ICS

CCS

CI

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/CIXXX-2023

海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復(fù)及修復(fù)

后環(huán)境評(píng)估技術(shù)指南

BayGulfEnvironmentalRehabilitationandEcologicalRepairand

EnvironmentalAssessmentTechnicalGuide

（征求意見(jiàn)稿）

2023-X-X發(fā)布2023-X-X實(shí)施

T/CIXXX-2023

海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復(fù)及修復(fù)后環(huán)境評(píng)估技術(shù)指南

1適用范圍

本文件指南規(guī)定了海灣主要環(huán)境整治與生態(tài)修復(fù)類型、主要修復(fù)內(nèi)容、修復(fù)后評(píng)估分類指標(biāo)體系、

指標(biāo)計(jì)算與賦值評(píng)價(jià)等，用于規(guī)范海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復(fù)及修復(fù)后環(huán)境評(píng)估工作。

本文件適用于我國(guó)范圍內(nèi)海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復(fù)及修復(fù)后環(huán)境評(píng)估及相關(guān)領(lǐng)域。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T7714-2015信息與文獻(xiàn)參考文獻(xiàn)著錄規(guī)則

GB3097-1997海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

GB18668-2002海洋沉積物質(zhì)量

GB17378-2007海洋監(jiān)測(cè)規(guī)范

GB/T12763-2007海洋調(diào)查規(guī)范

GB28058-2011海洋生態(tài)資本評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則

GB/T29726-2013海灣圍填海規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

GB/T18190-2017海洋學(xué)術(shù)語(yǔ)海洋地質(zhì)學(xué)

HY/T255-2018海灘養(yǎng)護(hù)與修復(fù)技術(shù)指南

HY/T254-2018海灘質(zhì)量評(píng)價(jià)與分級(jí)

LY/T2130-2013紅樹(shù)林控制米草屬植物技術(shù)規(guī)程

DB33/T920-2014紅樹(shù)林造林技術(shù)規(guī)程

T/CAOE1-2020圍填海工程海堤生態(tài)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

3術(shù)語(yǔ)和定義

LY/T2130-2013、T/CAOE1-2020界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于文件。為了便于使用，以下重

復(fù)列出了LY/T2130-2013、T/CAOE1-2020中的某些術(shù)語(yǔ)和定義。

3.1

海灣（Bay）

海灣是一片三環(huán)陸的海洋，另一面為海，有U形及圓弧形等，通常以灣口附近兩個(gè)對(duì)應(yīng)海角的連

線作為海灣最外部的分界線。

1

T/CIXXX-2023

3.2

干灘（drybeach）

除極端水動(dòng)力過(guò)程外，長(zhǎng)時(shí)間不受水動(dòng)力作用的海灘部分。

3.3

紅樹(shù)林（Mangroves）

生長(zhǎng)在熱帶、亞熱帶地區(qū)，陸地與海洋交界的海岸潮間帶或海潮能達(dá)到的河流入海口的木本植物群

落。既包括單種紅樹(shù)群落，也包括多種紅樹(shù)群落。

3.4

紅樹(shù)植物（mangroveplants）

只生長(zhǎng)在熱帶海岸介于最高潮線與平均高潮線之間的喬木和灌木。我國(guó)紅樹(shù)林有紅樹(shù)科植物（plants

ofRhizophoraceae）的大部分種類，以及馬鞭草科、紫金牛科、海桑科、爵床科、楝科、大戟科等的部

分種類。

3.5

半紅樹(shù)植物semi-mangroves

既能生長(zhǎng)于潮間帶又能生長(zhǎng)在潮間帶以上的喬木和灌木，其中黃槿、水黃皮、海芒果、銀葉樹(shù)和楊

業(yè)肖槿較為常見(jiàn)。

3.6

疏浚（Dredging）

指是運(yùn)用機(jī)械等輔助設(shè)備，對(duì)水體下部存在的土質(zhì)以及巖石進(jìn)行清理以及轉(zhuǎn)運(yùn)的工程。

3.7

海堤生態(tài)化建設(shè)（seadikeecologicalconstruction）

保證海堤防潮御災(zāi)能力，優(yōu)化海堤空間布局，采用生態(tài)材料，恢復(fù)生物群落，在堤前、堤身、堤后

實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)的活動(dòng)。

3.8

堤前帶（frontzoneofseadike）

海堤的迎海婆堤腳線向海一定寬度范圍的區(qū)域。

3.9

堤身帶（bodyzoneofseadike）

海堤迎海坡堤腳線與背海坡堤腳線之間的區(qū)域。

2

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3.10

堤后帶（backzoneofseadike）

海堤的背海坡堤腳線向陸一定寬度范圍的區(qū)域。

4總則

4.1

評(píng)價(jià)對(duì)象和內(nèi)容

評(píng)價(jià)對(duì)象為我國(guó)海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復(fù)工程。

評(píng)價(jià)內(nèi)容為海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復(fù)工程的實(shí)施情況、生態(tài)環(huán)境功能發(fā)揮情況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益提升

情況等。

4.2

評(píng)價(jià)原則

以基于生態(tài)系統(tǒng)的整治修復(fù)工程為主線，以綜合評(píng)價(jià)海灣生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展為目的，重點(diǎn)銜接

工程性與功能性指標(biāo)，根據(jù)全面性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、可獲得性原則，構(gòu)建海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復(fù)后

環(huán)境評(píng)估指標(biāo)體系，建立海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復(fù)后環(huán)境評(píng)估方法。

