鎮公務管理制度?一、總則（一）目的為規范鎮政府公務管理，提高工作效率，確保各項工作有序開展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鎮政府全體工作人員。（三）基本原則1.依法依規原則：嚴格遵守國家法律法規和相關政策規定。2.高效便民原則：簡化工作流程，提高工作效率，方便群眾辦事。3.責任明確原則：明確各部門和人員的工作職責，確保工作落實。4.公開透明原則：各項公務活動公開透明，接受群眾監督。二、考勤與休假制度（一）考勤管理1.鎮政府工作人員應嚴格遵守工作時間，按時上下班，不得遲到、早退、曠工。2.實行簽到制度，工作人員每天上午、下午上班時需在簽到表上簽到。簽到時間為上午上班前30分鐘內，下午上班前15分鐘內。3.因故不能按時簽到的，需提前向部門負責人請假，并說明原因。部門負責人應做好記錄，并及時向分管領導報告。4.工作人員外出辦事時，需填寫外出登記表，注明外出時間、地點、事由等信息。外出時間超過半天的，需經部門負責人同意，并報分管領導批準。（二）請假制度1.病假：工作人員因病需要請假的，需出具醫院診斷證明，并填寫請假申請表，經部門負責人同意，報分管領導批準。病假期間工資按照國家有關規定執行。2.事假：工作人員因個人事務需要請假的，需提前填寫請假申請表，經部門負責人同意，報分管領導批準。事假期間工資按照國家有關規定執行。請假天數超過[X]天的，需經鎮主要領導批準。3.婚假、產假、陪產假、喪假等按照國家有關規定執行，請假時需提供相關證明材料，并填寫請假申請表，經部門負責人同意，報分管領導批準。4.工作人員請假期間，應安排好工作交接，確保工作不受影響。（三）休假制度1.年休假：工作人員連續工作1年以上的，享受帶薪年休假。年休假天數根據工作人員累計工作年限確定，具體標準按照國家有關規定執行。2.工作人員年休假應提前安排，經部門負責人同意，報分管領導批準。年休假期間工資福利待遇不變。3.確因工作需要不能安排年休假的，經工作人員本人同意，可以不安排年休假，但應按照國家有關規定支付相應的工資報酬。三、會議制度（一）會議分類1.鎮黨委會議：由鎮黨委書記主持，鎮黨委委員參加，研究決定全鎮重大事項。2.鎮政府辦公會議：由鎮長主持，鎮政府班子成員及相關部門負責人參加，研究部署鎮政府日常工作。3.專題會議：根據工作需要，由鎮領導或部門負責人主持，相關人員參加，研究解決某一專項問題。4.全鎮干部大會：由鎮主要領導主持，全鎮干部職工參加，傳達上級精神，部署全鎮工作。（二）會議組織1.會議主辦部門應提前確定會議主題、時間、地點、參會人員等，并通知相關人員。2.會議主辦部門應準備好會議材料，包括會議議程、匯報材料、討論事項等。3.會議應嚴格按照預定時間開始，參會人員應提前到達會場，不得遲到、早退。4.會議期間，參會人員應認真聽取發言，做好記錄，不得隨意走動、交頭接耳、接聽電話等。（三）會議記錄與紀要1.會議主辦部門應安排專人負責會議記錄，記錄會議內容、討論情況、決議事項等。2.會議記錄應準確、完整、清晰，會后及時整理歸檔。3.會議紀要由會議主辦部門負責起草，經會議主持人審核后印發。會議紀要應明確會議主題、主要內容、決議事項及責任分工等。（四）會議紀律1.參會人員應嚴格遵守會議紀律，不得無故缺席、遲到、早退。如有特殊情況不能參加會議的，需提前向會議主持人請假。2.參會人員應認真履行職責，積極參與會議討論，不得在會議期間從事與會議無關的事情。3.會議討論應充分發揚民主，尊重他人意見，不得相互指責、爭吵。4.會議決議事項應嚴格執行，相關部門和人員應按照職責分工認真落實，并及時反饋執行情況。四、公文處理制度（一）公文種類1.決議：適用于會議討論通過的重大決策事項。2.決定：適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。3.命令（令）：適用于公布行政法規和規章、宣布施行重大強制性措施、批準授予和晉升銜級、嘉獎有關單位和人員。4.公報：適用于公布重要決定或者重大事項。5.公告：適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。6.通告：適用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。7.意見：適用于對重要問題提出見解和處理辦法。8.通知：適用于發布、傳達要求下級機關執行和有關單位周知或者執行的事項，批轉、轉發公文。9.