邕寧漁政管理制度公示?一、總則（一）目的為加強邕寧區漁業資源的保護、增殖、開發和合理利用，發展人工養殖，保障漁業生產者的合法權益，促進漁業生產的可持續發展，根據國家有關法律法規，結合本地區實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于邕寧區行政區域內的所有漁業水域、灘涂，以及從事漁業生產、經營、管理等活動的單位和個人。（三）基本原則1.保護優先原則：優先保護漁業水域生態環境，維護生物多樣性，確保漁業資源的可持續利用。2.科學管理原則：運用科學的方法和技術，對漁業生產、資源和環境進行全面、系統的管理。3.依法監管原則：嚴格依照國家法律法規，加強對漁業活動的監督管理，確保各項管理制度的有效執行。4.公眾參與原則：鼓勵社會公眾參與漁業資源保護和管理，形成全社會共同關心、支持和參與漁業發展的良好氛圍。二、漁業資源保護（一）禁漁區和禁漁期1.根據邕寧區漁業資源狀況和保護需要，劃定特定的禁漁區，包括重點水域、魚類洄游通道等。在禁漁區內，禁止一切捕撈作業（含娛樂性游釣）。2.規定明確的禁漁期，在禁漁期內，禁止除規定的特許作業外的其他捕撈活動。禁漁期的設定要充分考慮魚類的繁殖、生長等生物學特性，確保漁業資源得到有效保護。（二）捕撈許可管理1.從事漁業捕撈的單位和個人，必須依法取得漁業捕撈許可證。申請捕撈許可證應符合相關條件，如具備合法的漁船、漁具，符合漁業資源保護要求等。2.嚴格審核捕撈許可證的申請，對不符合規定的申請不予批準。同時，加強對捕撈許可證的后續監管，檢查持證者是否按照規定的作業類型、場所、時限等進行捕撈。（三）漁具漁法限制1.規定禁止使用的漁具類型，如禁用的網具、電魚設備、毒魚藥物等。對使用禁用漁具的行為，依法予以嚴厲打擊。2.限制使用某些對漁業資源有較大損害的漁具漁法，如密目網、過度捕撈的釣具等，并規定相應的規格、尺寸和使用規范。（四）水生野生動物保護1.加強對邕寧區水生野生動物的保護，明確保護的種類和范圍。禁止非法獵捕、殺害、收購、運輸、出售國家重點保護的水生野生動物及其制品。2.對涉及水生野生動物的科研、養殖、觀賞等活動，實行嚴格的審批制度，確保活動符合保護要求，不損害水生野生動物的生存環境和種群數量。三、漁業生產管理（一）水產養殖管理1.規范水產養殖生產行為，要求養殖者按照科學的養殖技術和操作規程進行養殖，合理投放餌料、肥料和藥物，防止養殖污染。2.加強對水產養殖用水的管理，確保養殖用水符合國家規定的水質標準。鼓勵養殖者采用生態養殖模式，推廣健康養殖技術，提高養殖產品質量。3.對水產養殖新品種的引進和推廣，進行嚴格的審核和監管，防止外來有害物種的入侵，保護本地生態環境和漁業資源。（二）漁業種苗管理1.建立健全漁業種苗生產、經營許可制度，加強對漁業種苗生產單位和經營戶的資質審核。從事漁業種苗生產和經營的，必須取得相應的許可證，并按照許可范圍進行生產和經營活動。2.加強對漁業種苗質量的監管，定期開展種苗質量抽檢，確保種苗質量符合國家標準。禁止生產、銷售和使用劣質種苗。3.鼓勵漁業種苗的科學研究和良種選育，提高漁業種苗的品質和適應性，推動漁業生產的良種化進程。（三）漁業病害防治1.建立漁業病害監測和預警體系，及時掌握漁業病害發生情況，發布病害預警信息，指導養殖者做好病害防治工作。2.加強對漁業病害防治技術的培訓和推廣，提高養殖者的病害防治意識和能力。鼓勵養殖者采用生物防治、生態防治等綠色防治方法，減少藥物使用量，降低養殖產品的藥物殘留。3.規范漁業藥物的使用，嚴格執行國家有關漁業藥物的使用規定，禁止使用違禁藥物。加強對漁業藥物市場的監管，打擊非法銷售違禁藥物的行為。四、漁政執法監督（一）執法隊伍建設1.加強漁政執法隊伍的組織建設，配備必要的執法人員和執法裝備，提高執法隊伍的整體素質和執法能力。