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文檔簡介

監(jiān)理室管理制度?一、總則(一)目的為加強監(jiān)理室的規(guī)范化管理,確保監(jiān)理工作的順利開展,提高工程質(zhì)量、進度、安全管理水平,保障建設(shè)項目的順利實施,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司監(jiān)理室全體監(jiān)理人員以及監(jiān)理室所承擔(dān)的各類建設(shè)工程項目監(jiān)理工作。(三)基本原則1.依法監(jiān)理原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準以及相關(guān)行業(yè)規(guī)范,依法履行監(jiān)理職責(zé)。2.公正獨立原則:監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)獨立于建設(shè)單位和施工單位,公正地處理工程建設(shè)中的各種問題,維護各方合法權(quán)益。3.科學(xué)嚴謹原則:運用科學(xué)的方法和嚴謹?shù)膽B(tài)度,對工程建設(shè)全過程進行監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量、進度、安全目標的實現(xiàn)。4.服務(wù)至上原則:以服務(wù)建設(shè)單位為宗旨,積極協(xié)助建設(shè)單位做好工程管理工作,為工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的監(jiān)理服務(wù)。二、監(jiān)理室組織架構(gòu)與職責(zé)(一)組織架構(gòu)監(jiān)理室設(shè)總監(jiān)理工程師1名,副總監(jiān)理工程師若干名,下設(shè)各專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等崗位。根據(jù)工程需要,可設(shè)立項目監(jiān)理組,每個項目監(jiān)理組配備相應(yīng)的監(jiān)理人員。(二)職責(zé)分工1.總監(jiān)理工程師職責(zé)全面負責(zé)監(jiān)理項目的管理工作,主持編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實施細則。確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé),負責(zé)項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)工作。審查分包單位的資質(zhì),并提出審查意見。檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工程項目的進展情況可進行人員調(diào)配,對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作。主持監(jiān)理工作會議,簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令。審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃。審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算。審查和處理工程變更。主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期。組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)。審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料,審查承包單位的竣工申請,組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查,參與工程項目的竣工驗收。主持整理工程項目的監(jiān)理資料。2.副總監(jiān)理工程師職責(zé)協(xié)助總監(jiān)理工程師開展監(jiān)理工作,在總監(jiān)理工程師缺席時,行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)。負責(zé)分管項目監(jiān)理組的工作,指導(dǎo)和檢查專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的工作。組織編制本項目監(jiān)理組的監(jiān)理實施細則,審核相關(guān)監(jiān)理文件。定期向總監(jiān)理工程師匯報分管工作情況,及時反映工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題,并提出處理建議。協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)與建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)方的關(guān)系,參與工程建設(shè)中的重要會議和活動。參與工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理,協(xié)助總監(jiān)理工程師做好相關(guān)工作。3.專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)負責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則,對本專業(yè)工程建設(shè)進行監(jiān)理。