1.建筑工程施工許可證由建設單位申領.。

2.施工許可證有效期限。建設單位應當自領取之日起3個月內動工。因故不動

工的，延期以兩次為限，每次不超過3個月。

3.中斷和恢復施工，建設單位應當自中斷施工之日起1個月內，向發證單位匯

報。

4.承包資質。承包單位應當持有依法獲得的資質證書，在資質等級許可業務范

圍內承攬。

5.聯合承包，大型或構造復雜的建筑工程，可以由兩個以上的承包單位聯合共

同承包。

6.分包單位按照分包協議的約定對總承包單位負責。

7.建設單位與委托的工程監理單位應當簽訂書面委托監理協議。

8.監理人員發現工程設計不符合建筑工程質量原則或協議約定的質量規定，應

當匯報建設單位規定設“單位改正，認為施工不符合設計規定、施工技術原則

和協議約定口勺，有權規定建筑施工企業改正。

9.建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、防止為主的方針。

10.施工現場安全由建筑施工企業負責。實行施工總承包的，由總承包單位負

責u

11.設計單位對選用的材料、構配件和設備，不得指定生產廠、供應商。

12.《協議法》中所列口勺平等主體有三類，即：自然人、法人和其他組織。

13.法人是指具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和承擔

民事義務的組織。

14.非企業法人指：國家機關法人、事業單位法人和社會團體法人。

15.招標分為公開和邀請招標兩種措施。

16.招標人對已發出的招標文獻進行必要的I澄請或修改，應當在招標文獻規定提

交投標文獻截止時間至少15日前。

17.自招標文獻開始發出之日起至投標人提交投標文獻截止之日止，最短不得少

于20日。

18.兩個以上法人或其他組織可以構成一種聯合體，以一種投標人的身份共同投

標。

19.由同一專業的單位構成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。

20.聯合體各方應當簽力共同投標協議，聯合體中標的，各方應當共同與招標人

簽訂協議。

21.開標應當在招標人口勺主持下開標。

22.政府在必要時可以對下列商品和服務價格實行政府指導價或政府定價：①與

國民經濟發展和人民生活關系重大的很少數商品價格；②資源稀缺的少數商品

價格；

23.土地所有權。我國實行土地的社會主義公有制，國家為了公共利益的需要，

可以依法對土地實行征收或征用并予以賠償。

24.依法變化土地權屬和用途的，應當辦理土地變更手續。

25.國家實行土地用途管制制度。將土地分為農用地、建設用地和未用地。

26.土地運用規劃。各級政府應當根據國民經濟和社會發展規劃，編制土地運用

總體規劃。

27.征收土地日勺賠償費用包括土地賠償費、安頓補助費及地上附著物和青苗日勺賠

償費。

28.征收都市郊區日勺菜地，用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設

基金。

29.保險協議的內容。可以分為財產保險和人身保險協議。

30.建設工程施工人員意外傷害保險即屬于人身保險。

31.解除保險協議步，沒保人已交足二年保險費的，保險人應當退還保險單的現

金價值。

32.我國現行稅率有三種，即：比例機率、累進稅率和定額稅,率。

33.所得稅是以納稅人口勺收益額為征稅對象口勺稅。

34.行為稅：固定資產沒資方向調整、城鎮土地使用、耕地占用、印花、屠宰、

筵席稅等。

35.注冊造價工程師實行注冊執業管理制度。初始注冊的有效期為四年。

36.不予注冊情形口勺：因工程造價業務受刑事懲罰不滿5年，被吊銷注冊證書不

滿3年口勺。

37.注冊造價工程師享有6個權利：第4個為發起設置工程造價征詢企業。有6

個義務。

38.造價員資格考試實行全國統一考試大綱，

39.造價員可以從事與本人獲得的《建設工程造價員資格證書》專業相符合口勺建

設工程造價工作。造價員應在本人承擔的工程造價業務文獻上簽字、加蓋專用

章，并承擔對應責任

40.造價員跨地區或行業變動工作，并繼續從事造價工作的，應持調出手續、

《資格證書》和專用章，到調入所在地管理機構辦理變更手續、換發資格證書

和專用章。

41.造價員不得同步受聘于2個或2個以上單位。

42.工程造價征詢企業資質等級分甲、乙級。甲級工程師不低于60%,資本天少

于100萬元。

43.工程造價成果文獻應當由工程造價征詢企業加蓋有企業名稱、資質等級及證

書編號的執業印章，并由執行征詢業務的注冊造價工程師簽字、加蓋執業印

早。

44.經營違規下列之一II勺：予以警告，逾期未改正的，可處5000元以上2萬元

如下罰款。①新設置的分支機構不立案的；②跨省、自治區、直轄市承接業務

