就村級管理制度?一、總則（一）目的為了加強村級組織建設，規范村級事務管理，提高村級工作效率和服務水平，促進農村經濟社會持續健康發展，依據國家法律法規和相關政策，結合本村實際，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于本村全體村民、村兩委成員、村級各類組織及參與本村事務管理和服務的相關人員。（三）基本原則1.依法依規原則：嚴格遵守國家法律法規和黨的各項方針政策，確保村級事務管理在法治軌道上運行。2.民主公開原則：充分發揚民主，保障村民的知情權、參與權、決策權和監督權，村務公開透明。3.以人為本原則：以村民的根本利益為出發點和落腳點，全心全意為村民服務。4.科學規范原則：建立健全各項規章制度，實現村級事務管理的規范化、科學化、制度化。二、村級組織建設（一）村黨組織建設1.加強村黨組織班子建設，選優配強村黨組織書記，注重選拔政治素質高、工作能力強、群眾基礎好的黨員擔任村黨組織班子成員。2.規范黨組織生活，嚴格落實"三會一課"、組織生活會、民主評議黨員等制度，加強黨員教育管理，提高黨員素質。3.發揮村黨組織的領導核心作用，領導和支持村民委員會、村務監督委員會等村級組織依法依規開展工作，協調各方利益關系，促進農村和諧穩定。（二）村民委員會建設1.村民委員會成員由村民直接選舉產生，嚴格按照法定程序進行選舉，確保選舉結果公平公正公開。2.村民委員會要履行好自治職能，辦理本村的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。3.建立健全村民委員會工作制度，明確工作職責和工作流程，提高工作效率和服務質量。（三）村務監督委員會建設1.村務監督委員會由村民會議或村民代表會議推選產生，負責對村級財務、村務公開、工程項目建設等進行監督。2.村務監督委員會要定期召開會議，聽取和審議村級事務管理情況匯報，提出意見和建議，對發現的問題及時督促整改。3.加強村務監督委員會自身建設，提高監督能力和水平，確保監督工作有效開展。三、村級事務管理（一）村民會議和村民代表會議制度1.村民會議由本村十八周歲以上的村民組成，村民會議可以審議村民委員會的年度工作報告，評議村民委員會成員的工作，撤銷或者變更村民委員會不適當的決定；有權討論決定涉及村民利益的重大事項。2.村民代表會議由村民推選的代表組成，村民代表會議討論決定村民會議授權的事項，審議村民委員會的工作報告，監督村民委員會的工作。3.村民會議和村民代表會議要定期召開，一般每年至少召開一次村民會議，每季度至少召開一次村民代表會議。會議要提前通知村民或村民代表，充分聽取意見和建議，形成的決議要及時公布并組織實施。（二）村級財務管理制度1.建立健全村級財務管理制度，規范財務收支行為，實行"村賬鎮管"制度，確保村級財務公開透明。2.村級財務收入主要包括財政轉移支付資金、村集體經濟收入、上級部門專項補助資金等，各項收入要及時足額入賬，嚴禁坐收坐支。3.村級財務支出要嚴格按照審批程序進行，實行"一支筆"審批制度，重大支出要經過村民會議或村民代表會議討論決定。支出憑證要真實、合法、有效，嚴禁白條入賬。4.加強村級財務審計監督，定期開展村級財務審計，對審計發現的問題要及時整改，嚴肅追究相關人員的責任。（三）村級資產資源管理制度1.加強村級資產資源管理，建立健全資產資源臺賬，對村級所有的房屋、土地、設備等資產和集體所有的耕地、林地、水面等資源進行登記造冊，明確產權歸屬。2.村級資產資源的處置要嚴格按照規定程序進行，實行公開招標、拍賣、租賃等方式，確保資產資源保值增值，防止集體資產資源流失。3.定期對村級資產資源進行清查盤點，核實資產資源的數量、價值和使用情況，發現問題及時處理。（四）村級工程項目建設管理制度1.村級工程項目建設要嚴格按照相關法律法規和政策要求進行，履行項目審批、招投標、質量監督、竣工驗收等程序。