年，企業再造理論的創始人麻省理工的邁克爾?哈默(MichaelHammer，1948-2008)、詹姆斯?錢皮(JamesChampy)出版《再造企業——工商管理革命宣言》一書，提出應在新的企業運行空間條件下，改造原來的工作流程，以使企業更適應未來的生存發展空間。

2.4現代管理理論2.企業再造理論2.4.3當代管理理論的新發展核心能力理論代表了戰略管理理論在20世紀90年代的進展，它是由美國學者普拉哈拉德和英國學者哈默1990年首次提出的。企業的核心能力是組織中的集體知識和集體學習，特別是協調不同生產技術和整合多樣技術流派的能力。核心能力滿足以下五項條件：

2.4現代管理理論3.核心能力理論2.4.3當代管理理論的新發展（1）不是單一技術或技能，而是多種相關技術和技能的復雜融合。（2）不同于有形資產，不會隨著使用而效用遞減。（3）必須能夠創造客戶看中的關鍵價值。（4）與競爭對手相比，具有獨特性，且競爭對手無法全部模仿。（5）超越特定的產品或部門范疇，從而使核心競爭力可以延續到多種市場，而不是只在單一市場發揮作用。

企業核心能力的競爭分為三個層次：（1）競爭是開發與獲取構成核心能力的技能和技術，形成一定的核心能力。主要表現在技術、人才、結盟伙伴和知識產權的市場方面的競爭能力。（2）競爭是核心能力的整合。主要在特定的產品功能的設計和開發方面建立世界領導地位，將符合核心能力的生產技能和學識等總結并提取出來。（3）競爭是核心產品市場份額的競爭，即積極進行核心產品的多樣化，盡力擴大核心產品的市場份額，使公司在選定的區域保持領導地位。2.4現代管理理論3.核心能力理論2.4.3當代管理理論的新發展第二章

模擬訓練1．實訓主題加深對管理思想的認識和理解。2．實訓過程1）在實際企業中或通過網上、報刊，收集一個或幾個我國改革開放后有關管理的案例或資料（最好是一事一議的簡短事件）。（2）應用所學理論分析其包含的管理思想。（3）在班級組織一次關于管理思想的交流會。3．實訓目的（1）增強學生對現代管理思想的感性認識。（2）培養學生對組織管理思想的分析能力。謝謝觀看

21世紀高職高專規劃教材·工商管理系列管理學基礎（第四

版）目錄/CONTENTS管理理論和流派計劃決策組織領導激勵123456控制企業管理與管理創新89107管理學概述溝通計劃第3章學習目標知識目標能力目標了解計劃的特征和作用;掌握計劃的類型、層次、編制流程及編制方法;把握制定計劃應考慮的問題。能夠理解計劃在管理實踐中的重要性;能夠解決計劃制定中存在的問題。第三章

計劃本章內容3.1計劃的概述3.2計劃的類型、層次與流程3.3計劃編制的方法3.3計劃制定中應注意的問題引導案例起亞計劃到2028年將混合動力汽車銷量翻倍啟示:人無遠慮必有近憂，反應在組織管理中就是要有計劃。計劃的制定涉及組織的方方面面，還要根據市場情況進行調整。那么，到底該如何認識計劃、怎么做計劃呢?第三章計劃計劃是對未來活動的事先安排，是管理者將已經確定的愿景、目標與組織的具體日常活動、組織的資源配置等戰略目標所需要的方向一致的過程。3.1計劃概述1.計劃的概念3.1.1計劃的概念與特點3.1計劃概述1.計劃的概念3.1.1計劃的概念與特點圖3—1

××自行車公司計劃綱要3.1計劃概述2.計劃的特點3.1.1計劃的概念與特點目的性普遍性主導性效率性創造性通過什么提供標準計劃目標以及如何實現目標如何有效率地領導大家需要何類人員和何類需求要有何種組織結構圖3—2計劃在管理中的主導性計劃的特點決策與計劃是兩個既相互區別又相互聯系的概念。區別：兩項工作需要解決的問題不同。決策是對組織活動方向、內容以及方式的選擇,它決定組織做什么與不做什么。計劃則是對組織內部不同部門和不同成員在一定時期內的行動任務的具體安排,它詳細規定了不同部門和成員在該時期內從事的活動的具體內容和要求。聯系:一是決策是計劃的前提,計劃是決策的邏輯延續。決策為計劃的任務安排提供了依據,計劃則為決策所選擇的目標活動的實施提供了組織保證。二是在實際工作中,決策與計劃是相互滲透的,有時甚至是不可分割地交織在一起的。3.1計劃概述3.計劃與決策3.1.1計劃的概念與特點5W1H：

