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文檔簡介

風電環保制度管理制度?一、總則(一)目的為加強風電項目的環境保護管理,減少風電開發建設和運營過程中的環境影響,促進風電行業可持續發展,依據國家環境保護相關法律法規及政策要求,結合風電行業特點,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所有風電項目的規劃、設計、建設、運營及退役全過程的環境保護管理活動。(三)基本原則1.預防為主原則在風電項目的各個階段,充分考慮環境影響因素,采取有效預防措施,避免或減少對環境的不利影響。2.全過程控制原則對風電項目從規劃到退役的全過程進行環境管理,確保每個環節都符合環境保護要求。3.達標排放與總量控制原則嚴格遵守國家和地方的污染物排放標準,確保污染物達標排放,并按照總量控制要求,控制污染物排放總量。4.環境風險防范原則識別和評估風電項目可能存在的環境風險,制定相應的風險防范措施,確保環境安全。二、環境管理職責(一)公司決策層1.負責審批公司風電項目的環境保護方針、目標和規劃。2.提供環境保護管理所需的資源支持,確保環境保護工作的有效開展。3.對重大環境問題和決策進行審議和決策。(二)環保管理部門1.制定和完善公司風電項目的環境保護管理制度和操作規程。2.組織開展風電項目環境影響評價工作,確保項目符合環保要求。3.負責監督檢查風電項目建設和運營過程中的環境保護措施落實情況,及時發現和糾正環境違法行為。4.組織開展環境監測工作,掌握項目周邊環境質量狀況和污染物排放情況。5.協調處理風電項目與周邊居民及相關部門的環境糾紛。6.負責組織環保培訓和宣傳教育工作,提高員工的環保意識。(三)項目部門1.在風電項目規劃、設計、建設和運營過程中,嚴格按照環境保護要求,落實各項環保措施。2.負責編制項目環境管理方案,并組織實施。3.配合環保管理部門開展環境監測、環境驗收等工作。4.及時報告項目建設和運營過程中出現的環境問題,并積極采取措施進行處理。(四)其他部門1.各部門在各自職責范圍內,做好風電項目的環境保護相關工作。2.配合環保管理部門和項目部門開展環境保護工作,提供必要的支持和協助。三、環境影響評價與審批(一)項目前期階段1.風電項目在開展前期工作時,應按照國家和地方有關規定,委托有資質的環境影響評價機構編制環境影響評價文件。2.環境影響評價文件應包括項目概況、工程分析、環境現狀調查與評價、環境影響預測與評價、環境保護措施及其經濟、技術論證、環境影響經濟損益分析、環境管理與監測計劃、公眾參與等內容。3.項目部門應積極配合環境影響評價機構開展工作,提供項目相關資料和數據。(二)審批程序1.環境影響評價文件編制完成后,項目部門應將其報送至有審批權的環境保護行政主管部門進行審批。2.項目部門應按照審批部門的要求,對環境影響評價文件進行修改和完善,確保其符合審批要求。3.取得環境影響評價文件批復后,項目方可正式開展建設活動。四、環境保護措施(一)生態保護措施1.選址選線風電項目選址選線應充分考慮生態環境敏感性,避讓自然保護區、風景名勝區、飲用水水源保護區等生態敏感區域。優化項目布局,減少對生態系統的分割和破壞。2.施工期生態保護嚴格控制施工范圍,減少施工活動對植被的破壞。采取表土剝離、分層堆放、回填利用等措施,保護土壤資源。對施工過程中造成的植被破壞,及時進行生態恢復,種植適宜當地生長的草種和樹種。加強對野生動物的保護,采取設置野生動物通道、避讓野生動物繁殖期等措施,減少施工對野生動物的影響。3.運營期生態保護加強對風電項目周邊生態環境的監測和評估,及時掌握生態系統變化情況。對風機基礎、道路等永久占地進行生態恢復,通過種草、植樹等方式,改善生態環境。開展生態修復工程,對項目建設過程中造成的生態破壞進行全面修復。(二)大氣污染防治措施1.施工期大氣污染防治施工現場應設置圍擋,減少揚塵擴散。對施工道路進行硬化,定期灑水降塵。對易產生揚塵的物料,應采取覆蓋、密閉等措施,防止揚塵污染。選用符合環保要求的施工機械設備和運輸車輛,安裝尾氣凈化裝置,確保尾氣達標排放。2.運營期大氣污染防治定期對風機設備進行維護保養,確保其正常運行,減少污染物排放。加強對風電場周邊大氣環境質量的監測,監測項目包括顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等。如發現污染物排放超標,應及時查找原因,采取有效措施進行整改。(三)水污染防治措施1.施工期水污染防治施工現場應設置污水處理設施,對施工廢水進行沉淀、過濾處理后回用,不外排。對生活污水應設置化糞池進行處理,達標后用于周邊農田灌溉或排入市政污水管網。加強對施工廢水和生活污水排放的管理,嚴禁隨意排放。2.運營期水污染防治對風電場產生的廢水,如設備冷卻廢水、生活污水等,應進行分類收集和處理。設備冷卻廢水經處理后回用,不外排。生活污水經化糞池處理達標后,排入市政污水管網。加強對污水處理設施的運行管理,確保其正常運行,達標排放。定期對風電場周邊地表水水質進行監測,監測項目包括化學需氧量、生化需氧量、氨氮、總磷等。