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文檔簡介

2025年黨組織書記抓基層黨建工作述職報告2025年黨組書記抓基層黨建工作述職報告篇一:縣委常委會:根據會議安排,我就履行黨建工作第一責任人職責抓基層黨建工作情況述職如下,請予評議。一、履職工作情況(一)帶頭落實黨建工作責任制,切實履行好黨建第一責任人職責。一是完善兩個例會制度。基層黨建例會,每月召開一次;基層黨建聯席會,每季召開一次。二是發揮黨委班子龍頭作用。在黨委班子內部,進一步明確黨建工作分工。局黨委建立了黨委委員黨建工作聯系點制度,堅持每個黨委委員每月到各黨支部檢查指導工作不得少于1次,局黨委每季度研究黨建工作不少于1次,每年黨委召開黨委專題會議專門研究決定黨建工作相關事宜1次。三是狠抓黨建工作突出問題整改。對于在群教工作中對查擺剖析處的黨建工作突出問題,我帶頭進行落實整改,并對各支部及時開展督促檢查,確保整改落實到位。(二)強化支部建設,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。一是選樹先進典型。將交警支部作為重點對象,加強指導,推動其成為全縣局黨建工作基層示范單位。二是轉化后進班子。在黨的群眾路線教育實踐活動中,工作成績相對較差的看守支部被確定為后進黨支部。通過黨委研究決定,對看守所現有勤務模式進行改革,優化了警力資源配置,推動看守支部實現轉化。三是深入落實干部直接聯系群眾制度。組織黨員民警通過“三深入四聯戶”的形式,實行干部直接聯系群眾制度。四是開展在職黨員進社區服務。積極組織在職黨員到所在社區報道,自覺主動公開黨員身份,自愿認領服務崗位。(三)強化黨員干部教育管理,充分發揮黨員的先鋒模范作用。一是注重教育培訓。根據《綏江縣公安局教育訓練實施方案》的要求,扎實開展支部輪值輪訓。今年以來,先后開展黨建知識學習、公務用槍輪訓、警銜晉升培訓、警員初任培訓、法制培訓等教育培訓30余場次。二是嚴格落實黨組織生活制度。各支部嚴格按照“三會一課”制定認真落實黨員組織生活制度。三是充分發揮黨員先鋒模范作用,進一步提升黨員主體地位和帶動作用,為隊伍建設和公安工作發展做出應有的貢獻。(四)狠抓公安隊伍自身建設。一是加大隊伍的管理力度,扎實推進隊伍管理長效機制建設。繼續抓好“五條禁令”的貫徹執行。多年來,我局沒有民警違反“五條禁令”現象;二是加強黨風廉政建設工作。局黨委成立了黨風廉政建設目標管理責任制領導小組,確保黨風廉政建設工作落到實處;三是狠抓《內務條令》的貫徹落實,認真解決公安機關的內部管理等問題。四是進一步健全完善思想政治工作制度。建立和落實《定期分析民警思想狀況制度》、《領導與民警定期談心制度》等規章制度,各單位每月分析上報一次民警思想狀況,及時掌握民警的思想動態,有針對性地解決民警思想問題。五是認真開展“四風”突出問題專項整治活動。以“立警為公,執法為民”為核心,結合公安工作實際,采取切實有效措施,認真開展“四風”突出問題專項整治活動,取得了良好效果。(五)全力維護社會治安穩定。根據上級公安機關的工作部署,局黨委認真開展各項專項行動,有力地打擊了各種違法犯罪活動,確保一方平安。今年來,全縣共立各類刑事案件295起,破194起,破案率為65.8%。與去年同期相比,刑事案件立案數下降43%,破案率上升8.4%。抓獲犯罪嫌疑人152人,刑事拘留117人,逮捕85人。連續10年命案全破。全市共發現受理治安案件145起,查處142起,查處率達96.6%,查處違法人員237人。一年來,我縣公安機關在各種安全保衛工作、治安管理、打擊犯罪等工作中,涌現出一批忠于職守、秉公執法的先進單位和先進個人,有兩個集體榮立集體三等功,有5名民警榮立個人三等功。兩名民警被評選為昭通市首屆“最美警察”。二、存在問題及原因分析(一)思想認識不到位。本人作為第一責任人,平時忙于事務,對黨建工作在思想上重視不夠,還沒有真正將黨建工作視為根本性建設,認為是“軟任務”,又不容易出成績,致使黨建工作與業務工作、隊伍建設“兩張皮”問題依然比較突出。(二)工作方法創新不夠。對有的對黨員心理特點了解不夠深入,對新媒體傳播運用不夠熟練,習慣于采用傳統說理、灌輸的方式,組織學習教育內容枯燥、方法單一,針對性和實效性不強。(三)組織生活不規范。有的黨支部只注重公安業務工作,忽略了對黨員思想政治教育,在組織生活制度落實不夠全面,在領導干部雙重組織生活、民主生活會、“三會一課”等方面,管理松懈、流于形式,黨內生活質量不高。三、下步思路及主要措施(一)強化組織建設。緊緊圍繞黨的十八屆三中、四中全會精神,全力加強組織建設。定期召開“三會一課”,通過集中學習、自學、幫學等方式,加強黨員政治理論水平和責任意識。按規定召開組織生活會,采取個別談心談話活動要有針對性。同時,積極主動組織在職黨員參加社區活動,為社區群眾排憂解難,發揮黨員的先鋒模范作用。