通報：適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。10.報告：適用于向上級機關匯報工作、反映情況，回復上級機關的詢問。11.請示：適用于向上級機關請求指示、批準。12.批復：適用于答復下級機關請示事項。13.議案：適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會提請審議事項。14.函：適用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。15.紀要：適用于記載會議主要情況和議定事項。（二）公文格式1.公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發機關和印發日期、頁碼等組成。2.份號：公文印制份數的順序號。涉密公文應當標注份號。3.密級和保密期限：公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應當根據涉密程度分別標注"絕密""機密""秘密"和保密期限。4.緊急程度：公文送達和辦理的時限要求。根據緊急程度，緊急公文應當分別標注"特急""加急"，電報應當分別標注"特提""特急""加急""平急"。5.發文機關標志：由發文機關全稱或者規范化簡稱加"文件"二字組成，也可以使用發文機關全稱或者規范化簡稱。聯合行文時，發文機關標志可以并用聯合發文機關名稱，也可以單獨用主辦機關名稱。6.發文字號：由發文機關代字、年份、發文順序號組成。聯合行文時，使用主辦機關的發文字號。7.簽發人：上行文應當標注簽發人姓名。8.由發文機關名稱、事由和文種組成。9.主送機關：公文的主要受理機關，應當使用機關全稱、規范化簡稱或者同類型機關統稱。10.正文：公文的主體，用來表述公文的內容。11.附件說明：公文附件的順序號和名稱。12.發文機關署名：署發文機關全稱或者規范化簡稱。13.成文日期：署會議通過或者發文機關負責人簽發的日期。聯合行文時，署最后簽發機關負責人簽發的日期。14.印章：公文中有發文機關署名的，應當加蓋發文機關印章，并與署名機關相符。有特定發文機關標志的普發性公文和電報可以不加蓋印章。15.附注：公文印發傳達范圍等需要說明的事項。16.附件：公文正文的說明、補充或者參考資料。17.抄送機關：除主送機關外需要執行或者知曉公文內容的其他機關，應當使用機關全稱、規范化簡稱或者同類型機關統稱。18.印發機關和印發日期：公文的送印機關和送印日期。19.頁碼：公文頁數順序號。（三）公文辦理1.收文辦理簽收：對收到的公文應當逐件清點，核對無誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時間。登記：對公文的主要信息和辦理情況應當詳細記載。初審：對收到的公文應當進行初審。初審的重點是：是否應當由本機關辦理，是否符合行文規則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區或者部門職權范圍內的事項是否已經協商、會簽，是否符合公文起草的其他要求。經初審不符合規定的公文，應當及時退回來文單位并說明理由。承辦：閱知性公文應當根據公文內容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應當提出擬辦意見報本機關負責人批示或者轉有關部門辦理；需要兩個以上部門辦理的，應當明確主辦部門。緊急公文應當明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應當及時辦理，有明確辦理時限要求的應當在規定時限內辦理完畢。傳閱：根據領導批示和工作需要將公文及時送傳閱對象閱知或者批示。辦理公文傳閱應當隨時掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。催辦：及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部門按期辦結。緊急公文或者重要公文應當由專人負責催辦。答復：公文的辦理結果應當及時答復來文單位，并根據需要告知相關單位。2.發文辦理復核：已經發文機關負責人簽批的公文，印發前應當對公文的審批手續、內容、文種、格式等進行復核；需作實質性修改的，應當報原簽批人復審。登記：對復核后的公文，應當確定發文字號、分送范圍和印制份數并詳細記載。印制：公文印制必須確保質量和時效。