學(xué)校社會效益評估報告

Page5序言

Page9導(dǎo)讀Page15Page16Page28Page33Page38

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Page97Page101評估報告評估綜述評估背景與評估方法專題評估一專題評估二

專題評估三

專題評估四

專題評估五

專題評估六

專題評估七某學(xué)校項目實施基本情況某學(xué)校學(xué)校建設(shè)基本情況某學(xué)校快樂教育實施情況某學(xué)校教師培訓(xùn)情況某學(xué)校項目社會形象某學(xué)校公益模式特點某學(xué)校項目的需求與建議附錄一受訪者談某學(xué)校項目附錄二實地調(diào)研的某學(xué)校概況 Page128

專家點評 Page129

后記目錄序

言2007年

5月，中國青基會在湖南省澧縣某學(xué)校舉行了“希望工程全面升級全面啟動”儀式，對社會宣布希望工程從單一“救助”模

式拓展為“救助—發(fā)展”模式，更加關(guān)注希望小學(xué)的發(fā)展和學(xué)生素質(zhì)的

全面提高。這一救助發(fā)展模式率先在某學(xué)校開展，而后推廣到全

國其他希望小學(xué)。寶潔公司對這一模式的轉(zhuǎn)變做出了重要貢獻(xiàn)。在希望工程全面升級之后，寶潔公司為所有某學(xué)校捐建了快

樂體育園地、快樂音樂教室和希望工程圖書室；在部分學(xué)校捐建了

23個健康洗手池、10個快樂電影院線，并組織了

4次某學(xué)校教師培訓(xùn)，

其中培訓(xùn)校長

204人次，體育教師

266人次。依托于校園不斷改善的軟

硬件條件，寶潔公司在某學(xué)校相繼推出了“某學(xué)校快樂體

育年”、“某學(xué)校快樂音樂年”、“某學(xué)校快樂健康年”

等公益主題活動，為深化希望工程的建設(shè)和發(fā)展做出了積極的嘗試，有

力地推動了希望工程的可持續(xù)發(fā)展。員工志愿者的積極參與是某學(xué)校項目的鮮明特征。18年來，無論是公司高管還是普通員工，寶潔人都以自己特有的方式支持希望工程。2005年，當(dāng)?shù)弥Ｄ鲜…偵絽^(qū)大坡鎮(zhèn)的某學(xué)校師生和附近

100多戶村民因大旱而缺水時，寶潔員工自發(fā)組織為村民鉆井打水；2005年，寶潔公司歐洲總部的副總裁康漢澤（

Karl-heinz

Cless

）先生，

第一個以員工名義與寶潔公司共建河北省張北縣康漢澤某學(xué)校，

至今已有

8名員工與寶潔公司一起共建了

10所某學(xué)校；每年，寶

潔員工都會不定期自愿、自費分赴全國各地的某學(xué)校，看望和幫

助學(xué)校的孩子們。支持某學(xué)校及周邊社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，不僅是

寶潔員工日常堅持的行為習(xí)慣，而且成為了寶潔公司企業(yè)文化中獨特而

不可分割的重要部分。廣泛開展合作，引入伙伴的公益力量是某學(xué)校項目的一大亮

點。寶潔公司積極動員國內(nèi)的上下游合作伙伴一起參與支持希望工程。為調(diào)動合作伙伴參與的積極性，寶潔公司承諾，只要合作伙伴向希望工

程捐款，寶潔公司即以等額的資金進(jìn)行配比共建希望小學(xué)。截至

2011年，與寶潔公司共建希望小學(xué)、支持希望工程的合作伙伴達(dá)到

28家，包括蘇

果超市、世紀(jì)聯(lián)華、華潤萬家、卜蜂蓮花等知名企業(yè)，共建希望小學(xué)

54

所。

2008年，寶潔公司聯(lián)手惠普公司在

20所某學(xué)校捐建了“惠普希

望電腦教室”；2009年，寶潔公司還聯(lián)合亮視點眼鏡公司，為寶潔希望

小學(xué)的近千名師生和周邊社區(qū)村民免費檢查視力并配備眼鏡。這種跨行

業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手的公益合作模式，整合了資源，充分發(fā)揮了各自領(lǐng)域的優(yōu)勢。成為寶潔公司緊急救災(zāi)的平臺是某學(xué)校項目的又一特色。

2008年汶川地震發(fā)生后，寶潔公司第一時間設(shè)立了“寶潔希望工程賑災(zāi)

教育基金”，用于捐建抗震希望小學(xué)和受災(zāi)地區(qū)兒童的救助與教育。在1997年夏天，陜西省山陽縣某學(xué)校的落成儀式上，小學(xué)生謝

虎挽著時任寶潔公司全球公共事務(wù)總監(jiān)夏莉特

(Charlotte

Otto)女士的手

臂，高興地從村頭走到校園新蓋的教學(xué)樓前；9年后的

2006年，在寶潔公司支持希望工程

10周年的回訪紀(jì)念儀式上，當(dāng)謝虎再次挽起時任寶潔

公司全球?qū)ν怅P(guān)系執(zhí)行官夏莉特女士的手臂

,走進(jìn)青海省循化縣寶潔希

望小學(xué)的新校園時，他已是西安郵電大學(xué)的大三學(xué)生；8年后的今天，謝虎已經(jīng)成長為國內(nèi)一家知名電器公司的經(jīng)理。時光的流逝見證著少年的成長，也見證著寶潔（中國）有限公司（以

下簡稱“寶潔公司”）支持希望工程事業(yè)的豐碩成果。從

1996年捐建第一所某學(xué)校開始，至

2013年，寶潔公司已累計向中國青少年發(fā)展基金會（以下簡稱“中國青基會”）捐款

7600余萬元，帶動地方政府投入匹配資金

1.42億元，在全國

28個省（區(qū)、市）捐建某學(xué)校

207

所（含

9所抗震希望小學(xué)），幫助逾

20萬名鄉(xiāng)村兒童獲得了更好的學(xué)習(xí)環(huán)境。在中國，寶潔公司是捐建希望小學(xué)數(shù)量最多的跨國企業(yè)。某學(xué)校項目是對寶潔全球公益實踐的傳承和延續(xù)。作為一家

有著

170多年歷史的世界

500強(qiáng)企業(yè)，寶潔公司對于企業(yè)社會責(zé)任有著成熟的理解和做法。在全球范圍內(nèi)，寶潔公益事業(yè)的觸角延伸到健康、

衛(wèi)生、教育、環(huán)境保護(hù)等諸多方面，成就斐然。1988年，寶潔公司落戶

中國，在將優(yōu)質(zhì)的日用產(chǎn)品帶到中國的同時，也帶來了成熟的企業(yè)社會

責(zé)任理念和實踐。和在全球其他地區(qū)一樣，寶潔公司在中國不僅是公益實踐的參與者，而且是公益創(chuàng)新的探索者與先行者。在支持希望工程的過程中，寶潔公

司不斷總結(jié)經(jīng)驗，探索新的公益模式。2003年，寶潔公司開創(chuàng)性地提出

了支持希望工程的寶潔公益模式：從我做起，攜手合作伙伴，感召消費者，

共同幫助需要幫助的兒童生活、學(xué)習(xí)、成長。這一公益模式將寶潔公司、員工、合作伙伴、消費者以及中國需要幫助的兒童緊密聯(lián)系在一起，成

就了中國公益史上的一個傳奇。務(wù)實創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展是寶潔公司實踐企業(yè)社會責(zé)任的基石和驅(qū)動力。18年來，寶潔公司以捐建某學(xué)校為中心，不斷探索和創(chuàng)新，致力于關(guān)注某學(xué)校孩子們快樂健康的成長，推動某學(xué)校的

可持續(xù)發(fā)展。2005年，中國青基會和寶潔公司聯(lián)合開展了“百所某學(xué)校現(xiàn)狀普查”，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，了解發(fā)現(xiàn)了希望小學(xué)新的公益需求，共同

