酒店反恐預(yù)案管理制度?一、總則（一）目的為有效防范和應(yīng)對恐怖襲擊事件，保障酒店賓客、員工的生命財產(chǎn)安全，維護酒店正常經(jīng)營秩序，特制定本反恐預(yù)案管理制度。（二）適用范圍本制度適用于酒店內(nèi)所有區(qū)域，包括但不限于客房、餐廳、會議室、公共區(qū)域等，以及酒店全體員工和所有進入酒店的人員。（三）工作原則1.預(yù)防為主：建立健全反恐預(yù)防機制，加強對各類安全隱患的排查和整改，提高員工的反恐意識和應(yīng)急處置能力，從源頭上預(yù)防恐怖襲擊事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)：一旦發(fā)生恐怖襲擊事件，能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進行應(yīng)對，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。3.統(tǒng)一指揮：在酒店反恐應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成應(yīng)急處置合力。4.依法處置：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策要求，依法開展反恐應(yīng)急處置工作，確保處置工作合法、規(guī)范、有序。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）反恐應(yīng)急指揮中心成立酒店反恐應(yīng)急指揮中心，由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，各部門負責(zé)人為成員。指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全部，負責(zé)日常工作。1.總指揮職責(zé)全面負責(zé)酒店反恐應(yīng)急處置工作的指揮和協(xié)調(diào)；及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事件情況；下達應(yīng)急處置指令，組織實施應(yīng)急處置行動。2.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展工作，在總指揮不在位時，履行總指揮職責(zé)；負責(zé)組織制定和修訂反恐應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)各部門之間的工作，確保應(yīng)急處置工作順利進行。3.成員職責(zé)各部門負責(zé)人負責(zé)組織本部門員工開展反恐應(yīng)急工作，落實應(yīng)急處置措施；及時向指揮中心報告本部門的情況，聽從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度；協(xié)助其他部門開展應(yīng)急處置工作。4.辦公室職責(zé)負責(zé)收集、整理和分析反恐信息，及時向指揮中心報告；傳達指揮中心的指令，協(xié)調(diào)各部門之間的工作；組織開展反恐應(yīng)急演練；負責(zé)應(yīng)急物資的儲備和管理；做好與上級主管部門和相關(guān)政府部門的溝通協(xié)調(diào)工作。（二）各工作小組及職責(zé)根據(jù)反恐應(yīng)急處置工作的需要，成立以下工作小組：1.應(yīng)急救援組由安全部、工程部、醫(yī)務(wù)室等部門人員組成，負責(zé)現(xiàn)場救援和傷員救治工作。2.安全保衛(wèi)組由安全部人員組成，負責(zé)封鎖現(xiàn)場，設(shè)置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入，配合警方開展調(diào)查工作。3.疏散引導(dǎo)組由各樓層服務(wù)員、大堂經(jīng)理等人員組成，負責(zé)組織賓客疏散到安全區(qū)域，確保疏散過程的安全有序。4.通訊聯(lián)絡(luò)組由行政部人員組成，負責(zé)與上級主管部門、相關(guān)政府部門、酒店內(nèi)部各部門以及賓客家屬保持聯(lián)系，及時傳達信息，反饋事件進展情況。5.后勤保障組由財務(wù)部、采購部、餐飲部等部門人員組成，負責(zé)提供應(yīng)急物資、食品、飲用水等后勤保障，確保應(yīng)急處置工作的順利進行。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.人員管理加強員工背景審查，確保招聘的員工無不良記錄。定期對員工進行反恐知識培訓(xùn)，提高員工的反恐意識和應(yīng)急處置能力。關(guān)注員工的思想動態(tài)和行為表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時采取措施。2.設(shè)施設(shè)備管理安裝監(jiān)控攝像頭、門禁系統(tǒng)、報警裝置等安全防范設(shè)施，并確保其正常運行。對酒店的重要設(shè)施設(shè)備進行定期檢查和維護，確保其安全可靠。加強對酒店出入口、通道、機房、配電室等重點部位的管理，設(shè)置明顯的標(biāo)識和防護設(shè)施。3.物品管理嚴(yán)格執(zhí)行物品出入登記制度，對進入酒店的物品進行嚴(yán)格檢查，防止危險物品進入。加強對酒店內(nèi)易燃易爆、劇毒、放射性等危險物品的管理，確保其儲存、使用安全。對酒店內(nèi)的食品、飲用水等進行嚴(yán)格把關(guān)，確保其安全衛(wèi)生。4.安全檢查建立健全安全檢查制度，定期對酒店進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。加強對酒店周邊環(huán)境的巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。對重要活動、重要接待任務(wù)等，提前進行安全檢查，確保萬無一失。5.情報信息收集建立情報信息收集網(wǎng)絡(luò)，收集各類恐怖襲擊情報信息。加強與公安機關(guān)、國家安全部門等相關(guān)部門的溝通協(xié)作，及時獲取反恐情報信息。對收集到的情報信息進行分析研判，及時發(fā)現(xiàn)潛在的恐怖襲擊風(fēng)險。（二）預(yù)警機制1.預(yù)警分級根據(jù)恐怖襲擊事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將預(yù)警分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。紅色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生特別重大（Ⅰ級）以上恐怖襲擊事件，事件會隨時發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。橙色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生重大（Ⅱ級）以上恐怖襲擊事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。