教育科學規劃2025年度重點課題申報書、課題設計論證求知探理明教育，創新鑄魂興未來。新時代卓越工程師教育培養研究課題設計論證1.研究現狀（1）工程教育發展成就顯著我國工程教育從規模大到實力強，為現代化建設提供支撐，培養了大量工程科技人才和領軍人物。從2001年到2021年，我國工科本科生在校人數從157.4萬增長到644.0萬，增幅4.1倍；工科研究生招生人數從6.3萬增長到41.9萬，增長了6.7倍。在數以千萬計的工程科技人才進入各行各業的同時，自主培養了載人航天、探月工程、載人深潛、深地探測總師等大國工程領軍人物，產出了大量戰略高技術研究成果，為我國經濟社會和產業發展提供堅實的人才和智力支撐。新工科建設以來，創新探索不斷涌現，卓越工程師培養呈現全方位布局與特色化探索并重的特點。“天大方案”“成電方案”“哈爾濱工業大學新工科‘Π型’方案”等創新探索不斷涌現；未來技術學院、現代產業學院、特色化示范性軟件學院、國家卓越工程師學院等創新實踐推動工程教育再深化、再出發，中國工程教育培養體系既全方位布局，又特色化探索。國家卓越工程師學院試點建設，實施校企深度融合辦學方式，課程和項目成為培養模式改革重心。2022年，清華大學、北京航空航天大學等10所高校和中國航天科工、中國寶武鋼鐵等8家企業聚焦國家急需關鍵領域，開始試點建設國家卓越工程師學院。實施校企深度融合的辦學方式是國家卓越工程師學院的核心特征，如重慶大學國家卓越工程師學院面向智慧能源、工業母機等關鍵領域，與南方電網、中國電科等企業實施聯合培養；聚焦到區域智能聯網汽車產業，從重慶長安、賽力斯等企業挖掘實際問題和工程需求，支持所有學生進駐實驗室開展跨學科研究與實踐。北京航空航天大學未來空天技術學院以課程和項目為人才培養基本單元，打破建立在學科基礎之上的知識體系，讓學生開展“新生探索進階探究高階挑戰”項目的同時，選擇需要修讀的課程，自主建構起個性化的知識體系和能力體系。南方科技大學系統設計與智能制造學院探索建立了“多學科融合、產教深度融合、專業化發展”的知識與能力同步培養的新模式。（2）面臨挑戰亟待破解工程師數量短缺和質量偏低，培養與生產實踐脫節，產教融合存在問題。我國工程師規模總量大，但占勞動力比重偏低；工程師規模與制造業地位不相匹配；新增理工科畢業生規模可觀，但占適齡人口比重偏低。工程師勞動力市場長期處于供不應求狀態，且未來供需缺口將進一步加大。此外，理工科就讀意愿與從業意愿雙下降，導致工程師潛在供給來源不足，成為制約我國產業結構調整升級的重要因素。工程師隊伍開發存在發展困境，如規模、質量與現代化戰略布局要求有差距等。我國工程師隊伍開發還存在一些發展困境，亟待破解。與中國式現代化戰略布局和推動高質量發展的要求相比，我國工程師隊伍開發還存在一些發展困境，主要表現在工程師培養的規模、質量已取得歷史性成就，但與中國式現代化戰略布局和推動高質量發展的要求相比，我國工程師隊伍開發還存在一些發展困境，亟待破解。2.選題意義（1）服務國家重大戰略新時代卓越工程師是實施國家重大戰略的重要力量，如推動工程科技創新、提高自主創新能力等。作為頂尖工程技術人才，新時代卓越工程師是實施國家重大戰略責無旁貸的重要力量，包括推動中國工程科技創新、提高自主創新能力、加強國際合作與交流、引領制造業水平向高端邁進、提升我國制造業在全球價值鏈的地位等。（2）促進產業轉型升級成為我國傳統產業變革、新產業發展和產業安全維護的開拓者和引領者。新時代卓越工程師立足我國經濟長遠可持續發展，洞悉全球產業發展態勢，把握產業發展規律，成為我國傳統產業變革、新產業發展和產業安全維護的開拓者和引領者。（3）滿足人民美好生活向往在生態環境保護、健康醫療服務等諸多方面發揮主導和示范作用。