不立案口勺。

45.其他違規下列之一的：（有6條）處以1萬元以_￡3萬元如下罰款：①涂

改、倒賣、出租、出借資質證書②超越資質等級業務范圍承接業務⑤轉包承接

的工程造價征詢業務。

46.《招標投標法》規定，必須進行招標是：①大型基礎設施、公用事業等社會

公共利益、公共安仝的項目；②所有或部分使用國家資金投資或國家融資的項

目；③使用國際組織或外國政府貸款、援助資金H勺項目。私人的、特定的項目

經同意可以不進行招標。

47.工程施工招投標，根據工程施工范圍的大小及專業不一樣，可分為所有工程

招標、單項工程招標和專業工程招標等。

48.公開招標，是業主以招標公告日勺方式邀請不特定的法人或其他組織投標。建

設工程招標應當在國家指定日勺報刊和信息網絡上公布。

49.邀請招標是指業主以投標邀請書的方式邀請特定的法人或其他組織投標。應

當3家以上。

50.投標重要內容：招標范圍及基本規定狀況；評標機構構成和規定；授予協議

有關程序等

51.招標文獻中協議重要條款：工期確實定順延規定；竣工驗收與結算的有關規

定等。

52.招標文獻內容：4.工程量清單6.設計圖紙7.評標原則和措施等。

53.工程建設項目貨品招標內容：2.投標文獻格式4.評標原則和措施5.協議重

要條款等。

54.招投標程序圖：投標人資格預審招標文獻發放勘察現場投標答疑會等。

55.資格審查分資格預審和資格后審。經資格后審不合格的投標人叫投標應作廢

標處理。

56.招標單位對招標文獻做修改或補充至少15日前，投標單位收到有疑問7日

內提出。

57.投標答疑：招標單位通過：①以書面形式進行解答；②通過投標答疑會進行

解答。

58.建設工程貨品招投標程序圖：資格預審招標文獻發放疑問解答等。

59.工程量清單構成內容有8條：②填表須知⑤措施項目清單⑥其他項目清單。

60.分部分項工程量清單按五級設置.：第三級表達附錄節次序碼。如010203

61.分部分項工程量清單的項目名稱、計量單位、分部分項工程的數量

62.分部分項工程量清單項目的特性描述：①必須描述日勺如碎強度C20或C30；

②可不描述日勺如砂柱高度.斷面大小；可不詳細描述的如土壤類別.土方運距

等。

63.措施項目清單一攬表的通用項目有11條：(5)夜間施工(6)二次搬運(10)已完畢

工程及設備保護(11)施工排水、降水。

64.其他項目清單包括預留金、材料購置費、總承包服務費、零星工作項目費

等。

65.預留金是業主為也許發生的工程量變更而預留的金額。如工程量清單漏項、

有誤工程量n勺增長、設計變更引起原則提高或工程量增長，施工中發生索賠或

現場簽證確認的項目。

66.稅金指按國家稅法規定的營業稅、都市維護建設稅及教育附加稅。

67.標底的編制根據有6條。

68.清單綜合單價是指人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤。

69.措施項目組價有二種①綜合單價形式如碎模板.腳手架.排水.降水②用費率

形式。

70.標底審核內容①招標規定的計價措施及有關條款②清單單價構成分析③計日

工單價。

71.投標文獻內容有10條：②投標書附錄③投標保證金⑧資格審查表等。

72.投標程序：招標文獻研究招標環境調查確定投標方略制定施工方案等。

73.工程量清單漏項的內容，在投標報價中不予考慮，待未來索賠中計取。

74.工程實踐中，綜合單價組價有二種：①根據定額計算②根據實際費用估算。

75.綜合單價調整時過度的）減少也許會加大承包商虧損日勺風險。

76.《安全防護、文明施工措施費用》按管理機構測定的I原則不得低于90監計

取。

77.“重要材料價格表”的單價應當是全單價，包括原價.運雜.運損.安裝損.采

保.試驗。

78.開標應當在招標文獻確定的提交投標文獻截止時間的同一時間公開進行；開

標地點應當為招標文獻中確定的地點。

79.在開標時.投標文獻有卜列之一.招標人不予受理①逾期送到②未按招標文獻

規定密封的

80.評標由招標人依法組建的評標委員會負責.由由標人的代表和有關技術、經

濟等方面專家構成，人員為五人以上單數，技術.經濟等方面的專家不得少于組

員總數的三分之二。

81.評標和定標應當在沒標有效期結束日30個工作日前完畢。

82.可以滿足招標文獻門勺規定，并且經評審的最低投標價的投標，應當推薦為中

標候選人。

83.中標人確定后，招標人與中標人在30個工作日內簽訂協議。

84.招標人與中標人簽才協議后5個工作日內，退還投標保證金。

85.工程協議價內容包茍7項：⑤竣工與結算；

86.以施工圖預算為基礎，發包與承包方協商協議價方式合用于搶險工程、保密

87.施工預算是施工企業為了適應內部管理日勺需要，

88.工程材料費的控制：⑴以最佳措施采購.努力減少成本⑵建立長期合作關系