What（whattodoit）—做什么Why（whytodoit）—為什么做When（whentodoit）—何時做Where（wheretodoit）—何地做Who（whotodoit）—誰去做How（howtodoit）—怎么做3.1計劃概述3.1.2計劃的內容（一）計劃為組織成員指明方向，協調組織活動（二）計劃為管理者指揮管理工作提供了依據（三）計劃是組織降低不確定性的重要手段（四）計劃是提高組織效率的有效方法（五）計劃為管理者進行控制提供了標準3.1計劃概述3.13計劃的作用3.2計劃的類型、層次與流程3.2.1計劃的類型劃分標準類型按時間跨度分類長期計劃、中期計劃、短期計劃按涉及廣度分類戰略計劃、行動計劃按對象和應用范圍分類綜合性計劃、部門計劃、項目計劃按對執行者的約束力分類指令性計劃、指導性計劃3.2計劃的類型、層次與流程3.2.2計劃的層次目標

目的或使命政策

規則程序

規劃戰略

戰略預算抽象具體3.2計劃的類型、層次與流程3.2.3計劃的流程確定備選方案實現目標又哪些最有希望的法案確定前提條件組織計劃在什么環境下實施確定目標組織向哪里發展打算實現什么目標什么時候實現擬定派生計劃投資計劃、生產計劃、采購計劃、培訓計劃選擇方案選擇組織所采取行動的方案編制預算項目預算、銷售預算、采購預算、工資預算評價備選方案哪種方案最有可能使組織以最低成本和最高收益實現目標估計機會市場需求變化的趨勢競爭對手動向我們的優勢與劣勢圖3—3

計劃的流程3.2計劃的類型、層次與流程3.2.3計劃的流程估計機會制定派生計劃選擇方案確定目標確定前提擬訂方案評價方案編制預算滾動計劃法：將短期計劃、中期計劃和長期計劃有機結合起來，根據近期計劃的執行情況和環境情況，定期修訂未來計劃并逐步向前推移的方法。

2024—2028年的五年計劃具體較細較粗20242025202620272028計劃修訂因素差異分析客觀條件變化經營方針調整2025—2029年的五年計劃具體較細較粗20252026202720282029本年度實際完成計劃與實際差異

圖3—4五年計劃滾動程序示意適用于計劃期較長、不確定性因素多的場合3.3.1滾動計劃法3.3計劃的編制方法網絡計劃技術是用于工程項目的計劃與控制的一項管理技術。其基本原理是應用網絡圖描述一項計劃中各個工作(任務、活動、過程、工序)的先后順序和相互關系;估計每項工作的持續時間和資源需要量;通過計算找出計劃中的關鍵工作和關鍵線路;再通過不斷改變各項工作所依據的數據和參數,選擇出最合理的方案并付諸實施;然后在計劃執行過程中還要進行有效的控制和監督,保證最合理地使用人力、物力、財力和時間,順利完成規定的任務。這種方法在工業、農業、國防、科學研究和管理中,都得到了應用。1.網絡計劃技術的概念3.3.2網絡計劃技術3.3計劃的編制方法網絡計劃技術包括以下基本內容：(1)網絡圖。是網絡計劃技術的圖解模型,反映整個工程任務的分解和合成。繪制網絡圖是網絡計劃技術的基礎工作。2.網絡計劃技術的內容3.3.2網絡計劃技術3.3計劃的編制方法(2)時間參數。在實現整個工程任務的過程中，人、事、物時刻處于不同的運動狀態。這些運動狀態都是通過轉化為時間函數來反映的。反映人、事、物運動狀態的時間參數包括:各項工作的作業時間、開工與完工的時間、工作之間的銜接時間、完成任務的機動時間及工程范圍和總工期等。(3)關鍵路線。通過計算網絡圖中的時間參數,求出工程工期并找出關鍵路線。(4)網絡優化。是指根據關鍵路線法，利用時差，不斷改善網絡計劃的初始方案，在滿足一定約束條件下，尋求管理目標達到最優化的計劃方案。網絡計劃技術的應用主要遵循以下幾個步驟:(1)確定目標。提出對工程項目和有關技術經濟指標的具體要求,尋求最合適的方案。(2)分解工程項目,列出作業明細表。(3)繪制網絡圖,進行結點編號。(4)計算網絡時間,確定關鍵路線。(5)進行網絡計劃方案的優化。(6)網絡計劃的貫徹執行。3.網絡計劃技術的應用步驟3.3.2網絡計劃技術3.3計劃的編制方法3.網絡計劃技術的應用步驟3.3.2網絡計劃技術3.3計劃的編制方法作業名稱作業代號作業時間緊前作業緊后作業A正文印刷4

