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防災應急管理制度?一、總則(一)目的為有效預防、及時控制和消除各類災害事故的危害,保障公司員工生命安全和身體健康,保護公司財產安全,維護公司正常的生產經營秩序,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司總部及所屬各部門、各分支機構、各子公司。(三)工作原則1.預防為主:強化災害事故的預防措施,從源頭上減少災害事故的發生可能性。2.快速反應:在災害事故發生時,能夠迅速啟動應急響應機制,采取有效措施進行應對。3.科學應對:運用科學的方法和技術,合理調配資源,提高應急處置的效率和效果。4.全員參與:明確各部門和員工在防災應急工作中的職責,形成全員參與、協同應對的工作格局。二、應急組織機構及職責(一)應急指揮中心成立公司防災應急指揮中心(以下簡稱"指揮中心"),由公司總經理擔任總指揮,副總經理擔任副總指揮,成員包括各部門負責人。指揮中心下設辦公室,設在公司安全管理部門,負責日常工作。(二)職責分工1.總指揮職責全面負責公司防災應急工作的決策和指揮。組織制定和修訂公司防災應急預案。協調外部救援力量,確保應急救援工作順利進行。2.副總指揮職責協助總指揮開展應急指揮工作。負責分管領域的災害事故應急處置工作。組織實施應急演練和培訓工作。3.成員職責各部門負責人負責本部門的災害事故預防和應急處置工作。按照指揮中心的指令,組織本部門員工參與應急救援工作。及時向指揮中心報告本部門的災害事故情況。4.指揮中心辦公室職責負責收集、匯總和分析災害事故信息,向指揮中心報告。協調各部門之間的應急工作,傳達指揮中心的指令。組織制定應急物資儲備計劃,檢查應急物資的儲備情況。負責應急演練的組織和實施工作。負責與外部相關部門的溝通協調工作。三、預防與預警(一)預防措施1.災害風險評估定期對公司辦公場所、生產車間、倉庫等區域進行災害風險評估,識別可能存在的災害類型和風險程度。根據風險評估結果,制定相應的預防措施和應急預案。2.設施設備維護加強對公司建筑物、電氣設備、消防設施、排水系統等設施設備的日常維護和檢查,確保其正常運行。定期對設施設備進行維修、保養和更新,消除安全隱患。3.安全培訓教育開展防災應急知識培訓教育活動,提高員工的災害防范意識和應急處置能力。培訓內容包括災害事故的類型、特點、預防措施、應急處置方法等。新員工入職時,必須接受防災應急知識培訓教育,并經考試合格后方可上崗。4.應急預案制定與演練制定完善的防災應急預案,明確應急處置流程、各部門職責和應急救援措施。定期組織應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高員工的應急反應能力。演練結束后,對應急預案進行評估和修訂,不斷完善應急預案。(二)預警機制1.預警信息收集建立預警信息收集渠道,及時收集氣象、地質、消防等部門發布的災害預警信息。關注社會媒體、網絡平臺等渠道發布的與公司相關的災害信息。鼓勵員工及時報告可能存在的災害隱患和異常情況。2.預警級別劃分根據災害事故的危害程度、影響范圍等因素,將預警級別分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。預警級別依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。3.預警發布與處置當收集到災害預警信息后,指揮中心辦公室應立即進行分析評估,確定預警級別,并向指揮中心報告。指揮中心根據預警級別,及時發布預警信息,通知各部門采取相應的預防措施。各部門接到預警信息后,應按照應急預案的要求,做好人員疏散、物資轉移、設備防護等工作。四、應急響應(一)響應分級根據災害事故的嚴重程度和影響范圍,應急響應分為Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應和Ⅳ級響應。(二)響應程序1.