歐1采購措施。

89.工程變更包括設計變更、進度計劃、施工條件及原招標文獻清單未包括口勺

“新增工程”。

90.工程變更產生原因6條：①業主對項目提出新的規定②現場施工環境發生變

化⑤招標文獻和工程量清單不精確引起工程量增減⑥發生不可預見的事件、引

起停工和工期遲延。

91.工程變更一般過程：提出工程變更一分析提出的工程變更對項目的影響一分

析有關的協議條款和會議、通信記錄一初步確定處理變更所需的費用、時間范

圍和質量規定，

92.工程正在施工：這時變更的時間一般很緊迫，甚至也許發生現場停工，等待

變更告知；

93.施工條件的變更一般出目前基礎地質方面，如廠房基礎下發現流砂或淤泥

層，

94.發包方對原工程設計進行變更，據《施工協議》規定，應不遲于變更前14

天書面告知。

95.承包方提出的工程變更日勺程序：承包方提出設計變更申請一工程師審查（超

過原設計原則與規劃時）一原設計與規劃審查部門：①審查同意②追加投資③

追加材料指標。

96.工程師收到變更工程價款匯報送達之日起14天后變更工程價款匯報自行生

效。

97.變更程序的I對策：國際承包工程中，變更對承包商很不利，當碰到這種狀

況時①控制施工進度②采用成本加酬金日勺措施計算③應有完整的變更實行的記

錄和照片.工程師簽字。

98.承包商不能私自自作主張進行工程變更。

99.工程變更的價款調整：無約定按《建設工程價款結算暫行措施》（財建

[20231369號）措施：②協議中只有類似于價格可以參照類似價格③沒有的承

包方提出經監理.業主確認。

100.當工程量清單中工程量有誤增減超過清單中對應工程量10%時，綜合單價

應予調整。

101.措施費用調整①發包人更改承包人的施工組織設計②實際完畢工作量超過

清單的工程量③發包人原因并經承包人同意順延工期④施工期間因國家法律.行

政法規.政策變化。

102.工程索賠是指向對方提出經濟賠償和（或）時間賠償口勺規定。

103.索賠是工程承包中常常發生口勺正常現象。由于施工現場條件.氣候變化施

工進度.圖紙

104.索賠的起因：現代承包工程日勺特點是工程量大.投資大.構造復雜.技術質

量高.工期長等；

105.由于發生索賠原因諸多，根據工程施工索賠實踐一般有18項：⑴地基變

化索賠；⑵工期延長索賠；⑼暫停施工索賠；（1。業主違約索賠；

106.按索賠的目日勺分類：施工索賠有兩類即：工期索賠和經濟索賠。

107.按索賠的I有關當事人分類①工程總承包商同業主之間日勺索賠②總承包商同

分包商之間日勺索賠③承包商同供貨商之間的索賠；

108.按索賠日勺處理方式分類：①單項索賠，②綜合索賠。

109.采用綜合索賠時.承包商必須事前征得工程師的同意①承包商的投標報價

是合理的②實際發生的總成本是合理的③承包商對成本增長沒有任責任④不也

許采用其他措施計算

110.按索賠的對象：索賠是指承包商向業主提出的索賠；反索賠是'業主向承包

商提出的索賠。

111.承包商提出延期動工的申請，監理（業主）確實認時間為48小時；

112.當開挖后地基需要處理時，承包商應當按照設計院出具的設計變更單進行

地基處理。承包商按照設計變更單的索賠程序進行費用、損失費用和工期的索

賠。

113.囚非承包商原囚一周內停水、停電、停氣導致停工合”超過8小時

114.因工程變更引起口勺工程量增長，工期確認時間根據協議通用條款約定為

14天；

115.可索賠費用口勺構成：①直接費，②間接費，③稅金，④利潤。

116.工程價款結算I肉意義；

117.預付款的數額和覆付時間：包工包料工程預付款不低于協議金額10%；不

高于30%.在具有施工條件前提下.簽訂協議后一種月內或不遲于約定動工日期

前的7天內預付工程款。

118.業主不按約定預芍，承包商應在預付時間到期后10天內向業主發出規定

預付的告知,

119.工程進度款結算與支付：⑴按月結算與支付。⑵分段結算與支付。

120.竣工結算的方式有單位工程竣工結算.單項工程竣工結算和建設項目竣工

總結算三種。

121.單位工程竣工結算由承包商編制，

122.單項工程竣工結算或建設項目竣工總結算由總承包商編制，

123.工程竣工后.承包商在提交竣工驗收匯報的同步.向業主遞交竣工匯報及完

整結算資料。

124.竣工結算匯報審查時限：500?2023萬兀為30大；2023?5000萬兀為45

天；

125.編制竣工結算應有全套竣工圖紙，還應有施工圖預算書或工程量清單很價

書。

126.專制設備是指根據業主提交的定制設備圖紙專門為該業主制造的沒備。

127.對進口設備、工器具和材料價款口勺支付，我國還常常運用出口信貸的形

式。

128.建設項目竣工驗收是指由項目主管部門組織項目驗收委員會。建設.勘察.