4.3

評(píng)價(jià)目的

通過(guò)開(kāi)展海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復(fù)工程后環(huán)境評(píng)估工作，準(zhǔn)確直觀反映海灣生態(tài)環(huán)境狀況和社會(huì)經(jīng)

濟(jì)改善狀況，評(píng)估修復(fù)工程的實(shí)施效果，為海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復(fù)工程的監(jiān)測(cè)、績(jī)效考核、綜合評(píng)價(jià)

及后續(xù)工作提供依據(jù)。

4.4

成果要求

評(píng)估報(bào)告應(yīng)包含以下全部或部分章節(jié)：

a）評(píng)估區(qū)域基本情況

b）數(shù)據(jù)來(lái)源和評(píng)價(jià)方法

c）海灣自然環(huán)境與資源現(xiàn)狀

d）環(huán)境整治與生態(tài)修復(fù)工程后評(píng)估結(jié)果

e）對(duì)策建議

3

T/CIXXX-2023

5分類評(píng)價(jià)指標(biāo)

5.1

單項(xiàng)工程指標(biāo)

對(duì)典型生態(tài)修復(fù)工程設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)，本指南包括：沙灘修復(fù)工程、紅樹(shù)林生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)工程、清淤

疏浚工程和海堤生態(tài)化建設(shè)工程。

5.1.1沙灘修復(fù)工程

表1沙灘修復(fù)工程評(píng)價(jià)指標(biāo)

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)說(shuō)明

沙灘物質(zhì)成分根據(jù)沙灘物質(zhì)的粒徑，可分為細(xì)沙、中沙、粗沙、沙礫。

沙灘平均坡度/（°）沙灘向動(dòng)態(tài)平衡剖面轉(zhuǎn)變穩(wěn)定后的坡度。

工程指標(biāo)海灘平均大潮線以上、一年中長(zhǎng)時(shí)間不受海水覆蓋和作用的

干灘寬度/m

部分的寬度。

工程組合結(jié)構(gòu)沙灘修復(fù)時(shí)采用的工程組合

沙灘保持沙灘的長(zhǎng)度與干灘寬度的比值

功能指標(biāo)與相關(guān)規(guī)劃符合性沙灘修復(fù)工程是否與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃相符合

提高災(zāi)害抵御能力，提高沙灘的景觀功能，為當(dāng)?shù)貛ハ鄳?yīng)

對(duì)區(qū)域發(fā)展貢獻(xiàn)

的經(jīng)濟(jì)效益

5.1.2紅樹(shù)林生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)工程

表2紅樹(shù)林生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)工程評(píng)價(jià)指標(biāo)

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)說(shuō)明備注

指對(duì)照工程計(jì)劃、實(shí)施方案或合同，評(píng)估是否達(dá)到

工程完成度了種植面積、密度、采取保育或養(yǎng)護(hù)措施等工程驗(yàn)

收條件。

通過(guò)隨機(jī)樣方抽樣調(diào)查，計(jì)算存活株樹(shù)與全部株樹(shù)

紅樹(shù)林存活率

的比值。

工程指標(biāo)以紅樹(shù)林種植區(qū)平行岸線方向或垂直岸線方向中較

林帶寬度

短的邊長(zhǎng)計(jì)。

指紅樹(shù)林種群樣方的平均樹(shù)高，用以反映林分中全

林分高度

部林木高度平均水平。僅考核3年以

指紅樹(shù)林的樹(shù)冠在陽(yáng)光直射下在地面的總投影面積上紅樹(shù)林

紅樹(shù)林郁閉度

與紅樹(shù)林總面積之比，反映林分的密度。

通過(guò)紅樹(shù)林修復(fù)或種植前、后的海域水質(zhì)監(jiān)測(cè)，對(duì)

比水質(zhì)評(píng)價(jià)因子的改善程度，反映紅樹(shù)林的水質(zhì)凈

功能指標(biāo)海水水質(zhì)改善

化調(diào)節(jié)能力。根據(jù)《GB3097-1997海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，

水質(zhì)評(píng)價(jià)因子有pH、石油類、DO、COD、BOD5、

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T/CIXXX-2023

活性磷酸鹽、無(wú)機(jī)氮、銅、鋅、鉛、鉻、鎘、汞、

砷等共14項(xiàng)。

通過(guò)紅樹(shù)林修復(fù)或種植前、后的海域底棲生物監(jiān)測(cè)，

底棲生物多樣性對(duì)比紅樹(shù)林中大型底棲生物的年平均生物多樣性的

提升變化情況，反映紅樹(shù)林維持物種多樣性、提供生物

棲息生境的支持功能。

紅樹(shù)林種群結(jié)構(gòu)指紅樹(shù)林樹(shù)種豐富度和林帶結(jié)構(gòu)，

紅樹(shù)林種群結(jié)構(gòu)考慮是多數(shù)種或單樹(shù)種，復(fù)層林或單層林，林帶結(jié)僅考核3年以

優(yōu)化構(gòu)是否為疏透結(jié)構(gòu)，用于反映紅樹(shù)林的防風(fēng)消浪的上紅樹(shù)林

調(diào)節(jié)功能。

5.1.3清淤疏浚工程

表3清淤疏浚工程評(píng)價(jià)指標(biāo)

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)說(shuō)明

工程完成度工程按照合同要求完成各項(xiàng)指標(biāo)的程度。

工程實(shí)施

疏浚物處置定性指標(biāo)，以疏浚物后續(xù)處置方式的生態(tài)性確定。

水深改變以疏浚前后水深差指示水文動(dòng)力改善。

指示沉積環(huán)境，包括硫化物、石油類、重金屬（汞、砷、銅、鉛、

沉積物質(zhì)量

生態(tài)環(huán)境鎘、鉻、鋅）含量。

化學(xué)需氧量以化學(xué)需氧量（COD）指示水質(zhì)環(huán)境。

生物多樣性維持以底棲生物多樣性指示。

是衡量港口價(jià)值的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。主要包括航道的等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)、通