(二)強化思想認識。進一步加強思想政治工作,抓好理論學習。同時要積極開展黨建工作調查研究活動,把群眾路線教育實踐活動繼續保持下去,繼續切實解決“四風”問題,樹立為民務實清廉的價值追求。(三)強化作風整改。認真貫徹中央和省、市、縣委各項要求,嚴格貫徹“八項規定”,增強服務意識,改進工作作風,轉變服務態度。要逐步樹立黨員民警“親民、愛民、為民”的良好形象,增強基層黨組織的凝聚力。同時要完善各項制度,健全紀律作風建設的長效機制(四)強化廉政建設。通過組織民警學習《領導干部廉潔從政若干準則》、《廉潔從業十不準》等相關規定,嚴格要求黨員領導干部遵守中央八項規定。通過組織警示、個人自省、群眾監督三結合的廉政措施,教育黨員干部踐行“廉潔自律”,以求真務實的作風推進各項工作,積極營造風正、氣順、勁足的良好工作氣氛。2025年黨組書記抓基層黨建工作述職報告篇二:市委常委會:按照會議安排,我就抓基層黨建工作述職如下,請予評議:一、認真履行基層黨建工作第一責任人職責今年以來,我認真履行基層黨建工作責任制,從嚴落實“一把手”崗位職責,以黨的群眾路線教育實踐活動為重要抓手,以基層服務型黨組織建設為重要載體,堅持“書記抓、抓書記”,著力打造關河黨建長廊升級版,基層黨建科學化水平不斷提高,富民強縣進位爭先的組織保障不斷夯實。(一)認真履行主體責任,扎實抓好黨建工作任務落實。牢固樹立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,做到重大問題親自研究、重要工作親自部署、重要事項親自督促落實。今年以來,縣委常委會8次專題研究部署基層黨建工作,聽取4個鄉鎮和縣直部門黨委黨建工作情況匯報,組織開展各黨(工)委書記向縣委常委會或黨建工作領導小組、村(社區)黨組織書記向鄉鎮黨委會、黨支部書記向村(社區)黨總支委員會黨建工作述職評議,有力推動工作落實。堅持每月聽取一次縣委副書記、組織部長黨建工作情況匯報,多次主持召開黨建工作領導小組會、組織工作座談會、基層服務型黨組織建設推進會,聽取意見,查找不足,及時研究解決黨建工作中存在的困難和問題。帶頭深入全縣9個鄉鎮26個村(社區)、12個機關單位、5個企業、6個社會組織,調研指導基層黨組織建設,進一步掌握實情,找準工作切入點和突破口,統籌推進各領域黨建工作。(二)以打造關河黨建長廊升級版為主線,著力抓基層打基礎促黨建升級。堅持用服務型黨組織建設引領和推動基層黨建工作,不斷鞏固提升關河黨建長廊建設成果,推動基層黨組織由管理型向服務型轉變。一是強化組織建設。制定出臺《大關縣基層黨組織建設三年規劃》,按照1年布局突破、2年全面鋪開、3年規范提升的思路,圍繞“五好五帶頭”目標,依托四級服務中心、站、點,采取“獨立建、掛靠建、聯合建”等方式,全縣形成以縣為民服務中心黨組織為龍頭,9個鄉鎮為民服務中心黨支部為支撐,83個村(社區)黨組織為核心,849個村(居)民小組黨組織為輻射的全方位、多層次的黨組織體系,實現基層黨組織全覆蓋。二是著力整頓軟弱渙散基層黨組織。針對全縣梳理排查出來的16個基層軟弱渙散黨組織,由我帶頭,明確1名縣級領導聯系指導1個基層軟弱渙散黨組織,實行“一對一”掛點幫扶,調整充實12名村(社區)干部、11名縣直機關黨組織負責人,使16個軟弱渙散基層黨組織實現了晉位升級。以整治軟弱渙散基層黨組織為契機,選優配強795名村“兩委”干部、152名村務監督委員會委員,落實了待遇,有效解決黨組織班子軟、民主管理亂、工作狀態散等突出問題。堅持“四議兩公開”工作法,在農村公益事業建設、安居房建設指標分配、農村低保指標享受等工作中,廣泛采取“一事一議”方式,讓群眾參與,聽群眾意見,保障群眾知情權、參與權。三是強化黨員教育。我始終堅持把思想建黨貫穿于黨員隊伍建設全過程,加大黨員教育培訓力度,每年縣財政安排100萬元黨員教育培訓經費,督促干教委加大基層黨員干部教育培訓力度,帶頭開展“四級書記”講黨課活動,督促基層黨委管理好、發揮好村級組織活動場所、農家文化大院、黨員活動室、遠程教育終端站點“一所一院一室一點”的功能作用,經常性開展黨員教育,強化黨員黨性意識。四是加強黨員管理。嚴肅黨內政治生活,帶頭講黨課、開展談心交心,并以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會,接受黨員監督。在教育實踐活動中,聚集“四風”,狠剎歪風,廣泛開展民主評議,全縣8106名黨員中,評定為“好”、“一般”、“差”的黨員比例分別為47.99%、42.23%、9.78%,妥善處置不合格黨員80名。制定出臺貫徹懲治和預防腐敗體系2013-2025年工作規劃實施意見,以零容忍態度反對腐敗,查處了一批損害黨的形象和群眾切身利益的違法違紀案件,處理干部29名,形成震懾,促進黨風政風行風和社會風氣明顯好轉。五是密切聯系服務群眾。帶頭落實“三深入四聯戶”制度,對黨員干部聯系服務群眾作出更加明確細致的規定,作為黨員干部年終述職的重要內容,納入年終考核事項。