設計.施工.監理

129.工程資料驗收包不工程技術資料、工程綜合資料和工程財務資料。

130.工程技術資料驗收內容：有9項：其中⑵土質試驗匯報.地基處理⑹設備

試車?驗收運轉。

131.工程綜合資料驗收內容：項目提議書及批件可行性匯報.評估匯報.土地

征用.承包協議等

132.安裝工程驗收分為建筑設備、工藝設備、動力設備、工藝管線（金屬溝

造）等。

133.建筑設備安裝工程指民用建筑上下水.電氣等，不屬于生產設備安裝、傳

動設備安裝。

134.竣工驗收應當具有8個條件：⑵有完整技術檔案和施工管理資料；⑸發包

人已按協議約定支付工程款；⑹有承包人簽訂的工程質量保修書；

135.竣工驗收的根據有9項內容：⑵可行性研究匯報、初步設計文獻及批復文

獻；（3）施工圖設計文獻及變更記錄；（5）工程承包協議文獻；（6）技術設備闡明

書；

136.竣工驗收的程序與組織由建設項目主管部門或發包人向負責驗收口勺單位提

出驗收申請。

137.工程竣工后，施工單位向建設單位提交工程竣工匯報，申請工程竣工驗

收。

138.竣工驗收的組織：驗收委員會或驗收組的重要工作內容有6條：

139.竣工驗收匯報由設計.施工.監理等單位提供單項總結或素材，由建設單位

編制和匯總。

140.竣工決算由竣工財務決算闡明書.竣工財務決算報表.竣工圖和工程竣工造

價對比分析

141.竣工財務決算表中資金來源：七.待沖基建支出；八.應付款.資金占用：

二.應收生產單位

142.工程造價比較分析應重要分析7個內容：⑴重要實物工程量；⑵重要材料

消耗量；⑶重要設備材料的價格；⑷大型機械設備、吊裝設備的臺班量；

143.新增固定資產價值的I計算是以獨立發揮生產能力日勺單項工程為對象，

144.計算新增固定資產價值有6種⑵對于單項工程中不構成生產系統，但能獨

立發揮效益的非生產性項目，

145.共同費用的分攤措施。而土地征用費、勘察設計費等費用則按建筑工程造

價分攤。

146.缺陷是指建設工程質量不符合工程建設強制原則、設計文獻，以及承包協

議的約定。

147.采用工程質量保證擔保、工程質量保險等其他方式的，發包人不得預留保

證金，

148.最低保修期限：供熱與供冷系統為2個采暖期和供熱期；

149.由他人及不可抗史原因導致的缺陷，發包人負貢維修，承包人不承擔費

用，

150.發包人在接到承包人返還保證金申請后，應于14日內進行核算。14日內

返還，

151.建設工程項目包括籌劃、勘察、設計、采購、施工、試運行、竣工驗收

等。

152.建設工程項目可分為單項工程、單位工程、分部工程、分項工程。

153.單項工程是指在一種建設工程項目中，具有獨立日勺設計文獻，竣工后可以

獨立發揮生產能力或效益的一組配套齊全的工程頃目。

154.單位工程是指具有獨立施工條件并能形成獨立使用功能的建筑物及構筑

物。

155.分部工程是單位工程H勺構成部分，應按專業性質、建筑部位確定。

156.分項工程是分部工程的構成部分，按重要工程.材料.施工工藝,設備類別

等進行劃分。

157.建設工程項目可分新建項目、擴建項目、改建項目、遷建項目和恢復項

目。

158.按投資作用劃分：建設工程項目可分為生產性建設工程項目和非生產性建

設工程項目。

159.按項目規模劃分：國家規定基本建設項目分為大型、中型、小型三類；更

新改造項目分為限額以上和限額如下兩類。

160.按項目投資來源劃分：建設工程項目可分為政府投資項目和非政府投資項

目。按照其盈利性不一樣，政府投資項目又可分為經營性政府投資項目和非經

營性政府投資項目。

161.工程項目建設程序是指工從籌劃、評估、決策、設計、施工到竣工驗收、

投入生產或交付使用的整個建設過程，工程項目建設程序是工程建設過程客觀

規律的反應，各個發展時期又可分為若干個階段，各個階段之間存在嚴格的先

后次序，可以進行合理日勺交叉，但不能任意顛倒次序。

162.項目提議書是擬建項目單位向國家提出的I規定建設某一項目的提議文獻，

是對建設工程項目的輪廓設想。

163.項目投資決策審批制度：⑴政府投資項目：對于采用投資補助、轉貸和貸

款貼息方式日勺政府投資項目，則只審批資金申請匯報。⑵非政府投資項目：對

于企業不使用政府資金投資建設日勺項目，一律不再實行審批制，區別不一樣狀

況實行核準制或登記立案制。

164.工程設計分兩個階段.即初步設計和施工圖沒計。重大和技術復雜項目.增

長技術設計。

165.建設準備工作內容有4條：⑴征地、拆遷和場地平整；⑵完畢施工用水、

電、通信、道路等接通工作；⑶組織招標選擇工程監理單位、承包單位及設

備、材料供應商；

166.建設單位應做好竣工驗收工作內容：①整頓技術資料；②繪制竣工圖；

（凡施工圖沒有變動的加蓋竣工圖章標志后即作為竣工圖）③編制竣工決算.報

請主管部門審查；

167.項目后評價：①效益后評價：詳細包括經濟效益后評價、環境效益社會效

益后評價、項目可持續性后評價及項目綜合效益后評價；②過程后評價。

168.項目管理是指在一定的約束條件下，為到達項目目的（在規定的時間和預

算費用內到達所規定的質量）；由于項目具有單件性和一次性的特點，規定項

目管理具有針對性、系統性、程序性和科學性。

169.建設工程項目管理的關鍵任務是控制項目目的（造價、質量、進度）建設

工程項目的造價、質量和進度三大目的是一種互相關聯的整體，三大目的之間

既存在著矛盾的方面，又存在著統一【付方面。⑴在一般狀況下，假如對工程質

量有較高的規定，需要投入較多日勺資金和花費較長的建設時間；建設工程項目

三大目的之間存在著矛盾和對立日勺一面。⑵合適提高項目功能規定和質量原

則，雖然會導致一次性投資和建設工期日勺增長，

170.建設工程項目管理的）發展趨勢展現出集成化、國際化、信息化。⑴管理集

成化：業主變自行管理模式為委托項目管理模式。⑵項目管理國際化：在我國

的跨國企.業和跨國項目越來越多，我國時許多項目已通過國際招標，我國企業

走出國門在海外投資和經營的項目也在不停增長。⑶項目管理信息化：使用管

理軟件，建立信息系統提高管理水平。

171.建設工程項目管理的類型：⑴業主方項目管理是全過程的項目管理（項目