探索開發(fā)了希望工程新的公益產(chǎn)品即快樂體育和快樂音樂項目。這是希

望工程歷史上首次針對希望小學(xué)開展的全面調(diào)查。7600

萬從

1996年

捐建

第

一

所

某學(xué)校開始，至

2013

年，

寶

潔

公

司

已

累計向中國青基會捐建

7600余萬元

1.42

億帶動地方政府投入匹配資

金1.42億元207

所在全國28

個省（區(qū)、市）捐建某學(xué)校207所

*

包括寶潔抗震希望小學(xué)6

7某學(xué)校社會效益評估報告序言導(dǎo)

讀此后的玉樹地震、雅安地震救援中，寶潔公司都是希望工程緊急救災(zāi)助

學(xué)行動的首批支持者，而某學(xué)校也成為了安置災(zāi)區(qū)居民、分發(fā)救災(zāi)物資和開展心理輔導(dǎo)的基地。某學(xué)校項目的第三方評估專家組認(rèn)為，某學(xué)校項目形

成了以“持續(xù)”、“協(xié)同”、“創(chuàng)新”、“開放”和“以需為本”的

獨具特色的網(wǎng)絡(luò)型公益模式，這個公益模式探索出了一條集合政府、

NGO、企業(yè)、社會公眾的力量共同參與公益事業(yè)的新的道路，為國內(nèi)其

他公益組織開展社會公益活動提供了寶貴的借鑒經(jīng)驗，為中國的公益事

業(yè)發(fā)展注入了新的活力。而寶潔公司與中國青基會共同支持的希望工程

實踐，則是跨國企業(yè)與中國公益組織成功合作的典范。寶潔公司對于希望工程的長期支持和持續(xù)關(guān)注，得到了中國青基會

和社會各界的高度認(rèn)可。中國青基會秘書長涂猛高度贊賞寶潔公司在支

持希望工程進(jìn)程中所表現(xiàn)出的鮮明個性特征、創(chuàng)新精神和務(wù)實精神，高

度評價寶潔公司與合作伙伴所創(chuàng)造的寶潔公益模式，開創(chuàng)了希望工程全

新的動員方式。這一創(chuàng)新模式將成為中國公益助學(xué)的典范載入史冊。2008年底，寶潔公司獲得中華人民共和國民政部頒發(fā)的“2008年度

中華慈善獎”，這是中國慈善領(lǐng)域最高級別的政府獎項。2009年

11月，

在希望工程迎來二十周年之際，寶潔公司被中國青基會授予“希望工程突出貢獻(xiàn)獎”，這是希望工程二十年來頒出的最高榮譽。2013年，寶潔公司將持續(xù)支持了17年的

200所某學(xué)校項目

明確定義為“快樂

200”，開拓性地嘗試對其進(jìn)行品牌化管理。“快樂

200”

完善了寶潔公司于

2006年提出的某學(xué)校

2020年愿景目標(biāo)、

時間表和路線圖，計劃通過三個

5年計劃，逐步讓

200所某學(xué)校

在

2020年成為快樂健康的美麗家園。第一個

5年計劃

:

2006-2010年，實現(xiàn)捐建

200

所某學(xué)校的

目標(biāo)。第二個

5年計劃

:

2011-2015年，實現(xiàn)年度快樂主題活動在

200所某學(xué)校的全面覆蓋。第三個

5年計劃

:

2016-2020年，讓

200所某學(xué)校成為快樂

健康的美麗家園。目前，第一個

5年計劃已經(jīng)順利實現(xiàn)，第二個

5

年計劃正在穩(wěn)步推進(jìn)之中。我們相信，寶潔公司將一如既往地積極適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)社會和農(nóng)

村教育環(huán)境的快速變遷，形成與國家教育實踐既有差異又優(yōu)勢互補(bǔ)的希

望小學(xué)資助方式，實現(xiàn)寶潔“快樂

200”的終極理想：使

200所寶潔希

望小學(xué)不僅成為快樂健康的美麗家園，而且成為惠及鄉(xiāng)里、服務(wù)鄉(xiāng)親的

鄉(xiāng)村社區(qū)文化中心。200

所第一個5年計劃：2006-2010年，

實

現(xiàn)捐建200所某學(xué)校的目標(biāo)。快樂主題

·第二個5年計劃：

2011-2015年，實現(xiàn)年度快樂主題活動在200所

某學(xué)校的全面覆蓋。

美麗家園

第三個5年計劃：2016-2020

年，

讓

200所某學(xué)校成為快樂健康的美麗家園。某學(xué)校社會效益評估報告81、

通過

16年的探索實踐，某學(xué)校項目形成了以“持續(xù)”、“協(xié)同”、“創(chuàng)新”、“開放”和“以需為本”為特征的網(wǎng)絡(luò)型公益模

式，這一公益模式具有創(chuàng)新性和獨特性，它探索出了一條集合政府、

基金會、企業(yè)、社會公眾的力量共同參與公益事業(yè)的新的道路，為

國內(nèi)其他

NGO組織開展公益活動提供了可資借鑒的寶貴經(jīng)驗，為中

國的公益事業(yè)發(fā)展注入了新的活力。2、截至

2012年

10月，寶潔公司累計向中國青基會捐款

7000萬元人民幣，推動地方政府投入

1.42億元人民幣，在全國

28個省（區(qū)、市）

捐建某學(xué)校

206所，其中含

8所抗震希望小學(xué)

(板房

)和

1所在建希望小學(xué)，是跨國公司在中國捐建希望小學(xué)數(shù)量最多的企業(yè)。3、某學(xué)校項目極大地優(yōu)化了項目實施地區(qū)的基礎(chǔ)教育環(huán)境，改善了某學(xué)校的辦學(xué)條件。截至

2012年

3月，累計超過

18萬名農(nóng)村兒童和近

6000名鄉(xiāng)村教師從項目直接受益。4、截至

2012年，寶潔公司為已建成的

197所某學(xué)校全部捐建了希望工程快樂體育園地、希望工程快樂音樂教室和希望工程圖書室，并在部分學(xué)校建成了20

個健康洗手池、10

個希望工程快樂電影院線，聯(lián)合公益伙伴建成了

20個希望工程電腦教室。“快樂系列”公益產(chǎn)品的配備，擴(kuò)充了某學(xué)校的教學(xué)設(shè)施設(shè)備，豐富了體育、音樂、課外閱讀等課程的教學(xué)內(nèi)容。5、截至

2012年，寶潔公司組織了兩期某學(xué)校校長培訓(xùn)和兩期寶潔希望小學(xué)體育教師培訓(xùn)，共培訓(xùn)校長

204人次，體育教師

266人次。

某學(xué)校教師培訓(xùn)向受訓(xùn)教師傳遞了先進(jìn)的教學(xué)理念和教學(xué)方法，提高了他們的教學(xué)技能。6、寶潔公司創(chuàng)新性地推出了某學(xué)校“快樂體育”、“快樂音樂”、

“快樂健康”等系列公益項目和主題活動，為希望工程開創(chuàng)新的公

益產(chǎn)品奠定了基礎(chǔ)，拓展了希望工程的發(fā)展空間和潛能。7、某學(xué)校項目的實施提高了寶潔公司在某學(xué)校教師和學(xué)生家長中的知名度和美譽度，增強(qiáng)了社會公眾和項目利益相關(guān)方對

寶潔公司的認(rèn)同感。項目對外塑造了公司積極承擔(dān)社會責(zé)任的良好

社會形象，對內(nèi)豐富了公司熱心公益、積極參與的企業(yè)文化。綜上所述，某學(xué)校項目的實施取得了巨大的成就，產(chǎn)生了良

好的社會效果。從

1996年開始，寶潔（中國）有限公司（以下簡稱“寶潔公司”）與中國青少年發(fā)展基金會（以下簡稱“中國青基會”）合作，支持希望工程，捐建某學(xué)校，幫助農(nóng)村貧困地區(qū)的兒童獲得更好的教育機(jī)會。

在長期實踐的基礎(chǔ)上，寶潔公司于2003

年開創(chuàng)性地提出了寶潔公益模式：

“從我做起，攜手商業(yè)伙伴，感召消費者，共同幫助需要幫助的孩子生活、

學(xué)習(xí)、成長。”為支持某學(xué)校的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，2006年，寶潔公司在支持希望工程十周年之際，明確提出了支持希望小學(xué)的

