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文檔簡介
西安建工項目管理制度?一、總則(一)目的為加強(qiáng)西安建工項目管理,規(guī)范項目運(yùn)作流程,提高項目管理水平和效率,確保項目目標(biāo)的實現(xiàn),特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于西安建工集團(tuán)所屬各類工程項目的管理,包括新建、改建、擴(kuò)建及維修等項目。(三)基本原則1.目標(biāo)導(dǎo)向原則:以實現(xiàn)項目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本等目標(biāo)為核心,統(tǒng)籌安排項目各項工作。2.系統(tǒng)管理原則:運(yùn)用系統(tǒng)思維,對項目的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面、綜合的管理,確保項目整體協(xié)調(diào)運(yùn)行。3.責(zé)任明確原則:明確項目各參與方的職責(zé)和權(quán)限,做到責(zé)任到人,獎懲分明。4.過程控制原則:加強(qiáng)項目實施過程的監(jiān)控和管理,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取有效措施加以解決。5.持續(xù)改進(jìn)原則:總結(jié)項目管理經(jīng)驗教訓(xùn),不斷完善項目管理制度和流程,提高項目管理水平。二、項目組織與職責(zé)(一)項目組織架構(gòu)1.項目經(jīng)理部:作為項目實施的主體,負(fù)責(zé)項目的具體組織和管理工作。項目經(jīng)理部一般設(shè)項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員等崗位。2.項目管理團(tuán)隊:由項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及各職能崗位人員組成,負(fù)責(zé)項目的全過程管理。3.相關(guān)部門:包括工程管理部、技術(shù)質(zhì)量部、安全管理部、物資設(shè)備部、財務(wù)部等,各部門按照職責(zé)分工,對項目進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和支持。(二)職責(zé)分工1.項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)項目的管理工作,確保項目目標(biāo)的實現(xiàn)。組織編制項目管理計劃,協(xié)調(diào)項目各方關(guān)系,解決項目實施過程中的重大問題。負(fù)責(zé)項目團(tuán)隊的組建、培訓(xùn)和考核,合理分配項目資源。對項目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本等進(jìn)行有效控制,及時向上級匯報項目進(jìn)展情況。2.技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項目的技術(shù)管理工作,組織編制施工組織設(shè)計、專項施工方案等技術(shù)文件。解決項目施工中的技術(shù)難題,指導(dǎo)施工人員正確施工,確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。負(fù)責(zé)項目的技術(shù)交底工作,組織技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交流活動。3.施工員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的具體組織和實施工作,按照施工組織設(shè)計和施工進(jìn)度計劃安排施工任務(wù)。協(xié)調(diào)各施工班組之間的工作關(guān)系,及時解決施工中的問題。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明施工管理,確保施工環(huán)境良好。4.質(zhì)量員負(fù)責(zé)項目的質(zhì)量管理工作,制定質(zhì)量計劃,對施工過程進(jìn)行質(zhì)量檢查和監(jiān)督。組織質(zhì)量驗收工作,對不合格品進(jìn)行標(biāo)識、記錄和處理。定期向上級匯報項目質(zhì)量情況,提出質(zhì)量改進(jìn)措施和建議。5.安全員負(fù)責(zé)項目的安全管理工作,制定安全管理制度和安全措施,對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查和隱患排查。組織安全教育培訓(xùn)活動,提高施工人員的安全意識和安全技能。負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查和處理,及時向上級報告安全事故情況。6.材料員負(fù)責(zé)項目的物資設(shè)備管理工作,編制物資設(shè)備采購計劃,組織物資設(shè)備的采購、驗收和保管。