保密管理制度鄉政府?一、總則（一）目的為加強鄉政府保密管理，確保國家秘密和工作秘密安全，維護鄉政府正常工作秩序，保障各項工作順利開展，根據《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規，結合本鄉實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉政府機關各部門、各事業單位、各村民委員會以及所有在鄉政府工作的人員（包括臨時聘用人員）。（三）基本原則保密工作遵循積極防范、突出重點、依法管理的原則，既確保國家秘密和工作秘密安全，又便利信息資源合理利用。二、保密組織與職責（一）保密工作領導小組鄉政府成立保密工作領導小組，由鄉長任組長，分管保密工作的領導任副組長，各部門負責人為成員。保密工作領導小組下設辦公室，負責日常保密工作的組織、協調和指導。（二）職責分工1.保密工作領導小組職責貫徹執行國家有關保密工作的方針、政策和法律法規，制定本鄉保密工作制度和計劃。定期研究分析保密工作形勢，解決保密工作中的重大問題。組織開展保密宣傳教育、培訓和檢查工作。對發生的泄密事件進行調查處理，提出整改措施。2.保密工作領導小組辦公室職責負責保密工作領導小組日常工作，組織實施保密工作計劃和措施。起草、修訂保密工作制度和文件，組織保密工作會議。開展保密宣傳教育活動，組織保密培訓，提高工作人員保密意識和技能。負責保密文件、資料的收發、登記、傳閱、保管和清退工作。對保密要害部門、部位進行監督檢查，指導各部門做好保密工作。協助查處泄密事件，及時向上級保密工作部門報告有關情況。3.各部門負責人職責為本部門保密工作第一責任人，負責組織落實本部門保密工作制度和措施。對本部門工作人員進行保密教育，增強保密意識，防止發生泄密事件。定期檢查本部門保密工作情況，發現問題及時整改。對涉及本部門的保密文件、資料進行妥善保管，按規定進行處理。4.保密工作人員職責認真學習和掌握保密法律法規和業務知識，嚴格遵守保密制度。負責本崗位保密工作，妥善保管保密文件、資料和信息載體。對涉及保密的事項嚴格保密，不得泄露給無關人員。協助做好保密宣傳教育、培訓和檢查工作。三、保密范圍與密級確定（一）保密范圍1.國家秘密事項上級黨委、政府及有關部門明確要求保密的文件、資料和信息。涉及國家安全、社會穩定、經濟發展等方面的重要信息。尚未公開的重大決策、政策措施和工作部署。涉及國家秘密的會議內容、文件材料和會議記錄。國家機關工作人員的人事檔案、工資待遇等個人信息。2.工作秘密事項鄉政府在履行職責過程中形成的，不屬于國家秘密，但不宜公開的文件、資料和信息。鄉政府各部門在工作中掌握的商業秘密、技術秘密和業務信息。正在研究、討論或尚未確定的事項。涉及公民個人隱私的信息。（二）密級確定1.國家秘密的密級分為絕密、機密、秘密三級。絕密級國家秘密是最重要的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受特別嚴重的損害；機密級國家秘密是重要的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受嚴重的損害；秘密級國家秘密是一般的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受損害。2.工作秘密的密級由鄉政府根據信息的重要性和敏感性確定，一般分為內部、敏感等不同級別。（三）密級變更與解密1.國家秘密事項的密級變更與解密，按照國家有關規定執行。2.工作秘密事項的密級變更與解密，由產生該事項的部門提出申請，經保密工作領導小組辦公室審核，報保密工作領導小組批準。四、保密制度（一）文件管理制度1.嚴格執行文件收發、登記、傳閱、保管和清退制度。對秘密文件、資料要專人負責，專柜存放，嚴格登記手續，確保文件、資料的安全。2.秘密文件、資料的傳閱要嚴格按照規定的范圍進行，不得擅自擴大傳閱范圍。傳閱文件、資料時，要使用專用文件夾，不得橫傳、倒傳。傳閱完畢后，要及時將文件、資料收回，交保密工作人員保管。3.秘密文件、資料的復制要嚴格履行審批手續，經保密工作領導小組辦公室批準后，方可復制。復制的文件、資料要按照原件的密級進行管理，并注明復制份數和日期。4.秘密文件、資料的銷毀要嚴格按照規定的程序進行，由保密工作領導小組辦公室統一組織銷毀。銷毀前要進行登記，經保密工作領導小組組長批準后，指定專人負責監銷，確保銷毀徹底。（二）會議保密制度1.