社會(huì)經(jīng)濟(jì)通航能力航方式和數(shù)量、全年可通航天數(shù)、通過(guò)船舶尺度、載重噸及貨運(yùn)量

等。

按照環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)里的環(huán)保措施落實(shí)情況。包括相應(yīng)的海洋生態(tài)環(huán)境

環(huán)保措施

管理保障保護(hù)治理措施、廢水污染治理措施及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施等。

跟蹤監(jiān)測(cè)既是促進(jìn)節(jié)能措施，也是疏浚工程施工成效評(píng)估的基礎(chǔ)資料。

5.1.4海堤生態(tài)化建設(shè)工程

表4海堤生態(tài)化建設(shè)工程評(píng)價(jià)指標(biāo)

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)指標(biāo)說(shuō)明

潮間帶寬度占比海堤堤前帶內(nèi)的潮間帶寬度與整個(gè)堤前帶寬度的比值。

岸灘穩(wěn)定性情況反映不同岸段的沖淤情況。

堤前帶

潮灘植被覆蓋率具有生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化功能的植被面積與堤前帶潮灘面積之比。

潮灘生物多樣性反映表示生物群落的復(fù)雜程度、生物量等情況。

5

T/CIXXX-2023

反映人工海岸建設(shè)時(shí)，選用的工程材料是否采用適宜海域生態(tài)

工程材料生態(tài)指數(shù)

系統(tǒng)重建的無(wú)害化建筑材料。

反映人工海岸結(jié)構(gòu)物設(shè)計(jì)、建設(shè)時(shí)，是否采用生態(tài)格柵、生態(tài)

堤身帶海堤結(jié)構(gòu)生態(tài)指數(shù)

護(hù)面等生態(tài)設(shè)計(jì)措施，海堤結(jié)構(gòu)是否盡可能緩坡入海。

外坡腳線至內(nèi)坡腳線范圍內(nèi)具有生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化功能的植被面

海堤植被覆蓋率

積與海堤面積之比。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕地、園地、林地、草地或喬木、灌木、草坪等各

生態(tài)空間分布特征種公共景觀、生態(tài)和防護(hù)等綠化，以及濕地、陸地水域、溝渠、

堤后帶水工建筑物等用地。

具有生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化功能的典型地物面積與向陸一側(cè)公里的

海岸帶植被覆蓋率1

評(píng)價(jià)區(qū)域面積之比。

5.2

綜合指標(biāo)

針對(duì)海灣環(huán)境整治修復(fù)成果，構(gòu)建海灣生態(tài)修復(fù)綜合效益指標(biāo)體系。

表5海灣生態(tài)修復(fù)綜合效益指標(biāo)體系

一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)說(shuō)明

分析生態(tài)系統(tǒng)及其生態(tài)過(guò)程所提供的、人類賴以

生態(tài)效益生態(tài)功能價(jià)值增益情況生存的自然環(huán)境條件及其效用，分別計(jì)算供給、

調(diào)節(jié)、文化、支持等生態(tài)服務(wù)價(jià)值變化的情況。

由于生態(tài)修復(fù)導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)環(huán)境、投資環(huán)境改

善，吸引房地產(chǎn)投資，可以通過(guò)比較地價(jià)、房地

經(jīng)濟(jì)效益間接經(jīng)濟(jì)效益

產(chǎn)價(jià)值在生態(tài)修復(fù)前后的變化，考慮區(qū)域可開(kāi)發(fā)

綜合效益土地面積，得到對(duì)房地產(chǎn)升值的間接經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，統(tǒng)計(jì)分析公眾對(duì)修復(fù)項(xiàng)目的滿意

群眾滿意度提升情況

度。

國(guó)家級(jí)榮譽(yù)、省級(jí)榮譽(yù)；媒體曝光度；文化教育

社會(huì)效益

科研價(jià)值：群眾的環(huán)保意識(shí)、家園意識(shí)；生態(tài)文

社會(huì)美譽(yù)度提升情況

化教育宣傳活動(dòng)舉辦情況；研究區(qū)的科研論文量

等。

前期是否開(kāi)展過(guò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)調(diào)查，是否通過(guò)專家

項(xiàng)目可研性方案科學(xué)性

組評(píng)審、得到相關(guān)部門的批復(fù)。

組織構(gòu)架、管理制度是反映整治工程組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和工程管理制度

項(xiàng)目組織

否健全完善情況。

項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出與項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)之比，反映項(xiàng)目實(shí)施

資金管理項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況

工程指標(biāo)期間整治資金管理效率。

實(shí)際完成工程量與實(shí)施方案績(jī)效目標(biāo)之比，反映

項(xiàng)目進(jìn)度績(jī)效目標(biāo)完成情況

項(xiàng)目實(shí)施期間整治工程管理效率。

反映整治工程質(zhì)量情況，竣工材料是否齊全，工

質(zhì)量安全工程合格率程建設(shè)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量達(dá)到目標(biāo)要求，