2020年愿景目標(biāo)，

計劃通過三個

5年計劃逐步實現(xiàn)。>到

2010年，實現(xiàn)

200所某學(xué)校捐建的目標(biāo)（已實現(xiàn)）；>到

2015年，致力于將某學(xué)校建成模范希望小學(xué)；>

到

2020年，將某學(xué)校建成服務(wù)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的信息、文化和教育中心。2010年，寶潔公司在順利完成“2020

愿景”第一個五年計劃目標(biāo)、

轉(zhuǎn)入第二個五年計劃工作之際，為了科學(xué)地總結(jié)寶潔公司支持希望工程

的實踐經(jīng)驗，全面了解現(xiàn)有資助項目的實施效果，并為將來更好地支持

某學(xué)校建設(shè)和發(fā)展提供依據(jù)，寶潔公司和中國青基會委托中國科

學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院對某學(xué)校項目進(jìn)行社會效益評估。根據(jù)評估的目標(biāo)和要求，中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院專門組建了課題組，于

2011

年

12月至

2012年

12月，采取定量和定性相結(jié)合的實證評估方法開展評估活動。課題組向某學(xué)校的校長、教師、學(xué)生

和學(xué)生家長發(fā)放了調(diào)查問卷，并對中國青基會及地方青基會系統(tǒng)，寶潔

公司相關(guān)負(fù)責(zé)人、部分員工和合作伙伴，某學(xué)校的校長、教師、

學(xué)生、家長和周邊居民，以及某學(xué)校所在地的教育部門進(jìn)行了調(diào)

研訪談，收集整理了大量數(shù)據(jù)資料。在對上述調(diào)研數(shù)據(jù)資料分析的基礎(chǔ)上，課題組形成了科學(xué)的評估結(jié)論。10

11某學(xué)校社會效益評估報告導(dǎo)讀

成就盡管某學(xué)校項目已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗和行之有效的工作方

法，但是為了適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)社會和農(nóng)村教育環(huán)境的快速變遷，形成與國

家教育實踐既有差異又優(yōu)勢互補(bǔ)的希望小學(xué)資助方式，更好地推動寶潔

希望小學(xué)的建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，課題組認(rèn)為仍然需要對某學(xué)校項

目加以完善和改進(jìn)。在報告正文中，我們提出了許多可能的改進(jìn)建議，在此我們僅列出

了最為突出的幾點：調(diào)整并完善某學(xué)校“2020愿景”的發(fā)展目標(biāo)。即“到2015年，致力于將200所寶潔希望小學(xué)建成快樂希望小學(xué)；到2020年，讓200所寶潔

希望小學(xué)成為快樂健康的美麗家園”。具體理由詳見報告正文。C2繼續(xù)改善某學(xué)校的生活設(shè)施條件。加強(qiáng)對寶

潔希望小學(xué)健康洗手池、學(xué)生宿舍、學(xué)生浴室、廚房、廁所等生活設(shè)施的建設(shè)及配套生活物品的資助，改善某學(xué)校師生的基本生活條件，幫助他們

養(yǎng)成健康衛(wèi)生的生活習(xí)慣。03繼續(xù)組織某學(xué)校教師培訓(xùn)。特別是加強(qiáng)對音

樂、體育和美術(shù)教師的培訓(xùn)，在培訓(xùn)范圍和對象上向西部地區(qū)和年輕教師傾斜，為某學(xué)校實施快樂教育奠定更為堅實的師資基礎(chǔ)。基于課題組對某學(xué)校項目的評估，結(jié)合某學(xué)校的需求，

2013年，寶潔公司將持續(xù)支持了17年的

200所某學(xué)校項目明確定義為“快樂

200”，開拓性地嘗試對其進(jìn)行品牌化管理。“快樂

200”

完善了寶潔公司于

2006年提出的某學(xué)校

2020年愿景目標(biāo)、時間

表和路線圖，計劃通過三個

5年計劃，逐步讓

200

所某學(xué)校在

2020年成為快樂健康的美麗家園。>

第一個

5年計劃2006-2010年，實現(xiàn)捐建

200所某學(xué)校的目標(biāo)。>

第二個

5年計劃2011-2015年，實現(xiàn)年度快樂主題活動在

200所某學(xué)校的全面

覆蓋。>

第三個

5年計劃2016-2020年，讓

200所某學(xué)校成為快樂健康的美麗家園。目前，第一個

5年計劃已經(jīng)順利實現(xiàn)目標(biāo)，第二個

5

年計劃正在穩(wěn)步推進(jìn)中。以快樂為主題的“快樂健康年”、“快樂體育年”和“快樂

藝術(shù)年”年度資助活動，和與之相配套的快樂教師培訓(xùn)、快樂員工志愿

者行動等，已經(jīng)在

200所某學(xué)校中全面鋪開，使學(xué)校初步形成了有規(guī)模、成體系的特色校園文化。而“快樂回家”作為年度主題活動的高潮，從

2012

年開始至

2013

年

12月，已經(jīng)邀請了

30所某學(xué)校的師生代表回寶潔公司參加“員

工家庭同樂日”活動，真正融入寶潔大家庭。寶潔公司今后將充分利用

一年兩度的南北“員工家庭同樂日”活動，在

2020年實現(xiàn)

200所寶潔希

望小學(xué)全部快樂回家的目標(biāo)。寶潔“快樂

200”的終極理想是幫助

200所某學(xué)校不僅成為

孩子們和老師們快樂健康的美麗家園，而且成為惠及鄉(xiāng)里、服務(wù)鄉(xiāng)親的

鄉(xiāng)村社區(qū)文化中心。12

13某學(xué)校社會效益評估報告導(dǎo)讀

建議

革新評估報告從

1996年開始，寶潔（中國）有限公司（以下簡稱“寶潔公司”）

與中國青少年發(fā)展基金會（以下簡稱“中國青基會”）合作，支持希望

工程，捐建某學(xué)校，幫助農(nóng)村貧困地區(qū)的兒童獲得更好的教育機(jī)

會。在捐建希望小學(xué)的基礎(chǔ)上，寶潔公司與中國青基會共同提出了“快樂教育”的教育理念，并開創(chuàng)性地于

2003年提出了寶潔公益模式：從我

做起，攜手商業(yè)伙伴，聯(lián)合公益伙伴，感召消費者，共同幫助需要幫助

的孩子生活、學(xué)習(xí)、成長。為了持續(xù)支持某學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，2006年，寶潔公司還制定了某學(xué)校“2020愿景”：到

2010年，實現(xiàn)

200所某學(xué)校捐建的目標(biāo)（已實現(xiàn)）；到

2015年，致力于將

200所某學(xué)校建成模范希望小學(xué)；到

2020年，將某學(xué)校建成服務(wù)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的信息、文化和教育中心。2010年，在寶潔公司順利完成“2020公益愿景”第一階段目標(biāo)、轉(zhuǎn)

入第二階段工作之際，為了科學(xué)地總結(jié)寶潔公司支持希望工程的實踐經(jīng)

驗，全面了解現(xiàn)有資助項目的實施效果，并為將來更好地支持寶潔希望

小學(xué)建設(shè)和發(fā)展提供依據(jù)，寶潔公司和中國青基會決定對某學(xué)校

進(jìn)行社會效益評估。為保證評估活動的客觀性和科學(xué)性，特委托中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院實施本次評估。根據(jù)評估的目標(biāo)和要求，中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院專門組建了課題組，采取了定量和定性相結(jié)合的實證評估方法開展評估活動。課題

組于

2012年

3月向當(dāng)時已投入使用的

197所某學(xué)校（不含

8所抗

震板房學(xué)校）的校長、教師、學(xué)生和學(xué)生家長發(fā)放了調(diào)查問卷，并對中

國青基會及地方青基會系統(tǒng)，寶潔公司相關(guān)負(fù)責(zé)人、部分員工和合作伙伴，

某學(xué)校的校長、教師、學(xué)生、家長和周邊居民，以及寶潔希望小

學(xué)所在地的教育部門進(jìn)行了調(diào)研訪談，收集整理了大量數(shù)據(jù)資料。在對

上述調(diào)研數(shù)據(jù)資料分析的基礎(chǔ)上，課題組形成了如下評估結(jié)論：一、通過

16年的探索實踐，某學(xué)校項目形

成了以“持續(xù)”、“協(xié)同”、“創(chuàng)新”、“開

放”和“以需為本”為特征的獨具特色的網(wǎng)

