行政機關項目管理制度?一、總則（一）目的為規范行政機關項目管理工作，提高項目管理水平，確保項目順利實施，達成項目目標，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于行政機關各類項目的管理，包括但不限于政策制定、公共服務項目、基礎設施建設項目、信息化項目等。（三）基本原則1.合法性原則：項目實施必須符合國家法律法規和政策要求。2.目標導向原則：明確項目目標，圍繞目標開展各項管理活動。3.科學規劃原則：進行充分的前期調研和規劃，制定合理的項目計劃。4.責任明確原則：明確項目各參與方的職責，確保責任落實到人。5.過程監控原則：對項目實施過程進行全程監控，及時發現和解決問題。6.質量第一原則：確保項目質量達到預期標準。7.效益優先原則：注重項目的經濟效益、社會效益和環境效益。二、項目立項（一）項目提出1.行政機關各部門根據工作需要、社會需求或上級要求，提出項目建議。2.項目建議應包括項目名稱、背景、目標、主要內容、預期效益、初步預算等基本信息。（二）項目初審1.由相關業務部門對項目建議進行初步審核，審核內容包括項目的必要性、可行性、合規性等。2.初審通過后，填寫項目立項申請表，提交至項目管理部門。（三）立項評審1.項目管理部門組織成立立項評審小組，成員包括相關業務專家、財務人員、法律人員等。2.評審小組對立項申請表及相關資料進行評審，評估項目的技術可行性、經濟合理性、風險可控性等。3.根據評審結果，出具立項評審意見，同意立項的項目進入項目實施階段。（四）立項審批1.立項評審通過的項目，報行政機關主管領導審批。2.主管領導根據項目情況進行審批，批準后的項目正式立項。三、項目計劃（一）項目計劃制定1.項目實施部門根據立項批復，制定詳細的項目計劃，包括項目進度計劃、質量計劃、資源計劃、風險管理計劃等。2.項目進度計劃應明確各階段的工作任務、時間節點和責任人。3.質量計劃應明確項目質量標準和質量控制措施。4.資源計劃應明確項目所需的人力、物力、財力等資源。5.風險管理計劃應識別項目可能面臨的風險，并制定相應的風險應對措施。（二）項目計劃審核1.項目管理部門對項目計劃進行審核，重點審核計劃的合理性、完整性和可行性。2.審核通過后的項目計劃作為項目實施的依據。（三）項目計劃調整1.在項目實施過程中，如因客觀原因需要調整項目計劃，項目實施部門應提出書面申請。2.項目管理部門組織相關部門對調整申請進行審核，審核通過后報行政機關主管領導批準。3.經批準后的項目計劃調整應及時通知項目各參與方。四、項目實施（一）項目啟動1.項目實施部門組織召開項目啟動會議，明確項目目標、任務、分工和要求。2.項目參與人員應熟悉項目計劃和相關要求，做好項目實施準備工作。（二）項目執行1.項目實施部門按照項目計劃組織開展項目工作，確保各項任務按時、按質、按量完成。2.項目實施過程中，應建立有效的溝通協調機制，及時解決項目實施過程中出現的問題。3.項目實施部門應定期向項目管理部門匯報項目進展情況，提交項目進度報告。（三）項目監控1.項目管理部門對項目實施過程進行監控，定期檢查項目進度、質量、資源使用等情況。2.建立項目監控指標體系，對項目關鍵指標進行實時監控和分析。3.對項目實施過程中發現的問題，及時下達整改通知，要求項目實施部門限期整改。（四）項目變更1.在項目實施過程中，如因特殊情況需要變更項目計劃、內容、目標等，項目實施部門應提出書面變更申請。2.項目管理部門組織相關部門對變更申請進行評估，分析變更對項目進度、質量、成本等方面的影響。3.經評估通過后的項目變更，報行政機關主管領導批準，并及時調整項目計劃和相關文檔。五、項目質量（一）質量目標明確項目的質量目標，確保項目交付成果符合相關標準和要求。（二）質量計劃1.項目實施部門制定項目質量計劃，明確質量控制要點和質量檢驗標準。2.質量計劃應包括質量目標、質量控制措施、質量檢驗流程、質量責任等內容。（三）質量控制1.項目實施過程中，嚴格按照質量計劃進行質量控制，確保各項工作符合質量要求。2.建立質量檢驗制度，對項目成果進行定期檢驗和不定期抽檢。3.對質量問題及時進行整改，跟蹤整改情況，確保質量問題得到有效解決。（四）質量驗收1.項目完成后，項目實施部門組織內部質量驗收，確保項目質量符合要求。2.內部質量驗收合格后，申請外部驗收，由相關部門或專業機構進行驗收。3.