建立物資設(shè)備臺賬,做好物資設(shè)備的出入庫管理和盤點(diǎn)工作。合理控制物資設(shè)備的消耗,降低項目成本。7.資料員負(fù)責(zé)項目的資料管理工作,收集、整理、歸檔項目各類文件資料。確保項目資料的完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性,為項目竣工驗收和后期維護(hù)提供資料支持。三、項目前期管理(一)項目立項1.市場調(diào)研:對項目所在地區(qū)的市場需求、競爭情況、政策法規(guī)等進(jìn)行調(diào)研分析,為項目立項提供依據(jù)。2.項目建議書編制:根據(jù)市場調(diào)研結(jié)果,編制項目建議書,闡述項目的背景、意義、建設(shè)內(nèi)容、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益等。3.項目可行性研究:對項目進(jìn)行可行性研究,編制可行性研究報告,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面對項目的可行性進(jìn)行論證。4.項目立項審批:按照公司規(guī)定的程序,將項目可行性研究報告報上級主管部門審批,獲得立項批準(zhǔn)后,項目正式啟動。(二)項目規(guī)劃與設(shè)計1.規(guī)劃設(shè)計委托:根據(jù)項目立項批復(fù),委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位進(jìn)行項目規(guī)劃設(shè)計。2.規(guī)劃設(shè)計方案評審:組織相關(guān)部門和專家對規(guī)劃設(shè)計方案進(jìn)行評審,提出修改意見和建議,確保規(guī)劃設(shè)計方案符合項目要求和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。3.初步設(shè)計與施工圖設(shè)計:根據(jù)規(guī)劃設(shè)計方案評審意見,督促設(shè)計單位進(jìn)行初步設(shè)計和施工圖設(shè)計,確保設(shè)計文件的深度和質(zhì)量滿足施工要求。4.設(shè)計交底與圖紙會審:在施工前,組織設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計交底,施工單位進(jìn)行圖紙會審,解決設(shè)計圖紙中存在的問題,明確施工要求。(三)項目招投標(biāo)管理1.招標(biāo)范圍確定:根據(jù)項目特點(diǎn)和相關(guān)規(guī)定,確定項目的招標(biāo)范圍,包括勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、物資設(shè)備采購等。2.招標(biāo)方式選擇:根據(jù)項目規(guī)模和性質(zhì),選擇合適的招標(biāo)方式,如公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)等。3.招標(biāo)文件編制:編制招標(biāo)文件,明確招標(biāo)項目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。4.投標(biāo)單位資格審查:對投標(biāo)單位的資格進(jìn)行審查,確保投標(biāo)單位具備承擔(dān)項目的能力和條件。5.開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo):按照規(guī)定的程序組織開標(biāo)、評標(biāo),確定中標(biāo)單位,并簽訂合同。四、項目施工管理(一)施工組織設(shè)計編制與審批1.施工組織設(shè)計編制:項目經(jīng)理部根據(jù)項目特點(diǎn)、施工圖紙和合同要求,組織編制施工組織設(shè)計,包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、文明施工措施等內(nèi)容。2.施工組織設(shè)計審批:施工組織設(shè)計編制完成后,報公司技術(shù)質(zhì)量部審核,公司總工程師審批。經(jīng)審批后的施工組織設(shè)計作為項目施工的指導(dǎo)文件。(二)施工進(jìn)度管理1.進(jìn)度計劃制定:根據(jù)合同工期要求,編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計劃,包括總進(jìn)度計劃、月進(jìn)度計劃、周進(jìn)度計劃等,并將進(jìn)度計劃分解到各施工班組和各施工階段。2.進(jìn)度計劃執(zhí)行與監(jiān)控:按照施工進(jìn)度計劃組織施工,定期對進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析,及時發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的因素,并采取有效措施加以解決。3.進(jìn)度調(diào)整:當(dāng)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度出現(xiàn)偏差時,及時分析原因,調(diào)整進(jìn)度計劃,確保項目按時完成。