管理單位也可認為業主提供全過程和分階段的項目管理服務）；⑵工程總承包

方項目管理；⑶設計方項H管理不僅十勘察設計，并且要延伸到施工階段和竣

工驗收階段；施工方項目管理目體系包括項目施工質量、成本、工期、安全

和現場原則化和環境保護。

172.建設工程項目管理的任務：⑴協議管理。重要是簽訂過程和履行過程口勺管

理；⑵組織協調是實現項目目的必不可少的措施和手段；⑶目的控制重要是采

用組織、技術、經濟、協議等措施；⑸信息管理是項目目的控制口勺基礎。

173.建設工程目口勺控制的類型：①積極控制：⑵識別風險，將影響目口勺實現和

計劃實行潛在原因揭示出來⑸制定必要口勺備用方案，以對付也許出現口勺影響目

的或計劃的狀況⑺溝通信息流通渠道，加強信息嗖集、整頓和研究工作，為預

測工程未來發展提供全面、及時、可靠的信息；②被動控制：⑴用跟蹤、測

試、檢查工程實行過程⑵明確項目管理組織中過程控制人員口勺職責，發現狀況

及時采用措施進行處理⑶建立有效的信息反饋系統；

174.項目目的控制的重要措施：⑴網絡計劃法：（2）S曲線法可用于綜合控制工

程造價和工程進度；⑶香蕉曲線法與s曲線法相似；⑷排列圖法；⑸因果分析

圖法；⑹直方圖法；⑺控制圖法就是一種經典的動態分析措施。

175.工程項目成本管理內容：成本預測.成本計劃.成本控制.成本核算.成本分

析.成本考核。

176.工程項目風險管理是工程項目管理的重要內容

177.按照風險來源進行劃分：自然風險.社會風險.經濟風險.法律風險和政治

風險。

178.業主的風險：即人為風險、經濟風險和自然風險。

179.承包商的風險即決策錯誤風險、締約和履行風險、責任風險。

180.工程項目風險劃分為可管理風險和不可管理風險。

181.按工程項目風險影響范圍劃分為局部風險和總體風險。

182.項目風險管理程序：風險識別、風險分析與評估、風險應對方略的決策、

風險對策實行的監控五個環節；⑴風險識別重要成果是風險清單。⑵風險分析

與評估如項目投資增長口勺數額、工期延誤的天數等。⑶風險應對方略的對策有

如下四種：風險回避、風險自留、風險控制和風險轉移。

183.風險回避：發現頃目風險發生的概率很高旦后果損失也很大的項目，應采

用放棄項目；

184.風險轉移：當有些風險無法回避、必須直接面對時，即非保險轉移和保險

轉移兩大類；

185.非保險轉移：⑴業主將協議責任和風險轉移給對方當事人；⑵承包商進行

項目分包：⑶第三方擔保。

186.當事人簽訂協議，應當具有對應日勺民事權利能力和民事行為能力。

187.當事人簽訂協議，應當采用要約、承諾方式。

188.要約：⑴有些協議在要約之前還會有要約邀請。如寄送的I價目表、拍賣公

告、招標公告、招股闡明書、商業廣告等；⑵要約的生效。要約抵達受要約人

時生效。

189.承諾的生效：承諾告知抵達要約人時生效。

190.協議的成立：承諾生效時協議成立。

191.協議成立的地點：承諾生效口勺地點為協議成立的地點。雙方當事人簽字或

蓋章地點。

192.格式條款的解釋：應當按照一般理解予以解釋。對格式條款有兩種解釋

的，應當作出不利于提供格式條款一方的解釋，格式條款和非格式條款不一致

的，應當采用非格式條款。

193.協議依法成立之時，就是協說生效之日。附生效條件的協議，自條件成就

時生效。

194.效力待定協議：限制民事行為能力人簽訂的協議和無權代理人代訂的協

議，即未成年人，以及不能完全辯認自己行為的精神病人。

195.無效協議：⑴一方以欺許、脅迫H勺手段簽訂協議；⑵惡意串通，損害國

家、集體或第三人利益；⑶以合法形式掩蓋非法目的；⑷損害社會公共利益；

⑸違反法律、行政法規。

196.當事人一方有權撤銷日勺協議：⑴因重大誤解簽訂日勺；⑵在簽訂協議步顯失

公平的。

197.撤銷權的I消滅：⑴事由之日起1年內沒有行使撤銷權⑵表達以自己的行為

放棄撤銷權。

198.協議履行的規定：⑴質量規定不明確日勺，按照國標、行業原則履行⑵價款

或酬勞不明確的，依法應當執行政府定價或政府指導價的。逾期交付標的物

的，遇價格上漲時按照原價格執行；價格下降時，按照新價格執行⑶履行地點

不明確的在接受貨幣一方地

199.協議履行過程中恃殊狀況的處理：由于債權人的原因致使債務人難以履行

債務時，債務人可以將標的物交給有關機關保留，以此消滅協議的行為。

200.協議的轉讓包括雙利（債權）轉讓、義務（債務）轉移和權利義務概存轉

讓三種情形。

201.協議債權轉讓：債權人轉讓權利口勺，債權人應當告知債務人。

202.協議債務轉移：憒務人將協議的義務所有轉移或部分轉移給第三人.應當

經債權人同意。

203.協議的權利義務終止：③債務互相抵消；

204.標的物的提存：債權人領取提存物的權利期限為五年.超過期限扣除費用

后歸國家所有。

205.定金：給付定金H勺一方不履行約定的債務的，無權規定返還定金；收受定

金的一方不履行約定的債務日勺，應當雙倍返還定金。

206.協議爭議的處理措施有和解、調解、仲裁或者訴訟。

207.調解是指協議當事人于爭議發生后，在第三者的主持下，協議當事人雙方

互諒、互讓，自愿到達協議，從而公平、合理地處理爭議的一種措施。

208.仲裁裁決具有法律約束力。協議當事人應當自覺執行裁決，不執行的，另

一方當事人可以申請人民法院強制執行。裁決作出后，當事人就同一爭議再申

請仲裁或起訴的I，仲裁機構或人民法院不予受理。對仲裁協議有異議日勺，可祈

求仲裁機構或人民法院作出裁定。

209.訴訟是指協議當事人依法將協議爭議提交人民法院受理，由人民法院依司

法程序通過調查、作出判決、采用強制措施等來處理爭議的法律制度。

210.建設工程協議的糾紛一般都合用不動產所在地的專屬管轄，由工程所在地

人民法院管轄

211.工程建設各類協或是維系這些參與單位之間關系的紐帶。在建設工程項H

協議體系中，業主和承包商是兩個最重要的節點。

212.EPC承包協議是將建設項目設計、設備與材料采購、施工任務所有發包給

一種承包商。

213.施工總承包協設。是指業主將建設工程項目施工任務所有發包給一家承包

商，包括土建工程施工和機電設備安裝等。

214.單項工程或特殊專業工程承包協議。是指業主將建設工程項目的各個單項

