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文檔簡介
街道涉密工作管理制度?一、總則(一)目的為加強街道涉密工作管理,確保國家秘密安全,維護國家安全和利益,根據《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施條例等相關法律法規,結合街道實際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于街道機關各部門、各社區以及所屬事業單位在履行職責過程中涉及國家秘密事項的管理。(三)基本原則1.最小化原則:嚴格限定國家秘密知悉范圍,確保國家秘密接觸人員數量和范圍最小化。2.全程化原則:對國家秘密的產生、變更、存儲、傳輸、使用、銷毀等全過程實施嚴格管理,確保國家秘密始終處于安全可控狀態。3.精準化原則:根據不同類別國家秘密的特點和風險程度,采取相應的保密管理措施,確保管理措施精準有效。4.自主化原則:依法對涉及國家秘密的信息系統、設施、設備、產品等進行自主規劃、建設、運維和管理,確保國家秘密的保密性、完整性和可用性。5.法制化原則:嚴格遵守國家保密法律法規,依法開展保密工作,確保保密管理制度化、規范化、法治化。二、保密組織與職責(一)保密工作領導小組成立街道保密工作領導小組,由街道黨工委書記任組長,辦事處主任任副組長,各部門負責人為成員。保密工作領導小組職責如下:1.貫徹執行國家保密法律法規和上級保密工作部門的指示、決定。2.研究決定街道保密工作的重大事項,制定保密工作計劃和制度。3.組織開展保密宣傳教育、培訓和檢查工作。4.對發生的泄密事件進行調查處理,及時采取補救措施,減少損失和影響。(二)保密工作機構街道設立保密工作辦公室,作為保密工作領導小組的日常辦事機構,負責保密工作的組織協調和具體實施。保密工作辦公室設在街道黨政辦公室,由黨政辦公室主任兼任保密工作辦公室主任,配備專(兼)職保密工作人員。保密工作辦公室職責如下:1.負責制定和完善街道保密工作制度,并組織實施。2.組織開展保密宣傳教育、培訓和考核工作,提高干部職工的保密意識和技能。3.負責國家秘密載體的日常管理,包括收發、登記、傳遞、借閱、使用、保管和銷毀等環節。4.對街道辦公場所的保密環境進行檢查和監督,確保保密設施設備的正常運行。5.組織開展保密檢查和隱患排查工作,及時發現和整改存在的問題。6.負責對擬公開信息進行保密審查,確保不發生泄密事件。7.協助有關部門對泄密事件進行調查處理,提供相關資料和證據。8.完成保密工作領導小組交辦的其他工作任務。(三)涉密部門與人員職責1.涉密部門職責負責本部門涉密工作的日常管理,制定并落實具體的保密措施。對本部門工作人員進行保密教育和培訓,提高保密意識。對本部門產生的國家秘密載體進行規范管理,確保國家秘密安全。配合保密工作機構開展保密檢查和隱患排查工作,及時整改存在的問題。2.涉密人員職責嚴格遵守國家保密法律法規和街道保密工作制度,自覺履行保密義務。接受保密教育和培訓,掌握保密知識和技能。妥善保管和使用所接觸和知悉的國家秘密載體,不得擅自擴大知悉范圍。發現泄密隱患或發生泄密事件,及時報告并采取措施防止危害擴大。三、國家秘密的確定、變更與解除(一)國家秘密的確定1.街道各部門、各社區以及所屬事業單位在工作中產生的涉及國家安全和利益的事項,符合國家秘密構成要素的,應當及時確定為國家秘密。2.確定國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍,應當根據國家秘密事項的性質、特點和危害程度,按照《國家秘密及其密級具體范圍的規定》等有關規定執行。3.對是否屬于國家秘密或者屬于何種密級不明確的事項,由承辦部門提出擬定意見,報保密工作辦公室審核后,按照規定程序報有權確定該事項密級的上級主管部門或保密行政管理部門確定。(二)國家秘密的變更1.國家秘密事項的密級、保密期限和知悉范圍,應當根據情況變化及時變更。2.變更國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍,由原確定密級、保密期限和知悉范圍的機關、單位決定,也可以由其上級機關決定。3.國家秘密變更后,應當及時在原國家秘密標志附近重新做出國家秘密標志,并書面通知知悉范圍內的機關、單位和人員。(三)國家秘密的解除1.國家秘密事項保密期限屆滿的,自行解密。2.對在保密期限內因保密事項范圍調整不再作為國家秘密事項,或者公開后不會損害國家安全和利益,不需要繼續保密的,應當及時解密。3.對需要延長保密期限的國家秘密事項,應當在原保密期限屆滿前重新確定保密期限。4.國家秘密解除后,應當及時在原國家秘密標志附近做出解密標志,并書面通知知悉范圍內的機關、單位和人員。四、國家秘密載體管理(一)國家秘密載體的種類國家秘密載體是指以文字、數據、符號、圖形、圖像、聲音等方式記載國家秘密信息的紙介質、光介質、電磁介質等各類物品。主要包括:1.紙質載體:如文件、資料、圖紙、圖表、檔案等。2.光介質載體:如光盤、U盤、移動硬盤等。3.電磁介質載體:如計算機硬盤、軟盤、磁帶等。4.其他載體:如膠片、錄音帶、錄像帶等。(二)國家秘密載體的制作1.制作國家秘密載體,應當由專人負責,使用符合保密要求的設備和場所。2.