(三)施工質(zhì)量管理1.質(zhì)量計劃制定:根據(jù)項目質(zhì)量目標(biāo)和施工特點(diǎn),制定質(zhì)量計劃,明確質(zhì)量控制要點(diǎn)和質(zhì)量保證措施。2.質(zhì)量交底:在施工前,對施工人員進(jìn)行質(zhì)量交底,使施工人員熟悉施工質(zhì)量要求和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。3.質(zhì)量檢驗與驗收:按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢驗批劃分原則,對施工過程進(jìn)行質(zhì)量檢驗和驗收,確保每一道工序質(zhì)量符合要求。4.質(zhì)量問題處理:對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,及時進(jìn)行分析和處理,采取返工、整改等措施,確保工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。(四)施工安全管理1.安全管理制度制定:建立健全安全管理制度,明確安全管理職責(zé)和安全操作規(guī)程。2.安全教育培訓(xùn):對施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高施工人員的安全意識和安全技能。3.安全檢查與隱患排查:定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查和隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.安全事故處理:發(fā)生安全事故時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救援和調(diào)查處理,按照"四不放過"原則進(jìn)行處理。(五)施工成本管理1.成本計劃編制:根據(jù)項目預(yù)算和施工方案,編制項目成本計劃,明確成本控制目標(biāo)和成本控制措施。2.成本核算與分析:定期對項目成本進(jìn)行核算和分析,及時發(fā)現(xiàn)成本偏差,采取有效措施進(jìn)行成本控制。3.成本控制措施:通過優(yōu)化施工方案、合理安排施工進(jìn)度、控制物資設(shè)備采購成本、加強(qiáng)現(xiàn)場管理等措施,降低項目成本。(六)施工環(huán)境保護(hù)管理1.環(huán)境保護(hù)措施制定:根據(jù)項目特點(diǎn)和施工環(huán)境要求,制定環(huán)境保護(hù)措施,減少施工對周邊環(huán)境的影響。2.環(huán)境監(jiān)測與評估:定期對施工現(xiàn)場的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測和評估,確保環(huán)境保護(hù)措施的有效實施。3.環(huán)境問題處理:對施工過程中出現(xiàn)的環(huán)境問題,及時采取措施進(jìn)行處理,確保施工活動符合環(huán)境保護(hù)要求。五、項目物資設(shè)備管理(一)物資設(shè)備采購管理1.采購計劃編制:根據(jù)施工進(jìn)度計劃和物資設(shè)備需求情況,編制物資設(shè)備采購計劃。2.供應(yīng)商選擇:通過招標(biāo)、詢價、考察等方式,選擇合格的供應(yīng)商,建立供應(yīng)商名錄。3.采購合同簽訂:與選定的供應(yīng)商簽訂采購合同,明確物資設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等條款。4.采購過程監(jiān)控:對物資設(shè)備采購過程進(jìn)行監(jiān)控,確保采購合同的履行,及時解決采購過程中出現(xiàn)的問題。(二)物資設(shè)備驗收管理1.驗收準(zhǔn)備:物資設(shè)備到貨前,通知相關(guān)部門和人員做好驗收準(zhǔn)備工作。2.驗收程序:按照采購合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對物資設(shè)備進(jìn)行驗收,包括外觀檢查、數(shù)量核對、質(zhì)量檢驗等。3.驗收記錄:對物資設(shè)備的驗收情況進(jìn)行記錄,填寫驗收報告,驗收合格的物資設(shè)備方可入庫或投入使用。(三)物資設(shè)備保管與發(fā)放管理1.物資設(shè)備保管:按照物資設(shè)備的特性和要求,分類存放物資設(shè)備,做好防潮、防火、防盜等保管工作。2.物資設(shè)備發(fā)放:根據(jù)施工進(jìn)度和物資設(shè)備需求計劃,辦理物資設(shè)備發(fā)放手續(xù),確保物資設(shè)備及時供應(yīng)到施工現(xiàn)場。3.物資設(shè)備盤點(diǎn):定期對物資設(shè)備進(jìn)行盤點(diǎn),核實物資設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量,做到賬物相符。(四)物資設(shè)備租賃管理1.