_CB封面、插圖印刷5

_DEC折頁、壓頁5

AFHD封面、插圖干燥裁切8

BFHE制精裝封面5

BIF套貼5

CDGG配、訂、包、切5

F-H精裝書芯加工7

CDII上精裝封面、壓書4

EH-表3—2某印刷品印裝作業時間明細表3.網絡計劃技術的應用步驟3.3.2網絡計劃技術3.3計劃的編制方法圖3-5某印刷品印裝項目網絡44534267A5F5C5GB55I5ED88H制定計劃的第一步,就是要清楚地表述組織的目標。組織目標是組織根據其宗旨提出的在一定時期內要達到的預期目標,是一個組織各項管理活動所指向的終點,也是計劃的最高層次的內容。組織的目標可分為三個層次:（1）社會層,即社會期待的、組織能達到的目標;（2）組織層,即組織作為一個系統對自身的要求;（3）個人層,即組織中的個人目標。這三個層次的目標不是彼此孤立的,而是交織在一起,共同構成組織的目標。3.4.1清楚表達組織目標3.4計劃制定中應注意的問題1.限制因素原則限制因素是指妨礙組織目標實現的因素。2.承諾原則承諾原則是指計劃期限應當延伸到足夠遠,以便在此期限內能夠實現當前的承諾。3.靈活性原則這個原則要求在制定計劃時必須留有余地,當出現意外情況時,可以及時進行調整,從而避免付出不必要的代價4.改變航道原則在計劃實施過程中，根據當時的實際情況對計劃進行檢查和修訂。3.4.1遵循計劃工作的相關原則3.4計劃制定中應注意的問題1.實訓主題編制活動策劃書2.實訓過程(1)在調研的基礎上,運用創造性思維,策劃一項活動,制定計劃書。(2)過程設計3.實訓目的(1)培養學生的創新能力和策劃能力。(2)掌握學生實際編制計劃的方法。第三章