及專業性較強的特殊工程（如管道工程）分別發包給不一樣口勺承包商。

215.建設工程協議包括工程勘察、設計、施工枕'議。

216.因發包人變更計劃，提供的資料不對日勺，發包人應按勘察.人設計人實際

工作增付費用。

217.發包人在不仿礙承包人正常作業日勺狀況下，可以隨時對作業進度、質量進

行檢杳。

218.因施工人原因使質量不符合約定日勺，發包人有權規定在期限內免費修理或

返工、改建。

219.建設工程竣工經驗收后，方可交付使用；未經驗收或驗收不合格日勺，不得

交付使用。

220.按計價方式不一樣，建設工程協議可分為總價協議、單價協議和成本加酬

金協議三大類。

221.固定總價協議。承包商按投標時業主接受的協議價格一筆包死。

222.采用固定總價協議步，承包商要考慮承擔協議履行過程中的重要風險，

223.單價協議大多用十工期長、技術復雜、實行過程中發生多種小可預見原因

較多的大型土建工程，以及業主為了縮短工程建女工期的工程，單價協議工程

量清單為估計工程量。

224.成本加酬金協議大多用于邊設計、邊施工的緊急工程或災后修復工程。業

主需承擔工程項目實際發生的一切費用，因而也承擔了工程項目的所有風險。

而承包商由于無風險，其酬勞往往也較低。

225.成本加酬金協議有：成本加固定酬金協議、成本加固定比例酬金協議、成

本加浮動酬金協議、目口勺成本加獎罰協議等。

226.規模大旦技術復雜工程項目.承包風險較大.各項費用不易對日勺估算.不適

宜采用固定總價

227.對施工難度估計局限性的工程，不適宜采用固定價協議，應選用成本和酬

金協議。

228.施工工期緊急工程，承包商不能報出合理的價格，宜采用成本加酬金協

議。

229.在協議履行過程中，雙方有關工程的洽商、變更等書面協議或文獻也溝成

對雙方有約束力H勺協議文獻，將其視為協議書的陶成部分。

230.專用條款對通用條款進行必要的修改或補充，專用條款只為協議當事人提

供協議內容口勺編制指南，詳細內容需要當事人根據發包工程的實際狀況進行細

化。

231.《協議示范文本》為使用者提供了“承包方承攬工程項目一攬表”、“發

包方供應材料設備一攬表”和“房屋建筑工程質量保修書”三個原則化表格形

式歐J附件。

232.招標工程的協議價款由發包人、承包人根據中標告知書中的中標價格在協

議書約定。非招標工程口勺協議價款由發包人、承包人根據工程預算書在協議書

內約定。

233.協議『、八|價方式：固定價格協設、可調價格協設和成本加酬金協說。

234.可調價格協議：一般用于工期較長的工程。

235.工程與否實行預討款，取決于工程性質、承包工程量口勺大小及發包人在招

標文獻口勺規定。

236.協議爭議出現下列狀況時，可停止履行協議：⑴單方違約導致協議確已無

法履行，雙方協議停止施工⑵調解規定停止施工，旦為雙方接受⑶仲裁機構或

法院規定停止施工。

237.EPC總承包是最經典和最全面的工程總承包方式，業主僅面對一家承包

商，由該承包商負責一種完整工程的設計、施工、設備供應等工作。

238.EPC協議的履行管理：①業主的權利和義務；⑴業主代表負責管理工程，

下達指令，行使業主的權利⑵EPC承包協議不包括地質勘察⑶對施工文獻的修

改或對不符合協議的工程進行糾正一般不構成變更⑷業主有權檢查與審核承包

商的施工文獻。②承包商的責任：⑴設計責任⑵承包商文獻應足夠詳細，并經

業主代表同意或同意后使用⑶對施工文獻的完備性、對的性負責⑷承包商應負

責工程的協調（分包商.工作現場.材料寄存地）

239.專業分包協議的當事人是承包人和分包人。承包人應使分包人充足理解其

在分包協議中應履行的義務。協議價款：⑴分包人承諾的投標函或報價書所注

明的金額，并在協議不中深入明確。⑵分包協議價款與總包協議對應部分價款

無任何連帶關系。⑶分包協議的計價方式，應與主協議中對該部分工程的約定

相一致。

240.專業分包協議的履行管理：⑴分包人按約定的日期動工，不能準時動工

的，5天內提出延期動工規定，承包人48小時內答復，未予答復，視為同意延

期動工；非分包人原因不能按期動工，協議工期對應順延⑵承包人應在專業分

包協議約定口勺時間內支付分包工程款，逾期支付要計算拖期利息⑶承包人接到

工程師根據主協議公布口勺波及分包工程變更指令后，以書面確認方式告知分包

人⑷竣工時期為分包人提交竣工驗收匯報之日.

241.勞務分包協議的簽訂：⑴只有一種施工勞務協議和三個附件⑵勞務分包協

議政I發包方可以是施工協議口勺承包人或承擔專業工程施工的分包人⑶勞務酬勞

和支付措施；

242.勞務分包協議的履行管理⑴勞務分包人僅負責部分工種的施工任務⑵勞務

分包人施工完畢，承包人和勞務分包人共同進行驗收⑶勞務分包協議中可約定

固定勞務酬勞方式。

243.建設工程造價的含義：①業主的角度：⑴建設工程造價是指有計劃地建設

某項工程，預期開支或實際開支H勺所有固定資產沒資和流動資產投資日勺費用。

⑵固定資產投資形成價值內容：建筑安裝工程造價，設備、工器具的購置費用

和工程建設其他費用等。⑶非生產性建設項目的工程總造價就是建設項目固定

資產投資的總和。而生產性建設項目的總造價是固定資產投資和鋪底流動資金

投資的總和。②從承包商、供應商、設計市場來定義：建設工程造價是指為建

設某項工程，估計或實際在土地市場、設備市場、技術勞務市場、承包市場等

交易活動中，形成的工程承發包（交易）價格。

244.工程造價的特點：①大額性；②單個性；③動態性；④層次性；⑤階段性

（多次性）。

245.建設項目總投資韋項目建設期用于項目的建設投資、建設期貸款利息、固

定資產投資方向調整稅和流動資金的總和。

246.建設投資由①工程費用；②工程建設其他費用；③預備費構成。

247.建設期貸款利息包括支付金融機構的貸款利息和為籌集資金而發生的融資

費用。

248.流動資金指項目投產后，用于購置原材料.燃料.備品備件，保證生產經營

【付周轉資金。

249.直接費由直接工程費和措施費構成。《1》直接工程費指施工過程中花費

的構成工程實體的各項跟用。包括人工混、材料費、施工機械使用朝。①人工

費：是指直接從事建筑安裝工程施工的生產工人開支H勺各項費用；②材料費:

是指施工過程中花費的構成工程實體F內原材料.輔助材料.構配件.零件.半成品

的費用。⑴材料原價；⑵材料運雜費；⑶材料損花費；⑷采購及保管費；⑸檢

查試驗費；③施工機械使用費及安拆費和場外運費。《2》措施費指完畢工程項

目施工發生于施工前和施工過程中非工程實體項目的費用。

250.間接費由規費和企業管理費構成。①規費指政府和有關權力部門規定必須

交納的費用：如社會保隙費：⑴養老保險費；⑵失業保險費；⑶醫療保險費；

②企業管理費指施工企業為組織施工生產經營活動所發生的管理費用。

251.稅金指國家稅法規定應計入建安工程造價內的營業稅、都市維護建設稅及

教育費附加。

252.設備及工器具費由設備購置費和工器具、生產家俱購置費構成。

253.設備購置費由設備原價和設備運雜費構成。設備運雜費指除設備原價之外

的有關設備采購、運送費和裝卸費、途中包裝及倉庫保管等方面支出費用的總

和。

254.國產原則設備是按我國原則圖紙和技術規定批量生產口勺.符合國家質量檢

測原則設備。

255.固定資產其他費用：①建設管理費：⑴建設單位管理費⑵工程監理費⑶工

程質量監督費⑷招標代理費⑸工程造價征詢費；②建設用地費⑴土地征用及賠

償費⑵征用耕地按規定一次性繳納耕地占用稅。征用城鎮土地在建設期間按規

定每年繳納土地使用稅。⑶建設單位租用建設項目土地使用權在建設其支付的

租地鍍用。⑤勘察設計跟包括工程勘察靜、初步沒計鍍、施工圖設計鍍、設計

模型制作費；⑩聯合試運轉費。

256.形成其他資產費用：⑴人員培訓費及提前進廠費；⑵為保證初期正常生產

所必需日勺生產辦公、生活家俱用品購置費；⑶為保證初期正常生產必需的第一

套不夠固定資產原則的生產工具、器具、用品購置費。不包括備品備件費。

257.基本預備費是指在投資估算或設計概算內難以預料的工程費用有4條：⑶

竣工驗收時為鑒定工程質量，對隱蔽工程進行必要的挖掘和修復費用⑷超長、

超寬、超重引起的運送增長費用等。

258.價差預備費是指建設項目在建設期間，由于價格變化引起工程造價變叱的

預測預留費用。內容包括：人工、設備、材料、施工機械的價差費，建筑安裝

工程費及工程建設其他費用的調整，利率、匯率調整等增長的費用。價差預備

費的測算措施，一般根據國家規定的投資綜合價格指數，按估算年份價格水平

的投資額為基數，根據價格變動趨勢，預測價值上漲率，采用復利措施計算。

259.建設期貸款利息韋在建設期發生的支付銀行貸款.出口信貸.債券等借款利

息和融資費用

260.技術與經濟相結合是控制工程造價最有效的手段。

261.工程造價計價次序：分部分項工程單價一單位工程造價一單項工程造價一

建設項目總造價。影響工程造價H勺重要原因是兩個，即單位價格和和實物工程

數量。

262.發包人工程估價口勺定額反應日勺是社會平均生產力水平，而承包人進行估算

的定額反應日勺是該企業技術與管理水平。資源要素的價格是影響工程造價的關

鍵原因。

263.假如在單位價格中還考慮直接費以外日勺其他一切費用，則構成的是綜合單

價。綜合單價是完畢工程量清單中一種規定計量單位項目所需的人工費、材料

費、機械使用費、管理費和利潤，并考慮風險原因構成。

264.工程定額計價法：①搜集資料：⑴設計圖紙⑵現行計價根據⑶工程協議或

協議；②熟悉圖紙和現場；③計算工程量；④套定額單價：定額缺項和不完全

符合的地方，必須根據定額進行換算，即以某分項定額為基礎進行局部調整。

不能直接換算時必須編制補充定額。⑤編制工料分析表；⑥費用計算；⑦復

核；⑧編制闡明。

265.工程量清單項H組價：①工程量清單項目套價的成果是計算該清單項目的

綜合單價，并不是計算該清單項目的直接工程費；②按照國標《建設工程工程

量清單計價規范》規定口勺工程量計算規則計算。③措施項目綜合單價的構成與

分部分項工程項目綜合單價構成類似。

266.工程建設定額就是國家頒發的用于規定完畢某一建筑產品所需消耗的人

力、物力和財力歐I數量原則。

267.按定額反應生產要素消耗內容分類：①勞動定額②材料消耗定額③機械臺

班消耗定額。

268.按定額的不一樣用途分類：①施工定額是企業內部使用的定額，②預算定

額是編制工程預結算時計算和確定一種規定計量單位H勺分項工程或構造構件的

人工、材料、機械臺班耗用量的數量原則。它是以施工定額為基礎的綜合擴

大。③概算定額是編制擴大初步設計概算時計算和確定擴大分項工程日勺人工、

材料、機械臺班耗用量H勺數量原則。它是預算定額的綜合擴大。⑤投資估算指

標是在項目提議書可行性研究階段編制、計算投資需要量時使用日勺一種定額，

一般以獨立日勺單項工程或完整的工程項目為對象，編制和計算投資需要時使用

的1一種定額。

269.按定額的編制單位和執行范圍分類：①全國統一定額；②地區統一定額；

③行業定額；④企業定額；⑤補充定額。

270.按照投資的費用性質分類：①建筑工程定額是指用于建筑工程的計價定

額；②設備安裝工程定額是指用于設備安裝工程口勺計價定額；③建筑安裝工程

費用定額是企業生產所有產品所必需，為維護企業的經營管理活動所必需發生

的各項費用開支的費用消耗原則。

271.工程造價計價根據是以計算造價的各類基礎資料的總稱。

272.工程造價計價根據按用途分類：①國標《工程量清單計價規范》；②可行

性研究資料（設計施工圖）；③計算分部分項工程人工、材料、機械臺班消耗

量及費用的根據；④U算建筑安裝工程費用：間接費定額；價格指數；⑤“算

設備費：設備價格.運雜費

273.工程造價計價根據按使用對象分類：①規范建設單位（業主）計價行為的

根據；②規范建設單位（業主）和承包商雙方計價行為的根據。

274.預算定額是建筑工程預算定額和安裝工程預算定額的總稱。

275.預算定額的作用：⑴是編制施工圖預算、確定工程造價的根據⑵是建筑安

裝工程在招標中確定標底和標價口勺根據⑶是建筑單位撥付工程價款.建設資金和

編制竣工結算的根據。

276.預算定額的編制原則：①社會平均水平的原則:②簡要合

用的I原則;

