一圖讀懂

河北省地震局重大工程場地

地震安全性評價報告技術審查管理細則

制定的目的

為進一步規范地震安全性評價報告技術審查（以下簡稱技術審

查）工作的管理，依據《中華人民共和國防震減災法》《地震安全

性評價管理條例》《河北省防震減災條例》《河北省地震安全性評

價管理條例》等法律法規和《國務院辦公廳關于全面實行行政許可

事項清單管理的通知》（國辦發〔2022〕2號）《河北省人民政府辦

公廳關于全面實行行政許可事項清單管理的通知》（冀政辦字

〔2022〕96號）《中國地震局關于進一步加強和規范重大工程抗震

設防要求審定工作的通知》（中震防發〔2022〕19號）等文件規定，

制定本管理細則。

審查的權限

本管理細則所稱技術審查是指對河北省行政區域范圍內的

重大工程場地地震安全性評價報告（以下簡稱安評報告）進行

的技術論證評審，為重大工程抗震設防要求確定提供依據。

河北省地震局負責河北省行政區域范圍內除中國地震局

負責技術審查范圍以外的安評報告技術審查。

審查的原則

安評報告技術審查工作應當堅持客觀、公正、科學

的原則。

技術審查專家

震害防御處負責建立河北省安評報告技術審查專家庫，對

符合條件的專家，組織審核后遴選入庫，并實行動態管理。

河北省安評報告技術審查專家應當同時具備下列條件：

（一）具有地震學、地震地質學、地震工程學或其他相關

專業背景，熟悉地震安全性評價相關法律法規和技術規范，或

行業部門涉及工程地震安全相關領域的專家；

（二）具有副高級及以上技術職稱或同等專業水平；

（三）具有良好科學道德和社會信用記錄；

技術審查工作要求

地震安全性評價單位（以下簡稱安評單位）應當對提交的安評報

告和工程地質剖面、鉆孔柱狀圖及波速測試結果、土樣動力參數等原

始數據的真實性負責。

安評報告在通過形式審查后，應于12個工作日內完成技術審查，

該期限不包括安評報告修改、補充工作、復審和必要的現場巡查時間。

技術審查應當在專家庫中選取不少于9名專家組成技術審查專家

組，并確定1名組長。組成成員中地震學、地震地質學、地震工程學

專業領域的專家分別不少于2名。

技術審查實行回避制度，與建設單位或安評單位有利害關系的人

員，不得作為技術審查專家參與技術審查。

技術審查工作要求

技術審查采用會審、函審等形式，可結合線上線下開展工作。

會審過程中，建設單位代表、評價單位總技術負責人和專業技術

負責人均需到場。評價單位應負責對報告內容提供必要的技術說

明。

技術審查中，若發現安評報告內容存在重大疑問，可根據技

術審查專家組的要求，對計算結果進行驗算，或對關鍵資料證據

通過現場巡查等方式進行驗證。

技術審查結果

技術審查結果分為通過和不通過。

（一）三分之一及以上專家不通過，或專家組組長不通過的，為不通過；

（二）其他為通過；

存在下列情況之一的，專家組應對該報告不予通過：

（一）存在以其他從業單位的名義承攬地震安全性評價業務等違法行為的；

（二）基礎資料、數據有造假行為，相關區域、近場、目標區調查、探測、

勘測、試驗等實物工作量及精度不符合要求的；

（三）相關評價內容嚴重脫節，地震構造模型、潛在震源區模型、土層反應

分析模型等模型及參數確定與基礎資料嚴重不符的；

（四）主要技術環節有嚴重錯誤，主要結論明顯錯誤的；

（五）地震安全性評價工作分級定位錯誤，或有其它明顯不合理或錯誤以至

于影響評價結論合理性的；

（六）存在大幅抄襲現象的；

（七）存在其他嚴重問題的。

技術審查結果

審查專家成員意見和審查專家組意見，均需簽字確認。技

術審查不通過的，技術審查專家組應出具不通過的理由。

審查意見為通過但同時提出修改完善意見的，由評價單位

按照專家組意見對報告進行修改完善，5個工作日內提交修改

后的報告和修改說明，經專家組組長審閱同意后正式通過。

審查保密規定

技術審查專家應嚴格執行保密規定，未經允許，不得擅自使用、

向其他個人或單位提供在項目技術審查過程中獲得項目資料、專家

名單、審查結果等信息。

技術審查費用管理

河