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文檔簡介
部隊油料供給管理制度?一、總則(一)目的為加強部隊油料供給管理,保障部隊訓練、作戰及各項任務的順利完成,提高油料使用效率,確保油料安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于部隊各級單位的油料供給管理工作,包括油料的采購、儲存、運輸、發放、使用及回收等環節。(三)基本原則1.保障優先原則以保障部隊戰斗力生成和各項任務順利執行為首要目標,確保油料供應的及時性、充足性和可靠性。2.科學管理原則運用科學的管理方法和手段,合理規劃油料需求,優化配置油料資源,提高油料管理的規范化、精細化水平。3.安全第一原則始終將安全貫穿于油料供給管理的全過程,嚴格遵守安全規定,防止發生油料泄漏、火災、爆炸等安全事故。4.節約高效原則樹立節約意識,推廣應用節能技術和措施,降低油料消耗,提高油料使用效率,實現油料資源的可持續利用。二、管理職責(一)油料管理部門職責1.負責制定和完善部隊油料供給管理制度、標準和規范,并組織實施。2.統籌規劃部隊油料需求,編制油料供應計劃,報上級審批后組織執行。3.組織油料的采購、儲存、運輸、發放、使用及回收等工作,確保油料供應的正常運轉。4.負責油料質量監控,對采購的油料進行檢驗和驗收,確保油料質量符合標準要求。5.建立健全油料管理檔案,記錄油料的采購、儲存、發放、使用等情況,為油料管理決策提供依據。6.組織開展油料管理業務培訓,提高油料管理人員的業務素質和管理水平。7.負責與地方油料供應部門及相關單位的協調溝通,保障油料供應渠道的暢通。(二)使用單位職責1.按照上級下達的任務和油料供應計劃,合理安排油料使用,確保油料用于部隊訓練、作戰及各項任務。2.加強對所屬人員的油料使用安全教育,提高人員的安全意識和節約意識。3.建立本單位油料使用臺賬,詳細記錄油料的領取、使用和消耗情況,定期上報油料管理部門。4.負責本單位油料儲存設施的日常維護和管理,確保儲存安全。5.配合油料管理部門做好油料的回收和統計工作,及時上繳廢舊油料。(三)財務部門職責1.負責油料經費的預算編制、審核和下達,保障油料供應所需經費。2.對油料經費的使用情況進行監督檢查,確保經費使用合理合規。3.按照規定做好油料經費的核算工作,定期向上級報告經費使用情況。(四)審計部門職責1.對部隊油料供給管理工作進行審計監督,檢查油料管理制度的執行情況和經費使用的真實性、合法性、效益性。2.對發現的問題提出審計意見和建議,督促相關單位進行整改。3.參與油料采購、工程建設等項目的招投標審計工作,確保程序公正、透明。三、油料采購管理(一)采購計劃制定1.油料管理部門根據部隊年度訓練、作戰任務及裝備數量、使用情況等,結合庫存油料狀況,于每年年底前編制下一年度油料采購計劃。2.采購計劃應明確油料品種、規格、數量、采購時間等內容,并報上級油料管理部門審批。3.上級油料管理部門對采購計劃進行審核,根據部隊實際需求、油料資源狀況及經費預算等因素,對采購計劃進行調整和批復。(二)采購渠道選擇1.優先選擇國家指定的油料供應商,確保油料質量和供應穩定性。2.對于批量較大的油料采購,應通過公開招標、邀請招標、競爭性談判等方式確定供應商,確保采購過程公平、公正、公開。3.在選擇供應商時,應考察其信譽、資質、生產能力、質量保證體系等情況,建立供應商檔案,定期對供應商進行評估和考核。(三)采購合同簽訂1.采購計劃批復后,油料管理部門應與選定的供應商簽訂采購合同。2.采購合同應明確油料品種、規格、數量、價格、交貨時間、交貨地點、質量標準、付款方式、違約責任等條款,確保雙方權益。3.采購合同簽訂后,應報上級油料管理部門和財務部門備案。(四)采購驗收1.油料到貨后,采購部門應及時通知油料管理部門、使用單位及質量檢驗部門進行驗收。2.驗收人員應按照合同約定的質量標準和驗收規范,對油料的品種、規格、數量、質量等進行檢驗。3.驗收合格的油料,應填寫驗收報告,辦理入庫手續;驗收不合格的油料,應及時與供應商協商處理,要求其更換或退貨。四、油料儲存管理(一)儲存設施建設與規劃1.按照部隊油料儲存要求,合理規劃建設油料儲存設施,包括油庫、油罐、輸油管道、油泵房等。2.儲存設施應符合國家和軍隊有關安全標準和規范,具備防火、防爆、防雷、防靜電、防泄漏等功能。3.油庫應設置在地勢較高、通風良好、交通便利且遠離居民區、重要設施和火源的地方。(二)庫存管理1.建立健全油料庫存管理制度,明確庫存油料的分類、分區存放要求,實行專人管理。2.定期對庫存油料進行盤點,做到賬賬相符、賬物相符。盤點結果應及時上報油料管理部門。3.根據庫存油料的品種、數量、質量等情況,合理安排油料的輪換和更新,確保庫存油料質量良好。