2.工程項目建設要成立專門的工作小組，負責項目的組織實施和監督管理。工作小組要由村民代表、黨員代表等組成，確保項目建設公開透明、公正公平。3.加強工程項目建設資金管理，嚴格按照合同約定支付工程款，確保資金專款專用，嚴禁截留、挪用。（五）村級檔案管理制度1.建立健全村級檔案管理制度，明確檔案管理職責，配備必要的檔案管理人員和檔案保管設施。2.村級檔案包括黨組織建設、村民自治、財務收支、資產資源管理、工程項目建設等方面的文件資料，要及時收集、整理、歸檔，確保檔案資料的完整性和準確性。3.檔案管理人員要嚴格遵守檔案管理規定，做好檔案的保管、查閱、借閱等工作，防止檔案丟失、損壞和泄密。四、村民自治（一）村民自治章程1.村民自治章程是村民自我管理、自我教育、自我服務的行為規范，由村民會議制定和修改。2.村民自治章程要涵蓋村民的權利和義務、村級組織的職責和工作程序、村務管理的各項制度等內容，具有較強的針對性和可操作性。3.村民自治章程要向全體村民公布，并報鎮人民政府備案，接受村民和政府的監督。（二）村規民約1.村規民約是村民共同制定、共同遵守的行為準則，由村民會議或村民代表會議討論通過。2.村規民約要圍繞社會治安、環境衛生、鄰里關系、婚姻家庭等方面制定具體內容，倡導文明新風，促進農村社會和諧。3.村規民約要在村內顯著位置公布，組織村民學習遵守，對違反村規民約的行為要進行批評教育和相應的處罰。（三）民主決策1.涉及村民利益的重大事項，如村集體經濟發展規劃、大額資金使用、公益事業建設等，要按照"四議兩公開"工作法進行民主決策。2."四議"即村黨組織提議、村兩委會議商議、黨員大會審議、村民會議或村民代表會議決議；"兩公開"即決議公開、實施結果公開。3.民主決策過程要充分發揚民主，廣泛征求村民意見，確保決策符合村民意愿和利益。（四）民主監督1.村務監督委員會要充分發揮監督作用，對村級事務進行全過程監督，重點監督村級財務、村務公開、工程項目建設等方面。2.建立健全民主監督機制，設立舉報信箱、舉報電話等，鼓勵村民對村級事務進行監督，對發現的問題及時反饋并督促整改。3.定期向村民公布民主監督情況，接受村民的監督和評價。五、村級公共服務（一）社會保障服務1.積極宣傳和落實國家社會保障政策，協助村民辦理養老保險、醫療保險、低保、特困人員供養等社會保障業務。2.關心關愛困難群眾，定期走訪慰問，幫助解決實際困難，確保困難群眾基本生活得到保障。（二）醫療衛生服務1.加強村級醫療衛生設施建設，配備必要的醫療設備和藥品，改善村民就醫條件。2.協助鎮衛生院做好基本公共衛生服務工作，開展健康教育、預防接種、婦幼保健、慢性病管理等服務，提高村民健康水平。（三）文化教育服務1.組織開展豐富多彩的文化活動，如文藝演出、體育比賽、讀書活動等，豐富村民精神文化生活。2.關心支持本村教育事業發展，協助學校做好校園周邊環境整治、學生安全教育等工作，維護學校正常教學秩序。（四）就業服務1.收集發布就業信息，為村民提供就業指導和就業培訓，幫助村民實現就業創業。2.協助做好農村勞動力轉移就業工作，維護農民工合法權益。六、考核與獎懲（一）考核對象村兩委成員、村務監督委員會成員、村級各類組織負責人及參與村級事務管理和服務的相關人員。（二）考核內容1.德：政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德等方面的表現。2.能：履行崗位職責所需的業務能力、組織協調能力、溝通能力等。3.勤：工作態度、工作紀律、工作積極性和主動性等。4.績：工作任務完成情況、工作成效、為村民辦實事情況等。5.廉：廉潔自律情況，是否嚴格遵守廉潔從政各項規定。（三）考核方式1.平時考核：由村黨組織負責，對考核對象的日常工作表現進行記錄和評價。2.年度考核：每年年底進行一次，由鎮黨委組織實施，通過個人述職、民主測評、實地考察等方式進行全面考核。