縣委常委帶頭直接聯系群眾不少于5戶,為掛鉤聯系點解決實際困難和問題不少于2個,為掛鉤戶辦實事1件以上;每年住村蹲點不少于15天,與群眾同吃同住同勞動不少于3天;參加勞動不少于5次,開展民情懇談不少于3次,走訪基層黨員和干部群眾不少于45人,為群眾辦實事不少于5件。采取“縣委統籌、社區‘配菜’、支部接單、黨員領責”的方式,帶頭開展機關黨員到社區報到為群眾服務工作,全縣82家駐區單位以“2+1”模式結對幫扶社區支部,1610名在職黨員“1+1”結對聯系社區困難群眾,為群眾服務257次,解決群眾困難201個。以廉政勤政建設為抓手,在全縣30個縣直服務部門開展“四明白四滿意掛牌承諾服務,深得群眾好評。在機關黨組織推行“三亮兩公開”,廣泛接受群眾監督。在玉碗鎮整合14個站所建立369為民服務中心,實行“服務中心+代辦點”兩級聯動一站式服務模式,讓群眾辦事少進一道門、少跑一趟路。(三)強化工作保障,確保基層黨組織有人管事、有錢辦事、有場所議事。一是配強隊伍。選優配強鄉鎮黨委和村(社區)基層干部隊伍,管好用好村(社區)干部、新農村建設指導員、大學生村官、常務書記“四支隊伍”,加大培養選拔力度,今年共選派82名新農村建設指導員、12名大學生村官、58名常務書記夯實基層力量。二是建強陣地。制定出臺《大關縣村級組織活動場所建設三年規劃》,在去年投入300余萬元,新建了4個活動場所的基礎上,今年整合455萬元,新建、修繕23個村級活動場所;投入30余萬元將康富明故居打造成為黨員教育培訓基地,出水源新村打造成為出水堰精神教育基地,修繕烈士陵園愛國主義教育基地。三是保障經費。建立基層黨建工作經費長效增長機制,每個鄉鎮安排10萬元黨建經費,每年按上年度年末黨員數每人100元安排基層黨建工作經費,并納入財政預算。今年,在縣財政十分困難的情況下,增加財政預算400萬元,從今年1月1日起,增加村(社區)辦公經費1萬元,使村辦公經費達到3萬元,社區達到6萬元,增加村(居)民小組辦公經費1000元。將村干部正職、副職、委員補貼分別提高到每月1500元、1300元、450元,社區正職、副職、委員補貼分別提高到每月1900元、1700元、582元,村(居)民小組長、村下設黨支部書記崗位補貼每月80元,一肩挑的達到100元。二、存在的問題及主要原因總體來看,雖然我縣基層黨建工作取得了一定成績,自己也作了一些努力,但與省委、市委的要求和廣大黨員干部群眾的期盼相比,主要存在以下3個方面的差距和不足:一是抓責任落實不到位,黨建工作開展不平衡。履行抓基層黨建工作第一責任人職責有差距,我有時把精力更多的投入到抓經濟發展上,放松了抓黨建工作的力度,對抓黨建工作精力投入不平衡,系統研究、整體謀劃推進基層黨建工作不足,使一些問題得不到及時有效解決。特別是對農村基層黨組織面臨的新情況新問題研究不深入,實地指導少、督促落實少、責任追究少,往往滿足于聽匯報、作指導、安排部署,更多的靠組織部門和所屬黨委去抓,作為第一責任人,親自督促落實不夠、抓具體抓深入還不夠。如村級集體經濟發展、機關黨建工作雖然多次作了安排部署,但抓落實方面做得不夠,對落實情況督導不嚴,持續跟蹤問效措施不力、實效不強,成效不明顯就想看一看、等一等,缺乏解決問題的勇氣和方法,影響了工作推進。一些基層黨組織書記對黨建工作重視不夠、認識不清、思路不明,黨建工作抓而不實、抓而不深,很多工作部署停在嘴上,沒有真正落實到行動上,存在被動抓黨建的現象,這些問題,我有所掌握,但沒有下深功夫去研究解決,導致全縣黨建工作開展不平衡。二是抓培養力度不夠,隊伍建設差距較大。對農村基層黨組織帶頭人和黨員隊伍建設,我重視不夠,抓得不實,工作停留在大面安排部署上的多,主觀上認為隊伍龐大,自己只要抓好方向性、導向性、保障性方面的工作就夠了,沒有沉心靜氣地研究廣大農村黨員干部隊伍的現狀。主要表現為:基層干部隊伍文化程度偏低,全縣795名村干部中,專科及以上的75人,占比僅為9.4%,其中本科7人,占比0.88%;年齡結構偏大,全縣134名村(社區)正職平均年齡43歲;個別農村黨支部書記年齡達60歲,人才斷層和人才需求矛盾突出。一些鄉鎮組織委員、黨務工作者聚集主業不夠,抓中心工作多,對黨建研究不深入、業務不精、創新不足,指導村(社區)黨建能力不強。三是調研深入不夠,抓黨建工作創新不夠。調研有時滿足于聽匯報、看材料,存在被調研情況;深入實地走訪調研還不夠,對面上的、全局性的工作研究得多,對基層黨建工作中存在的困難和問題掌握不全面、不細致,以致抓黨建工作的方法不多、創新不足,創造性的思路辦法較少,基層黨員隊伍建設等問題尚未從根本上得到解決。對“服務型”黨組織建設的內在要求,我研究把握得不夠充分,對分類推進村(社區)、機關、企業等領域基層黨建工作機制的指導不到位,推進措施不力,導致一些基層黨組織沒有嚴格按照出臺的制度抓落實,黨內生活不夠規范,組織生活開展不正常、質量不高。