審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更等文件,并向總監(jiān)理工程師提出報告。負責(zé)本專業(yè)工程計量工作,審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。檢查本專業(yè)工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量,對進場的材料、構(gòu)配件和設(shè)備進行檢驗和驗收。定期巡視檢查本專業(yè)工程施工質(zhì)量、進度和安全情況,發(fā)現(xiàn)問題及時要求承包單位整改,并向總監(jiān)理工程師報告。負責(zé)本專業(yè)工程的隱蔽工程驗收、分項工程驗收及本專業(yè)分部工程驗收工作,參與單位工程竣工驗收。收集、整理本專業(yè)監(jiān)理資料,參與編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié)等文件。負責(zé)本專業(yè)工程建設(shè)中的工程變更、費用索賠等事項的審查和處理,并向總監(jiān)理工程師報告。協(xié)助總監(jiān)理工程師做好與本專業(yè)相關(guān)的協(xié)調(diào)工作,參與協(xié)調(diào)建設(shè)單位與承包單位之間的關(guān)系。4.監(jiān)理員職責(zé)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況,并做好檢查記錄。復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。按施工質(zhì)量驗收規(guī)范及有關(guān)規(guī)定,對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄,對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄。擔(dān)任旁站工作,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師進行工程計量工作,參與工程質(zhì)量驗收等工作。三、監(jiān)理工作流程與規(guī)范(一)工程開工前監(jiān)理工作1.參與建設(shè)工程監(jiān)理合同的簽訂,明確監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、服務(wù)期限、酬金及其支付方式、雙方的義務(wù)和責(zé)任等。2.組建項目監(jiān)理機構(gòu),配備滿足工程項目監(jiān)理工作需要的監(jiān)理人員,明確監(jiān)理人員的職責(zé)分工。3.熟悉工程設(shè)計文件,組織監(jiān)理人員參加設(shè)計交底和圖紙會審會議,了解工程特點、設(shè)計意圖,掌握工程關(guān)鍵部位和質(zhì)量要求,提出圖紙中存在的問題和建議。4.編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同、工程項目特點、工程建設(shè)條件等編制,明確監(jiān)理工作目標、內(nèi)容、方法、措施及監(jiān)理工作程序等;監(jiān)理實施細則應(yīng)根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃和專業(yè)工程特點,針對工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序制定具體的監(jiān)理工作方法和措施。5.審查施工單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系等,檢查施工單位項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員等主要管理人員的資格證書和履職情況。6.審查施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工方案、專項施工方案等,提出審查意見,重點審查施工組織設(shè)計的針對性、可行性、合理性以及質(zhì)量、安全保證措施等。7.檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的建立情況,督促施工單位制定質(zhì)量、安全管理制度,落實質(zhì)量、安全管理責(zé)任。8.參與第一次工地會議,介紹監(jiān)理工作的目標、范圍、內(nèi)容、程序以及對施工單位的要求等,明確各方的職責(zé)和工作程序,協(xié)調(diào)工程建設(shè)中的有關(guān)事宜。(二)工程施工過程監(jiān)理工作1.質(zhì)量控制審查施工單位報送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件,對進場的材料、構(gòu)配件、設(shè)備進行見證取樣送檢,合格后方可使用。檢查施工單位的質(zhì)量檢驗制度、檢驗方法和檢驗手段,督促施工單位按規(guī)定進行自檢、互檢和專檢,對施工過程進行旁站、巡視和平行檢驗,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時要求施工單位整改。對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進行旁站監(jiān)理,旁站監(jiān)理人員應(yīng)認真履行職責(zé),做好旁站記錄,及時發(fā)現(xiàn)和處理旁站過程中出現(xiàn)的問題。