絡(luò)型公益模式在

16年的躬身實踐中，寶潔中國公司秉承寶潔全球公益事業(yè)的精神

和理念，攜手中國青基會，銳意進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，開創(chuàng)了獨具特色的網(wǎng)

絡(luò)型公益模式。這一模式兼具了持續(xù)、創(chuàng)新、協(xié)同、開放和以需為本的

五大特征：評估綜述評估報告17達(dá)生等知名企業(yè)，已共同捐建了

54所希望小學(xué)。（4

）公益伙伴：除商業(yè)伙伴外，寶潔公司還和沒有直接商業(yè)往來的

公益伙伴合作，共同支持某學(xué)校的發(fā)展。例如，

寶潔和惠普合作，向某學(xué)校捐建了

20個“惠普希望工程電腦教室”；聯(lián)合亮視點眼

鏡公司，為某學(xué)校的近千名師生和周邊社區(qū)村民免費檢查視力并

配置眼鏡。（

5

）消費者：從

1996年到

2009年，寶潔公司聯(lián)合商業(yè)伙伴開展捐

資銷售活動，支持希望工程。據(jù)統(tǒng)計，累計有

3.25億中國消費者參加過這些活動，間接成為希望工程的捐贈者。3、創(chuàng)新寶潔公司提出的網(wǎng)絡(luò)型公益模式，在中國開創(chuàng)了協(xié)同各種社會群體

共同支持希望工程的先河。“聯(lián)合伙伴”的模式創(chuàng)新意義更為突出，被

中國青基會譽為“中國公益事業(yè)發(fā)展的一座里程碑”。某學(xué)校公益模式的創(chuàng)新性還體現(xiàn)在對新型公益項目的開創(chuàng)和

探索上。寶潔公司和中國青基會一道，開創(chuàng)性地提出了“快樂教育”理念，

并開發(fā)出了希望小學(xué)“快樂系列”公益產(chǎn)品，以及“某學(xué)校快樂

體育行動”、“某學(xué)校快樂音樂行動”、“某學(xué)校快樂健

康行動”等創(chuàng)新性公益活動。這些活動在某學(xué)校率先開展，而后

被推廣到全國各地的希望小學(xué)。寶潔公益模式的創(chuàng)新性還體現(xiàn)在管理方法的創(chuàng)新上。寶潔公司一直

重視某學(xué)校項目管理的科學(xué)性，把管理建立在對項目實施情況和

受助方需求的科學(xué)認(rèn)識的基礎(chǔ)上。因此，

某學(xué)校項目一直以普查、

評估的手段推動項目發(fā)展，探索希望工程乃至中國公益事業(yè)的創(chuàng)新之路。4、開放某學(xué)校項目秉承向社區(qū)開放的理念，在實施過程中努力擴(kuò)展

項目的受益面和輻射范圍，使項目從直接受益方（某學(xué)校師生）

逐步擴(kuò)展至學(xué)生家長和周邊社區(qū)居民，目標(biāo)是使某學(xué)校成為服務(wù)

新農(nóng)村社區(qū)的信息、文化和教育中心。在具體實踐中，除了前述為學(xué)校

周邊社區(qū)村民免費檢查視力和配置眼鏡外，寶潔公司還在部分干旱地區(qū)

幫助某學(xué)校所在地社區(qū)解決了安全飲水問題。其它的開放性舉措1、持續(xù)寶潔公司對希望小學(xué)的支持不是臨時性的短期行為，而是長期的持

續(xù)性公益實踐。（

1

）寶潔公司長期支持某學(xué)校的建設(shè)，自1996年以來，幾乎

每年都有新的某學(xué)校建成。（

2

）寶潔公司持續(xù)關(guān)注某學(xué)校學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)和成長。在

捐建希望小學(xué)的基礎(chǔ)上，寶潔公司還對建成的學(xué)校提供各種后續(xù)性的資

助，包括為學(xué)校捐建“快樂系列”公益產(chǎn)品，資助新建或修繕“希望廚

房”、學(xué)生宿舍以及浴室、廁所等生活設(shè)施，

改善學(xué)生生活環(huán)境。此外，

還多次舉辦教師培訓(xùn)，開展快樂體育運動會、快樂音樂年、繪畫、征文

及攝影活動，開拓師生視野，豐富校園文化生活，幫助他們健康快樂成長。（

3

）寶潔公司制定了支持某學(xué)校的中長期遠(yuǎn)景規(guī)劃即“2020

公益愿景”，提出了到

2020年要實現(xiàn)的三大目標(biāo)，為寶潔公司長期、持

續(xù)、專注地支持希望工程指明了方向。2、協(xié)同某學(xué)校項目雖然是由寶潔公司主導(dǎo)發(fā)起的，但并沒有只依靠

寶潔公司自身的力量，而是采用了以寶潔公司為核心和主要牽動力，協(xié)

同其他合作伙伴共同支持某學(xué)校項目的模式。除寶潔公司外，協(xié)同參與某學(xué)校項目的還有：（

1

）中國青基會及地方青基會系統(tǒng)：中國青基會是某學(xué)校項

目的主要合作方和管理方。地方青基會和團(tuán)組織系統(tǒng)是某學(xué)校項

目所在地具體實施的主要合作伙伴。（

2

）寶潔員工：寶潔公司員工與寶潔公司共同捐建了

10所寶潔希望

小學(xué)，寶潔大中華區(qū)的員工擔(dān)任某學(xué)校“課外輔導(dǎo)員”，積極參

與某學(xué)校志愿服務(wù)活動的已超過

1500人。（

3

）商業(yè)伙伴：截至

2011年

12月

31日，已經(jīng)有

35家寶潔公司的

商業(yè)伙伴（包括上游供應(yīng)商和下游零售商）

，與寶潔公司攜手共同支持希望工程。其中包括蘇果超市、世紀(jì)聯(lián)華、華潤萬家、卜蜂蓮花、德之馨、18

19某學(xué)校社會效益評估報告評估報告持續(xù)協(xié)同協(xié)同支持希望小學(xué)的建設(shè)和發(fā)展開放公益項目向社區(qū)開放，向其他希望小學(xué)開放了解并滿足希望小學(xué)需求還有：讓農(nóng)民借用多媒體教室開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)村

的推廣；支持學(xué)生走出校園，把文體活動帶到社區(qū)，為農(nóng)村居民提供藝

術(shù)熏陶和美的享受，豐富農(nóng)村居民的文化生活。此外，由寶潔公司首創(chuàng)并率先實施的希望工程“快樂系列”公益產(chǎn)

品和行動，不僅在某學(xué)校推行，還在全國的希望小學(xué)得到推廣。這進(jìn)一步拓展了某學(xué)校項目“開放性”的內(nèi)涵。5、以需為本某學(xué)校項目重視對受助方需求的調(diào)研和了解，努力基于各學(xué)

校的不同特點和差異性需求，有針對性地支持希望小學(xué)的建設(shè)和發(fā)展。在本次評估活動前，寶潔公司和中國青基會早在

2005年就共同開展了

《百所某學(xué)校現(xiàn)狀普查》，被認(rèn)為是“首次針對希望小學(xué)開展的

全面調(diào)查”；此后又于

2008年開展了第二次《某學(xué)校現(xiàn)狀普查》。

兩次普查和一次評估調(diào)查活動都重點了解了不同學(xué)校的管理者、教師和

學(xué)生的需求，以便寶潔公司和中國青基會的資助活動更有針對性。這種

以需為本的公益理念，使得項目的社會效益能夠發(fā)揮到最大程度。包含了上述

5個特征的某學(xué)校公益模式可用下圖

1表示：式具有典型的“網(wǎng)絡(luò)型”特征：在資助者一方，通過“從我做起、聯(lián)合

伙伴、攜手公眾、關(guān)愛兒童”，寶潔公司和中國青基會編織了一張支持

希望工程的愛心網(wǎng)絡(luò)。這張網(wǎng)絡(luò)以寶潔公司和中國青基會為核心節(jié)點，以商業(yè)伙伴、公益伙伴、寶潔公司的員工、受感召的消費者等為外圍節(jié)點。