驗收合格后的項目方可交付使用。六、項目進度（一）進度跟蹤1.項目實施部門定期更新項目進度計劃，及時反饋項目進展情況。2.項目管理部門通過定期檢查、召開進度協調會等方式，跟蹤項目進度。（二）進度偏差分析與調整1.對比實際進度與計劃進度，分析偏差原因。2.根據偏差分析結果，采取相應的調整措施，如調整資源分配、優化工作流程等，確保項目進度目標的實現。七、項目資源管理（一）人力資源管理1.明確項目團隊成員的職責和分工，確保人員配備合理。2.根據項目進度和任務要求，合理安排人員工作，避免人員閑置或過度勞累。3.加強對項目團隊成員的培訓和考核，提高人員素質和工作能力。（二）物力資源管理1.合理配置項目所需的物資設備，確保物資設備及時供應。2.建立物資設備管理制度，加強對物資設備的采購、使用、保管等環節的管理。3.定期對物資設備進行檢查和維護，確保物資設備正常運行。（三）財力資源管理1.嚴格按照項目預算控制項目成本，確保經費使用合理合規。2.建立項目經費管理制度，規范經費報銷流程。3.定期對項目經費使用情況進行審計和監督，防止經費浪費和濫用。八、項目風險管理（一）風險識別1.項目實施部門和項目管理部門共同識別項目可能面臨的風險，包括技術風險、市場風險、政策風險、人員風險等。2.采用風險識別工具和方法，如頭腦風暴法、德爾菲法等，全面識別風險。（二）風險評估1.對識別出的風險進行評估，分析風險發生的可能性和影響程度。2.采用風險矩陣等工具，對風險進行排序，確定重點風險。（三）風險應對1.針對不同的風險，制定相應的風險應對措施，如風險規避、風險減輕、風險轉移、風險接受等。2.明確風險應對措施的責任人和實施時間，確保風險應對措施有效執行。（四）風險監控1.對風險應對措施的執行情況進行監控，及時發現新的風險因素。2.根據風險監控結果，調整風險應對策略，確保項目風險始終處于可控狀態。九、項目溝通管理（一）溝通計劃1.項目實施部門制定項目溝通計劃，明確溝通目標、溝通方式、溝通頻率、溝通對象等。2.溝通計劃應根據項目特點和需求制定，確保溝通順暢、高效。（二）溝通渠道1.建立多種溝通渠道，如會議、報告、文件、電子郵件、即時通訊工具等。2.根據溝通內容和對象，選擇合適的溝通渠道，確保信息及時準確傳遞。（三）溝通協調1.加強項目各參與方之間的溝通協調，及時解決溝通中出現的問題。2.定期召開項目溝通協調會，通報項目進展情況，協調解決項目實施過程中的重大問題。十、項目文檔管理（一）文檔分類1.項目文檔分為項目前期文檔、項目實施文檔、項目驗收文檔等。2.項目前期文檔包括項目立項申請表、立項評審意見、項目計劃等。3.項目實施文檔包括項目進度報告、質量檢驗報告、變更申請及批復等。4.項目驗收文檔包括驗收申請、驗收報告、項目成果等。（二）文檔編制1.項目參與人員按照文檔管理要求，及時編制和整理項目文檔。2.文檔編制應規范、準確、完整，符合相關標準和要求。（三）文檔審核與歸檔1.項目管理部門對項目文檔進行審核，確保文檔質量。2.審核通過后的項目文檔及時進行歸檔，建立項目文檔檔案庫，便于查閱和管理。十一、項目驗收（一）驗收申請1.項目完成后，項目實施部門向項目管理部門提交項目驗收申請。2.驗收申請應包括項目實施情況總結、項目成果報告、質量檢驗報告、經費使用情況報告等。（二）驗收準備1.項目管理部門收到驗收申請后，組織成立驗收小組，明確驗收小組成員職責。2.驗收小組制定驗收方案，確定驗收標準和驗收流程。（三）驗收實施1.驗收小組按照驗收方案對項目進行驗收，包括聽取項目實施情況匯報、查閱項目文檔、實地考察項目成果等。2.驗收小組對項目進行綜合評價，形成驗收意見。（四）驗收結論1.驗收意見分為驗收合格、整改后驗收合格、驗收不合格三種。2.驗收合格的項目，辦理項目驗收手續；整改后驗收合格的項目，項目實施部門應在規定時間內完成整改，并提交整改報告，經復查合格后辦理驗收手續；驗收不合格的項目，項目實施部門應根據驗收意見進行整改，整改完成后重新申請驗收。十二、項目后評價（一）評價目的總結項目經驗教訓，為今后項目管理提供參考和借鑒。（二）評價內容1.項目目標實現情況評價，包括項目的經濟效益、社會效益、環境效益等。2.項目實施過程評價，包括項目計劃執行情況、項目質量控制情況、項目進度管理情況、項目資源管理情況等。3.項目管理水平評價，包括項目組織管理、溝通協調、風險管理、文檔管理等方面。（三）評價方法1.采用定性與定量相