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文檔簡介
非法運輸安全管理制度?一、總則(一)目的為加強公司非法運輸安全管理,預防和減少非法運輸行為引發的安全事故,保障公司人員生命財產安全,維護公司正常生產經營秩序,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內部涉及貨物運輸的所有部門、崗位及人員,包括但不限于運輸車輛駕駛員、押運員、裝卸人員、運輸調度人員以及相關管理人員。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將運輸安全放在首位,確保人員、貨物和環境安全。2.預防為主原則:強化安全風險防控,采取有效措施預防非法運輸行為的發生。3.綜合治理原則:運用多種手段,整合各方資源,共同做好非法運輸安全管理工作。二、非法運輸定義及認定標準(一)非法運輸定義非法運輸是指未經許可,違反國家法律法規、行業規章以及公司相關規定,從事貨物運輸活動的行為。(二)認定標準1.未取得相應運輸資質,如道路運輸經營許可證、危險貨物運輸許可證等。2.超出許可經營范圍運輸貨物,包括運輸禁運物品、超量運輸限制物品等。3.使用不符合安全標準的運輸工具,如車輛不符合技術要求、罐體未定期檢驗等。4.運輸過程中違反交通規則、安全操作規程,存在嚴重安全隱患。5.未按規定辦理貨物托運手續,隱瞞貨物真實性質、重量、體積等重要信息。6.未經公司批準,擅自改變運輸路線、運輸時間或運輸任務。三、組織與職責(一)安全管理領導小組成立以公司總經理為組長,各部門負責人為成員的非法運輸安全管理領導小組。負責全面領導和決策公司非法運輸安全管理工作,制定安全管理方針和目標,協調解決重大安全問題。(二)安全管理部門公司設立專門的安全管理部門,配備專業的安全管理人員。其職責包括:1.貫徹執行國家有關非法運輸安全的法律法規和公司安全管理制度。2.制定和完善非法運輸安全操作規程、應急預案等相關制度。3.組織開展非法運輸安全培訓和教育活動。4.定期對運輸車輛、設備進行安全檢查和隱患排查治理。5.監督運輸過程中的安全操作,糾正違規行為。6.負責安全事故的調查處理,統計分析事故原因和損失情況。7.建立健全安全管理檔案,記錄安全工作開展情況。(三)運輸部門運輸部門負責具體的貨物運輸組織實施工作,其職責如下:1.嚴格遵守國家運輸法規和公司安全管理制度,確保運輸活動合法合規。2.組織駕駛員、押運員等運輸人員參加安全培訓和教育,提高安全意識和操作技能。3.負責運輸車輛的日常維護保養,確保車輛處于良好技術狀態。4.按照規定辦理貨物托運手續,如實申報貨物信息。5.合理安排運輸任務,監督運輸人員按照指定路線、時間安全運輸貨物。6.對運輸過程中發生的安全問題及時報告,并配合相關部門進行處理。(四)駕駛員職責1.取得相應的駕駛證和從業資格證,嚴格遵守交通規則和運輸安全操作規程。2.定期對所駕駛車輛進行安全檢查,發現問題及時報告并處理。3.不得疲勞駕駛、超速行駛、超載運輸,嚴禁酒后駕車。4.如實填寫行車記錄,詳細記錄運輸時間、路線、貨物情況等信息。5.配合安全管理人員的檢查和監督,對提出的安全隱患及時整改。6.在運輸過程中如發現異常情況,應立即停車檢查,并及時報告公司。(五)押運員職責1.取得相應的押運員從業資格證,熟悉所押運貨物的性質、特性和應急處置方法。2.在運輸過程中負責貨物的安全監管,防止貨物被盜、丟失、損壞等情況發生。3.監督駕駛員的安全操作,制止駕駛員的違規行為。4.協助駕駛員做好車輛的安全檢查和維護工作。5.發生安全事故時,按照應急預案及時采取措施,保護現場,并協助救援工作。(六)裝卸人員職責1.嚴格遵守裝卸作業安全操作規程,確保裝卸過程安全。2.熟悉所裝卸貨物的性質,采取相應的防護措施,防止貨物泄漏、爆炸等事故發生。3.對裝卸設備進行日常維護保養,確保設備正常運行。4.在裝卸過程中注意觀察貨物狀態,發現異常及時報告。5.配合運輸人員做好貨物的交接工作,確保貨物數量準確、包裝完好。四、運輸資質管理(一)資質申請1.公司從事運輸業務前,運輸部門應按照國家相關規定,向當地交通運輸管理部門提交道路運輸經營許可證申請材料,包括公司營業執照、車輛行駛證、駕駛員駕駛證和從業資格證、安全管理制度等。2.對于危險貨物運輸,還需提交危險貨物運輸許可證申請材料,如危險貨物運輸車輛技術檔案、押運員從業資格證、應急預案等。(二)資質審核1.