順利通過(guò)施工質(zhì)量驗(yàn)收。

6

T/CIXXX-2023

6指標(biāo)計(jì)算方法與等級(jí)劃分

6.1

指標(biāo)解釋

6.1.1沙灘物質(zhì)成分

指標(biāo)計(jì)算：根據(jù)沙灘物質(zhì)的粒徑，可分為細(xì)沙、中沙、粗沙、沙礫。可根據(jù)對(duì)沙灘舒適性、景觀性

等要求，及與天然沙灘的協(xié)調(diào)性來(lái)確定沙灘物質(zhì)成分。

等級(jí)劃分：細(xì)沙、中沙、粗沙、沙礫對(duì)應(yīng)的等級(jí)分別為優(yōu)、良、中、差。

6.1.2沙灘平均坡度

指標(biāo)計(jì)算：沙灘向動(dòng)態(tài)平衡剖面轉(zhuǎn)變穩(wěn)定后的坡度。

等級(jí)劃分：平均坡度小于2°評(píng)分為90~100分，等級(jí)為優(yōu)；2°~6°評(píng)分為70~89分，等級(jí)為良，6°~8°

評(píng)分為60~69分，等級(jí)為中，8°~14°評(píng)分為0~59分，等級(jí)為差。

6.1.3干灘寬度

指標(biāo)計(jì)算：海灘平均大潮線以上、一年中長(zhǎng)時(shí)間不受海水覆蓋和作用的部分的寬度。

等級(jí)劃分：寬度大于40m評(píng)分為90~100分，等級(jí)為優(yōu)，20~30m評(píng)分為70~89分，等級(jí)為良，10~20m

評(píng)分為60~69分，等級(jí)為中，小于10m評(píng)分為0~59分，等級(jí)為差。

6.1.4工程組合結(jié)構(gòu)

指標(biāo)計(jì)算：沙灘修復(fù)時(shí)采用的工程組合，采用人工養(yǎng)灘或無(wú)新增淺堤視為軟體工程；若增加丁壩或

淺堤等視為硬體工程。

等級(jí)劃分：指標(biāo)等級(jí)劃分采用直接賦值法，總分不得超過(guò)100分。

表6工程組合結(jié)構(gòu)指標(biāo)說(shuō)明

指標(biāo)內(nèi)容說(shuō)明賦值標(biāo)準(zhǔn)

軟體工程采用人工養(yǎng)灘或無(wú)新增淺堤或柔性袋裝離岸淺堤70~100分

硬體工程增加丁壩或淺堤0~69分

6.1.5沙灘保持

指標(biāo)計(jì)算：沙灘的長(zhǎng)度與干灘寬度的比值。

等級(jí)劃分：比值為4~6評(píng)分為90~100分，等級(jí)為優(yōu)，6~10評(píng)分為70~89分，等級(jí)為良，10~15評(píng)分為

60~69分，等級(jí)為中，大于15分為0~59分，等級(jí)為差。

6.1.6與相關(guān)規(guī)劃符合性

指標(biāo)計(jì)算：沙灘修復(fù)工程與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃的符合性。

等級(jí)劃分：符合評(píng)分為90~100分，等級(jí)為優(yōu)，較符合為60~89分，等級(jí)為良，不符合為0~59分，等

級(jí)為差。

7

T/CIXXX-2023

6.1.7對(duì)區(qū)域發(fā)展貢獻(xiàn)

指標(biāo)計(jì)算：沙灘修復(fù)工程使得沙灘穩(wěn)定性較好，提高災(zāi)害抵御能力，提高沙灘的景觀功能，為當(dāng)?shù)?/p>

帶去相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益，可通過(guò)新增民宿數(shù)量來(lái)反映沙灘修復(fù)對(duì)區(qū)域發(fā)展的貢獻(xiàn)。

等級(jí)劃分：新增民宿超過(guò)40家，評(píng)分為90~100分，等級(jí)為優(yōu)，新增20~40家評(píng)分為70~89分，等級(jí)

為良，新增10~20家評(píng)分為60~69分，等級(jí)為中，新增0~10家為0~59分，等級(jí)為差。

6.1.8紅樹(shù)林工程完成度

指標(biāo)計(jì)算：對(duì)照工程計(jì)劃、實(shí)施方案或合同，評(píng)估工程量完成情況。

工程完成度=（實(shí)際完成工程量/全部計(jì)劃工程量）×100%

等級(jí)劃分：劃分為四個(gè)等級(jí)，完成度100%為優(yōu)，90%-99%為良，80%-90%為中，低于80%為差。

6.1.9紅樹(shù)林存活率

指標(biāo)計(jì)算：通過(guò)隨機(jī)樣方抽樣調(diào)查，計(jì)算單個(gè)樣方的存活株樹(shù)與總株樹(shù)的比值，然后計(jì)算所有樣方

的比值的平均值作為最終的紅樹(shù)林存活率。

n

紅樹(shù)林存活率1

=TiaTit

ni1

式中Tia代表第i個(gè)樣方中的存活株樹(shù)，式中Tit代表第i個(gè)樣方中的總株樹(shù)，n為樣方總個(gè)數(shù)。

等級(jí)劃分：劃分為四個(gè)等級(jí)，存活率≥85%為優(yōu)，75%-85%為良，60%-75%為中，低于60%為差。

6.1.10林帶寬度

指標(biāo)計(jì)算：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量或遙感方法獲取，以紅樹(shù)林種植區(qū)平行岸線方向或垂直岸線方向中較短的

邊長(zhǎng)計(jì)。

等級(jí)劃分：劃分為四個(gè)等級(jí)，林帶寬度大于200m為優(yōu)，150m-200m為良，100m-150m為中，100m

以下為差。

6.1.11林分高度

指標(biāo)計(jì)算：通過(guò)隨機(jī)樣方抽樣調(diào)查，計(jì)算單個(gè)樣方的紅樹(shù)林種群平均樹(shù)高，然后計(jì)算所有樣方的平