(四)噪聲污染防治措施1.施工期噪聲污染防治合理安排施工時間,避免在居民休息時間進行高噪聲作業。選用低噪聲的施工機械設備和工藝,對高噪聲設備采取減振、降噪措施。在施工現場設置噪聲監測點,定期進行監測,確保施工噪聲符合國家和地方規定的排放標準。2.運營期噪聲污染防治選用低噪聲的風機設備,并采取有效的減振、降噪措施,如安裝消聲器、設置隔音屏障等。合理布局風機位置,避免對周邊居民造成較大噪聲影響。加強對風機設備的維護保養,確保其正常運行,減少噪聲排放。定期對風電場周邊聲環境質量進行監測,監測項目包括等效連續A聲級等。(五)固體廢棄物污染防治措施1.施工期固體廢棄物污染防治對施工過程中產生的建筑垃圾,應分類收集、存放,能回收利用的進行回收利用,不能回收利用的運至指定的建筑垃圾填埋場進行填埋。對生活垃圾應設置垃圾桶進行收集,定期運至當地生活垃圾處理場進行處理。加強對固體廢棄物排放的管理,嚴禁隨意丟棄。2.運營期固體廢棄物污染防治對風電場產生的廢舊零部件、廢潤滑油等危險廢物,應按照國家有關規定,委托有資質的單位進行處理。對生活垃圾應設置垃圾桶進行收集,定期運至當地生活垃圾處理場進行處理。建立固體廢棄物管理臺賬,記錄固體廢棄物的種類、數量、去向等信息。五、環境監測與監控(一)監測計劃1.環保管理部門應根據風電項目的特點和環境影響評價文件的要求,制定詳細的環境監測計劃。2.監測計劃應包括監測項目、監測點位、監測頻次、監測方法等內容。3.監測項目應涵蓋生態、大氣、水、噪聲、固體廢棄物等方面。(二)監測實施1.項目部門應按照監測計劃,委托有資質的環境監測機構開展環境監測工作。2.監測機構應嚴格按照國家和地方有關標準和規范進行監測,確保監測數據的準確性和可靠性。3.環保管理部門應對監測數據進行審核和分析,及時掌握項目周邊環境質量狀況和污染物排放情況。(三)監控措施1.建立風電項目環境監控系統,對項目建設和運營過程中的環境參數進行實時監測和監控。2.監控系統應包括大氣污染物排放監測設備、水質監測設備、噪聲監測設備等。3.環保管理部門應安排專人負責監控系統的運行和維護,及時發現和處理環境異常情況。六、環境驗收(一)驗收準備1.風電項目建成后,項目部門應組織開展環境驗收自查工作,對項目建設過程中各項環境保護措施的落實情況進行全面檢查。2.自查合格后,項目部門應向環保管理部門提交環境驗收申請,并提供項目環境影響評價文件、環境保護設施設計文件、施工過程中的環境監理報告、環境監測報告等相關資料。(二)驗收程序1.環保管理部門收到項目部門的環境驗收申請后,應組織成立驗收組,對項目進行現場驗收。2.驗收組應包括環保管理部門、項目部門、環境監測機構、環境影響評價機構等相關人員。3.驗收組應按照國家和地方有關驗收標準和規范,對項目的環境保護設施建設情況、污染物達標排放情況、生態恢復情況等進行檢查和評估。4.驗收組應根據驗收情況,編制環境驗收報告,明確驗收結論。(三)驗收備案1.項目部門應將環境驗收報告報送至有備案權的環境保護行政主管部門進行備案。2.取得環境驗收備案后,項目方可正式投入運營。七、環境風險管理(一)風險識別與評估1.環保管理部門應組織對風電項目可能存在的環境風險進行識別和評估,確定風險源、風險類型、風險等級等。2.風險識別應包括自然災害風險、生產事故風險、環境污染事故風險等。3.風險評估應采用科學的方法,對風險發生的可能性和影響程度進行分析和評價。(二)風險防范措施1.根據風險評估結果,制定相應的風險防范措施,包括工程技術措施、管理措施、應急措施等。2.工程技術措施應包括設置防洪設施、加固風機基礎、安裝消防設備等。3.管理措施應包括加強設備維護保養、完善操作規程、制定應急預案等。4.應急措施應包括建立應急救援隊伍、儲備應急物資、開展應急演練等。(三)應急預案1.項目部門應制定風電項目環境應急預案,明確應急組織機構、應急響應程序、應急處置措施等內容。2.環境應急預案應報當地環境保護行政主管部門備案。3.定期組織開展應急演練,提高應對環境突發事件的能力。八、環保培訓與教育(一)培訓計劃1.環保管理部門應制定年度環保培訓計劃,明確培訓目標、培訓內容、培訓對象、培訓時間等。2.培訓內容應包括國家環境保護法律法規、公司環保管理制度、環境影響評價知識、環境保護技術等。(二)培訓實施1.按照培訓計劃,組織開展環保培訓工作。培訓方式可采用內部培訓、外部培訓、在線學習等多種形式。2.對新入職員工應進行環保基礎知識培訓,使其了解公司環保要求和自身環保職責。3.對從事環境保護相關工作的員工,應進行專業技能培訓,提高其業務水平。(三)教育宣傳1.開展環保宣傳教育活動,提高員工的環保意識和責任感。2.宣傳方式可采用張貼宣傳標語、發放宣傳資料、舉辦環保知識講座等。3.鼓勵員工積極參與環保活動,提出合理化建議,共同推動公司環保工作的開展。九、環保信息公開(一)公開內容1.風電項目環境影響評價文件及批復情況。2.項目建設和運營過程中的環境保護措施落實情況。3.項目污染物排放監測數據及達標情況。4.項目環境風險防范措施及應急預案。5

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