安全管理部門負責對運輸資質申請材料進行初審,確保材料齊全、真實有效。2.將初審通過的申請材料提交給當地交通運輸管理部門進行審核。審核過程中,積極配合管理部門的調查和實地查驗工作。3.對審核提出的問題和整改意見,及時組織相關部門進行整改,確保資質申請順利通過。(三)資質維護1.定期對公司的運輸資質進行自查,確保資質證書在有效期內。2.當公司的經營范圍、運輸車輛、人員等發生變更時,及時向交通運輸管理部門辦理資質變更手續。3.按照規定參加運輸資質年度審驗,提供真實準確的年度審驗材料,接受管理部門的審驗檢查。五、運輸車輛管理(一)車輛購置1.根據公司運輸業務需求,由運輸部門提出車輛購置計劃,經安全管理部門審核和公司領導批準后實施。2.購置的運輸車輛應符合國家相關標準和行業規范,具備良好的安全性能和環保要求。3.車輛購置后,及時辦理車輛注冊登記手續,取得合法有效的行駛證,并按照規定進行車輛購置稅繳納等相關事宜。(二)車輛檔案管理1.為每輛運輸車輛建立獨立的檔案,檔案內容包括車輛基本信息(如車型、車牌號、車架號等)、購置發票、行駛證、保險單、維修記錄、安全檢查記錄等。2.安全管理部門負責車輛檔案的統一管理,確保檔案資料的完整和準確。3.定期對車輛檔案進行更新和整理,以便及時掌握車輛的運行狀況和維護歷史。(三)車輛維護保養1.制定車輛維護保養計劃,明確車輛日常維護、一級維護和二級維護的周期、內容和責任人。2.駕駛員負責車輛的日常維護,包括出車前、行車中、收車后的檢查,如車輛外觀、輪胎、制動、轉向、燈光等系統的檢查,及時發現并排除一般故障。3.運輸部門按照維護保養計劃,定期組織車輛進行一級維護和二級維護,委托具備資質的維修企業進行維修作業。維修過程中,做好維修記錄,詳細記錄維修項目、更換零部件等信息。4.安全管理部門負責對車輛維護保養情況進行監督檢查,確保維護保養工作落實到位,車輛技術狀況良好。(四)車輛報廢更新1.當運輸車輛達到國家規定的報廢標準或因技術狀況嚴重惡化無法修復時,由運輸部門提出車輛報廢申請。2.安全管理部門對報廢申請進行審核,經公司領導批準后,按照規定辦理車輛報廢手續。3.根據公司運輸業務發展需要,及時更新報廢車輛,購置符合要求的新車輛,確保運輸能力滿足生產經營需求。六、貨物運輸管理(一)貨物托運1.托運人應向公司如實申報貨物的名稱、性質、重量、體積、包裝等信息,并提供相關證明文件。2.運輸部門對托運貨物進行審核,確保貨物不屬于禁運物品,符合運輸要求。對于危險貨物,應嚴格按照危險貨物運輸相關規定辦理托運手續。3.簽訂貨物運輸合同,明確雙方的權利和義務,包括運輸貨物的詳細信息、運輸價格、運輸時間、運輸路線、安全責任等內容。(二)貨物裝載1.裝卸人員按照貨物性質和運輸要求,合理安排貨物裝載順序和方式,確保貨物裝載牢固、均勻,不超載、不偏載。2.對于危險貨物,應按照危險貨物包裝、標志、隔離等要求進行裝載,嚴禁將相互禁忌的貨物混裝。3.在貨物裝載過程中,駕駛員和押運員應在場監督,檢查裝載情況,發現問題及時糾正。(三)運輸過程監控1.利用衛星定位系統(GPS)等技術手段,對運輸車輛進行實時監控,掌握車輛的行駛軌跡、速度、位置等信息。2.安全管理部門安排專人負責監控平臺的日常值守,及時發現并處理車輛超速、偏離路線、異常停車等情況。3.駕駛員應保持通訊暢通,按照規定的時間間隔向公司報告車輛運行情況,如遇突發情況應立即報告。(四)貨物卸載1.運輸車輛到達目的地后,裝卸人員按照卸載操作規程進行貨物卸載,確保卸載過程安全、有序。2.卸載過程中,注意保護貨物不受損壞,對卸載后的貨物進行清點和檢查,如有貨物丟失、損壞等情況,及時查明原因并報告。3.與收貨人辦理貨物交接手續,雙方在交接清單上簽字確認。七、安全培訓與教育(一)培訓計劃制定安全管理部門每年制定非法運輸安全培訓與教育計劃,明確培訓對象、培訓內容、培訓時間和培訓方式等。培訓計劃應根據國家法律法規、行業標準以及公司實際情況進行制定和調整。(二)培訓內容1.法律法規培訓:組織學習國家有關運輸安全的法律法規、政策文件,如《道路交通安全法》《危險化學品安全管理條例》等,使員工了解法律法規要求,增強守法意識。2.安全操作規程培訓:針對運輸業務各環節,詳細講解安全操作規程,包括車輛駕駛、貨物裝卸、押運等操作規范,確保員工熟練掌握操作技能,避免違規操作引發安全事故。3.應急處置培訓:開展火災、爆炸、泄漏等事故的應急處置培訓,使員工熟悉應急救援程序、掌握應急救援器材的使用方法,提高應急處置能力。4.安全意識教育:通過案例分析、安全警示教育片等形式,加強員工的安全意識教育,培養員工的安全責任感和自我保護意識。