黃色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生較大（Ⅲ級）以上恐怖襲擊事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。藍色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生一般（Ⅳ級）以上恐怖襲擊事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。2.預(yù)警發(fā)布與解除預(yù)警信息由酒店反恐應(yīng)急指揮中心發(fā)布，可通過酒店內(nèi)部廣播、短信、微信公眾號等方式向全體員工和賓客發(fā)布。當(dāng)恐怖襲擊事件風(fēng)險解除后，由酒店反恐應(yīng)急指揮中心發(fā)布預(yù)警解除信息。3.預(yù)警響應(yīng)當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時，酒店進入全面應(yīng)急狀態(tài)，所有部門和人員立即按照應(yīng)急預(yù)案開展工作，確保人員安全，減少財產(chǎn)損失。當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時，酒店加強安全防范措施，增加巡邏頻次，對重點部位進行重點監(jiān)控，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時，酒店提高安全警惕，加強對員工的培訓(xùn)和教育，做好應(yīng)對恐怖襲擊事件的各項準(zhǔn)備工作。當(dāng)發(fā)布藍色預(yù)警時，酒店密切關(guān)注事件動態(tài)，做好信息收集和分析工作，及時調(diào)整防范措施。四、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.事件報告一旦發(fā)生恐怖襲擊事件，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向酒店安全部報告，報告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、危害程度、人員傷亡情況等。安全部接到報告后，應(yīng)立即向酒店反恐應(yīng)急指揮中心報告，同時撥打110、119、120等報警電話。2.啟動預(yù)案酒店反恐應(yīng)急指揮中心接到報告后，應(yīng)立即啟動反恐應(yīng)急預(yù)案，下達應(yīng)急處置指令，各工作小組迅速集結(jié)，開展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場指揮總指揮或副總指揮到達現(xiàn)場后，立即成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展態(tài)勢，制定科學(xué)合理的應(yīng)急處置方案，組織實施應(yīng)急處置行動。（二）應(yīng)急處置措施1.應(yīng)急救援應(yīng)急救援組迅速趕到現(xiàn)場，對受傷人員進行救治，將重傷員及時送往附近醫(yī)院進行治療。在救援過程中，要注意保護現(xiàn)場，避免破壞證據(jù)。2.安全保衛(wèi)安全保衛(wèi)組立即封鎖現(xiàn)場，設(shè)置警戒區(qū)域，拉起警戒線，禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場。加強對現(xiàn)場的巡邏和監(jiān)控，防止恐怖分子再次襲擊或破壞現(xiàn)場。配合警方開展調(diào)查工作，提供相關(guān)線索和證據(jù)。3.疏散引導(dǎo)疏散引導(dǎo)組迅速組織賓客疏散到安全區(qū)域，按照預(yù)定的疏散路線進行疏散。在疏散過程中，要確保賓客的安全，避免發(fā)生擁擠、踩踏等事故。疏散到安全區(qū)域后，要對賓客進行安撫和清點人數(shù)，確保無人員遺漏。4.通訊聯(lián)絡(luò)通訊聯(lián)絡(luò)組及時與上級主管部門、相關(guān)政府部門、酒店內(nèi)部各部門以及賓客家屬保持聯(lián)系，傳達事件進展情況，反饋現(xiàn)場處置情況。確保通訊暢通，及時接收和傳達指令。5.后勤保障后勤保障組迅速提供應(yīng)急物資、食品、飲用水等后勤保障，確保應(yīng)急處置工作的順利進行。對受損的設(shè)施設(shè)備進行搶修，盡快恢復(fù)酒店的正常經(jīng)營秩序。（三）應(yīng)急終止1.當(dāng)恐怖襲擊事件得到有效控制，人員傷亡和財產(chǎn)損失情況已基本查清，現(xiàn)場秩序已恢復(fù)正常，由酒店反恐應(yīng)急指揮中心總指揮宣布應(yīng)急終止。2.應(yīng)急終止后，各工作小組應(yīng)繼續(xù)做好后續(xù)工作，如清理現(xiàn)場、恢復(fù)營業(yè)、對受傷人員進行后續(xù)治療和慰問、對事件進行調(diào)查和總結(jié)等。五、后期處置（一）善后處理1.對受傷人員進行妥善安置和治療，做好家屬的安撫工作。2.對受損的設(shè)施設(shè)備進行修復(fù)和更換，盡快恢復(fù)酒店的正常經(jīng)營。3.對事件現(xiàn)場進行清理和消毒，消除安全隱患。（二）調(diào)查評估1.配合公安機關(guān)等相關(guān)部門對恐怖襲擊事件進行調(diào)查，查明事件原因、經(jīng)過和損失情況。2.對事件應(yīng)急處置工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施和建議。（三）恢復(fù)重建1.根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果，制定酒店恢復(fù)重建計劃，明確恢復(fù)重建的目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.按照恢復(fù)重建計劃，組織實施恢復(fù)重建工作，確保酒店盡快恢復(fù)正常經(jīng)營。（四）責(zé)任追究對在恐怖襲擊事件應(yīng)急處置工作中，因玩忽職守、失職、瀆職等原因造成嚴(yán)重后果的單位和個人，依法依規(guī)追究其責(zé)任。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定反恐培訓(xùn)計劃，定期組織員工進行反恐知識培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括恐怖襲擊的種類、特點、危害，反恐法律法規(guī)，反恐應(yīng)急處置技能等。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式，提高培訓(xùn)效果。（二）演練1.制定反恐演練計劃，定期組織開展反恐應(yīng)急演練。2.演練內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急終止等環(huán)節(jié)