事故報告災害事故發生后,現場人員應立即向本部門負責人報告。部門負責人接到報告后,應立即向指揮中心辦公室報告,并及時組織本部門人員進行初步處置。指揮中心辦公室接到報告后,應立即向指揮中心報告,并迅速了解事故情況。2.應急啟動指揮中心接到事故報告后,應立即啟動相應級別的應急響應機制。總指揮或副總指揮趕赴事故現場,組織指揮應急救援工作。各成員按照職責分工,迅速開展應急處置工作。3.應急處置搶險救援組負責組織實施搶險救援工作,搶救受傷人員,控制事故擴大。醫療救護組負責對受傷人員進行緊急救治。后勤保障組負責提供應急物資、設備和生活保障。治安保衛組負責維護事故現場秩序,設置警戒區域,防止無關人員進入。信息聯絡組負責收集、匯總和上報事故信息,與外部相關部門保持聯系。4.擴大應急當災害事故超出公司應急處置能力時,指揮中心應及時向上級主管部門和當地政府報告,請求支援。配合外部救援力量開展應急救援工作,提供必要的信息和支持。(三)響應終止1.當災害事故得到有效控制,危害已經消除,應急救援工作結束后,由指揮中心總指揮宣布應急響應終止。2.應急響應終止后,各部門應做好善后處理工作,包括事故調查、損失評估、恢復生產等。五、應急保障(一)應急物資保障1.制定應急物資儲備計劃,明確應急物資的種類、數量、存放地點等。2.定期對應急物資進行檢查、維護和更新,確保其性能完好、數量充足。3.建立應急物資管理臺賬,記錄應急物資的采購、使用、回收等情況。(二)應急資金保障1.設立應急專項資金,用于應急救援設備購置、物資儲備、人員培訓、事故賠償等費用支出。2.應急專項資金應專款專用,不得挪作他用。3.定期對應急專項資金的使用情況進行審計和監督。(三)應急通信保障1.建立健全應急通信聯絡機制,確保指揮中心與各部門、各應急救援小組之間的通信暢通。2.配備必要的通信設備,如對講機、手機、固定電話等,并定期進行維護和檢查。3.制定應急通信保障預案,明確在不同情況下的通信保障措施。(四)應急隊伍保障1.組建應急救援隊伍,包括搶險救援組、醫療救護組、后勤保障組、治安保衛組、信息聯絡組等。2.定期對應急救援隊伍進行培訓和演練,提高其應急處置能力。3.鼓勵員工參加應急救援培訓,取得相應的資格證書,成為兼職應急救援人員。六、后期處置(一)善后處理1.對受傷人員進行妥善安置和治療,做好家屬的安撫工作。2.對事故現場進行清理和恢復,消除事故影響。3.對受損的設施設備、物資等進行評估和修復,盡快恢復正常生產經營秩序。(二)事故調查1.成立事故調查組,對災害事故的原因、經過、損失等情況進行調查。2.事故調查組應查明事故原因,認定事故責任,提出處理建議和防范措施。3.事故調查結束后,應形成事故調查報告,報送指揮中心和上級主管部門。(三)總結評估1.應急響應結束后,指揮中心應組織各部門對本次應急救援工作進行總結評估。2.總結評估內容包括應急響應過程、應急處置措施、應急救援效果、存在的問題及改進措施等。3.根據總結評估結果,對應急預案進行修訂和完善,提高公司防災應急管理水平。七、培訓與演練(一)培訓計劃1.制定年度防災應急培訓計劃,明確培訓內容、培訓時間、培訓對象等。2.培訓內容應包括防災應急法律法規、應急預案、應急處置技能、安全知識等。3.培訓方式可采用集中培訓、現場培訓、在線學習等多種形式。(二)培訓實施1.按照培訓計劃組織實施培訓工作,確保培訓質量和效果。2.培訓結束后,應對培訓人員進行考核,考核合格后方可頒發培訓證書。3.建立培訓檔案,記錄培訓人員的培訓情況、考核成績等。(三)演練計劃1.制定年度防災應急演練計劃,明確演練內容、演練時間、演練地點等。2.演練內容應包括火災、地震、洪水等常見災害事故的應急處置。3.演練方式可采用桌面演練、實戰演練等多種形式。(四)演練實施1.按照演練計劃組織實施演練工作,模擬真實災害事故場景,檢驗應急預案的可行性和有效性。2.演練結束后,應對演練效果進行評估,總結經驗教訓,提出改進

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