均樹(shù)高的平均值作為最終的林分高度。

n

林分高度1

=Hi

ni1

式中代表第個(gè)樣方中的平均樹(shù)高，為樣方總個(gè)數(shù)。

Hiin

等級(jí)劃分：劃分為四個(gè)等級(jí)，林分高度大于2m為優(yōu)，1.5m-2m為良，1m-1.5m為中，1m以下為差。

6.1.12紅樹(shù)林郁閉度

指標(biāo)計(jì)算一：通過(guò)隨機(jī)樣方抽樣調(diào)查，計(jì)算單個(gè)樣方的紅樹(shù)林郁閉度，然后計(jì)算所有樣方的平均郁

閉度作為最終的紅樹(shù)林郁閉度。

n

紅樹(shù)林郁閉度1

=SicSit

ni1

8

T/CIXXX-2023

式中Sic代表第i個(gè)樣方中紅樹(shù)林冠層在地面的垂直投影面積，Sit代表第i個(gè)樣方的總面積，n為樣方總

個(gè)數(shù)。

指標(biāo)計(jì)算二：通過(guò)遙感方法獲取，以紅樹(shù)林冠層所占像元個(gè)數(shù)比上紅樹(shù)林占地面積所占像元個(gè)數(shù)可

得。

等級(jí)劃分：劃分為四個(gè)等級(jí)，林分郁閉度大于0.8為優(yōu)，0.6-0.8為良，0.4-0.6為中，0.4以下為差。

6.1.13海水水質(zhì)改善

指標(biāo)計(jì)算：根據(jù)《GB3097-1997海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，水質(zhì)評(píng)價(jià)因子有pH、石油類、DO、COD、BOD5、

活性磷酸鹽、無(wú)機(jī)氮、銅、鋅、鉛、鉻、鎘、汞、砷等共14項(xiàng)。計(jì)算紅樹(shù)林種植前、后各水質(zhì)評(píng)價(jià)因子

改善的比例。

等級(jí)劃分：劃分為四個(gè)等級(jí)，若大部分水質(zhì)評(píng)價(jià)因子得到改善，則為優(yōu)；少部分水質(zhì)評(píng)價(jià)因子得到

改善，則為良；水質(zhì)評(píng)價(jià)因子基本無(wú)變化，則為中；有部分水質(zhì)評(píng)價(jià)因子惡化，則為差。

6.1.14底棲生物多樣性提升

指標(biāo)計(jì)算：采用Shannon-Weaver多樣性指數(shù)，計(jì)算公式為：

s

H'Pilog2Pi

i1

式中，H′代表Shannon-Weaver多樣性指數(shù)，Pi為第i種的個(gè)體數(shù)（或密度）占總個(gè)體數(shù)（或密度）的

比例。由于大型底棲生物多樣性具有明顯的季節(jié)性特征，有條件的區(qū)域建議以春、夏、秋、冬四季的平

均生物多樣性作為年平均生物多樣性，或者選擇兩個(gè)典型季節(jié)計(jì)算年平均生物多樣性。

等級(jí)劃分：劃分為四個(gè)等級(jí)，底棲生物多樣性大幅提升為優(yōu)，有所提升為良，基本不變?yōu)橹校兴?/p>

下降為差。

6.1.15紅樹(shù)林種群結(jié)構(gòu)優(yōu)化

指標(biāo)計(jì)算：紅樹(shù)林種群結(jié)構(gòu)指紅樹(shù)林樹(shù)種豐富度和林帶結(jié)構(gòu)，考慮是多數(shù)種或單樹(shù)種，復(fù)層林或單

層林，林帶結(jié)構(gòu)是否為疏透結(jié)構(gòu)，用于反映紅樹(shù)林的防風(fēng)消浪的調(diào)節(jié)功能。根據(jù)DB44/T284-2005，紅

樹(shù)林樹(shù)種越豐富，林帶結(jié)構(gòu)越復(fù)雜，則防風(fēng)效果越好。

等級(jí)劃分：劃分為四個(gè)等級(jí)，若為光灘造林，以多樹(shù)種、復(fù)層林、疏透結(jié)構(gòu)為優(yōu)，單樹(shù)種、復(fù)層林、

疏透結(jié)構(gòu)為良，多樹(shù)種、復(fù)層林為中，單樹(shù)種、單層林為差；若是對(duì)原有紅樹(shù)林進(jìn)行修復(fù)或優(yōu)化，那么

以前述四個(gè)等級(jí)為基礎(chǔ)酌情評(píng)判，明顯優(yōu)化為優(yōu)，有所優(yōu)化為良，基本不變?yōu)橹校兴嘶癁椴睢?/p>

6.1.16清淤疏浚工程完成度

指標(biāo)計(jì)算：根據(jù)修復(fù)工程按合同要求完成各項(xiàng)指標(biāo)（疏浚量、疏浚長(zhǎng)度、采砂、工藝等）的程度計(jì)

算。若全部完成并通過(guò)驗(yàn)收，則認(rèn)為“工程完成度”為100%。

等級(jí)劃分：劃分為四個(gè)等級(jí)：100%，90%~99%，80%~89%，<80%。

6.1.17疏浚物處置方法

指標(biāo)計(jì)算：定性評(píng)估。疏浚土的常規(guī)處置主要為堆場(chǎng)堆放、海洋傾倒和陸域吹填。資源化處置主要

9

T/CIXXX-2023

體現(xiàn)在疏浚土的后續(xù)利用方向，包括工程用途、農(nóng)業(yè)和林業(yè)用途、建筑用途、生態(tài)用途等。

等級(jí)劃分：劃分為四個(gè)等級(jí)：疏浚物能夠資源化利用，并滿足環(huán)保要求；能夠規(guī)范化處置并滿足環(huán)