這些節(jié)點對外又可以帶動和影響自己的家人、朋友和合作伙伴，讓他們

也變成希望工程乃至公益事業(yè)的支持者。這些支持者的愛心，通過外圍節(jié)點和核心節(jié)點匯聚在一起，成為一個大大超越原來各自節(jié)點力量總和

的網(wǎng)絡(luò)，有力地支持某學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。而在受助者一方，某學(xué)校是這個網(wǎng)絡(luò)的核心節(jié)點，學(xué)校的學(xué)

生和教師是項目的直接受益者。以某學(xué)校為節(jié)點和平臺，加載于

其上的各種公益項目和活動所凝聚的愛心，還能夠傳遞到學(xué)生家長、學(xué)

校所在社區(qū)的居民，以及其他的個人和單位，使更多的人成為項目的受

益者。公益的理念通過各個節(jié)點，在以某學(xué)校為核心的公益網(wǎng)絡(luò)

上傳遞和匯聚，讓更多的人和機(jī)構(gòu)有機(jī)會加入到某學(xué)校項目和

公益慈善事業(yè)中來，奉獻(xiàn)愛心和力量。這個“網(wǎng)絡(luò)型公益模式”如下

圖所示：協(xié)同關(guān)系帶動關(guān)系直接受益間接受益圖

2

某學(xué)校項目的“網(wǎng)絡(luò)型公益模式”圖圖

1

某學(xué)校公益模式特征圖此外，通過對某學(xué)校項目特征的剖析，我們認(rèn)為這種公益模20

21需

求

持續(xù)支持

寶

潔

希望小學(xué)

公益模式寶潔希望

小學(xué)創(chuàng)新提出新的公益理

念，開發(fā)新的公

益項目某學(xué)校社會效益評估報告評估報告中國青基會持續(xù)關(guān)注希望小

學(xué)學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)和成長地方青基會公益伙伴消費者學(xué)生

教師資助方學(xué)生家長

社區(qū)居民資助方受助方以需為本寶潔

公司商業(yè)伙伴寶潔員工其他二、某學(xué)校項目的實施，大大優(yōu)化了項目

實施地區(qū)的基礎(chǔ)教育環(huán)境，改善了寶潔希望小學(xué)的辦學(xué)條件,使得近二十萬名農(nóng)村兒童和

鄉(xiāng)村教師直接受益1、某學(xué)校項目推動了政府和社會各界對貧困地區(qū)基

礎(chǔ)教育的投入，直接惠及了農(nóng)村貧困地區(qū)的廣大師生。1996-2012年間，寶潔公司累計向中國青基會捐款

7000萬元人民幣，直接帶動地方政府投入

1.42億元，上下游供應(yīng)商等合作伙伴投入

698萬元，在全國

28個省（區(qū)、市）捐建了

206所“某學(xué)校”。據(jù)統(tǒng)計，截至

2012年

3月，在已投入使用的

197所某學(xué)校中，已有累計超

過

18萬名學(xué)生和近

6000名教師直接受益。2、某學(xué)校項目貫徹了“雪中送炭”的原則，重點支持貧困落后地區(qū)。數(shù)據(jù)顯示，206所某學(xué)校的選點，在照顧到全國各地需求的

同時，對西部地區(qū)和貧困地區(qū)有明顯傾斜：建在西部地區(qū)的寶潔希望小

學(xué)共計

101所，占全部某學(xué)校總數(shù)的

49%；中部地區(qū)

64所，占31%；東部地區(qū)僅

41所，占

20%。建在各級貧困縣的學(xué)校共計

114所，

占某學(xué)校總數(shù)的

55%。3、某學(xué)校項目的實施，大大改善了某學(xué)校的硬件條件。在獲得寶潔公司的資助之后，51.4%

的某學(xué)校對校舍進(jìn)行了

全部新建或重建；48.6%的學(xué)校對校舍進(jìn)行了改建或擴(kuò)建。在項目實施后，

某學(xué)校的建筑面積明顯增加，危房面積大大減少。其中，校舍總

占地面積平均增加了

20%，操場面積平均增加了

38%，危房面積平均減少了

55%。

建成后

建成前許多學(xué)校在項目實施后面貌一新，硬件條件大大改善，為孩子們提

供了更加安全、舒適的學(xué)習(xí)和生活場所。4、某學(xué)校“快樂系列”公益產(chǎn)品，擴(kuò)充了學(xué)校教學(xué)

設(shè)施設(shè)備，豐富了體育、音樂、課外閱讀課的學(xué)習(xí)內(nèi)容。截至

2012年，寶潔公司為已捐建的

197所某學(xué)校全部捐建了

希望工程快樂體育園地、希望工程快樂音樂教室和希望工程圖書室，并

在部分學(xué)校捐建了

20個健康洗手池、10個快樂電影院線，聯(lián)合公益伙

伴捐建了

20個希望工程電腦教室。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，

寶潔公司捐贈的音樂

器材、體育器材和圖書，分別占某學(xué)校現(xiàn)有全部音樂器材、體育

器材和圖書的

65%

、60%和

49%。這些設(shè)施設(shè)備的捐建，使得某學(xué)校開展體育、音樂、課外閱

讀等活動更加方便。調(diào)查結(jié)果顯示，超過六成的音樂和體育教師認(rèn)為，

在獲得寶潔公司捐贈的音樂、體育器材后，

音樂、體育課變得更加生動，

學(xué)生對音樂和體育的興趣變得更濃，也更加喜歡上音樂、體育課和開展

課外音體活動了。5、某學(xué)校開展的校長和教師培訓(xùn)，擴(kuò)散了先進(jìn)的教學(xué)理念，提高了受訓(xùn)教師的教學(xué)技能。截至

2012年，寶潔公司共組織了兩期某學(xué)校校長培訓(xùn)和兩期某學(xué)校體育教師培訓(xùn)，共培訓(xùn)校長

204人次，體育教師

266人次。

90%

以上的受訓(xùn)教師表示，自己能夠?qū)⑴嘤?xùn)中學(xué)習(xí)到的理念、知識、方法應(yīng)用于學(xué)校管理和教學(xué)實踐中去，并切實提高了自己的管理和教學(xué)水

平。120001000080006000400020000學(xué)校總面積校舍總面積操場面積校舍中危房面積010

20

30

40

50

60

70

80

90

100

收獲很小有點收獲收獲很大圖

4

受訓(xùn)教師對參加某學(xué)校教師培訓(xùn)的評價（%）通過評估，我們還發(fā)現(xiàn)，得益于某學(xué)校項目的獨特公益模式，988282291952243724713402697掌握教學(xué)技巧改進(jìn)教學(xué)方法促進(jìn)和其他希望小學(xué)的交流

學(xué)習(xí)到先進(jìn)的教學(xué)理念

拓展知識面增強(qiáng)對寶潔的了解

開闊眼界、增長見識

增強(qiáng)公益理念22

23某學(xué)校社會效益評估報告評估報告圖

3

某學(xué)校建成前后校舍平均面積的變化情況（平方米）315在某學(xué)校項目實施地區(qū)，形成了一個改善基礎(chǔ)教育條件的良性循

環(huán)鏈條：捐資建校、教師培訓(xùn)使得學(xué)校的軟硬件條件得到改善——“快

樂系列”公益項目的實施使得學(xué)校課外活動更加豐富——學(xué)生的綜合素

質(zhì)得到提高——家長更愿意把孩子送到某學(xué)校——學(xué)校在當(dāng)?shù)氐?/p>

社會聲譽得到提升——上級部門更加重視和支持學(xué)校發(fā)展——學(xué)校的軟

硬件條件進(jìn)一步改善……。這使得某學(xué)校項目實施地區(qū)的基礎(chǔ)教

育事業(yè)得以持續(xù)性地改善和發(fā)展，某學(xué)校項目也因此取得了更大、更為長遠(yuǎn)的實施效果。三、某學(xué)校項目為希望工程開創(chuàng)了新的公