租賃計劃編制:根據(jù)施工需要,編制物資設(shè)備租賃計劃。2.租賃供應(yīng)商選擇:選擇信譽(yù)良好、設(shè)備質(zhì)量可靠的租賃供應(yīng)商。3.租賃合同簽訂:與租賃供應(yīng)商簽訂租賃合同,明確租賃設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量、租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、維修保養(yǎng)責(zé)任等條款。4.租賃設(shè)備管理:對租賃設(shè)備進(jìn)行妥善管理,定期檢查設(shè)備的運(yùn)行情況,及時維修保養(yǎng),確保設(shè)備正常使用。六、項目合同管理(一)合同簽訂管理1.合同起草:根據(jù)項目需求和相關(guān)法律法規(guī),起草項目合同文本。2.合同評審:組織相關(guān)部門和人員對合同文本進(jìn)行評審,提出修改意見和建議,確保合同條款合法、合規(guī)、合理。3.合同簽訂:經(jīng)評審?fù)ㄟ^的合同文本,按照公司規(guī)定的程序簽訂合同。(二)合同執(zhí)行管理1.合同交底:將合同主要內(nèi)容向項目相關(guān)人員進(jìn)行交底,使項目人員熟悉合同要求和雙方權(quán)利義務(wù)。2.合同履行監(jiān)控:對合同履行情況進(jìn)行監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過程中出現(xiàn)的問題。3.合同變更管理:如因項目實際情況需要變更合同,按照合同約定的程序辦理合同變更手續(xù)。(三)合同結(jié)算與支付管理1.合同結(jié)算:項目完工后,按照合同約定進(jìn)行結(jié)算,編制結(jié)算報告,經(jīng)審核后作為結(jié)算依據(jù)。2.合同支付:根據(jù)合同結(jié)算結(jié)果和公司財務(wù)制度,辦理合同支付手續(xù),確保款項支付及時、準(zhǔn)確。七、項目風(fēng)險管理(一)風(fēng)險識別與評估1.風(fēng)險識別:對項目實施過程中可能遇到的風(fēng)險進(jìn)行識別,包括技術(shù)風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、安全風(fēng)險、進(jìn)度風(fēng)險、成本風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險等。2.風(fēng)險評估:對識別出的風(fēng)險進(jìn)行評估,分析風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度,確定風(fēng)險等級。(二)風(fēng)險應(yīng)對措施制定1.風(fēng)險規(guī)避:對于風(fēng)險發(fā)生可能性較大且影響程度嚴(yán)重的風(fēng)險,采取風(fēng)險規(guī)避措施,如放棄項目或改變項目方案。2.風(fēng)險減輕:對于風(fēng)險發(fā)生可能性較大但影響程度較小的風(fēng)險,采取風(fēng)險減輕措施,如加強(qiáng)質(zhì)量管理、增加安全投入等。3.風(fēng)險轉(zhuǎn)移:對于風(fēng)險發(fā)生可能性較小但影響程度嚴(yán)重的風(fēng)險,采取風(fēng)險轉(zhuǎn)移措施,如購買保險、簽訂擔(dān)保合同等。4.風(fēng)險接受:對于風(fēng)險發(fā)生可能性較小且影響程度較小的風(fēng)險,采取風(fēng)險接受措施,如做好應(yīng)急預(yù)案,在風(fēng)險發(fā)生時及時應(yīng)對。(三)風(fēng)險監(jiān)控與預(yù)警1.風(fēng)險監(jiān)控:對已識別的風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)控,及時掌握風(fēng)險的變化情況。2.風(fēng)險預(yù)警:當(dāng)風(fēng)險達(dá)到預(yù)警值時,及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警信息,采取相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施。八、項目竣工驗收與后評價(一)竣工驗收1.竣工驗收準(zhǔn)備:項目完工后,項目經(jīng)理部組織相關(guān)人員進(jìn)行竣工驗收準(zhǔn)備工作,包括整理項目資料、清理施工現(xiàn)場、自查工程質(zhì)量等。2.竣工驗收申請:項目經(jīng)理部向建設(shè)單位提交竣工驗收申請報告,申請建設(shè)單位組織竣工驗收。3.竣工驗收組織:建設(shè)單位組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位對項目進(jìn)行竣工驗收,驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程資料、設(shè)備運(yùn)行情況等。
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