如有的黨組織“三會一課”等制度落實不到位,黨支部書記多年不講一次黨課;有的該公開的沒公開,該民主的沒民主,沒有充分發揮黨員群眾的參與積極性,組織戰斗力凝聚力不強,引領作用、帶頭致富和服務群眾的能力差。對這些問題,自己在調研中和相關工作上也作過一些安排,提出一些要求,但創造性的舉措提的還不夠多。四是督促落實不夠,陣地作用發揮不明顯。實施“關河黨建長廊”建設為全縣村(社區)活動場所配備的“十七有”等軟硬件設施,管理不規范,作用發揮不好。少數基層黨組織凝聚力下降,說話沒人聽、干事沒人跟,致使一些矛盾小事鬧大、大事拖炸。村級集體經濟薄弱,全縣83個村(社區)大多都是“空殼村”;軟弱渙散基層黨組織還不同程度存在,非公有制經濟組織和社會組織黨建工作基礎薄弱,黨建帶工青婦建工作還有待加強,黨組織的凝聚力戰斗力還需進一步增強。對這些問題,自己督促檢查不夠。五是黨建工作經驗總結推廣不夠。工作中,埋頭干事的多,對在服務型黨組織建設中涌現出來的玉碗鎮369為民服務機制等好的經驗和做法,自己也沒有及時進行歸納和推廣,導致全縣黨建工作亮點少、特色不鮮明。三、下步工作打算在今后工作中,我將認真貫徹落實好此次會議以及市委劉書記重要指示精神,認真履行好抓黨建第一責任,不斷提高黨的建設科學化水平,以黨建引領經濟社會發展,推動大關富民強縣進位爭先。(一)以身作則,以上率下,進一步落實好第一責任。牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,堅持以身作則,以上率下,聚焦黨建主業,騰出更多時間和精力,認真落實好黨建目標責任制。堅持好“三會一課”等基本制度,帶頭參加所在支部的組織生活會。定期聽取黨建工作匯報、定期研究黨建工作,及時協調解決黨建工作中的重點難點問題,推動黨建工作常態化。一是按照《大關縣開展各級黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核工作的實施意見》,12月底前完成9個鄉鎮黨委、83個村(社區)黨總支、10個縣直黨工委、26個縣直部門黨組書記基層黨建工作述職評議考核工作,同時督促各級基層黨組織抓好黨建工作述職評議考核。增強各級黨組織書記責任意識。二是年內出臺各級黨組織書記黨建主體責任實施意見,把黨建工作納入經濟社會發展和中心工作總體布局,統一研究部署、統一組織實施、統一檢查考核,把各級黨組織書記的責任固定下來。對照責任清單,帶頭履行好自己的組織領導、教育引導、決策監督、選人用人、正風肅紀5項職責,每年至少召開4次縣委常委會議或黨建領導小組會議,研究制定全縣黨建工作計劃、目標要求和措施辦法。不定期深入基層,督促指導各級黨組織書記種好“責任田”,確保第一責任落地生根。三是統籌推進各領域黨建工作,2016年聽取20個黨委(黨組)黨建工作匯報,力爭兩年內實現全覆蓋。(二)全面推進基層服務型黨組織建設。鎖定“8433”目標,全面推進服務型基層黨組織建設。一是拓寬組織覆蓋。對現有黨組織進行一次深入梳理排查,逐步理順黨組織隸屬關系,繼續推進區域聯建、單位合建等方式,打破機關與基層、經濟組織與社會組織以及行政區劃限制,積極創新黨的基層組織設置模式,切實形成服務全覆蓋的黨組織網絡體系。二是加大軟弱渙散基層黨組織整頓力度。重點解決好黨組織負責人業務不強、黨員老齡化現象突出、“三會一課”流于形式、黨內生活不正常等問題,真正把基層黨組織建強起來,戰斗堡壘作用發揮出來。三是加大投入力度。以綜合服務平臺建設為抓手,投入財政資金300萬元,整合縣鄉村組四級為民服務平臺,建設94個基層綜合服務平臺;對社區內凡是新建(改擴建)有100戶以上的住宅小區,無償提供20平方米的公寓用房,方便社區開展為民服務。四是加大創新推廣力度。在窗口部門、服務行業、執法部門堅持好“四明白四滿意”掛牌承諾服務制,在機關黨組織堅持好“三亮兩公開”,在鄉鎮全面推廣趕集天集中辦公和玉碗鎮369為民服務模式,打通服務群眾終端末梢,著力解決好服務群眾“最后一公里”問題。(三)著力打造關河黨建長廊建設升級版。加快推進村級組織活動場所建設進度,年底前完成7個活動場所建設任務,力爭明年內完成10個活動陣地的新建和改擴建,著力解決基層無場所議事問題。堅持成熟一個發展一個的原則,全面推廣強基惠農合作股份工作,明年爭取投入500萬元紅色信貸資金,支持合作股份工作,不斷壯大村級集體經濟,著力破解基層組織無錢辦事難題。以整治軟弱渙散基層黨組織為重點,加強分類指導,對后進的27個基層黨組織進行整治。以明年社區換屆為契機,著力選優配強社區干部,統籌推進基層干部隊伍建設,切實解決好無人辦事的問題。規范管理,提高水平,充分發揮基層黨組織“十八有”功能作用;發揮黨員教育基地和愛國主義教育基地作用,加大黨員干部理想信念教育,堅持每年舉辦兩期基層黨務干部主體培訓班次,著力解決黨建業務不強問題。