益項目，拓展了希望工程的發(fā)展空間和潛能，

為中國公益事業(yè)發(fā)展注入了新的活力。1、某學(xué)校項目為希望工程創(chuàng)新性地開發(fā)了新的公益

項目。寶潔公司與中國青基會共同提出的“快樂教育”理念和“快樂系

列”公益產(chǎn)品，以及“某學(xué)校快樂體育行動”、“某學(xué)校

快樂音樂行動”、“某學(xué)校快樂健康行動”等公益行動，為希望

工程增添了新的公益項目，推動了希望工程從“救助模式”向“救助—

發(fā)展模式”的轉(zhuǎn)型。2、某學(xué)校項目搭建了一個凝聚各方力量支持公益事

業(yè)的理想平臺。通過這個平臺，寶潔公司不僅協(xié)同各方力量共同支持某學(xué)校

的發(fā)展，還致力于改善學(xué)校所在社區(qū)的生活環(huán)境和生活條件。例如，依

托某學(xué)校項目協(xié)助解決學(xué)校所在社區(qū)的飲水困難問題；在災(zāi)害發(fā)

生時，以學(xué)校為平臺分發(fā)救災(zāi)物資等。這一模式可以逐步推廣至全國的

其他希望小學(xué)，使希望工程的影響力能夠突破學(xué)校和教育領(lǐng)域的限制，擴(kuò)展到更大的社會空間和領(lǐng)域。3、某學(xué)校項目獨特的網(wǎng)絡(luò)型公益模式，為中國公益

事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。這個公益模式探索出了一條集合政府、基金會、企業(yè)、社會公眾的力

量共同參與公益事業(yè)的新的道路，為國內(nèi)其他公益組織開展慈善公益活動

提供了可資借鑒的寶貴經(jīng)驗，為中國的公益事業(yè)發(fā)展注入了新的活力。四、某學(xué)校項目增強(qiáng)了公眾和項目利益相

關(guān)方對寶潔公司的認(rèn)同感，塑造了公司積極

承擔(dān)社會責(zé)任的良好社會形象，豐富了公司的企業(yè)文化，提高了公司的社會知名度1、某學(xué)校項目的實施提高了寶潔公司在寶潔希望小

學(xué)教師和學(xué)生家長中的知名度。調(diào)查結(jié)果顯示，96.7%

的某學(xué)校教師和

87.5%

的學(xué)生家長表示知道“寶潔公司”。65.5%

的教師和

65.7%

的家長表示了解寶潔公司的最主要渠道是“某學(xué)校”。教師和家長了解寶潔的主要渠道還

包括寶潔公司開展的教師培訓(xùn)以及其他相關(guān)公益活動。2、某學(xué)校的教師和學(xué)生家長對寶潔公司心存感激，

具有較強(qiáng)的認(rèn)同感。76%

的教師和

57%

的學(xué)生家長表示有意向購買寶潔產(chǎn)品，其原因首

先是“寶潔的產(chǎn)品質(zhì)量好”，其次是“寶潔公司捐建了學(xué)校，對寶潔有

親切感”。3、某學(xué)校項目的實施，在寶潔公司內(nèi)部營造了參與公益活動的良好氛圍，豐富了公司的企業(yè)文化。寶潔員工非常贊同公司支持希望工程的義舉，并為自己是寶潔公司

的一員，為能夠通過參與支持某學(xué)校建設(shè)和發(fā)展的志愿活動、幫

助到需要幫助的人而感到自豪。7.2%11.3%14.2%65.7%

寶潔對孩子學(xué)校的捐助

寶潔開展的其他公益活動

寶潔的電視廣告

其他

商場/超市/商店中的寶潔產(chǎn)品圖

5家長了解寶潔公司的主要渠道24

25某學(xué)校社會效益評估報告評估報告1.6%國農(nóng)村小學(xué)教育的發(fā)展趨勢和某學(xué)校的需求來看，無論是政府、

公眾還是學(xué)校本身，除了關(guān)注學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)成績外，都很

關(guān)注學(xué)生們安全、營養(yǎng)、健康和衛(wèi)生的生活需求。課題組認(rèn)為，保障學(xué)

校的安全和學(xué)生的營養(yǎng)，需要持續(xù)不斷的關(guān)注和投入，這更多是政府、學(xué)校和學(xué)生家長的責(zé)任；而改善學(xué)校的健康和衛(wèi)生條件，既是寶潔公司

可以做的，也是寶潔公司所擅長的。因此，建議調(diào)整

2020年的目標(biāo)。2、進(jìn)一步充分了解某學(xué)校的具體需求，有針對性地

解決在落實“2020公益愿景”過程中某學(xué)校

面臨的突出問題和普遍性困難。通過調(diào)研，課題組了解到音、體、美師資不足是某學(xué)校目前

面臨的最突出也最普遍的問題。此外，校園地面硬化不夠、校園綠化不夠、

生活設(shè)施設(shè)備需要改善、學(xué)生上學(xué)距離過遠(yuǎn)、沒有校車等問題也比較突出。

結(jié)合學(xué)校的需求和項目實施的可行性，課題組建議項目更加關(guān)注寶潔希

望小學(xué)的以下需求：（

1

）改善某學(xué)校的生活設(shè)施條件。根據(jù)調(diào)整后的遠(yuǎn)景目標(biāo)，

寶潔公司和中國青基會應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對某學(xué)校健康洗手池、學(xué)生宿

舍、學(xué)生浴室、廚房、廁所等生活設(shè)施的建設(shè)及配套生活物品的資助，

改善某學(xué)校師生的基本生活條件，幫助他們養(yǎng)成健康衛(wèi)生的生活

習(xí)慣。（

2

）提高某學(xué)校的師資水平。建議繼續(xù)組織某學(xué)校教

師培訓(xùn)，在培訓(xùn)項目中納入音樂教師和美術(shù)教師培訓(xùn)，在培訓(xùn)范圍和對

象上向西部地區(qū)和年輕教師傾斜。除了通過培訓(xùn)提高音、體、美教師的

素質(zhì)之外，建議推出“志愿教師招募計劃”，招募音、體、美方面的專

業(yè)志愿教師，到某學(xué)校開展為期一學(xué)期或一年的支教活動，改善

學(xué)校音、體、美教師缺乏的局面。五、進(jìn)一步完善某學(xué)校項目的建議綜上所述，某學(xué)校項目的實施已經(jīng)取得了巨大的成就，產(chǎn)生

了良好的社會效果。但為了適應(yīng)中國社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境和農(nóng)村教育事業(yè)的快

速變遷，更好地滿足某學(xué)校的實際需求，課題組認(rèn)為寶潔希望小學(xué)項目應(yīng)在以下幾個方面加以進(jìn)一步的改進(jìn)和完善：1、調(diào)整某學(xué)校“2020

公益愿景”的未來發(fā)展目標(biāo)。建議把“到

2015年，致力于將

200所某學(xué)校建成模范希望小學(xué)”調(diào)整為“到

2015年，致力于將

200所某學(xué)校建成快樂希望小

學(xué)”；把“到

2020年，將某學(xué)校建成服務(wù)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的信息、文化和教育中心”，調(diào)整為“到

2020年，讓

200所某學(xué)校成為快樂健康的美麗家園”。課題組通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于“模范希望小學(xué)”缺乏統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)，

政府部門、中國青基會系統(tǒng)、學(xué)校以及公眾對“模范希望小學(xué)”的理解

很不一致，對于怎樣才算把某學(xué)校建成了“模范希望小學(xué)”缺乏

統(tǒng)一的認(rèn)識。鑒于寶潔公司和中國青基會在為某學(xué)校配備“快樂

系列”設(shè)施設(shè)備和組織“希望工程快樂體育行動”、“希望工程快樂音

樂行動”等活動方面做了很多工作，并取得了很好的效果，課題組認(rèn)為

以把某學(xué)校建成“快樂希望小學(xué)”作為追求目標(biāo)，既符合當(dāng)前的實踐，也符合未來的努力方向。此外，考慮到目前中國處于社會矛盾的多發(fā)期，學(xué)校有防范潛在安