召開涉及國家秘密和工作秘密的會議，要選擇具備保密條件的會議場所。會議組織者要采取必要的保密措施，對會議內容、參會人員等進行嚴格保密。2.會議工作人員要嚴格遵守保密紀律，不得擅自泄露會議內容。會議期間，要對會議文件、資料進行妥善保管，不得隨意擺放或帶出會議場所。3.會議結束后，要及時收回會議文件、資料，進行清理和歸檔。對需要銷毀的會議文件、資料，要按照規定進行銷毀。（三）計算機信息系統保密制度1.加強計算機信息系統的安全保密管理，建立健全安全保密制度和技術防范措施。對計算機信息系統進行定期檢查和維護，確保系統安全運行。2.嚴格實行計算機信息系統用戶賬號管理制度，用戶要妥善保管自己的賬號和密碼，不得隨意轉借他人。3.存儲國家秘密和工作秘密的計算機信息系統要與互聯網實行物理隔離，嚴禁在連接互聯網的計算機上存儲、處理和傳輸國家秘密和工作秘密信息。4.對涉及國家秘密和工作秘密的電子文件、資料要進行加密存儲，并按照規定進行備份。備份存儲介質要妥善保管，異地存放。5.加強對移動存儲設備的管理，嚴禁在連接互聯網的計算機上使用移動存儲設備。如需在涉密計算機上使用移動存儲設備，要進行病毒查殺和保密檢查。（四）通信和辦公自動化設備保密制度1.嚴禁使用無保密措施的通信設備傳輸國家秘密和工作秘密信息。使用手機、固定電話等通信設備談論國家秘密和工作秘密時，要選擇安全保密的場所，防止竊聽。2.加強對辦公自動化設備的管理，對打印機、復印機、傳真機等設備要指定專人負責，嚴格按照操作規程使用。復印、打印涉及國家秘密和工作秘密的文件、資料，要履行審批手續，登記份數，不得多印、私留。3.對廢棄的通信和辦公自動化設備要進行技術處理，確保存儲的信息無法恢復后，方可報廢處理。（五）信息公開保密審查制度1.建立信息公開保密審查機制，明確審查程序和責任。在信息公開前，要按照"誰公開、誰審查、誰負責"的原則，對擬公開的信息進行保密審查。2.信息公開保密審查要嚴格按照國家有關法律法規和本鄉保密制度進行，重點審查信息是否涉及國家秘密、工作秘密和個人隱私。對涉及國家秘密和工作秘密的信息，不得公開。3.經審查確定可以公開的信息，要填寫《信息公開保密審查表》，經部門負責人簽字、保密工作領導小組辦公室審核后，報分管領導批準。未經批準，不得擅自公開。（六）涉密人員管理制度1.對涉密人員進行資格審查和登記備案，建立涉密人員管理檔案。涉密人員要簽訂保密承諾書，明確保密責任和義務。2.加強對涉密人員的保密教育和培訓，提高涉密人員的保密意識和技能。涉密人員每年要參加不少于規定學時的保密培訓。3.對涉密人員的崗位變動要進行保密提醒，對離崗的涉密人員要進行脫密期管理。脫密期內，涉密人員要遵守保密規定，不得從事與原工作相關的涉密活動。4.涉密人員因私出國（境）要按照規定履行審批手續，經保密工作領導小組批準后，方可出國（境）。（七）保密監督檢查制度1.建立保密監督檢查機制，定期對鄉政府各部門、各事業單位的保密工作進行監督檢查。保密工作領導小組辦公室每年至少組織一次全面的保密檢查，各部門要定期進行自查。2.保密監督檢查的內容包括保密制度執行情況、保密文件管理、計算機信息系統安全保密、涉密人員管理等方面。對檢查中發現的問題，要及時下達整改通知書，責令限期整改。3.對違反保密制度的行為，要依法依規進行處理。對造成泄密事件的，要追究相關人員的責任，并采取措施防止泄密事件擴大。五、保密教育與培訓（一）教育內容1.保密法律法規教育，重點學習《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施條例等法律法規。2.保密基本知識教育，包括保密概念、保密范圍、密級劃分、保密制度等。3.保密技能教育，如文件管理、計算機信息系統安全保密、通信和辦公自動化設備使用等方面的技能。4.保密案例警示教育，通過分析典型泄密案例，吸取教訓，增強工作人員的保密意識。（二）培訓方式1.定期組織保密專題培訓，邀請保密工作專家或相關部門領導進行授課。2.開展在線保密學習，利用網絡平臺提供保密學習資料，供工作人員自主學習。3.舉辦保密知識競賽、演講比賽等活動，以賽促學，提高工作人員的學習積極性。（三）培訓要求1.新入職人員要進行上崗前保密培訓，經考試合格后方可上崗。2.涉密人員每年要參加不少于規定學時的保密培訓，并進行考核。考核結果作為涉密人員崗位調整、評先評優的重要依據。3.根據工作需要，適時組織專項保密培訓，提高工作人員在特定領域的保密能力。六、保密獎懲（一）獎勵對在保密工作中表現突出的部