保要求；能夠基本規(guī)范化處置，滿足環(huán)保要求；不合理處置，不滿足環(huán)保要求。

6.1.18水深改變

指標(biāo)計(jì)算：以疏浚前后水深差指示水文動(dòng)力改善情況。

等級(jí)劃分：劃分為三個(gè)等級(jí)：疏浚后水深明顯增加；疏浚后水深少許增加但不明顯；疏浚后水深與

疏浚前無(wú)異。

6.1.19沉積物質(zhì)量

指標(biāo)計(jì)算：依據(jù)《GB18668-2002海洋沉積物質(zhì)量》分析評(píng)價(jià)硫化物、石油類、重金屬（汞、砷、

銅、鉛、鎘、鉻、鋅）含量。通過(guò)疏浚前后監(jiān)測(cè)資料對(duì)比沉積物特征指標(biāo)，反映疏浚前后沉積物質(zhì)量的

變化情況。

等級(jí)劃分：劃分為四個(gè)等級(jí)：疏浚后各項(xiàng)指標(biāo)含量均低于疏浚前；個(gè)別站位或個(gè)別指標(biāo)略高于疏浚

前；多數(shù)站位或多數(shù)指標(biāo)明顯高于疏浚前；整體沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類別下降一級(jí)或以上。

6.1.20化學(xué)需氧量

指標(biāo)計(jì)算：依據(jù)《GB3097-1997海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》分析水質(zhì)指標(biāo)化學(xué)需氧量（COD），評(píng)價(jià)疏浚前

后的水質(zhì)變化。

等級(jí)劃分：劃分為四個(gè)等級(jí)：疏浚后下降超過(guò)50%；疏浚后下降10%~50%；疏浚前后基本持平；疏

浚后明顯上升。

6.1.21生物多樣性維持

指標(biāo)計(jì)算：同6.1.14。

等級(jí)劃分：劃分為四個(gè)等級(jí)：疏浚后>3.0；疏浚后2.0~3.0；疏浚后1.0~2.0；疏浚后0~1.0。

6.1.22通航能力

指標(biāo)計(jì)算：根據(jù)通航能力提升的程度定性評(píng)估。

等級(jí)劃分：劃分為三個(gè)等級(jí)：通航能力提升顯著；通航能力較顯著提升，通航能力提升不明顯。

6.1.23環(huán)保措施

指標(biāo)計(jì)算：對(duì)照項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)，定性評(píng)估環(huán)保措施落實(shí)情況。

等級(jí)劃分：根據(jù)環(huán)保措施是否科學(xué)合理，是否有效保護(hù)海洋環(huán)境等劃分為四個(gè)等級(jí)：科學(xué)合理，效

果優(yōu)秀；較科學(xué)合理，效果良好；環(huán)保措施一般，效果不明顯；無(wú)環(huán)保措施。

6.1.24跟蹤監(jiān)測(cè)

指標(biāo)計(jì)算：跟蹤監(jiān)測(cè)應(yīng)根據(jù)執(zhí)行情況、監(jiān)測(cè)結(jié)果等定性評(píng)估疏浚效果。

等級(jí)劃分：劃分為三個(gè)等級(jí)：已開(kāi)展跟蹤監(jiān)測(cè)且結(jié)果顯示成效明顯；已開(kāi)展跟蹤監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示成效

一般；已開(kāi)展跟蹤監(jiān)測(cè)但監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示成效不明顯，或未開(kāi)展跟蹤監(jiān)測(cè)。

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T/CIXXX-2023

6.1.25潮間帶寬度占比

指標(biāo)計(jì)算：海堤堤前帶的潮間帶寬度與整個(gè)堤前帶寬度的比值。

等級(jí)劃分：大于50%，20~50%，小于20%。

6.1.26岸灘穩(wěn)定性情況

指標(biāo)計(jì)算：定性指標(biāo)，反映岸灘的沖淤情況。

等級(jí)劃分：灘面無(wú)沖刷，岸灘穩(wěn)定時(shí)間2年以上；灘面有輕微沖刷，岸灘穩(wěn)定時(shí)間在1-2年；灘面集

中幾處有沖刷，岸灘穩(wěn)定時(shí)間在0.5-1年；灘面有嚴(yán)重沖刷，灘面穩(wěn)定時(shí)間在0.5年以下。

6.1.27潮灘植被覆蓋率

指標(biāo)計(jì)算：具有生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化功能的植被面積與堤前帶潮灘面積之比。

等級(jí)劃分：大于30%，10~30%，小于10%。

6.1.28潮灘生物多樣性

指標(biāo)計(jì)算：同6.1.14。

等級(jí)劃分：≥2，1≤指標(biāo)值＜2，0≤指標(biāo)值＜1。

6.1.29工程材料生態(tài)指數(shù)

指標(biāo)計(jì)算：定性指標(biāo)，反映選用的工程材料是否采用適宜海域生態(tài)系統(tǒng)重建的無(wú)害化建筑材料。

等級(jí)劃分：生物類，天然石料類，人工塊體類。

6.1.30海堤結(jié)構(gòu)生態(tài)指數(shù)