參與分項工程、分部工程、單位工程的質(zhì)量驗收,對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,要求施工單位限期整改,整改合格后重新組織驗收。定期召開質(zhì)量專題會議,分析工程質(zhì)量狀況,研究解決工程質(zhì)量問題,對質(zhì)量事故進行調(diào)查處理,監(jiān)督施工單位采取有效的整改措施,防止質(zhì)量事故再次發(fā)生。2.進度控制審查施工單位提交的總進度計劃、月進度計劃、周進度計劃等,分析進度計劃的合理性和可行性,提出審查意見。檢查施工單位的實際進度情況,對比分析實際進度與計劃進度的差異,定期向建設(shè)單位匯報工程進度情況。當(dāng)實際進度滯后于計劃進度時,要求施工單位分析原因,采取有效的趕工措施,調(diào)整進度計劃,并監(jiān)督實施。協(xié)調(diào)各參建單位之間的關(guān)系,解決影響工程進度的各種問題,確保工程建設(shè)順利進行。參與工程進度協(xié)調(diào)會議,對工程進度問題進行討論和決策,制定相應(yīng)的措施和方案。3.投資控制熟悉施工合同中關(guān)于工程造價的條款,明確工程計量、計價方法和支付程序等。審核施工單位提交的工程款支付申請,對工程計量數(shù)據(jù)進行審核,確保工程款支付的準確性和合理性。對工程變更、費用索賠等事項進行審查,嚴格控制工程費用的增加,維護建設(shè)單位的利益。定期進行工程費用分析,及時發(fā)現(xiàn)費用偏差,采取有效措施進行糾偏,確保工程投資控制在合同范圍內(nèi)。協(xié)助建設(shè)單位進行工程竣工結(jié)算審核工作,對竣工結(jié)算資料進行審查,提出審核意見。4.安全管理審查施工單位提交的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程等文件,檢查施工單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的建立情況和安全管理人員的配備情況。檢查施工單位施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、文明施工措施等是否符合相關(guān)標準和規(guī)范要求,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時要求施工單位整改。定期組織安全檢查和專項安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題進行跟蹤復(fù)查,確保施工安全。監(jiān)督施工單位對施工人員進行安全教育培訓(xùn),檢查培訓(xùn)記錄和考核情況,提高施工人員的安全意識和安全技能。參與安全事故的調(diào)查處理,分析事故原因,督促施工單位采取有效的防范措施,防止類似事故再次發(fā)生。5.合同管理協(xié)助建設(shè)單位與施工單位簽訂施工合同,并對合同執(zhí)行情況進行跟蹤管理。審查施工單位與分包單位簽訂的分包合同,檢查分包單位的資質(zhì)和分包工程的范圍是否符合規(guī)定要求。對工程變更、工程延期、費用索賠等事項進行審查,按照合同約定進行處理,維護合同的嚴肅性。收集、整理合同文件及相關(guān)資料,建立合同管理臺賬,對合同執(zhí)行過程中的有關(guān)問題進行記錄和分析,及時向建設(shè)單位報告。協(xié)調(diào)建設(shè)單位與施工單位之間的合同糾紛,按照合同約定和相關(guān)法律法規(guī)進行處理,必要時通過協(xié)商、仲裁或訴訟等方式解決。6.信息管理建立項目監(jiān)理信息管理系統(tǒng),及時收集、整理、分析和傳遞工程建設(shè)中的各種信息,包括工程質(zhì)量、進度、安全、投資、合同等方面的信息。定期編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告等,向建設(shè)單位匯報工程建設(shè)情況,為建設(shè)單位決策提供依據(jù)。對工程建設(shè)中的重要文件、資料、記錄等進行妥善保管,建立檔案管理制度,確保檔案資料的完整性和準確性。督促施工單位及時整理工程資料,審查施工單位提交的工程竣工資料,確保工程竣工資料符合歸檔要求。7.組織協(xié)調(diào)定期組織召開監(jiān)理例會,協(xié)調(diào)工程建設(shè)中的有關(guān)事宜,解決各方之間的矛盾和問題,明確下一步工作目標和任務(wù)。組織召開專題會議,針對工程建設(shè)中的重點、難點問題進行研究和討論,制定解決方案和措施。協(xié)調(diào)建設(shè)單位與施工單位、設(shè)計單位、勘察單位等相關(guān)方之間的關(guān)系,及時溝通信息,確保各方之間的工作協(xié)調(diào)一致。參與建設(shè)單位組織的工程協(xié)調(diào)會議,代表監(jiān)理單位發(fā)表意見和建議,維護監(jiān)理單位的合法權(quán)益。(三)工程竣工驗收階段監(jiān)理工作1.督促施工單位完成工程收尾工作,對工程質(zhì)量進行全面檢查,確保工程質(zhì)量符合合同要求和相關(guān)標準規(guī)范。2.審查施工單位提交的工程竣工報告,組織監(jiān)理人員對工程進行預(yù)驗收,對預(yù)驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,要求施工單位限期整改,整改合格后提交工程竣工報告。3.協(xié)助建設(shè)單位組織工程竣工驗收,參與竣工驗收會議,匯報監(jiān)理工作情況,對工程質(zhì)量、進度、安全等方面進行評價,提出監(jiān)理意見。4.