(三)培訓方式1.內部培訓:定期組織公司內部培訓,由安全管理部門或邀請專業講師進行授課。培訓內容結合公司實際情況,注重實用性和針對性。2.外部培訓:根據培訓需求,選派員工參加外部專業培訓機構組織的培訓課程,學習先進的安全管理理念和技術方法。3.現場培訓:在運輸作業現場,由經驗豐富的員工對新入職員工或操作不熟練的員工進行現場指導和培訓,使員工在實際操作中掌握安全技能。(四)培訓記錄與考核1.建立員工安全培訓檔案,詳細記錄員工參加培訓的時間、內容、考核成績等信息。2.對參加培訓的員工進行考核,考核方式可以采用考試、實際操作考核、撰寫心得體會等多種形式。考核成績作為員工年度績效考核和崗位晉升的重要依據之一。3.對于考核不合格的員工,進行補考或重新培訓,直至考核合格為止。八、安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查計劃安全管理部門制定年度、季度和月度安全檢查計劃,明確檢查的范圍、內容、方法和人員分工。檢查計劃應覆蓋運輸車輛、駕駛員、押運員、裝卸人員、運輸路線、貨物等各個方面。(二)檢查內容1.車輛安全檢查:檢查車輛的外觀、制動、轉向、燈光、輪胎、罐體等部件是否完好,車輛的安全技術性能是否符合要求。2.駕駛員和押運員檢查:檢查駕駛員和押運員的駕駛證、從業資格證是否有效,是否存在違規駕駛、押運行為,安全培訓記錄是否完整。3.貨物檢查:檢查貨物的包裝是否完好,貨物的性質、重量、體積等信息是否與托運單一致,是否存在危險貨物混裝等情況。4.運輸路線檢查:檢查運輸路線是否存在道路狀況不良、交通管制等影響安全運輸的因素。5.安全管理制度執行情況檢查:檢查公司安全管理制度的落實情況,如運輸資質管理、車輛維護保養、貨物運輸管理等制度的執行情況。(三)隱患排查治理1.對安全檢查中發現的問題和隱患進行詳細記錄,建立隱患排查治理臺賬,明確隱患的類別、等級、整改措施、整改責任人、整改期限等信息。2.根據隱患的嚴重程度,對隱患進行分級管理。一般隱患由運輸部門組織相關人員立即進行整改;重大隱患由安全管理領導小組研究制定整改方案,明確整改責任部門和責任人,限期進行整改。3.整改完成后,對隱患整改情況進行復查,確保隱患得到徹底消除。對整改不力的部門和責任人進行嚴肅問責。九、應急管理(一)應急預案制定1.安全管理部門制定非法運輸安全應急預案,包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。應急預案應涵蓋火災、爆炸、泄漏、交通事故等各類可能發生的安全事故。2.應急預案應明確應急救援組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施、應急物資保障等內容,確保在事故發生時能夠迅速、有效地開展應急救援工作。(二)應急演練1.定期組織應急演練,演練內容包括火災撲救、人員疏散、危險貨物泄漏處置等。演練頻率根據公司實際情況確定,每年至少進行一次綜合應急演練,每半年至少進行一次專項應急演練。2.演練前制定詳細的演練方案,明確演練目的、內容、步驟、參與人員等。演練過程中,模擬真實事故場景,檢驗和提高應急救援隊伍的實戰能力和員工的應急處置能力。3.演練結束后,對演練效果進行評估總結,針對演練中發現的問題,及時對應急預案進行修訂和完善。(三)應急救援物資保障1.配備必要的應急救援物資,如滅火器、消防沙、應急照明設備、防護用品、堵漏器材等,并定期進行檢查、維護和更新,確保物資處于良好備用狀態。2.建立應急救援物資臺賬,詳細記錄物資的名稱、型號、數量、購置時間、維護保養情況等信息。3.明確應急救援物資的存放地點和管理責任人,確保在事故發生時能夠迅速調配使用。十、事故處理(一)事故報告1.運輸過程中發生安全事故后,駕駛員、押運員等現場人員應立即停車,保護現場,并及時向公司報告。報告內容包括事故發生的時間、地點、車輛及貨物情況、人員傷亡情況、事故簡要經過等。2.公司接到事故報告后,應立即啟動應急預案,并在規定時間內向上級主管部門、當地安全生產監管部門、交通運輸管理部門等報告事故情況。(二)事故調查1.成立事故調查組,由安全管理部門牽頭,運輸部門、法務部門等相關人員參加。事故調查組負責對事故原因、經過、損失等進行調查分析。2.事故調查過程中,通過現場勘查、詢問當事人、查閱資
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