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21世紀高職高專規劃教材·工商管理系列管理學基礎（第四

版）目錄/CONTENTS管理理論和流派計劃決策組織領導激勵123456控制企業管理與管理創新89107管理學概述溝通決策第4章學習目標知識目標能力目標掌握決策的定義、原則和依據；決策的類型和過程,決策的相關理論、定性、定量的決策方法;能夠恰當運用決策原則、決策方法；能按照決策流程進行科學決策;能對各種決策方案進行選優。第4章決策本章內容4.1決策的定義原則與依據4.2決策的類型4.3決策的理論4.4決策的過程4.5決策的方法第4章決策引導案例推遲中小學上課時間必須因地制宜科學決策啟示:是否推遲上課，要結合每個學生的實際情況，進行科學決策。科學決策、理性決策、依法決策是管理者必須堅持的原則。4.1決策的定義、原則與依據決策是指組織或個人為了實現某種目標，從若干備選的行動方案中進行抉擇的分析、判斷過程。對決策概念的理解,應包括以下幾個要點:(1)決策應有明確合理的目標。(2)決策必須有兩個或兩個以上的備選方案。(3)必須知道采用每種方案后,可能出現的各種結果。(4)最后所選取的方案,只能是“令人滿意的”或“足夠好的”,不可能是最優的。(5)決策的實質是為謀求企業外部環境、內部條件和經營目標之間的動態平衡。4.1.1決策的定義4.1決策的定義、原則與依據管理決策的原則表明了決策過程的基本規律和要求,遵循這些原則有助于減少決策失誤,提高決策效果。管理決策的基本原則：（1）系統原則貫徹系統原則必須要同時考慮企業內部條件與外部環境，將局部利益與在整體利益、當前利益與長遠利益有機結合起來。（2）效益原則貫徹效益原則就是以最少的人、財、物及時耗費取得最大的效益或爭取最少的損失。（3）科學性原則貫徹科學性原則要做到：確定有效的決策標準，采用科學的決策方法，建立有效的決策體系和做好決策的組織工作。4.1.2決策的原則4.1決策的定義、原則與依據（4）民主化原則貫徹民主化原則要注意：①要健全決策的民主化程序，加強企業決策領導機構的建設。②要合理劃分企業各管理層次的決策權限和決策范圍，調動決策者和各類人員參與決策的積極性和主動性。③要充分尊重每一個參與決策的決策者的意見和建議，實現共同決策，并在群眾的參與或監督下完成決策工作。④要重視發揮專家、參謀人員和管理咨詢專業機構的作用，借助他們做好調查研究、咨詢認證工作。4.1.2決策的原則4.1決策的定義、原則與依據（5）創新原則管理決策的創新原則主要體現在以下兩個方面：①決策的制定要立足現實、著眼于未來。②管理決策機制要不斷創新。（6）反饋原則企業的決策必須要有應變措施，一旦環境條件發生了變化，就要及時反饋有關信息，并據此采取相應措施。4.1.2決策的原則4.1決策的定義、原則與依據管理者在決策時離不開信息。信息的數量和質量直接影響決策水平。只有當收集的信息所帶來的收益（因決策水平提高而給組織帶來的利益）超過因此而付出的成本時，才應該收集信息。所以,適量的信息是決策的依據。4.1.3決策的依據4.2決策類型因決策的時間、對象、方法、要求、形式和條件的不同,其類型有所不同。因此,可以從不同角度對決策進行分類。劃分標準類型按決策的時間長短分類長期決策、短期決策按決策調整的對象分類戰略決策、戰術決策、業務決策按決策的主體分類集體決策、個人決策按決策需要解決的問題分類初始決策、追蹤決策按決策的程序分類程序化決策、非程序化決策按決策問題所處的條件

確定型決策、風險型決策、不確定型決策4.3決策的理論古典決策理論建立在“經濟人”假設基礎上，要求管理人員所做出的決策在經濟上是有意義的，而且要符合組織經濟利益最大化的原則。其經濟學假設條件有：（1）決策所要達到的目標是明確的（2）能夠獲取到與決策相關的全部信息（3）決策者是理性的（4）備選方案的評估準則是已知的4.3.1古典決策理論4.3決策的理論西蒙在《管理行為》一書中提出了兩個對行為決策理論形成具有影響的概念——有限理性和滿意原則。（1）有限理性是指人們的理性是有限度的。組織是極其復雜的，而經理人員對與決策相關信息的時間和能力卻是有限的。（2）滿意原則是指決策者在篩選決策方案時，會選擇一個能夠滿足最低決策準則的方案。4.3.2行為決策理論4.3決策的理論主要內容：（1）決策者是有限理性的（2）決策者的選擇是相對有限的（3）決策者在識別和發現問題中容易受知覺上偏差的影響（4）決策者對風險的接受程度將會影響其對具有不同的方案的選擇（5）大多數決策者往往尋求滿意而不是最優方案4.3.2行為決策理論4.3決策的理論決策貫穿于整個管理過程，決策程序也可以說是整個管理過程。組織是由作為決策的個人及其下屬，同事組成的系統。整個決策過程從研究組織的內外環境開始，繼而確定組織目標，設計可達到該的各種可行方案，并進行追蹤檢查和控制，以確保預定目標的實現。4.3.3當代決策理論4.4決策的過程4.4決策的過程決策過程的第一步是識別機會或診斷問題。管理者必須盡可能詳細地評估問題和機會。可以認為,決策就是發現問題和機會,并利用機會分析和解決問題的過程。識別機會和問題的精確程度有賴于信息的精確程度,所以管理者要盡力獲取精確的、可信賴的信