新時代卓越工程師在生態環境保護、健康醫療服務、舒適居住條件、便捷交通出行、網絡通信服務等諸多方面擔負起義不容辭的責任，在相關項目的構思、規劃、建設、使用和維護上注重創新、高效、經濟、節能和環保，充分發揮主導和示范作用，支持實現人民對美好生活的向往。（4）構筑國家未來競爭新優勢攻克關鍵核心技術，破解“卡脖子”難題，參與構筑國家未來競爭新優勢。新時代卓越工程師具有戰略高度、全球視野和未來眼光，與其他戰略人才一道，瞄準人工智能、量子信息、集成電路、高端裝備制造、腦科學、生物育種、航天航空、深地深海等前沿領域，攻克關鍵核心技術，破解“卡脖子”難題，參與構筑國家未來競爭新優勢。3.研究價值（1）推動世界工業強國崛起產教融合培養卓越工程師為世界工業強國崛起提供人才供給，如美、德、法、英等國的培養模式。產教深度融合是世界工業強國培養工程師的共同顯著特征。美、德、法、英等國通過產教融合培養的大批卓越工程師，為世界工業強國崛起提供了有力的人才供給。美國大力實施學校與企業合作教育模式，為其經濟騰飛作出了巨大貢獻；德國雙元教育模式通過向學生賦予學生和企業員工雙重身份滿足人才需求，為其汽車、制造業、化工和電氣工業等產業發展提供強勁的人才引擎；法國以校企共建課程、聯合授課等深度合作促進學校的學生更快轉變為企業的工程師，催生出以空中客車等為代表的全球著名產業，有效助力法國成為工業強國；英國的“學習?實踐?學習”工學交替現代學徒教育模式，為“二戰”后英國經濟復蘇奠定了高質量人才基礎。（2）實現教育、科技、人才融合共進產教融合培養卓越工程師促使人才在教育和科技之間發揮連接作用，推動教育強國、科技強國和人才強國建設有機統一。產教融合培養卓越工程師必將進一步促使人才在教育和科技之間更好地發揮連接作用，讓教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，推動教育強國、科技強國和人才強國建設的有機統一。（3）深化研究生教育改革產教融合培養卓越工程師是深化研究生教育改革的重要內容，全面打造自主培養卓越工程師的“樣板間”。深化產教融合、優化產教資源配置對破解我國研究生教育在規模、結構、模式和質量等方面所面臨的新形勢新挑戰至關重要。我國正處于從世界工業大國到世界工業強國的關鍵轉型期，面對亟待突破的“卡脖子”關鍵領域，高等工程教育改革要聚焦高層次，通過產教融合全方位變革工程碩、博士生培養的教育理念，體制機制和關鍵路徑，全面打造自主培養卓越工程師的“樣板間”。2022年9月27日，教育部、國務院國資委在北京航空航天大學召開卓越工程師培養工作推進會，會上授予北航等18家單位為首批國家卓越工程師學院建設單位，全面開啟了以工程碩、博士生教育為主體的新時代卓越工程師培養改革新篇章。二、研究目標、研究內容、重要觀點1.研究目標（1）構建卓越工程師培養體系以產教融合為牽引，通過強化高校企業協同，深化體制機制、培養要素和評價標準變革，構建產教融合自主培養卓越工程師路徑。產教融合作為新時代卓越工程師培養的關鍵牽引，致力于強化高校與企業之間的協同合作。通過深化體制機制變革，打破傳統教育模式中的壁壘，建立更加靈活、高效的培養機制。在培養要素方面，注重理論與實踐的結合，強化學生的專業知識、實踐能力和創新思維。同時，對評價標準進行變革，不再單純以學術成績為唯一衡量標準，而是更加注重學生在實際工程中的表現和解決復雜問題的能力。通過這些舉措，構建起一條產教融合的自主培養卓越工程師路徑，為國家培養出更多適應新時代需求的高素質工程人才。（2）提升卓越工程師培養質量健全校企“四共”“四通”機制，全面提升卓越工程師自主培養質量。校企合作建立“四共”（共同制定培養方案、共同組建師資隊伍、共同建設實踐基地、共同開展質量評價）和“四通”（人才培養與企業需求相通、課程設置與工程實踐相通、教學過程與生產過程相通、學校文化與企業文化相通）機制。