全隱患的需求，同時受學(xué)校人力物力所限，在可見的將來要求寶潔希望

小學(xué)向周邊社區(qū)全時、整體開放的可能性不大。此外，地方政府也在為

農(nóng)村社區(qū)配備文體、信息化設(shè)施等，因此“將某學(xué)校建成服務(wù)新

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的信息、文化和教育中心”這一目標(biāo)不太可行。就當(dāng)前中26

27某學(xué)校社會效益評估報告評估報告28某學(xué)校社會效益評估報告7000

萬截至2012年

10月，寶潔公司共向中國青基會捐款7000萬元人

民幣206

所在全國

28

個省（區(qū)、市）捐建“寶

潔希望小學(xué)”206所*

包括寶潔抗震希望小學(xué)一、評估的背景“幫助

0-13歲需要幫助的孩子‘生活、學(xué)習(xí)、成長’”是寶潔公司

全球公益活動的主題。秉承這一理念，從

1996年開始，寶潔（中國）有

限公司（以下簡稱“寶潔公司”）與中國青少年發(fā)展基金會（以下簡稱

“中國青基會”）合作，支持希望工程，捐建某學(xué)校，幫助農(nóng)村

貧困地區(qū)的兒童獲得更好的教育機(jī)會。在捐建希望小學(xué)的基礎(chǔ)上，寶潔公司與中國青基會共同提出了“快樂教育”的教育理念，并開創(chuàng)性地提出了寶潔公益模式：從我做起，攜手商業(yè)伙伴，聯(lián)合公益伙伴，感召消

費者，共同幫助需要幫助的孩子生活、學(xué)習(xí)、成長。為了持續(xù)支持寶潔

希望小學(xué)的建設(shè)和發(fā)展，寶潔公司還制定了某學(xué)校“2020愿景”：到

2010年，實現(xiàn)完成總共

200所某學(xué)校捐建的目標(biāo)（已實現(xiàn)）；

到2015年，致力于將200

所某學(xué)校建成模范希望小學(xué)；到2020年，

將某學(xué)校建成服務(wù)新農(nóng)村的社區(qū)中心。截至

2012年

10月，寶潔公司共向中國青基會捐款

7000萬元人民

幣，在全國

28個省（區(qū)、市）捐建“某學(xué)校”

206所，其中含8所抗震希望小學(xué)

(板房

)和

1所在建希望小學(xué)，是跨國公司在中國捐建

希望小學(xué)最多的企業(yè)。寶潔公司為

197所某學(xué)校全部捐建了快樂體育園地、快樂音樂教室和希望圖書室，并捐建了

20個健康洗手池，

10個快樂數(shù)字院線，還聯(lián)合公益伙伴捐建了20個希望電腦教室。依托

捐助的“希望工程快樂系列”設(shè)施設(shè)備，寶潔公司和中國青基會推出了“某學(xué)校快樂體育行動”、“某學(xué)校快樂音樂年”、“寶

潔希望小學(xué)快樂健康行動”等創(chuàng)新性公益活動，豐富了師生的課余文化

生活。此外，寶潔公司還組織了兩期全國某學(xué)校校長培訓(xùn)和兩期體育教師培訓(xùn)，共培訓(xùn)校長

204人次，體育教師

266人次。16年來，得益于寶潔公司的援助，某學(xué)校受益學(xué)生數(shù)累計超過

18萬人，受

益教師數(shù)累計近

6000人。2010年，寶潔公司已經(jīng)順利完成某學(xué)校“2020愿景”第一

階段的目標(biāo)，并轉(zhuǎn)入下一階段的工作。為了順利完成

2020年的遠(yuǎn)景目

標(biāo)，科學(xué)地總結(jié)寶潔公司支持希望工程的基本經(jīng)驗，全面了解現(xiàn)有資助

項目的實施效果，歸納寶潔公司支持希望工程的公益模式特點，并為將

來更好地支持某學(xué)校建設(shè)和發(fā)展提供依據(jù)，寶潔公司和中國青基

會對某學(xué)校進(jìn)行社會效益評估。為保證評估活動的客觀性和科學(xué)

性，寶潔公司和中國青基會委托中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院實施本次

評估。29評估背景與

評估方法評估報告二、評估的內(nèi)容與方法1、評估對象分布在全國

28個省（區(qū)、市）的

206所某學(xué)校。這些學(xué)校包

括寶潔公司自建希望小學(xué)、寶潔公司與合作伙伴共建希望小學(xué)以及寶潔

公司與員工共建希望小學(xué)。2、評估的基本內(nèi)容本次評估活動集中于對某學(xué)校項目的社會效益進(jìn)行評估，包

括某學(xué)校項目的實施效果和社會形象兩個主要方面。具體包括以

下幾個方面的內(nèi)容：（

1

）某學(xué)校項目實施的基本情況：包括項目實施的覆蓋面，寶潔公司的捐資額度，政府配套投入額度，受益教師和學(xué)生的數(shù)量等。（

2

）某學(xué)校項目的實施效果：寶潔公司捐建希望小學(xué)和捐贈

“希望工程快樂系列”對學(xué)校發(fā)展、學(xué)生學(xué)習(xí)和生活、教師教學(xué)甚至是學(xué)校所在社區(qū)的發(fā)展等方面的積極影響。（

3

）某學(xué)校項目的社會形象：項目的利益相關(guān)者群體，包括

中國青基會系統(tǒng)、地方教育部門，

某學(xué)校的教職工、學(xué)校的學(xué)生、

學(xué)生家長，學(xué)校所在社區(qū)的居民等，對寶潔公司捐建希望小學(xué)的評價和

建議。（4

）寶潔公司支持希望工程形成的公益模式及其特點總結(jié)。3、評估的主要方法寶潔公司捐建希望小學(xué)是一個系統(tǒng)性的社會干預(yù)項目，實施過程中

涉及多個利益相關(guān)者。對該項目的評估不能只使用單一評估方法。因此，

本評估綜合采用了多種評估研究方法：（

1

）文獻(xiàn)法：對某學(xué)校項目實施過程中相關(guān)的文獻(xiàn)資料（如計劃、實施方案、工作報告、宣傳報道、已有調(diào)查總結(jié)等）進(jìn)行分析。（

2

）訪談法：包括在

2011年

11

月某學(xué)校校長培訓(xùn)期間，對

部分校長的訪談；2012年

3月某學(xué)校體育教師培訓(xùn)期間，對部分教師的訪談；以及對中國青基會、寶潔公司、寶潔公司員工、寶潔公司

合作伙伴進(jìn)行的調(diào)研訪談。同時，綜合考慮樣本代表性和預(yù)算等因素，

在已實施項目的

28個省份中選取

6個省，共計

15所學(xué)校，對學(xué)校所在地的利益相關(guān)者開展實地調(diào)研訪談活動。具體包括：1

）對希望小學(xué)校長的深度個案訪談；2

）對希望小學(xué)教師的焦點組座談；3

）對希望小學(xué)學(xué)生的焦點組座談；4

）對希望小學(xué)所在地居民和學(xué)生家長的焦點組座談；5

）對當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T、地方團(tuán)委的訪談和座談；省名學(xué)校名稱甘肅省甘肅省甘谷縣謝家灣鄉(xiāng)某學(xué)校甘肅省禮縣三峪鄉(xiāng)某學(xué)校甘肅省莊浪縣柳梁鄉(xiāng)寶潔全球員工希望小學(xué)四川省四川省簡陽市平泉鎮(zhèn)世紀(jì)聯(lián)華某學(xué)校四川省儀隴縣樂興鄉(xiāng)某學(xué)校四川省劍閣縣普安鎮(zhèn)德之馨某學(xué)校江西省江西省浮梁縣瑤里鎮(zhèn)某學(xué)校江西省吉安縣浬田鄉(xiāng)某學(xué)校江西省鄱陽縣江家?guī)X某學(xué)校江蘇省江蘇省徐州市賈旺區(qū)汴塘鎮(zhèn)樂購某學(xué)校江蘇省沭陽縣周集鄉(xiāng)蘇果某學(xué)校江蘇省宿遷市宿城區(qū)羅圩鄉(xiāng)樂購某學(xué)校山東省山東省金鄉(xiāng)縣羊山鎮(zhèn)濟(jì)寧鴻基某學(xué)校河北省河北省張北縣大西灣鄉(xiāng)康漢澤某學(xué)校河北省萬全縣孔家莊鎮(zhèn)某學(xué)校（

