燃?xì)馐鹿拾咐龑W(xué)習(xí)234523451]前言近年來城市燃?xì)夤艿朗鹿暑l發(fā)，不僅造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，還會(huì)引起社會(huì)恐慌，影響正常秩序!由國內(nèi)外燃?xì)夤艿朗鹿试蚪y(tǒng)計(jì)，結(jié)合管道事故故障率“浴盆曲線”，從我國燃?xì)夤艿肋\(yùn)營現(xiàn)狀出發(fā)，分析得出目前以及未來城市燃?xì)夤艿腊踩\(yùn)行最需要防范的因素為第三方破壞和腐蝕!通過對高雄8·1燃?xì)獗ㄊ鹿屎湍暇?·28爆燃事故的分析，揭示了這兩起事故暴露出的問題，針對這些問題從五個(gè)方面提出了對策!2城市燃?xì)夤艿朗鹿式y(tǒng)計(jì)根據(jù)中國城市規(guī)劃協(xié)會(huì)地下管線專業(yè)委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)報(bào)告2009年至2013年中國城市管線典型事故(死傷較多或影響較大)共計(jì)75起，燃?xì)夤艿朗鹿?1起，占54.6%；而其中導(dǎo)致人員死傷的27起事故中，燃?xì)夤艿朗鹿视?1起，占40.7%。可見燃?xì)夤艿朗鹿实囊装l(fā)性和事故后果的嚴(yán)重性!2城市燃?xì)夤艿朗鹿式y(tǒng)計(jì) 2城市燃?xì)夤艿朗鹿式y(tǒng)計(jì)從國內(nèi)外燃?xì)夤艿朗鹿试虻慕y(tǒng)計(jì)來看，第三方破壞、施工及材料缺陷和腐蝕是導(dǎo)致管道失效的主要原因，而這也是目前公認(rèn)的造成管道失效的三大“殺手”。世界管道工業(yè)史大量的數(shù)據(jù)表明，管道的風(fēng)險(xiǎn)不是一成不變的，通常是隨著時(shí)間的推移而改變，其事故率滿足“浴盆曲線”的規(guī)律，如圖所示：2城市燃?xì)夤艿朗鹿式y(tǒng)計(jì)早期故障期早期故障期大約是指管道建成投產(chǎn)后0-5年，這一階段存在高失效可能，但失效率隨著時(shí)間推移逐漸降低。這個(gè)時(shí)期主要是由于固定故障期固定故障期耗損故障期耗損故障期將管道故障率曲線與管道失效的三大“殺手”相結(jié)合可以看出，早期故障期導(dǎo)致管道失效的主要原因是施工及材料缺陷；耗損故障期的主要因素是腐蝕；而第三方破壞則伴隨著管道運(yùn)行的整個(gè)周期。事故案例分析事故案例1--臺(tái)灣高雄燃?xì)獗?事故案例分析這起事故暴露了以下五個(gè)方面的問題:事故發(fā)生地段的管線涉及3家單位:臺(tái)灣“中油”、臺(tái)灣“中石化”和李長榮化工。調(diào)查發(fā)現(xiàn)泄漏管線為中油1991年底建設(shè)完工，李長榮化工于2006年接手，附近的另外兩支管線由中油和中石化負(fù)責(zé)維護(hù)。李長榮化工擁有這條管線的所有權(quán)，應(yīng)負(fù)責(zé)管線的安全性，卻從未對管線進(jìn)行維護(hù)檢修。3事故案例分析這起事故暴露了以下五個(gè)方面的問題:油氣管道的鋪設(shè)每個(gè)地區(qū)都有每個(gè)地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，原則上要遠(yuǎn)離人群密集區(qū)。丙烯管線一般輸送至專門的化工廠，不能走主要城區(qū)的地下，而肇事管線就埋在城區(qū)道路之下，管線和居民區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)考慮顯然欠周全。3事故案例分析這起事故暴露了以下五個(gè)方面的問題:根據(jù)臺(tái)灣勞工局的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)華運(yùn)倉儲(chǔ)輸送李長榮化工廠的丙烯管線流量，當(dāng)晚八點(diǎn)到九點(diǎn)間突然由每小時(shí)二十二噸降到十九噸，少了三噸，九點(diǎn)以后，每小時(shí)甚至僅有零點(diǎn)幾噸，顯示管線當(dāng)時(shí)有破裂及外漏。李長榮化工也發(fā)現(xiàn)了異常，卻沒有引起足夠的重視，沒有預(yù)見到可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)，反而要求繼續(xù)輸送。如果能及時(shí)停止輸送并上報(bào)，很有可能阻止事故的發(fā)生。3事故案例分析這起事故暴露了以下五個(gè)方面的問題:第四第四，應(yīng)急處置能力不足。居民在事故前晚上就聞到瓦斯異味，消防隊(duì)及環(huán)保局由于缺乏分析設(shè)備，無法判斷是什么物質(zhì)外泄，只是不斷灑水來降低濃度，也未采取封鎖現(xiàn)場，斷電關(guān)閥，疏散。群眾等應(yīng)急措施。直到11時(shí)20分左右，才判斷出是丙烯泄漏，但仍未組織民眾疏散，12時(shí)左右便發(fā)生爆炸，損失慘重，死傷人數(shù)超過300人。3事故案例分析這起事故暴露了以下五個(gè)方面的問題:第五第五，安全監(jiān)管不到位。