通過共同制定培養方案，確保培養目標與企業實際需求緊密結合；共同組建師資隊伍，將高校教師的理論優勢與企業專家的實踐經驗相結合，為學生提供更豐富的教學資源；共同建設實踐基地，為學生提供真實的工程實踐環境，提高學生的實踐能力；共同開展質量評價，確保培養質量符合企業和社會的需求。通過“四共”“四通”機制的健全，全面提升卓越工程師的自主培養質量。2.研究內容（1）產教融合培養模式聚焦國家戰略急需，強化高校企業協同，探索融合培養方案、導師隊伍和智慧教育平臺。新時代卓越工程師的培養緊密圍繞國家戰略急需，強化高校與企業的協同合作。在培養方案方面，結合國家重大戰略需求和企業實際工程問題，制定具有針對性和前瞻性的培養方案。注重培養學生的創新能力、實踐能力和解決復雜工程問題的能力。在導師隊伍建設上，建立校企雙導師制，高校教師與企業專家共同指導學生。高校教師負責傳授專業理論知識，企業專家則分享實際工程經驗，幫助學生更好地理解工程實踐。同時，積極探索智慧教育平臺的建設，利用現代信息技術，為學生提供更加便捷、高效的學習資源和交流平臺。通過融合培養方案、導師隊伍和智慧教育平臺，打造產教融合的卓越工程師培養新模式。（2）評價體系革新革新評價導向、更新評價內容、創新評價體系，構建科學合理的卓越工程師評價體系。評價體系的革新是新時代卓越工程師培養的重要環節。首先，革新評價導向，從傳統的以學術成果為主要評價標準轉向更加注重學生的實踐能力、創新能力和解決復雜工程問題的能力。其次，更新評價內容，不僅包括學生的學術成績，還涵蓋學生在工程實踐中的表現、項目參與情況、團隊協作能力等。最后，創新評價體系，建立多元化的評價方式，如企業評價、項目評價、同行評價等。通過這些舉措，構建起科學合理的卓越工程師評價體系，為卓越工程師的培養提供有力的保障。3.重要觀點（1）產教融合是關鍵產教深度融合是世界工業強國培養工程師的共同特征，是實現教育、科技、人才融合共進的重要途徑。縱觀世界工業強國的發展歷程，產教深度融合是培養卓越工程師的共同特征。例如，美國大力實施學校與企業合作教育模式，為其經濟騰飛作出了巨大貢獻；德國雙元教育模式通過向學生賦予學生和企業員工雙重身份滿足人才需求，為其汽車、制造業、化工和電氣工業等產業發展提供強勁的人才引擎；法國以校企共建課程、聯合授課等深度合作促進學校的學生更快轉變為企業的工程師，催生出以空中客車等為代表的全球著名產業，有效助力法國成為工業強國；英國的“學習?實踐?學習”工學交替現代學徒教育模式，為“二戰”后英國經濟復蘇奠定了高質量人才基礎。產教深度融合能夠實現教育、科技、人才的融合共進，讓教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，推動教育強國、科技強國和人才強國建設的有機統一。（2）雙主體管理與運行構建“雙主體管理、雙主導運行、雙銜接建設”的產教融合培養模式，提升卓越工程師培養質量。“雙主體管理”即高校與企業共同管理卓越工程師的培養過程，明確雙方的職責和權利，共同制定培養方案、管理教學過程和評價培養質量。“雙主導運行”指高校與企業在培養過程中發揮各自的優勢，共同主導教學運行。高校負責理論教學和基礎研究，企業則提供實踐平臺和工程問題，共同推動學生的成長。“雙銜接建設”是指實現高校課程與企業需求的銜接、學校培養與職業發展的銜接，確保學生在畢業后能夠順利進入企業，為企業的發展貢獻力量。通過構建“雙主體管理、雙主導運行、雙銜接建設”的產教融合培養模式，提升卓越工程師的培養質量。三、研究思路、研究方法、創新之處1.研究思路（1）現狀分析深入研究我國工程教育現狀，剖析存在的問題和挑戰。當前我國工程教育在規模上取得了顯著成就，工科本科生和研究生在校人數大幅增長，為現代化建設提供了有力的人才支撐。同時，新工科建設以來，創新探索不斷涌現，卓越工程師培養呈現全方位布局與特色化探索并重的特點。