制作過程中形成的中間材料和殘次品,應當按照國家秘密載體進行管理,不得隨意丟棄。3.制作完成的國家秘密載體,應當按照規定標明密級和保密期限,并進行編號登記。(三)國家秘密載體的收發與傳遞1.收發國家秘密載體,應當履行清點、登記、編號、簽收等手續。2.傳遞國家秘密載體,應當通過機要交通、機要通信或專人專車等符合保密要求的方式進行,不得通過普通郵政或非機要渠道傳遞。3.傳遞國家秘密載體的人員,應當嚴格遵守保密規定,確保國家秘密載體安全。(四)國家秘密載體的使用與保管1.使用國家秘密載體,應當在符合保密要求的場所進行,確需在辦公場所外使用的,應當按照有關規定履行審批手續,并采取必要的保密措施。2.閱讀和使用國家秘密載體,應當辦理登記、簽收手續,管理人員要隨時掌握國家秘密載體的去向。3.國家秘密載體應當存放在保密設備中,絕密級國家秘密載體應當在保險柜中存放,并指定專人保管。4.工作人員離開辦公場所時,應當將國家秘密載體妥善保管,不得隨意放置。5.涉密部門應當定期對國家秘密載體的保管情況進行檢查,發現問題及時整改。(五)國家秘密載體的復制與摘抄1.復制國家秘密載體,應當經制發機關、單位批準,并按照規定標明密級和保密期限。2.復制國家秘密載體,不得改變其密級、保密期限和知悉范圍。3.摘抄國家秘密載體內容,應當經原制發機關、單位批準,并按照規定標明密級和保密期限。4.復制件和摘抄件應當視同原件進行管理。(六)國家秘密載體的銷毀1.銷毀國家秘密載體,應當按照規定履行審批手續,確保國家秘密載體的銷毀過程安全可控。2.銷毀國家秘密載體,應當采用符合保密要求的方式進行,如焚毀、化漿、粉碎、電子數據擦除等,不得隨意丟棄。3.銷毀國家秘密載體,應當由專人負責監銷,確保銷毀徹底。4.銷毀國家秘密載體的記錄應當保存一定期限,以備查考。五、涉密信息系統與信息設備管理(一)涉密信息系統管理1.涉密信息系統是指存儲、處理、傳輸國家秘密信息的計算機信息系統。2.街道建立涉密信息系統,應當按照國家保密規定和標準,進行規劃、設計、建設和運行,并報上級保密行政管理部門審查批準。3.涉密信息系統應當采取身份認證、訪問控制、防火墻、入侵檢測、加密等安全保密技術措施,確保系統安全可靠。4.涉密信息系統的管理人員應當經過專業培訓,具備相應的保密知識和技能,嚴格遵守操作規程。5.涉密信息系統應當定期進行安全保密檢查和評估,及時發現和整改存在的問題。(二)信息設備管理1.用于處理國家秘密信息的信息設備,應當按照國家保密規定和標準進行配備和管理。2.信息設備應當安裝必要的安全保密軟件,設置開機密碼、屏幕保護密碼等,防止信息泄露。3.信息設備的維修、更換、報廢等,應當按照規定履行審批手續,并采取必要的保密措施。4.嚴禁將涉密信息設備接入互聯網或其他公共信息網絡,嚴禁在涉密信息設備上使用非涉密移動存儲介質。5.工作人員離職時,應當及時收回所使用的信息設備,并進行檢查和清理。六、保密監督與檢查(一)監督檢查職責1.保密工作領導小組負責組織開展街道保密工作的監督檢查,對發現的問題及時研究解決。2.保密工作辦公室負責具體實施保密監督檢查工作,定期對街道各部門、各社區以及所屬事業單位的保密工作進行檢查和指導。3.各部門、各社區以及所屬事業單位應當定期對本部門的保密工作進行自查,及時發現和整改存在的問題,并將自查情況報保密工作辦公室。(二)監督檢查內容1.保密制度的建立和執行情況。2.國家秘密載體的管理情況。3.涉密信息系統與信息設備的管理情況。4.保密宣傳教育和培訓情況。5.保密工作檔案的建立和管理情況。(三)監督檢查方式1.定期檢查:保密工作辦公室每年至少組織一次全面的保密檢查,對各部門、各社區以及所屬事業單位的保密工作進行檢查評估。2.不定期抽查:保密工作辦公室不定期對重點部門、重點崗位的保密工作進行抽查,及時發現和糾正存在的問題。3.專項檢查:根據工作需要,對涉及國家重大活動、重要項目等的保密工作進行專項檢查,確保國家秘密安全。(四)問題整改1.對保密監督檢查中發現的問題,保密工作辦公室應當及時下達整改通知書,責令相關部門、單位限期整改。2.被檢查部門、單位應當認真落實整改措施,按時完成整改任務,并將整改情況書面報告保密工作辦公室。3.對整改不力或拒不整改的部門、單位,保密工作領導小組將視情節輕重,對相關責任人進行嚴肅處理。七、保密宣傳教育與培訓(一)宣傳教育內容1.國家保密法律法規和政策方針。2.保密工作基本知識和技能。3.典型泄密案例分析。4.保密工作的重要性和必要性。(二)培訓計劃與實施1.保密工作辦公室制定年度保密宣傳教育和培訓計劃,明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.保密宣傳教育和培訓采取多種形式進行,如舉辦培訓班、專題講座、觀看保密教育片、發放宣傳資料等。3.街道機關各部門、各社區以及所屬事業單位應當組織本部門工作人員參加保密宣傳教育和培訓,確保培訓覆蓋面達到100%。(三)培訓效果評估1.保密工作辦公室對保密宣傳教育和培訓效果進行評估,通過考試、撰寫心得體會、實際操作等方式,檢驗培訓對象對保密知識和技能的掌握程度。2.根據培訓效果評估情況,總結經驗教訓,及時調整和完善培訓計劃和內容,提高培訓質量和效果。八、保密獎懲(一)獎勵
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