3

）問卷調(diào)查法：采用郵寄問卷的方式，本研究于

2012年

3-4月對

197所某學(xué)校進(jìn)行了問卷普查，問卷分四種：第一種為寶潔希望

小學(xué)社會效益評估調(diào)查學(xué)校問卷，內(nèi)容包括學(xué)校的軟硬件設(shè)施情況，教

師和學(xué)生的情況，以及學(xué)校的相關(guān)評價和需求等，由校長本人填寫；第

二種為某學(xué)校社會效益評估調(diào)查教師問卷，內(nèi)容包括接受教師培

訓(xùn)的情況，對寶潔公司捐贈的音樂、體育等設(shè)施設(shè)備以及圖書等的使用

情況，對寶潔公司的公眾形象的認(rèn)識等，由教師填寫；第三種為寶潔希

望小學(xué)社會效益評估調(diào)查學(xué)生問卷，內(nèi)容包括學(xué)生基本情況，對寶潔公

司捐贈的音樂、體育等設(shè)施設(shè)備使用情況，課外閱讀的情況，以及困難

和需求等，由

5年級的小學(xué)生填答；第四種為某學(xué)校社會效益評估調(diào)查學(xué)生家長問卷，內(nèi)容包括學(xué)生家長的基本情況，對某學(xué)校的評價，家庭開展音樂、體育、美術(shù)教育和課外閱讀的情況等。30

31某學(xué)校社會效益評估報告評估報告表1實地調(diào)研的15所希望小學(xué)名單實地調(diào)研的學(xué)校名單詳見表1：專題評估一專題評估二

專題評估三

專題評估四

專題評估五

專題評估六

專題評估七某學(xué)校項目實施基本情況某學(xué)校學(xué)校建設(shè)基本情況

某學(xué)校快樂教育實施情況

某學(xué)校教師培訓(xùn)情況某學(xué)校項目社會形象某學(xué)校公益模式特點某學(xué)校項目的需求與建議問卷類型發(fā)放數(shù)量有效問卷數(shù)量調(diào)查方式學(xué)校問卷197179自填問卷，普查教師問卷13791182自填問卷，抽樣調(diào)查學(xué)生問卷19701795自填問卷，抽樣調(diào)查學(xué)生家長問卷19701768自填問卷，抽樣調(diào)查專題評估一寶潔希望小掌學(xué)項目實施基本情況在實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，評估課題組經(jīng)過深入的討論，形成了總報告

《某學(xué)校社會效益評估報告》。某學(xué)校社會效益評估報告該總報告包括七個專題評估報告表2問卷發(fā)放與回收情況32在

16年支持希望工程的實踐中，從捐資建校到配備音樂器材、體育

器材和電腦等設(shè)施設(shè)備，從組織“某學(xué)校快樂體育行動”、“快

樂音樂行動”、“快樂健康行動”到組織教師培訓(xùn)等活動，寶潔公司為

某學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展投入了巨大的人力物力。本專題將從寶潔希

望小學(xué)的地區(qū)分布、項目資助金額、帶動政府投入情況、學(xué)校設(shè)施設(shè)備

配備情況、受益師生數(shù)量等方面入手，對某學(xué)校項目實施的基本

情況進(jìn)行評估。一、某學(xué)校項目對貧困地區(qū)和西部地區(qū)有

明顯傾斜1、某學(xué)校的建設(shè)有兩個高峰期1996-1998年和

2003-2011年間，寶潔公司及其合作伙伴共捐建了

206

所

“某學(xué)校”，其中包含

8所板房抗震希望小學(xué)，以及

1所在建的希望小學(xué)。在學(xué)校建設(shè)過程中，有兩個高峰期，即

1997-1998年和

2008-

2010年，這五年間共建設(shè)了某學(xué)校

146所，占總量的

70.9%。20%某學(xué)校總共49%

206所31%1205

2061801181111031411222、半數(shù)某學(xué)校分布在西部地區(qū)在區(qū)域分布上，206所某學(xué)校分布在全國

28個省、市和自治區(qū)，其中東部地區(qū)有

42所，占總數(shù)的

20%；中部地區(qū)有

63所，占總數(shù)的

31%；西部地區(qū)

101所，占到總數(shù)的49%。從學(xué)校的地域分布可以看出，

某學(xué)校項目在照顧到全國各地需求的同時，對相對貧窮和落后的

西部地區(qū)有非常明顯的傾斜。區(qū)（包括廣西、云南、四川、貴州、重慶、西藏、青海、新疆、甘肅、寧夏、陜西、內(nèi)蒙古）。圖

1-2

某學(xué)校的區(qū)域分布34

35注按照通常的劃分方法，

本文把捐建了寶潔希望小

學(xué)的

28

個省（市

/自治區(qū)）

分為，東部地區(qū)（包括廣東、

海南、福建、浙江、江蘇、

山東、河北、遼寧）

，中

部地區(qū)（包括江西、湖南、

湖北、安徽、河南、山西、

吉林、黑龍江）

，西部地某學(xué)校社會效益評估報告評估報告39198250200150100500某學(xué)校的區(qū)域分布1996

1997

1998

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011圖

1-1

某學(xué)校建設(shè)進(jìn)度（所）463412

12101所東部地區(qū)有西部地區(qū)有中部地區(qū)有42所63所9075

累計建校數(shù)量

年度建校數(shù)量2915

東部

中部

西部2513473、過半數(shù)某學(xué)校分布在省級和國家級貧困縣對照國務(wù)院扶貧辦

2012年公布的國家級貧困縣名單，結(jié)合課題組收集的各省

/市/

自治區(qū)的貧困縣信息，我們發(fā)現(xiàn)，共有

114所學(xué)校分布在

各類貧困縣中，其中國家級貧困縣

68所，省級貧困縣

33所，其他貧困縣

13所，占學(xué)校總數(shù)的

55.3%。可見，某學(xué)校項目在捐助對象的

選擇上明顯傾向于教育基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱的貧困地區(qū)。總之，無論是側(cè)

重于中西部地區(qū)，還是側(cè)重于貧困縣，都有助于促進(jìn)教育資源的區(qū)域平

衡分配，提升教育的公平性。二、某學(xué)校項目帶動政府投入

1.42億截至

2012年

10月，寶潔公司共為某學(xué)校項目捐款

7000萬元，其中建校資金

3921.1萬元，占總資金的

56%。在為希望小學(xué)配備體育器

材、音樂器材、圖書、電腦、健康洗手池、快樂數(shù)字院線等設(shè)施設(shè)備方

面，以及在開展“教師培訓(xùn)”、“某學(xué)校快樂體育行動”、“寶潔希望小學(xué)快樂音樂年”、“某學(xué)校快樂健康行動”等活動方面，

共捐款

3078.9萬元，占總資金的

44%。與其他只注重硬件設(shè)施建設(shè)的項

目不同，某學(xué)校項目，不僅重視校舍、操場等硬件設(shè)施的建設(shè)，

而且非常重視為各種軟性的素質(zhì)提升活動捐資。這是某學(xué)校項目非常突出的一個特點。另外，在某學(xué)校建校資金的籌集上，寶潔公司除了自身的捐

款外，還動員寶潔公司合作伙伴共同捐款，所籌集資金全部用于

206所

某學(xué)校的建設(shè)。其中寶潔公司捐助的

3921.1萬元，用于獨資捐建136所希望小學(xué)，以及與合作伙伴和個人員工共建其他的

64所希望小學(xué)；

寶潔公司全球員工和寶潔大中華區(qū)員工捐資

275萬元，用于獨資捐建

6

所希望小學(xué)；寶潔公司合作伙伴捐資

697.5萬元，用于與寶潔公司共建

54所希望小學(xué)；寶潔公司個人員工（以個人名義）捐資131.4萬元，用

于與寶潔公司共建

10所希望小學(xué)。而由于寶潔公司的捐建，

直接帶動地

方政府配套投資建校資金共計

14217.48萬元。三、寶潔公司為所有某學(xué)校捐贈了音體設(shè)

備和圖書室在某學(xué)校建成后，寶潔公司及其