鎮漁港管理制度?總則1.目的為加強鎮漁港的管理，保障漁港設施安全、高效運行，維護漁港秩序，促進漁業經濟可持續發展，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于鎮漁港內的所有設施、設備、船舶以及相關從業人員和活動。3.基本原則遵循安全第一、預防為主、綜合治理的方針，堅持科學管理、依法依規、服務漁業的原則。漁港設施管理1.碼頭管理碼頭應保持整潔，無雜物堆積。定期對碼頭進行清掃和維護，確保其表面平整、牢固，無明顯損壞。碼頭附屬設施如系船樁、纜繩、護舷等應定期檢查，發現損壞及時修復或更換，以保證船舶停靠安全。在碼頭設置明顯的安全警示標志，標明水深、限載等信息，防止船舶碰撞和人員落水等事故發生。2.航道管理航道應保持暢通，嚴禁在航道內設置障礙物。定期對航道進行疏浚，確保航道水深符合規定要求。設立航道標識，引導船舶安全進出港。標識應清晰、醒目，易于識別。加強對航道的巡查，及時發現并處理航道內的異常情況，如沉船、漂浮物等。3.防波堤管理定期檢查防波堤的結構完整性，查看是否有裂縫、坍塌等安全隱患。對防波堤上的附屬設施如欄桿、照明設備等進行維護，確保其正常運行。禁止在防波堤上進行非法占用、破壞等行為。4.漁港水域管理保持漁港水域清潔，禁止向水域排放未經處理的污水、垃圾等污染物。加強對漁港水域的巡查，防止船舶油污泄漏等污染事故發生。一旦發生污染事故，應立即啟動應急預案進行處理。劃定漁港水域內的禁航區、停泊區等功能區域，并設置明顯標識，引導船舶有序停泊和航行。船舶管理1.船舶登記凡在鎮漁港內停泊、作業的船舶，均應按照國家相關規定進行登記，取得合法有效的船舶證書。船舶所有人應如實向漁港管理部門提供船舶相關信息，包括船舶名稱、型號、噸位、船長、船員配備等。漁港管理部門對船舶登記信息進行審核和存檔，建立船舶檔案，以便進行管理和查詢。2.船舶進出港管理船舶進出港應提前向漁港管理部門報告，報告內容包括船舶名稱、預計進出港時間、貨物裝載情況等。漁港管理部門根據船舶報告信息，合理安排船舶進出港順序，確保漁港交通秩序。船舶進出港時應嚴格遵守航道規則和交通信號，聽從指揮，不得擅自改變航線或超速航行。3.船舶停泊管理船舶應在指定的停泊區域內停泊，不得隨意占用其他船舶泊位或航道。停泊船舶應按照規定系好纜繩，確保船舶固定牢固，防止船舶漂移、碰撞等事故發生。禁止在漁港內從事非法修造、拆解船舶等活動。如需進行船舶維修，應到指定的維修場地進行。4.船舶安全檢查漁港管理部門定期對船舶進行安全檢查，檢查內容包括船舶證書、消防設備、救生設備、通訊設備等是否齊全有效。對檢查中發現的安全隱患，船舶所有人應立即進行整改，整改合格后方可繼續作業或停泊。鼓勵船舶配備先進的安全設備和技術，提高船舶安全性能。漁業生產管理1.捕撈作業管理嚴格執行國家漁業捕撈許可制度，嚴禁無證捕撈。捕撈作業應遵守漁業資源保護規定，合理確定捕撈強度，不得過度捕撈。規范捕撈漁具的使用，禁止使用違規漁具進行捕撈作業。如禁用的網具、電魚設備等。2.養殖生產管理養殖區域應科學規劃，合理布局，避免養殖活動對漁港環境造成污染。加強對養殖設施的管理，定期檢查養殖網箱、堤壩等設施的安全性，防止養殖生物逃逸和養殖設施損壞。指導養殖戶做好養殖病害防治工作，推廣健康養殖技術，提高養殖產品質量。3.漁獲物管理漁獲物應按照規定進行銷售和運輸，不得在漁港內非法交易漁獲物。加強對漁獲物質量的監管，禁止銷售不符合食品安全標準的漁獲物。鼓勵漁民發展冷鏈物流，提高漁獲物保鮮質量，減少漁獲物損耗。安全管理1.安全責任制度建立健全漁港安全責任制度，明確漁港管理部門、船舶所有人、從業人員等各方的安全責任。漁港管理部門應與相關單位和個人簽訂安全責任書，確保安全責任落實到位。加強對安全責任落實情況的監督檢查，對違反安全責任制度的行為進行嚴肅處理。2.安全教育培訓定期組織漁港從業人員參加安全教育培訓，提高安全意識和操作技能。培訓內容包括安全生產法律法規、漁港安全操作規程、消防知識、救生知識等。鼓勵從業人員參加各類安全培訓和考核，取得相應的資格證書。3.安全設施設備管理配備必要的安全設施設備，如消防器材、救生衣、應急照明設備等，并確保其完好有效。定期對安全設施設備進行檢查、維護和更新，保證其性能符合要求。在漁港內設置安全宣傳欄、警示標志等，宣傳安全知識，提高從業人員和過往群眾的安全意識。4.應急預案制定完善的漁港安全應急預案，包括火災、臺風、船舶碰撞、人員落水等事故的應急處置措施。定期組織應急演練，檢驗和提高應急預案的可行性和有效性。一旦發生安全事故，應立即啟動應急預案，迅速采取措施進行救援和處置，最大限度地減少事故損失。環境保護管理1.環境監測建立漁港環境監測制度，定期對漁港水質、空氣、噪聲等環境質量指標進行監測。監測結果應及時向社會公布，接受公眾監督。根據監測結果，分析漁港環境質量變化趨勢，采取相應的環境保護措施。2.污染防治加強對漁港污水、垃圾的處理，建設污水處理設施和垃圾收集站點，確保污水達標排放，垃圾集中處理。控制船舶燃油廢氣排放，推廣使用清潔能源船舶，減少船舶尾氣污染。禁止在漁港內焚燒各類廢棄物，防止大氣污染。3.生態保護保護漁港周邊的生態環境，禁止破壞紅樹林、濕地等生態系統。合理規劃漁業生產活動，避免對海洋生態環境造成過度破壞。加強對漁業資源的保護，促進漁業生態平衡。收費管理1.收費項目和標準明確漁港收費的項目和標準，包括船舶停泊費、碼頭使用費、航道維護費等。收費標準應按照國家和地方有關規定執行，并向社會公示。2.收費方式和票據采用合理的收費方式，如現金、轉賬等。收費時應出具合法有效的票據，票據內容應包括收費項目、金額、收費單位等。3.收費管理和監督加強對漁港收費的管理，確保收費工作規范、透明。定期對收費情況進行檢查和審計，防止亂收費等違規行為發生。設立舉報電話和郵箱，接受社會監督，對舉報的違規收費行為進行及時查處。監督檢查1.監督檢查主體漁港管理部門負責對漁港內的各項活動進行監督檢查。相關職能部門按照各自職責，協同做好漁港監督檢查工作。2.監督檢查內容檢查漁港設施設備的運行和維護情況。檢查船舶登記、進出港、停泊等管理情況。檢查漁業生產作業的合規性。檢查安全管理和環境保護措施的落實情況。檢查收費管理情況。3.監督檢查方式定期巡查與不定期抽查相結合。現場檢查與資料查閱相結合。自查與互查相結合。4.問題處理對監督