審查施工單位提交的工程竣工資料,包括工程竣工報告、工程質(zhì)量驗收報告、工程竣工圖紙、工程技術(shù)資料、工程結(jié)算資料等,確保竣工資料齊全、真實、有效。5.整理監(jiān)理資料,編制監(jiān)理工作總結(jié)報告,對監(jiān)理工作進行全面總結(jié),分析監(jiān)理工作中的經(jīng)驗教訓(xùn),為今后的監(jiān)理工作提供參考。6.參與工程竣工驗收備案工作,協(xié)助建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案手續(xù)。四、監(jiān)理工作考核與獎懲(一)考核內(nèi)容1.工作業(yè)績考核:包括工程質(zhì)量控制、進度控制、投資控制、安全管理等方面的工作成果,如工程質(zhì)量驗收情況、進度目標完成情況、投資控制效果、安全事故發(fā)生情況等。2.工作態(tài)度考核:包括工作責(zé)任心、敬業(yè)精神、團隊協(xié)作能力、服務(wù)意識等方面的表現(xiàn),如是否認真履行監(jiān)理職責(zé)、是否積極主動解決問題、是否與同事和相關(guān)方保持良好溝通等。3.專業(yè)能力考核:包括監(jiān)理人員的專業(yè)知識水平、業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新能力等方面的情況,如是否熟悉相關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標準規(guī)范、是否具備解決實際問題的能力、是否能夠提出合理化建議等。4.職業(yè)操守考核:包括廉潔自律、遵守職業(yè)道德規(guī)范等方面的情況,如是否存在違規(guī)違紀行為、是否保守工程建設(shè)中的商業(yè)秘密等。(二)考核方式1.定期考核:每月或每季度對監(jiān)理人員進行一次定期考核,由總監(jiān)理工程師組織,項目監(jiān)理機構(gòu)全體人員參加,對每個監(jiān)理人員的工作進行評價和打分。2.不定期考核:根據(jù)工程建設(shè)需要和實際情況,不定期對監(jiān)理人員進行考核,如在工程建設(shè)關(guān)鍵節(jié)點、發(fā)生重大質(zhì)量安全問題等情況下,對相關(guān)監(jiān)理人員進行專項考核。3.自我評價與相互評價:監(jiān)理人員定期進行自我評價,總結(jié)工作中的經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進措施和建議;同時,在項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部開展相互評價,促進監(jiān)理人員之間的交流與學(xué)習(xí),共同提高工作水平。(三)考核結(jié)果應(yīng)用1.績效獎金發(fā)放:根據(jù)考核結(jié)果,確定監(jiān)理人員的績效獎金數(shù)額,與個人收入掛鉤,激勵監(jiān)理人員積極工作,提高工作業(yè)績。2.崗位晉升與調(diào)整:考核結(jié)果作為監(jiān)理人員崗位晉升、調(diào)整的重要依據(jù),對工作表現(xiàn)優(yōu)秀、考核成績突出的監(jiān)理人員,給予晉升機會或調(diào)整到更重要的崗位工作;對考核不稱職的監(jiān)理人員,進行誡勉談話、降職或辭退處理。3.培訓(xùn)與發(fā)展:針對考核中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,為監(jiān)理人員制定個性化的培訓(xùn)計劃,幫助其提升專業(yè)能力和綜合素質(zhì),促進個人職業(yè)發(fā)展。(四)獎勵與懲罰1.獎勵對在監(jiān)理工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的監(jiān)理人員,給予表彰和獎勵,如頒發(fā)榮譽證書、獎金、獎品等。對提出合理化建議并被采納,為工程建設(shè)帶來顯著經(jīng)濟效益或社會效益的監(jiān)理人員,給予特別獎勵。對在工程建設(shè)中成功避免重大質(zhì)量安全事故發(fā)生的監(jiān)理人員,給予重獎。2.懲罰對違反監(jiān)理工作紀律、職業(yè)道德規(guī)范或工作失職的監(jiān)理人員,視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、罰款、降職、辭退等處罰。對因監(jiān)理人員過錯導(dǎo)致工程質(zhì)量事故、安全事故或其他重大問題的,依法追究其責(zé)任,并要求其承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟賠償責(zé)任。五、監(jiān)理資料管理(一)資料分類1.監(jiān)理合同文件:包括監(jiān)理委托合同、監(jiān)理服務(wù)協(xié)議等。2.監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實施細則:監(jiān)理規(guī)劃、各專業(yè)監(jiān)理實施細則。3.施工單位報審文件:施工組織設(shè)計、施工方案、專項施工方案、工程開工報審表、工程復(fù)工報審表、分包單位資質(zhì)報審表、施工測量放線報驗表、工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表、報驗申請表等。4.工程質(zhì)量控制資料:施工質(zhì)量驗收記錄、檢驗批驗收記錄、分項工程驗收記錄、分部工程驗收記錄、單位工程驗收記錄、工程質(zhì)量

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