2.定期組織漁政執法人員參加業務培訓，學習法律法規、漁業知識和執法技能，不斷更新知識結構，提升執法水平。3.建立健全漁政執法人員考核制度，對執法人員的工作業績、執法行為等進行考核評價，激勵執法人員依法履行職責。（二）執法監督檢查1.建立常態化的漁政執法監督檢查機制，定期開展漁業水域巡查，加強對漁業生產、經營活動的日常監管。對重點水域、重點時段進行重點檢查，及時發現和查處違法行為。2.加強對漁政執法行為的監督，規范執法程序，確保執法公正、文明、合法。建立執法投訴舉報制度，接受社會公眾對漁政執法行為的監督，對投訴舉報的問題及時進行調查處理。3.加強與其他相關部門的協作配合，建立聯合執法機制。與公安、環保、市場監管等部門加強溝通協調，形成執法合力，共同打擊漁業領域的違法犯罪行為。（三）違法行為查處1.對違反本管理制度的單位和個人，依法予以嚴肅查處。根據違法行為的性質、情節和危害程度，給予相應的行政處罰，包括警告、罰款、沒收漁具漁獲物、吊銷許可證等。2.對構成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。加強與司法機關的銜接配合，建立健全案件移送、聯合辦案等工作機制，確保對漁業違法犯罪行為的打擊力度。3.建立漁業違法案件信息公開制度，及時向社會公布違法行為查處情況，接受公眾監督，形成有效的社會輿論監督氛圍，震懾違法犯罪分子。五、漁業資源增殖與保護補償（一）漁業資源增殖1.制定漁業資源增殖計劃，明確增殖的目標、任務和措施。通過投放魚苗、魚卵，建設人工魚礁、增殖放流站等方式，增加漁業資源數量，改善漁業生態環境。2.加強對漁業資源增殖效果的監測和評估，及時調整增殖計劃和措施，確保增殖工作取得實效。建立漁業資源增殖效果評估指標體系，對增殖后的漁業資源種群數量、結構、分布等進行全面監測和分析。3.鼓勵社會力量參與漁業資源增殖活動，通過政府引導、政策扶持等方式，吸引企業、社會組織和個人投資建設漁業資源增殖項目，形成多元化的增殖投入機制。（二）保護補償機制1.建立漁業資源保護補償機制，對因漁業資源保護需要而受到損失的漁業生產者給予合理補償。補償范圍包括因禁漁、限產等措施導致的直接經濟損失。2.明確補償標準和方式，根據實際損失情況，通過財政補貼、產業扶持、轉產轉業培訓等方式進行補償。補償標準要科學合理，充分考慮漁業生產者的實際損失和發展需求。3.加強對保護補償資金的管理和監督，確保補償資金專款專用，及時足額發放到漁業生產者手中。建立健全補償資金管理制度，加強對資金使用情況的審計和監督，防止資金挪用、截留等問題發生。六、漁業科技與信息化建設（一）漁業科技推廣1.加強漁業科技推廣體系建設，建立健全漁業科技推廣網絡，提高漁業科技成果的轉化率和普及率。通過舉辦培訓班、技術講座、現場示范等方式，向漁業生產者傳授先進的養殖技術、病害防治技術、資源保護技術等。2.加大漁業科技研發投入，鼓勵科研機構、高等院校與漁業企業開展產學研合作，共同攻克漁業發展中的關鍵技術難題。重點研發漁業資源增殖技術、生態養殖技術、水產品質量安全控制技術等，為漁業可持續發展提供技術支撐。3.建立漁業科技示范基地，發揮示范引領作用。通過建設高標準的漁業科技示范基地，展示先進的漁業技術和養殖模式，引導漁業生產者學習借鑒，提高漁業生產的科技水平。（二）漁業信息化建設1.推進漁業信息化進程，建立漁業信息管理系統，實現漁業資源、生產、市場等信息的實時采集、傳輸、分析和共享。通過信息化手段，提高漁業管理的效率和決策的科學性。2.利用互聯網、大數據、物聯網等現代信息技術，發展智慧漁業。推廣應用漁業物聯網設備，實現養殖環境監測、精準投喂、疾病預警等智能化管理，提高漁業生產的精細化水平。3.加強漁業信息服務平臺建設，為漁