2025年黨組書記抓基層黨建工作述職報告篇三:市委常委會:按照會議安排,我就抓基層黨建工作情況述職如下,請予評議。一、主要工作情況(一)抓責任落實。我堅持把基層黨建工作擺在突出位置,嚴格落實書記抓、抓書記黨建工作責任,在全縣形成了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的黨建工作格局。堅持常委會議聽取、研究和黨建工作領導小組定期研究黨建工作制度,今年以來先后召開8次常委會和專題辦公會研究部署黨建工作。健全完善縣鄉黨建工作目標管理機制,把基層黨建工作納入年度目標綜合考核體系,與全縣23個黨(工)委簽訂了目標責任書,傳導壓力、跟蹤督辦,有力推動黨建工作責任制落實。建立縣級黨員領導抓點示范29個,實行88個機關黨組織結對幫帶農村基層黨組織,下派90個基層黨建常務書記,集中約談了15鄉鎮黨委書記、鄉鎮長,抓基層黨建工作機制不斷完善。抓實黨的群眾路線教育實踐活動,帶頭學習教育,帶頭聽取意見,帶頭查擺問題,帶頭建章立制,帶頭整改落實,廢改立制度規定28項,列出整改任務21項,完成整改16項。(二)抓后進整改。一是帶頭調研促整改。采取不打招呼、不搞陪同的方式,帶著傾向性問題,隨機選擇路線,帶頭深入鄉鎮、村(社區)、企業、地震災區等67個基層黨組織開展隨機調研,強化督促整改、問責問效,督促整治基層組織紀律松弛、環境臟亂差、服務群眾不優等突出問題8個。比如,今年1月我在隨機調研中,發現墨翰鄉干溪、荊坪、響水村委會存在無人值班、衛生臟亂差、群眾觀念淡薄等突出問題,及時召開縣委常委會對全縣基層組織建設工作進行專題研究,并把3個村存在的突出問題作為反面典型在全縣進行通報,對鄉鎮黨委書記停職檢查,并責令限期整改。二是專項檢查抓整頓。堅持把整頓軟弱渙散基層黨組織作為基層服務型黨組織建設的重要任務抓落實,年初及時組織4個調研組到基層開展專題調研,詳細摸清底數,逐個制定措施,限時督促整改,全年共整頓軟弱渙散基層黨組織22個。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,組織對15鄉鎮、142個村(社區)、34個縣直單位近年來執行強農惠農政策資金情況進行專項檢查,清理無人領取的“一折通”和養老金存折114本,清退公職人員家屬違規吃低保6戶。(三)抓示范引領。緊扣“8433”目標,在鞏固和拓展66個“金江黨建長廊”創建成果的基礎上,狠抓基層服務型黨組織示范創建,年初及時召開基層服務型黨組織建設工作會,親自安排部署,帶頭抓點示范,建立縣級黨員領導干部抓基層服務型黨組織示范點26個,創建機關黨建示范點17個,以點帶面,全面推進基層服務型黨組織建設深入開展。著力優化基層服務平臺建設,建立縣、鄉、村、組便民服務站點200余個,大力推行一站式、代辦式、流動式服務,著力解決聯系服務群眾“最后一公里”的問題。深入推進在職黨員到社區報到服務群眾工作,3718名黨員到社區服務群眾達2.2萬人次。建立完善干部結對聯系服務群眾機制,深入開展“大調研、大走訪、大幫扶”、移民“大回訪”活動,實現了黨員干部結對聯系電站移民、特困群眾全覆蓋。我帶頭直接聯系5個村民小組地震災后恢復重建、2個村莊環境衛生整治、3戶電站移民、6戶貧困群眾,2645名干部結對包保11179戶電站移民,2756名干部結對包保5512戶貧特困群眾。特別是“4.05”、“8.03”、“8.17”地震發生后,緊急動員120多個基層黨組織1700余名黨員投入抗震救災,在地震災區創建“紅旗社區”8個,1977名黨員干部認真落實地震災后恢復重建“九包九到位”責任,結對包保聯系8個受災鄉鎮67個村(社區)1218個村民小組和3056戶受災群眾,充分發揮了黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。目前,“4.05”地震災后民房恢復重建有701戶已搬入新居。(四)抓教育管理。一是堅持學習教育為先。采取“抽”干部到信訪部門頂崗,“派”干部到村工作,“選”村干部到機關跟班學習,“挑”干部到非公企業掛職,“送”干部到縣外學習等方式,全方位、立體式、多樣化地培育基層黨員干部。連續四年與浙江大學合作培訓科級干部8期440人,其中今年2期110人;去年以來與成都市委黨校合作培訓干部3期165人,今年與昭通學院合作培訓干部2期110人(其中村(社區)干部培訓1期55人),縣委黨校專題培訓黨員干部11期1500人次,下派機關黨員干部到基層掛職鍛煉90人,挑選村(社區)干部到機關跟班學習20人,實現農村黨員干部培訓全覆蓋。二是堅持管理監督并舉。加強新農村指導員、大學生村官、掛職干部、常務書記、村(社區)干部等“五支隊伍”的管理,細化落實管理制度,加強在崗履職情況的督查通報,確保隊伍作用得到發揮。嚴格執行村(社區)干部值班制度、記實制度、交接班制度、請銷假制度和績效考核制度,有針對性地開展警示教育、廉政談話提醒等活動,著力打造一支遵紀守法、素質過硬、群眾滿意的村(社區)干部隊伍。