然而，我國工程師隊伍也面臨著一些挑戰，如數量短缺和質量偏低，培養與生產實踐脫節，產教融合存在問題等。工程師勞動力市場長期供不應求，理工科就讀意愿與從業意愿雙下降，導致工程師潛在供給來源不足。此外，工程師隊伍開發還存在發展困境，與中國式現代化戰略布局和推動高質量發展的要求相比，規模、質量等方面仍有差距。（2）理論構建基于產教融合理念，構建新時代卓越工程師教育培養體系。產教融合作為新時代卓越工程師培養的關鍵牽引，致力于強化高校與企業之間的協同合作。通過深化體制機制變革，構建“雙主體管理、雙主導運行、雙銜接建設”的培養模式，融合培養方案、導師隊伍和智慧教育平臺。結合國家重大戰略需求和企業實際工程問題，制定具有針對性和前瞻性的培養方案，注重培養學生的創新能力、實踐能力和解決復雜工程問題的能力。建立校企雙導師制，高校教師與企業專家共同指導學生，積極探索智慧教育平臺的建設，利用現代信息技術為學生提供便捷、高效的學習資源和交流平臺。（3）實踐探索通過試點建設和案例分析，驗證培養體系的有效性和可行性。國家卓越工程師學院試點建設為新時代卓越工程師教育培養提供了實踐探索的平臺。如重慶大學國家卓越工程師學院面向關鍵領域，與企業實施聯合培養，從企業挖掘實際問題和工程需求，支持學生開展跨學科研究與實踐。北京航空航天大學未來空天技術學院以課程和項目為人才培養基本單元，打破學科基礎之上的知識體系，讓學生自主建構個性化的知識體系和能力體系。南方科技大學系統設計與智能制造學院探索建立了“多學科融合、產教深度融合、專業化發展”的知識與能力同步培養的新模式。通過這些試點建設和案例分析，可以驗證培養體系的有效性和可行性。2.研究方法（1）文獻研究法查閱國內外相關文獻，了解卓越工程師教育培養的研究現狀和發展趨勢。通過查閱國內外相關文獻，發現產教深度融合是世界工業強國培養工程師的共同顯著特征。美國大力實施學校與企業合作教育模式，德國雙元教育模式，法國校企共建課程、聯合授課等深度合作，英國的“學習?實踐?學習”工學交替現代學徒教育模式，都為各國的產業發展提供了強勁的人才引擎。同時，國內也在積極探索新時代卓越工程師教育培養的新模式，如天津大學的新工科建設“天大方案”、鄭州大學的特色行業學院建設等。（2）案例分析法選取國內外成功案例，分析其培養模式和經驗，為我國提供借鑒。選取美國工程教育“戈登獎”獲獎項目作為國外成功案例進行分析。這些項目在培養目標、組織形式、培養方式、優先領域、范式推廣等方面具有顯著特征，如培養具有社會責任感、國際視野和綜合能力的工程領導者，采取開放多元的跨學科跨院校等跨界合作組織形式，實施基于項目、有工程特色的、靈活多樣的培養模式，關注前沿領域的教育改革與技術創新等。國內案例可以選取浙江大學國家卓越工程師學院、重慶大學國家卓越工程師學院、北京航空航天大學未來空天技術學院等，分析其校企深度融合的辦學方式、課程與項目雙螺旋培養體系等經驗，為我國新時代卓越工程師教育培養提供借鑒。（3）實證研究法通過問卷調查、訪談等方式，收集數據，分析卓越工程師教育培養的實際效果。設計問卷調查和訪談提綱，針對高校學生、教師、企業專家等群體進行調查和訪談，收集關于卓越工程師教育培養的實際效果的數據。分析學生的實踐能力、創新能力、解決復雜工程問題的能力等方面的提升情況，以及企業對畢業生的滿意度等，為進一步改進培養體系提供依據。3.創新之處（1）理念創新提出“兩協同三變革”產教融合自主培養新時代卓越工程師的理念。“兩協同”即強化高校企業協同，深化體制機制、培養要素和評價標準變革。通過高校與企業的協同合作，打破傳統教育模式中的壁壘，建立更加靈活、高效的培養機制。注重理論與實踐的結合，強化學生的專業知識、實踐能力和創新思維。同時，對評價標準進行變革，更加注重學生在實際工程中的表現和解決復雜問題的能力。（2）模式創新構建“雙主體管理、雙主導運行、雙銜接建設”的培養模式。