指標(biāo)計(jì)算：海堤臨海側(cè)護(hù)坡的垂直高度與水平方向的距離之比。

等級(jí)劃分：≤1:5；1:5＜指標(biāo)值≤1:3；1:3＜指標(biāo)值≤1:1；指標(biāo)值＞1:1。

6.1.31海堤植被覆蓋率

指標(biāo)計(jì)算：植被（包括葉、莖、枝）在地面的垂直投影面積占海堤護(hù)坡面積的百分比。

等級(jí)劃分：大于45%，15~45%，小于15%。

6.1.32生態(tài)空間分布特征

指標(biāo)計(jì)算：堤后生態(tài)空間的面積占堤后評(píng)價(jià)范圍總面積的百分比。

等級(jí)劃分：90%，80%~90%，＜80%。

6.1.32海岸帶植被覆蓋率

指標(biāo)計(jì)算：植被（包括葉、莖、枝）在地面的垂直投影面積占堤后評(píng)價(jià)范圍總面積的百分比。

等級(jí)劃分：大于60%，30~60%，小于30%。

6.1.33生態(tài)效益

指標(biāo)計(jì)算：分析生態(tài)系統(tǒng)及其生態(tài)過(guò)程所提供的、人類賴以生存的自然環(huán)境條件及其效用，分別計(jì)

算供給、調(diào)節(jié)、文化、支持等生態(tài)服務(wù)價(jià)值變化的情況。具體計(jì)算方法參照《海灣圍填海規(guī)劃環(huán)境影響

評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（GB/T29726-2013）。

等級(jí)劃分：劃分為四個(gè)等級(jí)：生態(tài)功能價(jià)值顯著增益；生態(tài)功能價(jià)值增益較顯著；生態(tài)功能價(jià)值增

11

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益不明顯；生態(tài)功能價(jià)值效益下降。

6.1.34間接經(jīng)濟(jì)效益

指標(biāo)計(jì)算：生態(tài)修復(fù)后地價(jià)、房地產(chǎn)價(jià)值與生態(tài)修復(fù)前之比。

等級(jí)劃分：比值≥70%，評(píng)分為90~100分，等級(jí)為優(yōu)，比值≥55%，為70~89分，等級(jí)為良，比值≥35%，

為60~79分，等級(jí)為中，0≤比值<35%，為0~59分，等級(jí)為差。

6.1.35群眾滿意度

指標(biāo)計(jì)算：

式中Si表示群眾i的滿意度得分；n為調(diào)查人數(shù)。

等級(jí)劃分：劃分為四個(gè)等級(jí)：滿意、較滿意、一般、不滿意。

6.1.36社會(huì)美譽(yù)度

指標(biāo)計(jì)算：

Ssocial=Snews+Sact+Sr

式中Snews為媒體報(bào)道得分；Sact為生態(tài)活動(dòng)舉辦情況；Sr為研究區(qū)科研成果。

Snews=0.5*w+0.1*dmaxSnews=100

式中w為微博平臺(tái)報(bào)道數(shù)量，d為新聞網(wǎng)報(bào)道數(shù)量；即微博平臺(tái)新聞報(bào)道每條為0.5分，新聞網(wǎng)報(bào)

道每條為0.1分，總分為100分。

Sact=2*amaxSact=100

式中a為生態(tài)活動(dòng)數(shù)量，總分100分。

Sr=0.1*j+0.5*p+1*bmaxSr=100

式中j為研究區(qū)報(bào)紙期刊及會(huì)議文獻(xiàn)量；p為研究區(qū)碩博士論文數(shù)量；b為研究區(qū)的書(shū)籍?dāng)?shù)量，即

研究區(qū)期刊論文每篇為0.1分，碩博士論文每篇0.5分；出版物書(shū)籍每本1分，總分100分。以上評(píng)價(jià)

指標(biāo)超過(guò)總分時(shí)，則按照總分計(jì)量。

等級(jí)劃分：劃分為四個(gè)等級(jí)：好、較好、一般、差。

6.1.37方案科學(xué)性

指標(biāo)計(jì)算：前期是否開(kāi)展過(guò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)調(diào)查，是否通過(guò)專家組評(píng)審、得到相關(guān)部門的批復(fù)。

等級(jí)劃分：通過(guò)評(píng)分為90~100分，等級(jí)為優(yōu)，修改后通過(guò)為60~89分，等級(jí)為良，不通過(guò)為0~59分，

等級(jí)為差。

6.1.38項(xiàng)目組織完整性

指標(biāo)計(jì)算：整治工程組織結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化，工程管理制度是否完善。

等級(jí)劃分：工程實(shí)施過(guò)程中同步發(fā)布或?qū)嵤┡c工程建設(shè)相關(guān)村規(guī)民約、管理規(guī)劃、政策規(guī)章等情況，

涉及1項(xiàng)加1分，最高不超過(guò)5分。

12

T/CIXXX-2023

6.1.39項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況

指標(biāo)計(jì)算：項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出與項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)之比。

等級(jí)劃分：完成情況>90%，評(píng)分為90~100分，等級(jí)為優(yōu)，完成情況>80%，為70~89分，等級(jí)為良，

完成情況>70%，為60~79分，等級(jí)為中，完成情況>60%，為0~59分，等級(jí)為差。

6.1.40績(jī)效目標(biāo)完成情況

指標(biāo)計(jì)算：實(shí)際完成工程量與實(shí)施方案績(jī)效目標(biāo)之比。

等級(jí)劃分：完成情況>90%，評(píng)分為90~100分，等級(jí)為優(yōu)，完成情況>80%，為70~89分，等級(jí)為良，

完成情況>70%，為60~79分，等級(jí)為中，完成情況>60%，為0~59分，等級(jí)為差。

6.1.41工程合格率

指標(biāo)計(jì)算：竣工材料是否齊全，工程建設(shè)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程質(zhì)量是否達(dá)到目標(biāo)要求，是否通過(guò)施