全面強化村(居)務監督委員會職責,充分發揮村(居)務監督委員會作用,緊盯村組干部在落實惠農政策、重大項目建設、為民辦事等重點環節的履職盡責情況,加大跟蹤督促力度,確保各項工作落到實處。流動黨員管理取得新突破,建立在昆流動黨員黨支部3個。認真落實“四議兩公開”、“三會一課”、民主評議黨員等各項規章制度,在教育實踐活動中,全縣771個黨(總)支部15007名黨員參加了民主評議,其中民主測評為優秀的黨員有9231人(占總數的61.5%),一般的黨員有4690人(占總數的31.3%),“差”的黨員有1086人(占總數的7.2%),妥善處置不合格黨員67名,查處基層違紀違法干部39人,督查通報基層黨組織9個,啟動問責基層干部26人。(五)抓投入保障。堅持“打緊使用、滿足必需”的原則,有效保障基層黨建工作經費,今年縣財政投入黨建工作的各項經費達4500余萬元,確保了基層組織各項工作順利開展。一是強化村組工作經費保障。投入850萬余元解決村組工作經費,行政村工作經費提高到3萬元(社區6萬元、移民村5萬元),村(社區)工青婦組織工作經費每年1000元、村(居)民小組工作經費每年1000元;投入農村黨員、基層干部教育培訓經費80余萬元,全員培訓農村基層黨員、干部一次以上。二是提高村組干部待遇。除省市安排外,縣財政投入在職村(社區)干部崗位補貼1868.4萬元,村級正職崗位補貼提高到1400元/月(“一肩挑”為1460元/月)、村級副職提高到1320元/月,社區正職提高到1980元/月(“一肩挑”為2040元/月)、副職提高到1800元/月,落實村(居)務監督委員會主任崗位補貼550元/月、委員100元/月;配套和發放村(社區)干部基本養老保險金235.6萬元,發放離任村(社區)干部定期生活補助152.85萬元。三是扶持發展村級集體經濟。實行“1名縣級聯系領導+1個縣直幫扶部門+1名指導員+1支工作隊伍+1套發展方案+1個試點村(社區)”的幫帶模式,加大對發展村級集體經濟工作的扶持力度,縣財政每年安排100萬元扶持發展村級集體經濟試點,并探索實踐“合作股份”運作模式,扶持村級集體增加經濟收入。發放“紅色信貸”10戶50萬元,著力打造生態農家樂、特優種養殖業、黨員服務業三張“紅色名片”,扶持70名黨員群眾創業就業。四是狠抓基層陣地建設。堅持“因地制宜、合理規劃、節約成本、務實管用”的原則,按照“統一規劃設計、統一建設標準、統一監督驗收”的總體要求,實行縣級領導干部掛鉤聯系、縣直部門掛鉤幫建機制,采取“縣財政投入為主、鄉鎮自籌為輔、掛點領導協調一點、掛鉤部門解決一點、企業支持一點”等多條腿走路辦法,多渠道籌集資金,著力打造集為民服務站、警務室、值班室、黨員活動室、會議室于一體的基層組織活動場所,配齊配全服務設施,充分發揮活動場所服務、議事、文娛、學習等功能作用,不斷夯實基層基礎。在前三年累計投入資金4285萬元新建村級組織活動場所92個的基礎上,今年又投入資金900余萬元,新建村級組織活動場所16個(全縣村級組織活動場所建設任務完成93%)。五是加大內外宣傳力度。投入資金65萬元,在沿江沿線制作安裝大型黨建宣傳牌22塊。整合資源,充實精干力量辦好《永善黨建》和永善黨建網宣傳平臺,注重黨建典型特色的塑造和推介,在黨員群眾中營造良好輿論氛圍,凝聚了全縣上下抓黨建促發展的“正能量”,今年被中央12371手機報采用稿件7條,被《中國組織人事報》采用2條,形成了良好的對外宣傳氛圍。二、存在的主要問題(一)責任落實有差距。對落實黨建工作第一責任人的認識還不完全到位,一定程度存在“重經濟、輕黨建”和單純依靠組織部門抓黨建的思想,有時滿足于前三年都取得全市考核一等獎的成績,加之大部分精力都投入到了移民搬遷安置、地震災后恢復重建等工作上,抓黨建工作有松勁情緒,沒有真正做到一鼓作氣、一抓到底、常抓不懈。從大面看,各級黨組織負責人在落實黨建工作責任上存在不平衡,少數基層黨組織負責人抓黨建工作責任不到位,抓示范投入的精力多,抓大面投入的精力少,尤其是一些村和社區抓黨建工作的思路不清、辦法不多,缺乏載體,存在網底不牢的情況。比如,我縣自然村和村民小組基本上沒有黨員活動場所,村級集體經濟基本為“空殼村”、薄弱村,對存在的這些薄弱環節,也沒有花功夫研究辦法措施解決,責任擔當還有缺失。(二)指導督促有差距。自己牽頭研究部署大面黨建工作的多,深入實際推動落實的少,對少數基層組織軟弱渙散、個別基層干部違紀違法、農村黨員結構不合理等突出問題調查研究不深,思路辦法不多,工作成效不明顯。比如,我縣尚有30個后進基層黨組織,對這些后進基層黨組織,有針對性地研究辦法措施做得不夠,深入實地指導督促不夠。特別是對鄉村兩級如何抓好新形勢下的農村黨建工作缺乏系統的研究,組織一線調研指導少、督促落實少,導致一些地方黨建工作常規老套,缺乏創新創造,一些基層黨建工作制度掛在墻上的多,落實在行動上的少,對一些好的經驗和做法也沒有及時加以總結推廣。