4.加強對庫存油料的日常巡查,及時發現和處理滲漏、變質等問題。(三)安全管理1.制定油庫安全管理制度,明確安全操作規程和安全責任。2.油庫應配備必要的消防器材和安全設施,并定期進行檢查、維護和更新。3.嚴格控制油庫人員出入,進入油庫人員應遵守安全規定,嚴禁攜帶火種和易燃易爆物品。4.加強油庫的安全保衛工作,設置必要的警衛設施,防止油料被盜、被搶。五、油料運輸管理(一)運輸計劃制定1.根據油料采購計劃和部隊油料需求,油料管理部門提前制定油料運輸計劃。2.運輸計劃應明確運輸油料的品種、規格、數量、運輸時間、運輸路線、運輸方式等內容。3.運輸計劃應報上級油料管理部門審批,并與運輸單位協調確定運輸安排。(二)運輸方式選擇1.根據油料數量、運輸距離、路況等因素,合理選擇運輸方式,包括公路運輸、鐵路運輸、水路運輸等。2.對于易燃易爆的油料,應優先選擇具備相應資質和安全保障條件的專業運輸單位進行運輸。3.運輸單位應按照規定對運輸車輛、船舶等運輸工具進行維護保養,確保其性能良好、安全可靠。(三)運輸安全管理1.運輸單位應嚴格遵守交通運輸安全法規,確保運輸過程安全。2.運輸油料的車輛、船舶應配備必要的安全設施,如滅火器、防靜電裝置等。3.運輸過程中應采取有效的防泄漏、防火、防爆等措施,防止發生安全事故。4.運輸單位應建立運輸安全檔案,記錄運輸任務執行情況和安全檢查結果。六、油料發放管理(一)發放依據1.油料發放應依據上級下達的任務、油料供應計劃及使用單位的申請進行。2.使用單位應填寫油料領取申請表,注明所需油料的品種、規格、數量及用途等,報油料管理部門審批。3.油料管理部門根據審批情況,開具油料發放憑證,通知油庫進行發放。(二)發放程序1.油庫工作人員接到油料發放憑證后,按照憑證要求準備油料。2.對發放的油料進行計量、裝車(船),并填寫發放記錄。3.發放完畢后,油庫工作人員與使用單位領取人員共同簽字確認。(三)發放標準1.按照部隊規定的油料消耗標準進行發放,確保油料合理使用。2.對于特殊任務或特殊裝備,可根據實際需求適當調整發放標準,但需報上級批準。(四)發放監督1.油料管理部門應定期對油料發放情況進行檢查,核實發放憑證、發放記錄等是否真實、準確。2.審計部門應加強對油料發放的審計監督,防止違規發放和浪費現象發生。七、油料使用管理(一)使用計劃與審批1.使用單位應根據任務需求和裝備狀況,制定油料使用計劃,并報上級主管部門審批。2.油料使用計劃應明確使用時間、地點、任務、油料品種、規格、數量等內容。3.上級主管部門對使用計劃進行審核,確保油料使用合理、必要。(二)使用規范1.嚴格按照操作規程使用油料,確保裝備正常運行,提高油料使用效率。2.加強對油料使用過程的監控,及時發現和處理油料浪費、跑冒滴漏等問題。3.鼓勵采用節能技術和措施,降低油料消耗。(三)使用統計與分析1.使用單位應建立油料使用統計臺賬,詳細記錄油料的領取、使用時間、數量、任務等情況。2.定期對油料使用情況進行統計分析,總結經驗教訓,找出存在的問題和改進措施。3.油料管理部門應根據各單位的使用統計情況,進行綜合分析,為制定油料供應計劃和管理決策提供依據。八、油料回收管理(一)回收范圍1.部隊在訓練、作戰及日常任務中產生的廢舊油料、廢油桶等應進行回收。2.對于超過保質期或質量不合格的油料,也應及時進行回收處理。(二)回收程序1.使用單位將廢舊油料和廢油桶集中收集后,填寫回收申請表,報油料管理部門。2.油料管理部門安排專人負責回收工作,將回收的廢舊油料和廢油桶運輸至指定的儲存地點。3.對回收的廢舊油料進行分類存放,定期聯系有資質的單位進行處理。(三)回收利用1.積極探索廢舊油料的回收利用途徑,如進行再生處理、作為燃料用于其他設備等,提高資源利用率。2.對回收利用的情況進行記錄和統計,評估回收利用效果。九、監督檢查與考核(一)監督檢查1.油料管理部門定期對部隊各級單位的油料供給管理工作進行監督檢查,檢查內容包括制度執行情況、油料采購、儲存、運輸、發放、使用及回收等環節的管理情況。2.審計部門不定期對油料經費使用情況進行審計檢查,確保經費使用合法合規。3.對監督檢查中發現的問題,應及時下達整改通知書,責令相關單位限期整改。(二)考核評價1.建立油料供給管理工作考核評價機制,對部隊各級單位的油料供給管理工作進行量化考核。2.考核內容包括油料保障能力、油料管理水平、油料使用效率、安全管理情況等方面。3.考核結果作為對單位和個人評先評優、獎勵懲處的重要依據。十、獎懲措施(一)獎勵1.對在油料供給管理工作中表現突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括通報
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