工質(zhì)量驗(yàn)收。

等級(jí)劃分：合格率>99%，評(píng)分為90~100分，等級(jí)為優(yōu)，合格率>95%，為70~89分，等級(jí)為良，合

格率>93%，為60~79分，等級(jí)為中，合格率>90%，為0~59分，等級(jí)為差。

6.2資料收集與處理

6.2.1資料收集內(nèi)容

海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目基本信息；

自然資源和生態(tài)環(huán)境狀況；

遙感和地理信息相關(guān)數(shù)據(jù)資料；

項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)資料；

周邊海域基本信息：水環(huán)境狀況、生物多樣性基本情況、近岸人類開(kāi)發(fā)活動(dòng)等；

各級(jí)規(guī)劃、國(guó)標(biāo)行標(biāo)、規(guī)范文件等。

6.2.2資料收集要求

收集的資料應(yīng)安全、可靠、準(zhǔn)確，引用資料應(yīng)說(shuō)明有效來(lái)源。

6.2.3數(shù)據(jù)處理

文件資料、測(cè)量數(shù)據(jù)、影像資料應(yīng)分門別類進(jìn)行匯總和整理。

6.2.4評(píng)估報(bào)告及圖件

成果應(yīng)包括環(huán)境整治與生態(tài)修復(fù)工程內(nèi)容、修復(fù)效果、后評(píng)估結(jié)果等內(nèi)容和相關(guān)圖鑒；成果底圖應(yīng)

符合相關(guān)規(guī)定。

7評(píng)估方法

7.1

指標(biāo)權(quán)重

指標(biāo)權(quán)重確定方法有專家咨詢法、層次分析法、熵值法、變異系數(shù)法等。層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重

13

T/CIXXX-2023

方法見(jiàn)附錄A。

7.2

評(píng)價(jià)方法

7.2.1指標(biāo)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化

若出現(xiàn)各評(píng)價(jià)指標(biāo)之間的量綱不統(tǒng)一，不具有可比性情況時(shí)，可采用標(biāo)準(zhǔn)化的方法對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行

量化處理，解決各評(píng)價(jià)指標(biāo)間無(wú)法比較的問(wèn)題。通過(guò)公式1和2分別對(duì)單項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行歸一化和標(biāo)準(zhǔn)化，

分別獲取各項(xiàng)指標(biāo)的生態(tài)性指數(shù)。

（1）

（2）

其中，表示第i單元第j項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的值；、指各評(píng)價(jià)單元第j項(xiàng)指標(biāo)的最大

值、最小值。

7.2.2綜合評(píng)價(jià)

綜合評(píng)價(jià)是研究區(qū)對(duì)象各因子綜合作用的結(jié)果。對(duì)于單項(xiàng)工程效果評(píng)估和海灣環(huán)境生態(tài)修復(fù)綜合效

果評(píng)估，均采用如下計(jì)算公式：

式中：P為評(píng)價(jià)區(qū)域（單項(xiàng)或綜合）生態(tài)修復(fù)效果評(píng)價(jià)值；n為篩選指標(biāo)因子的數(shù)量；表示第i

單元第j項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的值；Wi為第i個(gè)評(píng)價(jià)因子的權(quán)重。

7.2.3評(píng)價(jià)分級(jí)

對(duì)單項(xiàng)工程或海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復(fù)后評(píng)估的綜合評(píng)價(jià)中，評(píng)價(jià)結(jié)果范圍為0~100，數(shù)值越大，

修復(fù)效果越好（見(jiàn)表6）。

表7海灣整治修復(fù)效果評(píng)估等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

等級(jí)優(yōu)良中差

得分85~100分70~84分50~69分0~49分

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T/CIXXX-2023

附錄A

（資料性附錄）

指標(biāo)權(quán)重確定方法

考慮到不同因子對(duì)生態(tài)修復(fù)效果影響不同，指標(biāo)權(quán)重確定采用專家咨詢法與層次分析法相結(jié)合的評(píng)

價(jià)模型，對(duì)每一個(gè)單因子分配權(quán)重。

1）專家咨詢過(guò)程

將海洋專家、環(huán)境專家等打分相結(jié)合，統(tǒng)計(jì)專家打分結(jié)果，建立各評(píng)價(jià)因子的權(quán)重知識(shí)庫(kù)。各因子

對(duì)應(yīng)的權(quán)重符號(hào)及分值反映因子對(duì)生態(tài)修復(fù)效果影響的正負(fù)效應(yīng)和影響程度。權(quán)重符號(hào)：有利于生態(tài)修

復(fù)效果提高和改善的評(píng)價(jià)因子，賦予“+”號(hào)；對(duì)生態(tài)修復(fù)效果有負(fù)面影響的評(píng)價(jià)因子賦予“－”號(hào)。

權(quán)重分值：將權(quán)重的絕對(duì)值大小規(guī)定為0~10區(qū)間。對(duì)于同樣面積范圍的因子，權(quán)重分值越高，對(duì)生態(tài)

修復(fù)效果產(chǎn)生的影響越大。

2）層次分析法過(guò)程

修復(fù)工程后評(píng)估指標(biāo)體系建立之后，明確每個(gè)指標(biāo)之間的的隸屬度關(guān)系。根據(jù)兩兩比較的方法，將

每一層指標(biāo)針對(duì)其上一層指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行重要性的判斷和打分；根據(jù)重要性的不

同，構(gòu)造判斷矩陣。兩兩評(píng)價(jià)指標(biāo)的判斷標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表A.1。