比如,這些年我們面臨繁重的移民搬遷安置任務,特別是今年我們連續三次遭遇地震災害,但在如何更好地發揮基層組織戰斗堡壘作用和先鋒模范作用上還缺乏一些創舉,抓黨建促發展、保民生、保穩定上還存在差距。(三)抓黨員教育管理有差距。特別是村級黨員干部教育培訓常態化機制不完善,教育培訓方式和內容單一。對個別基層干部“走讀”、在職不在崗等問題缺乏常態化監管,干部違紀違法的情況還偶有發生,比如,今年組織查處的墨翰鄉、交運局、農業局等單位主要領導干部貪污腐敗案件,以及碼口鎮利其村副支書違規舉辦喪事的行為,負面影響不小,教訓十分深刻。對常務書記、新農村建設指導員、大學生村官等幾支隊伍的監督管理還不夠,對流動黨員管理措施落實還不到位,一些長期外出的黨員還處于管理真空。比如,我縣1389名流動黨員中,尚有極少數黨員至今沒有聯絡方式,對比較分散和一些長期外出務工與黨組織失去聯系多年的流動黨員也沒有深入研究有效的管理辦法。雖然這些工作有分管領導和部門在抓在管,但更多的還是自己重視不夠、調研不深,工作不具體、跟蹤不到位的問題。(四)抓基層組織作用發揮有差距。對基層組織活動陣地存在重建輕管的情況,環境臟亂差現象沒有得到有效整治,個別村級組織活動場所亂堆放雜物,沒有真正發揮功效。對基層黨組織的管理還缺乏剛性約束,對基層干部作風查糾力度還不大,發揮基層組織引領作用和提升公信力方面還缺少激勵機制,基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮還不夠。這些問題主要還是自己精力投入不足、用心不夠,缺乏“釘釘子”精神,在調動班子成員齊抓共管上做得不好。三、下步工作思路和主要措施在下步工作中,我將牢固樹立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的思想不動搖,嚴格按照從嚴治黨的要求,認真履行黨建工作第一責任人職責,進一步明晰思路、找準載體,突出重點、狠抓落實,不斷提升黨建工作科學化水平。(一)層層壓實黨建工作責任。深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,全面落實習近平總書記關于從嚴治黨的“八點要求”,進一步增強主業意識和責任意識,完善基層黨建工作責任制,制定基層黨組織書記抓黨建工作考核辦法,認真落實黨建工作書記抓、抓書記和“月抽查、季檢查、年總評”監督考核機制,形成一級抓一級,層層抓落實的責任體系,加大督查考核結果運用權重,促進各級黨組織書記認真履行第一責任人職責。今年12月底前,全面完成鄉鎮黨委書記抓黨建工作述職評議,明年全面推行機關、村(社區)黨組織書記黨建工作述職評議制度,層層傳導、壓實工作責任,并形成常態。(二)深入推進基層服務型黨組織建設。一是加強基層基礎建設。進一步完善各領域基層組織建設制度,繼續整頓軟弱渙散基層黨組織,建立常態化整頓機制,嚴格執行黨內政治生活和組織生活制度,不斷鞏固和拓展教育實踐活動成果。嚴把黨員隊伍入口、疏通出口,穩妥有序處置不合格黨員,推動黨員立足本職崗位發揮先鋒模范作用。二是抓好綜合服務平臺建設。按照“一年布局突破、兩年全面鋪開、三年全部建成”的要求,抓好第一期建設任務,確保在2016年10月建成2個縣級站點(縣委組織部運維管理工作站、縣政務服務中心窗口服務站);2個鄉(鎮)為民服務中心(溪洛渡鎮、細沙鄉);21個村(社區)為民服務站。同時,做好第二期建設任務的前期準備工作,確保2016年12月前建成13個鄉(鎮)為民服務中心、121個村(社區)為民服務站,形成便捷高效、務實為民的綜合服務平臺。三是健全民主管理機制。認真組織落實“四議兩公開”等民主管理制度,嚴格規范和約束基層干部行為。認真落實村務監督委員會職責,進一步規范監督內容、權限和程序,保證村級各項事務公開公平公正。繼續推進在職黨員進社區報到、“移民先鋒工程”、爭當“主心骨”和創建“紅旗社區”等活動。采取“隨機調研、督查通報、組織約談”等方式,加強對村級組織活動場所管理使用的監督檢查,督促其發揮功能作用。四是著力創建基層黨建示范。按照基層服務型黨組織示范點創建要求,扎實抓好“金江黨建長廊”示范點的升級打造。進一步健全完善領導掛鉤指導、部門結對幫建、城鄉互動共建、區域合作聯建的黨建工作機制,緊扣地震災后恢復重建、電站移民后續發展、貧困地區扶貧開發等工作重點,進一步找準結合、創新載體,繼續實行縣級黨員領導干部抓點示范,2016年創建基層服務型黨組織示范點20個。五是大力推進“紅色信貸”和“合作股份”工作。積極做好今年10戶“紅色信貸”發展項目的跟蹤督促指導,擴大2016年“紅色信貸”規模,認真實施好“合作股份”工作,加大專項扶持力度,大力扶持發展村級集體經濟,逐步解決基層黨組織無錢辦事的問題,切實提升基層黨組織綜合服務能力。(三)著力加強基層干部隊伍建設。