涉密公文應當在符合保密要求的場所印制。核發：公文印制完畢，應當對公文的文字、格式和印刷質量進行檢查后分發。（四）公文歸檔與保管1.公文辦理完畢后，應當根據《中華人民共和國檔案法》和其他有關規定，及時整理（立卷）、歸檔。2.個人不得保存應當歸檔的公文。3.歸檔范圍內的公文，應當根據其相互聯系、特征和保存價值等整理（立卷），要保證歸檔公文的齊全、完整，能正確反映本機關的主要工作情況，便于保管和利用。4.聯合辦理的公文，原件由主辦機關整理（立卷）、歸檔，其他機關保存復制件或其他形式的公文副本。5.本機關負責人兼任其他機關職務，在履行所兼職務職責過程中形成的公文，由其兼職機關整理（立卷）、歸檔。6.歸檔范圍內的公文應當確定保管期限，按照有關規定定期向檔案部門移交。7.借閱公文應當履行審批、登記手續，經批準后在規定期限內歸還。查閱、借閱涉密公文應當遵守有關保密規定。五、印章管理制度（一）印章種類1.鎮黨委印章2.鎮政府印章3.鎮人大印章4.鎮紀委印章5.其他部門印章（二）印章使用范圍1.鎮黨委印章：用于鎮黨委文件、通知、決議、決定等的印發。2.鎮政府印章：用于鎮政府文件、通知、決定、命令等的印發，以及鎮政府對外簽訂的合同、協議等。3.鎮人大印章：用于鎮人大文件、決議、決定等的印發。4.鎮紀委印章：用于鎮紀委文件、通知、決定等的印發。5.其他部門印章：用于本部門職責范圍內的文件、通知、報表等的印發。（三）印章保管1.鎮黨委印章、鎮政府印章、鎮人大印章、鎮紀委印章由鎮黨政辦公室指定專人保管。2.其他部門印章由各部門指定專人保管。3.印章保管人員應妥善保管印章，不得擅自將印章交他人使用。4.印章保管人員應確保印章存放安全，防止印章被盜、丟失或損壞。（四）印章使用審批1.使用鎮黨委印章、鎮政府印章、鎮人大印章、鎮紀委印章需經鎮主要領導或分管領導批準。2.使用其他部門印章需經部門負責人批準。3.印章使用審批應填寫印章使用申請表，注明使用事由、使用時間、使用范圍等信息。4.印章保管人員應認真審核印章使用申請表，確認無誤后加蓋印章。（五）印章使用登記1.印章保管人員應建立印章使用登記簿，對印章使用情況進行詳細登記。2.印章使用登記簿應包括印章使用申請表編號、使用時間、使用事由、使用范圍、批準人、蓋章人等信息。3.印章使用登記簿應定期整理歸檔，保存期限為[X]年。六、財務管理與報銷制度（一）財務預算管理1.鎮政府應根據年度工作計劃和財政預算編制要求，編制年度財務預算。2.年度財務預算應包括收入預算和支出預算，收入預算應根據財政撥款、非稅收入等情況進行編制，支出預算應根據各項工作需要進行編制。3.年度財務預算應經鎮黨委會議或鎮政府辦公會議審議通過后執行。4.鎮政府應嚴格執行年度財務預算，不得隨意調整預算。如因特殊情況需要調整預算的，應按照規定程序報鎮黨委會議或鎮政府辦公會議審議批準。（二）財務收支管理1.鎮政府財務收支應嚴格遵守國家法律法規和財經紀律，實行收支兩條線管理。2.鎮政府各項收入應及時足額上繳財政，不得截留、挪用、坐支。3.鎮政府各項支出應嚴格按照預算執行，不得超預算支出。支出應符合國家有關規定和財務制度要求，做到手續完備、憑證齊全、賬目清楚。4.鎮政府應加強對財務收支的監督檢查，定期進行財務審計，確保財務收支合法合規。（三）報銷審批制度1.鎮政府工作人員因工作需要發生的費用，應按照規定填寫報銷申請表，并提供相關憑證。2.報銷申請表應包括報銷事由、報銷金額、報銷時間、報銷人等信息。3.報銷憑證應真實、合法、有效，包括發票、收據、清單等。4.報銷審批應按照以下程序進行：報銷人填寫報銷申請表，并將報銷憑證粘貼在申請表背面。部門負責人對報銷事由和金額進行審核，簽署意見。分管領導對報銷事項進行審批。財務部門對報銷憑證進行審核，確認無誤后辦理報銷手續。5.報銷金額在[X]元以下的，由分管領導審批；報銷金額在[X]元以上的，由鎮主要領導審批。（四）現金管理制度1.鎮政府應嚴格遵守現金管理規定，控制現金使用范圍。2.現金支付應符合國家有關規定，超過現金支付限額的支出應通過銀行轉賬等方式支付。3.鎮政府應建立現金日記賬，對現金收支情況進行詳細記錄。4.現金保管人員應妥善保管現金，確保現金安全。現金保管人員應定期盤點現金，做到賬實相符。（五）票據管理制度1.鎮政府應建立健全票據管理制度，規范票據的購買、使用、保管和核銷。2.鎮政府應指定專人負責票據管理工作，票據管理人員應具備相應的業務知識和技能。3.票據管理人員應按照規定購買票據，并建立票據臺賬，對票據的購買、使用、保管和核銷情況進行詳