政府部門應(yīng)當(dāng)對危化物品運(yùn)輸管線的鋪設(shè)有備案，但是肇事管線的箱涵并沒有按設(shè)計(jì)施工，而是被承包商圖方便自行改道，也沒有向上呈報(bào)，因此并沒有出現(xiàn)在規(guī)定的圖紙中!管線的使用者李長榮化工從未對其巡檢，如果不發(fā)生事故，可能高雄市政府永遠(yuǎn)也不會(huì)知道有這樣一段偏離規(guī)劃的管線，隱患長埋于此。事故案例分析事故案例2--南京7·28丙烯爆燃事故2010年7月28日上午，位于南京市棲霞區(qū)邁皋橋街道的南京塑料四廠地塊拆除工地發(fā)生地下丙烯管道泄漏爆燃事故，共造成22人死亡，120人住院治療，其中14人重傷，爆燃點(diǎn)周邊部分建（構(gòu)）筑物受損，直接經(jīng)濟(jì)損失4784萬元。經(jīng)調(diào)查分析，初步認(rèn)定事故發(fā)生的主要原因是，施工安全管理缺失，施工隊(duì)伍盲目施工，挖穿地下丙烯管道，造成管道內(nèi)存有的液態(tài)丙烯泄漏，泄漏的丙烯蒸發(fā)擴(kuò)散后，遇到明火引發(fā)大范圍空間爆炸，同時(shí)在管道泄漏點(diǎn)引發(fā)大火。3事故案例分析這是一起典型的由第三方破壞造成的事故，近年來此類事故頻頻發(fā)生，暴露了我國在地下管線安全監(jiān)管方面存在的問題，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:根據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》第33條，因工程建設(shè)需要挖掘城市道路的，應(yīng)當(dāng)持城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)簽發(fā)的文件和有關(guān)設(shè)計(jì)文件，到市政工程行政主管部門和公安交通管理部門辦理審批手續(xù)，方可按照規(guī)定挖掘。然而目前作業(yè)時(shí)常出現(xiàn)施工方不嚴(yán)格向有關(guān)部門報(bào)批，不提前查看地下管線分布圖，不預(yù)先勘查地下管線；相關(guān)部門又缺乏對地面開挖施工作業(yè)的安全監(jiān)管，相應(yīng)的保護(hù)措施和安全責(zé)任得不到落實(shí)。事故案例分析現(xiàn)階段各類地下管線單獨(dú)建設(shè)，分割管理，沒有統(tǒng)一的牽頭部門完整的管理體制。就算知道施工地點(diǎn)有管道，但對于管徑、埋深、走向等信息卻不清晰，施工時(shí)稍有不慎便會(huì)造成誤挖。。事故案例分析GB50028-2016《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)對管道與建(構(gòu))筑物之間的安全距離都做了明確規(guī)定，但實(shí)際上有關(guān)部門對地下管線建設(shè)審核不嚴(yán)格，擅自批準(zhǔn)在燃?xì)夤艿郎洗罱ㄩT面房，甚至出現(xiàn)合法的違章建筑，安全間距不合規(guī)范的情況相當(dāng)普遍。同時(shí)這樣的違章占壓也容易造成管道破壞，尤其是埋深較淺的管道。4對策分析針對上述兩個(gè)典型案例中暴露出的問題，從以下五個(gè)方面提出應(yīng)對措施：4對策分析很多地下管線建設(shè)工程建設(shè)前不辦理工程報(bào)批手續(xù)，不查閱地下管線現(xiàn)狀資料，不個(gè)環(huán)節(jié)出了問題一目了然，有利于提高責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)。竣工時(shí)提交施工檔案至監(jiān)管部4對策分析事故發(fā)生后，現(xiàn)場的指揮調(diào)度與處置不當(dāng)會(huì)引發(fā)次生以及衍生事故，而往往次生和衍生事故造成的損失比原生事故本身還要大。現(xiàn)場第一時(shí)間往往十分危急，尤其是在對情況不了解時(shí)要做出冷靜判斷和處理離不開扎實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，離不開包括理論學(xué)習(xí)與演練在內(nèi)的安全培訓(xùn)。事故救援主要依賴消防隊(duì)，然而消防隊(duì)員一般來說都是戰(zhàn)士出身，和管道方面的知識(shí)，這樣可以更好地協(xié)助消防隊(duì)開展救災(zāi)與人員疏散工作。與消防隊(duì)一起4對策分析44燃?xì)夤艿朗褂脝挝桓鶕?jù)管道的壓力級制、投入運(yùn)行年限、腐蝕狀況和本單位生產(chǎn)實(shí)上的，應(yīng)加大巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并維護(hù)。燃?xì)夤艿缿?yīng)進(jìn)行的定期檢查項(xiàng)目包括:泄漏檢查、防腐層檢查、陰極保護(hù)系統(tǒng)測試、安全保護(hù)裝置檢查，有保溫層的還應(yīng)進(jìn)行保溫未來會(huì)有越來越多的管道出現(xiàn)腐蝕而失效的問題。做好管道的日常檢查和維護(hù)工作，防患4對策分析地下管線普查能夠準(zhǔn)確掌握地下管線信息情況，為預(yù)防管線事故的發(fā)生，提高地下管關(guān)鍵性的