?安全生產(chǎn)雙體系建設(shè)實(shí)施方案一、前言為貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本實(shí)施方案。本方案旨在構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制，即安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重體系，確保企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。二、總體目標(biāo)1.構(gòu)建完善的安全生產(chǎn)雙體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的有效識(shí)別、評(píng)估和管控。2.實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的規(guī)范化、制度化，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。3.確保企業(yè)生產(chǎn)安全事故的零發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全。三、實(shí)施范圍本實(shí)施方案適用于公司所有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)，包括但不限于生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、辦公區(qū)、施工現(xiàn)場(chǎng)等。四、組織架構(gòu)1.成立安全生產(chǎn)雙體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。2.設(shè)立安全生產(chǎn)雙體系建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施和協(xié)調(diào)工作。3.各部門(mén)設(shè)立安全生產(chǎn)雙體系建設(shè)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本部門(mén)的雙體系建設(shè)工作。五、實(shí)施內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別（1）組織全體員工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別培訓(xùn)，提高員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。（2）采用現(xiàn)場(chǎng)勘查、問(wèn)卷調(diào)查、專(zhuān)家咨詢等方式，全面識(shí)別生產(chǎn)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。（3）對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)，按照風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行排序。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（1）建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，包括風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度、暴露程度等指標(biāo)。（2）采用定性分析和定量分析相結(jié)合的方法，對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。（3）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。3.風(fēng)險(xiǎn)管控（1）制定風(fēng)險(xiǎn)管控計(jì)劃，明確管控措施、責(zé)任人和完成時(shí)間。（2）對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，定期檢查、分析風(fēng)險(xiǎn)管控效果。（3）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控措施進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)生產(chǎn)變化和風(fēng)險(xiǎn)變化。（二）隱患排查治理體系建設(shè)1.排查范圍（1）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。（2）生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。（3）安全生產(chǎn)管理制度。（4）員工安全意識(shí)與技能。2.排查頻次（1）每月至少開(kāi)展一次全面排查。（2）對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行每日排查。（3）對(duì)重大節(jié)日、重要時(shí)期實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)排查。3.排查方法（1）采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)、查閱資料等方法進(jìn)行排查。（2）建立隱患排查數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行登記、分類(lèi)、匯總。（3）對(duì)排查出的隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定整改優(yōu)先級(jí)。4.整改措施（1）對(duì)排查出的隱患，制定整改措施，明確整改責(zé)任人和完成時(shí)間。（2）對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。（3）對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改效果。六、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保雙體系建設(shè)工作的順利進(jìn)行。2.建立健全安全生產(chǎn)雙體系管理制度，確保雙體系的正常運(yùn)行。3.加大投入，完善安全生產(chǎn)設(shè)施，提高安全生產(chǎn)水平。4.開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。5.加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)雙體系建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。6.建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工積極參與雙體系建設(shè)。七、實(shí)施步驟1.啟動(dòng)階段：成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，明確雙體系建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任。2.籌備階段：制定雙體系建設(shè)方案，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估，確定管控措施。3.實(shí)施階段：全面開(kāi)展隱患排查治理，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，完善安全生產(chǎn)管理制度。八、時(shí)間安排1.啟動(dòng)階段：2023年1月-2023年2月2.籌備階段：2023年3月-2023年4月3.實(shí)施階段：2023年5月-2023年12月九、預(yù)期效果1.企業(yè)安全生產(chǎn)水平得到顯著提高，生產(chǎn)安全事故得到有效控制。2.員工安全意識(shí)得到增強(qiáng)，安全技能得到提升。3.安全生產(chǎn)管理制度得到完善，企業(yè)安全生產(chǎn)體系得到優(yōu)化。十、附則本實(shí)施方案自發(fā)布之日起實(shí)施，如有未盡事宜，可根據(jù)實(shí)際情況予以調(diào)整。各部門(mén)應(yīng)按照本實(shí)施方案的要求，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)雙體系建設(shè)工作，確保企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。安全生產(chǎn)雙體系建設(shè)實(shí)施方案可行性分析及難點(diǎn)要點(diǎn)注意事項(xiàng)一、可行性分析1.政策法規(guī)支持：我國(guó)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，出臺(tái)了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)雙體系建設(shè)提供了政策依據(jù)和指導(dǎo)。2.企業(yè)需求：隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)越來(lái)越深刻，意識(shí)到安全生產(chǎn)對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性，因此有強(qiáng)烈的動(dòng)力去實(shí)施安全生產(chǎn)雙體系建設(shè)。3.技術(shù)支持：當(dāng)前，風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查治理技術(shù)已相對(duì)成熟，企業(yè)可以通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)手段和管理方法，提高安全生產(chǎn)雙體系建設(shè)的效率和效果。4.人力資源保障：企業(yè)可以通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)、外部引進(jìn)等方式，培養(yǎng)一批具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的安全生產(chǎn)人才，為雙體系建設(shè)提供人力資源保障。5.經(jīng)濟(jì)效益：通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)雙體系建設(shè)，企業(yè)可以有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，降低事故造成的經(jīng)濟(jì)損失，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本實(shí)施方案在政策、技術(shù)、人力資源和經(jīng)濟(jì)效益等方面均具備可行性。二、難點(diǎn)要點(diǎn)及注意事項(xiàng)1.難點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估是安全生產(chǎn)雙體系建設(shè)的基礎(chǔ)，需要對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的識(shí)別和評(píng)估，這對(duì)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)能力提出了較高的要求。隱患排查治理：隱患排查治理工作量大、任務(wù)繁重，需要企業(yè)投入大量的人力和物力資源，同時(shí)要求企業(yè)具備高效的管理和協(xié)調(diào)能力。安全生產(chǎn)文化培育：安全生產(chǎn)文化的培育需要長(zhǎng)期的努力，企業(yè)需要通過(guò)多種途徑和方法，提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。2.要點(diǎn)組織架構(gòu)：建立健全的組織架構(gòu)是確保雙體系建設(shè)順利實(shí)施的關(guān)鍵，要明確各層級(jí)、各部門(mén)的職責(zé)和任務(wù)，確保工作的有序推進(jìn)。制度建設(shè)：完善安全生產(chǎn)管理制度，確保雙體系建設(shè)的正常運(yùn)行，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)制度的執(zhí)行和監(jiān)督。技術(shù)創(chuàng)新：積極引進(jìn)和應(yīng)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)，提高安全生產(chǎn)雙體系建設(shè)的科學(xué)性和有效性。培訓(xùn)與教育：加強(qiáng)對(duì)員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育，提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。3.注意事項(xiàng)充分調(diào)動(dòng)員工積極性：在實(shí)施過(guò)程中，要注重調(diào)動(dòng)員工的積極性和參與度，鼓勵(lì)員工積極參與安全生產(chǎn)雙體系建設(shè)。注重實(shí)際效果：在實(shí)施過(guò)程中，要注重實(shí)際效果的評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并調(diào)整方案，確保雙體系建設(shè)取得實(shí)效。持續(xù)改進(jìn)：安全生產(chǎn)雙體系建設(shè)是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程，企業(yè)要定期對(duì)雙體系建設(shè)進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)，以適應(yīng)不斷變化的安全生產(chǎn)形勢(shì)。合規(guī)性：在實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格