277.預算定額的編制根據：⑴全國統一勞動定額、全國統一基礎定額。⑵現行

的設計規范，⑶通用的原則圖，⑹現行預算定額和地區材料預算價格、工資原

則及機械臺班單價。

278.預算定額的編制環節：①準備工作階段②編制草稿階段③修改和審查計價

定額階段。

279,預算定額人工消耗指標確實定：⑴基本用工；⑵材料超運距用工；⑶輔助

用工；⑷人工幅度差：重要指正常施工條件下，勞動定額中沒有包括的用工原

因。

280.施工機械臺班消耗指標確實定：每個工作臺班按機械工作8小時計算。

281.預算定額的編排：①定額文字闡明；②分項工程定額消耗指標；③附錄。

282.概算定額又稱擴大構造定額，規定了完畢單位擴大分項工程或構造構件所

必須消耗的人工、材料和機械臺班的數量原則。

283.投資估算指標的內容：①建設項目綜合指標；包括單項工程投資。②單項

工程指標；③單位工程指標；

284.投資估算指標的編制措施：①搜集整頓資料階段；②平衡調整階段；③測

算審查階段。

285.人工、材料、機械臺班消耗量以勞動定額、材料消耗量定額、機械臺班消

耗量定額的形式來體現，它是工程計價最基礎的定額。

286.勞動定額分為時間定額和產量定額。時間定額與產量定額互為倒數的關系

即

287.工作時間：①工人工作時間：⑴定額時間指工人在正常施工條件下，為完

畢一定數量日勺產品或任務必須消耗aI工作時間包辦休息時間；⑵非定額時間：

多出時間、停工時間和違反勞動紀律的損失時間；②機械工作時間：⑴定額時

間；（2）非定額時間：機械多出的J工作時間、機械停工時間和違反勞動紀律的停

工時間。

288.材料消耗定額是由先進合理的施工條件和合理使用材料的狀況卜，生產質

量合格口勺單位產品所必須消耗的建筑安裝材料的數量原則。

289.材料消耗定額：材料消耗定額（材料總消耗量）二材料消耗凈用量+材料損

耗量

290.編制材料消耗定額的基本措施；①現場技術測定法②試驗法③記錄法④理

論計算法。

291.人工單價定額基價⑴基本工資⑵工資性補助⑷職工福利費⑸生產工人勞動

保護費。

292.施工機械臺班單價的構成：①不變費用：疔舊費、大修理費、常常修理費

和機械安拆費；②可變費用：燃料動力費、人工費、其他費用（養路費及使用

費、保險費及年檢費）等

293.定額基價，亦稱分項工程單價，指一定有效期范圍內建筑安裝單位產品的

不完全價格。

294.建設安裝工程費用定額歐I水平應按照社會必要勞動最確定。

295.間接費定額日勺基礎數據：①全員勞動生產率；②非生產人員比例；③整年

有效施工天數：④工資原則：⑤間接跟年開支額。

296.間接費定額日勺編制措施：①以直接費為計算基礎：間接費;直接費合計X

間接費費率（％）間接費費率（％）二規費費率（豹+企業管理費費率；②以人工

費和機械費合計為計算基礎：間接費二人工費和機械費合計X間接費費率

（%）;③以人工費為計算基礎：間接費二人工費合計X間接費費率（%）o

297.利潤：以直接費為計算基礎：利潤二（直接工程費+措施費+間接費）X對

應利潤率

298.建設管理費：以建設投資中的工程費用為基數X建設管理費費率

299.引進技術和引進設備其他費：（1）引進項目圖紙資料翻譯復制費。（2）出國人

員費用。⑶來華人員費用。⑹單獨引進軟件不計關機，只計增值稅。

300.工程造價資料積累的內容應包括“量”（如重要工程量、材料量、設備量

等）和“價”，還要包括對造價確定有重要影響口勺技術經濟指標，如工程的概

況、建設條件等。

301.單位工程造價資料⑴工程的內容⑵建筑構造特性⑹重要工程量.重要材料

的用量和單價

302.要建立造價資料數據庫，首要的問題是工程的分類與編碼。

303.工程造價指數：①按工程范圍、類別、用途分類：⑴單項價格指數；⑵綜

合造價指數；②按不一樣基期分類：⑴定基指數；⑵環比指數；

304.建設項目決策與投資H勺關系：項目決策是決定項目投資和確定建設工程造

價歐I基礎。

305.建設項目投資的估算包括固定資產投資估算和流動資金估算兩部分。

306.流動資金重要考慮現金、應收帳款和存貨：流動貨債重要考慮應付帳款。

307.項目提議書階段投資估算法：①單位生產能力估算法；②生產能力指數估

算法與單位生產能力估算法相比較，精確度有所梃高，一般可控制在土20席以

內。③系數估算法：也稱因子估算法，它是以擬建項目的主體工程費或重要設

備為基數，以其他工程費與主體工程費或重要設備的比例為系數估算項目總投

資的措施。⑶朗格系數法：這種措施是以設備費為基數，乘以合適系數來推算

項目的建設投資。④類似項目對比法；⑤指標估算法：這種措施簡樸易行，估

算成果精確度適中，這種措施既可以在項目提議書階段使用，也可愛可行性研

究階段使用。

308.可行性研究階段時投資估算：①建筑工程費用估算：⑴單位建筑工程沒資

估算法；⑵單位實物工程量投資估算法：土石方工程以每立方米投資、礦井巷

道襯砌工程按延米投資

309.估算建設項目所需的投資額：其對投資估算精確的規定是誤差控制在

士20%以內。

310.投資估算精度應能滿足控制初步設計概算規定。

311.設計概算是設計階段（包括初步設計、技術設計、施工圖設計）對投資額

【付概略計算。

312.設計概算是控制施工圖設計和施工圖預算的根據。

313.設計概算可分為單位工程概算、單項工程綜合概算和建設項目總概算三

級。

314.設計概算文獻的閡成：①三級編制（總概算、綜合概算、單位工程概

算）：單項工程綜合概算表。②二級編制（總概算、單位工程概算）：編制闡

明、總概算表、工程建設其他費用計算表、單位工程概算表、附件等。

315.設計概算的編制措施：概算定額法規定設計到達一定深度，對于建筑工程

來說，建筑構造比較明確，能按照設計日勺平面、立面、剖面圖紙計算出樓地

面、墻身、門窗屋面等分部工程項目的工程量，這種措施對于施工圖概算尤其

合用。

316.概算定額法編制設計概算的環節：⑴列出單位工程中分項工程或擴大分項

工程的項目名稱，并計算其工程量；⑵確定各分部分項工程項目的概算定額單

價；⑶計算分部分項工程的直接工程費，合計得到單位工程直接工程費總和；

⑹計算單位工程概算造價。

317.工程費用編制根據：采用指標（或定額）、設備材料價格取定、工程取費

原則等根據。

318.專題費用的計算根據重要包括：貸款及利率；資產租賃方式及租金；固定

資產投資方向調整稅；鋪底流動資金。

319.工業建設項目的工程費用排列：⑴重要工藝生產裝置；⑵輔助工藝生產裝

置；⑶公用工程：給排水工程中的消防等。

320.審查設計概算的編制根據：⑴合法性；⑵時效性；⑶合用范圍。

321.審查設計概算I為措施：①對比分析法；②查詢核算法：對某些關鍵設備和

設施、重要裝置、引進工程圖紙不全、難以核算H勺較大