“雙主體管理”即高校與企業共同管理卓越工程師的培養過程，明確雙方的職責和權利，共同制定培養方案、管理教學過程和評價培養質量。“雙主導運行”指高校與企業在培養過程中發揮各自的優勢，共同主導教學運行。高校負責理論教學和基礎研究，企業則提供實踐平臺和工程問題，共同推動學生的成長。“雙銜接建設”是指實現高校課程與企業需求的銜接、學校培養與職業發展的銜接，確保學生在畢業后能夠順利進入企業，為企業的發展貢獻力量。（3）評價創新革新評價導向、更新評價內容、創新評價體系，建立科學合理的評價機制。評價體系的革新是新時代卓越工程師培養的重要環節。革新評價導向，從傳統的以學術成果為主要評價標準轉向更加注重學生的實踐能力、創新能力和解決復雜工程問題的能力。更新評價內容，不僅包括學生的學術成績，還涵蓋學生在工程實踐中的表現、項目參與情況、團隊協作能力等。創新評價體系，建立多元化的評價方式，如企業評價、項目評價、同行評價等，建立科學合理的評價機制，為卓越工程師的培養提供有力的保障。四、研究基礎、條件保障、研究步驟1.研究基礎（1）政策支持黨和國家高度重視卓越工程師培養，出臺了一系列政策文件。黨的二十大報告將卓越工程師定位為國家戰略人才力量，并對“健全新型舉國體制”“優化國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業定位和布局”作出重要部署。此后，中央人才工作會議、黨的二十大報告先后對新時代卓越工程師培養定位和目標作出重要部署，九部委聯合推動工程碩博士改革試點，在高校和企業成立專門的培養組織機構，并高規格設立表彰了國家級工程師獎項。（2）實踐經驗國內外已有一些成功的卓越工程師教育培養實踐經驗可供借鑒。美國大力實施學校與企業合作教育模式，為其經濟騰飛作出了巨大貢獻；德國雙元教育模式通過向學生賦予學生和企業員工雙重身份滿足人才需求，為其汽車、制造業、化工和電氣工業等產業發展提供強勁的人才引擎；法國以校企共建課程、聯合授課等深度合作促進學校的學生更快轉變為企業的工程師，催生出以空中客車等為代表的全球著名產業，有效助力法國成為工業強國；英國的“學習?實踐?學習”工學交替現代學徒教育模式，為“二戰”后英國經濟復蘇奠定了高質量人才基礎。國內也有眾多高校積極探索新時代卓越工程師教育培養的新模式，如天津大學的新工科建設“天大方案”、鄭州大學的特色行業學院建設等。（3）研究團隊擁有一支專業的研究團隊，具備豐富的工程教育研究經驗。眾多高校和研究機構的學者們積極投身于卓越工程師教育培養的研究與實踐中，不斷探索創新培養模式和方法。2.條件保障（1）資源保障具備豐富的文獻資源、數據資源和實踐基地資源。眾多的研究文獻為卓越工程師教育培養提供了理論支持，同時，高校與企業合作建立的實踐基地為學生提供了真實的工程實踐環境。（2）技術保障擁有先進的研究技術和方法，如大數據分析、人工智能等。這些技術可以為卓越工程師教育培養提供更加精準的分析和評估，提高培養質量。（3）經費保障有充足的經費支持，確保研究工作的順利開展。政府、企業和高校等各方為卓越工程師教育培養提供了充足的經費支持，保障了培養工作的順利進行。3.研究步驟（1）準備階段確定研究課題，組建研究團隊，收集文獻資料。明確新時代卓越工程師教育培養研究的課題方向，組建由高校教師、企業專家等組成的研究團隊，廣泛收集國內外相關文獻資料。（2）調研階段開展現狀調研，分析存在的問題和挑戰。深入調研我國工程教育現狀，剖析卓越工程師培養中存在的數量短缺和質量偏低、培養與生產實踐脫節、產教融合存在問題等挑戰。（3）構建階段構建新時代卓越工程師教育培養體系。以產教融合為牽引，通過強化高校企業協同，深化體制機制、培養要素和評價標準變革，構建產教融合自主培養卓越工程師路徑，包括構建“雙主體管理、雙主導運行、雙銜接建