進一步健全完善黨員干部教育培訓長效機制,繼續加大縣校合作、黨校培訓、跟班學習等培訓干部力度,2016年對機關黨員干部、村(社區)干部輪訓一遍,不斷提高黨員干部隊伍綜合素質。健全完善選拔培養、教育培訓、監督管理、激勵保障機制,狠抓村(社區)干部隊伍建設,特別是抓好村(社區)黨組織書記隊伍建設;著力加強常務書記、大學生村官、新農村指導員等干部隊伍建設與管理,繼續下派黨員干部到鄉鎮和涉及移民、恢復重建、扶貧攻堅等工作的重點村(社區)掛職鍛煉,不斷充實基層干部隊伍力量。繼續鞏固和拓展教育實踐活動成果,一手抓“四風”整治,認真解決信訪突出問題,一手抓經常性教育,重點強化農村基層干部教育監管,促進干部作風持續好轉。(四)全力保障基層基礎投入。進一步健全完善財政投入穩定增長機制,多渠道、多方面整合資源投入,有效保障基層陣地建設、黨員教育培訓、綜合服務平臺建設、村干部報酬待遇和基本養老保險等黨建工作經費。2016年全面完成剩余10個村級組織活動場所新建任務,啟動10個村民小組活動場所建設試點,并抓好管理使用,確保村級黨組織活動場所真正成為黨員活動、村民議事、便民服務、文化娛樂的中心。附贈2025年全年精美日歷2025年1月January一二三四五六日1元旦2臘八節3初九4初十5十一6小寒7十三8十四9十五10十六11十七12十八13十九14二十15廿一16廿二17小年18廿四19廿五20大寒21廿七22廿八23廿九24除夕25春節26初二27初三28初四29初五30初六31初七2025年2月February一二三四五六日1初八2濕地日3初十4立春5十二6十三7十四8元宵節9十六10十七11十八12十九13二十14情人節15廿二16廿三17廿四18廿五19雨水20廿七21廿八22廿九23二月24龍頭節25初三26初四27初五28初六29初七2025年3月March一二三四五六日1初八2初九3初十4十一5驚蟄6十三7十四8婦女節9十六10十七11十八12植樹節13二十14廿一15消費者日16廿三17廿四18廿五19廿六20春分21廿八22廿九23三十24三月25初二26初三27初四28初五29初六30初七31初八2025年4月April一二三四五六日1愚人節2初十3十一4清明5十三6十四7十五8十六9十七10十八11十九12二十13廿一14廿二15廿三16廿四17廿五18廿六19谷雨20廿八21廿九22地球日23四月24初二25初三26初四27初五28初六29初七30初八2025年5月May一二三四五六日1勞動節2初十3十一4青年節5立夏6十四7十五8十六9十七10母親節11十九12護士節13廿一14廿二15廿三16廿四17廿五18博物館日19廿七20小滿21廿九22三十23閏四月24初二25初三26初四27初五28初六29初七30初八31初九2025年6月June一二三四五六日1兒童節2十一3十二4十三5環境日6十五7十六8十七9十八10十九11二十12廿一13廿二14廿三15廿四16廿五17廿六18廿七19廿八20廿九21父親節22五月初二23初三24初四25端午節26初六27初七28初八29初九30初十2025年7月July一二三四五六日1建黨節2十二3十三4十四5十五6小暑7十七8十八9十九10二十11廿一12廿二13廿三14廿四15廿五16廿六17廿七18廿八19廿九20三十21六月22大暑23初三24初四25初五26初六27初七28初八29初九30初十31十一2025年8月August一二三四五六日1建軍節2十三3十四4十五5十六6十七7立秋8十九9二十10廿一11廿二12廿三13廿四14廿五15廿六16廿七17廿八18廿九19七月20初二21初三22處暑23初五24初六25七夕節26初八27初九28初十29十一30十二31十三2025年9月September一二三四五六日1十四2中元節3十六4十七5十八6十九7白露8廿一9廿二10教師節11廿四12廿五13廿六14廿七15廿八16廿九17八月18初二19初三20初四21初五22秋分23初七24初八25初九26初十27十一28十二29十三30十四2025年10月October一二三四五六日1國慶節2十六3十七4十八5十九6二十7廿一8寒露9廿三10廿四11廿五12廿六13廿七14廿八15廿九16三十17九月18初二19初三20初四21初五22初六23霜降24初八25重陽節26初十27十一28十二29十三30十四31十五2025年11月November一二三四五六日1十六2十七3十八4十九5二十6廿一7立冬8廿三9廿四10廿五11廿六12廿七13廿八14廿九15寒衣節16十月初二17初三18初四19初五20初六21初七22小雪23初九24初十25十一26十二27十三28十四29下元節30十六2025年12月December一二三四五六日1

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