公共交通應(yīng)急處理預(yù)案實(shí)施公共交通應(yīng)急處理預(yù)案實(shí)施

一、總則

（一）適用范圍

本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類公共交通工具，包括但不限于城市公交、地鐵、輕軌、出租車、長(zhǎng)途客運(yùn)車輛等，在運(yùn)營過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件和事故的應(yīng)急處理。具體包括但不限于以下情況：

1.公共交通設(shè)施故障：如線路中斷、車站設(shè)施損壞等。

2.交通事故：如車輛碰撞、翻車、火災(zāi)等。

3.公共衛(wèi)生事件：如傳染病爆發(fā)、食物中毒等。

4.恐怖襲擊：如爆炸、縱火等。

5.自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等。

6.社會(huì)安全事件：如群體性事件、暴動(dòng)等。

本預(yù)案旨在確保在發(fā)生上述事件時(shí)，能夠迅速、有序、有效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（二）響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行以下分級(jí)，并明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則：

1.一級(jí)響應(yīng)：適用于特別重大、重大事故，如重大交通事故、大規(guī)模公共衛(wèi)生事件、重大自然災(zāi)害等。

原則：立即啟動(dòng)預(yù)案，由主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮，迅速組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)一切可用資源，全力開展應(yīng)急處置。

2.二級(jí)響應(yīng)：適用于較大事故，如較大交通事故、較大公共衛(wèi)生事件、較大自然災(zāi)害等。

原則：?jiǎn)?dòng)預(yù)案，由相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮，迅速組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)必要資源，開展應(yīng)急處置。

3.三級(jí)響應(yīng)：適用于一般事故，如一般交通事故、一般公共衛(wèi)生事件、一般自然災(zāi)害等。

原則：?jiǎn)?dòng)預(yù)案，由相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織力量開展應(yīng)急處置，同時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告情況。

4.四級(jí)響應(yīng)：適用于輕微事故或險(xiǎn)情，如輕微交通事故、輕微公共衛(wèi)生事件等。

原則：?jiǎn)?dòng)預(yù)案，由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)處置，必要時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告。

應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定應(yīng)根據(jù)事故的具體情況和應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行調(diào)整，確保應(yīng)急處置的及時(shí)性和有效性。

公共交通應(yīng)急處理預(yù)案實(shí)施

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

應(yīng)急組織形式：本預(yù)案實(shí)施采用“扁平化管理，垂直指揮”的應(yīng)急組織形式，確保信息快速流通、指令迅速執(zhí)行。

構(gòu)成單位（部門）：

1.應(yīng)急指揮部

組成：由公共交通運(yùn)營單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，下設(shè)多個(gè)工作小組。

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的整體協(xié)調(diào)、決策和指揮。

2.現(xiàn)場(chǎng)指揮中心

組成：由應(yīng)急指揮部直接領(lǐng)導(dǎo)，包括現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)及各專業(yè)小組負(fù)責(zé)人。

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。

3.應(yīng)急響應(yīng)小組

組成：由安全技術(shù)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、消防救援、治安保衛(wèi)、通信保障、信息發(fā)布等領(lǐng)域的專業(yè)人員組成。

職責(zé)：根據(jù)事故性質(zhì)和響應(yīng)級(jí)別，開展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

4.技術(shù)支持小組

組成：由電子工程師、通信專家、車輛維修人員等組成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)支持，包括設(shè)備故障排除、通信保障、車輛修復(fù)等。

5.現(xiàn)場(chǎng)保障小組

組成：由后勤保障、物資供應(yīng)、交通管制、現(xiàn)場(chǎng)清理等人員組成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的后勤保障工作，確保應(yīng)急物資、人員、設(shè)備等的供應(yīng)。

6.信息宣傳小組

組成：由宣傳部門、媒體人員等組成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)信息收集、分析和發(fā)布，及時(shí)向公眾通報(bào)事故情況，穩(wěn)定公眾情緒。

（二）工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

應(yīng)急響應(yīng)小組

構(gòu)成：由安全技術(shù)專家、交通運(yùn)輸調(diào)度員、醫(yī)療救護(hù)人員等組成。

職責(zé)分工：

安全技術(shù)專家：評(píng)估事故危害，制定應(yīng)急措施。

交通運(yùn)輸調(diào)度員：協(xié)調(diào)交通管制，確保救援車輛通行。

醫(yī)療救護(hù)人員：開展現(xiàn)場(chǎng)急救，轉(zhuǎn)移傷員。

行動(dòng)任務(wù)：根據(jù)事故情況，迅速進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急處置和后續(xù)恢復(fù)工作。

技術(shù)支持小組

構(gòu)成：由電子工程師、通信專家、車輛維修人員等組成。

職責(zé)分工：

電子工程師：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)通信設(shè)備的檢查與維護(hù)。

通信專家：確保應(yīng)急通信系統(tǒng)正常運(yùn)行。

車輛維修人員：進(jìn)行故障車輛的修復(fù)。

行動(dòng)任務(wù)：保障現(xiàn)場(chǎng)通信暢通，修復(fù)損壞設(shè)備，恢復(fù)交通運(yùn)行。

現(xiàn)場(chǎng)保障小組

構(gòu)成：由后勤保障、物資供應(yīng)、交通管制、現(xiàn)場(chǎng)清理等人員組成。

職責(zé)分工：

后勤保障人員：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和供應(yīng)。

交通管制人員：指揮交通，疏導(dǎo)人流和車流。

現(xiàn)場(chǎng)清理人員：進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理和垃圾處理。

行動(dòng)任務(wù)：保障應(yīng)急物資供應(yīng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，清理事故現(xiàn)場(chǎng)。

信息宣傳小組

構(gòu)成：由宣傳部門、媒體人員等組成。

職責(zé)分工：

宣傳部門：制定信息發(fā)布策略。

媒體人員：撰寫新聞稿，發(fā)布事故信息。

行動(dòng)任務(wù)：收集事故信息，進(jìn)行新聞發(fā)布，向公眾通報(bào)事故處理進(jìn)展。

公共交通應(yīng)急處理預(yù)案實(shí)施

三、信息接報(bào)

（一）應(yīng)急值守電話

應(yīng)急值守電話：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，號(hào)碼為[電話號(hào)碼]，由專人值守，確保應(yīng)急信息能夠及時(shí)接收和處理。

（二）事故信息接收

信息接收流程：

1.現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)指揮中心立即接收現(xiàn)場(chǎng)人員通過語音、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式報(bào)告的事故信息。

2.監(jiān)控預(yù)警：通過視頻監(jiān)控、傳感器等設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)公共交通系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報(bào)告。

3.外部通報(bào)：接受來自上級(jí)主管部門、新聞媒體、公眾的緊急事故信息通報(bào)。

信息接收責(zé)任人：應(yīng)急值守電話責(zé)任人、監(jiān)控中心負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)。

（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人

內(nèi)部通報(bào)程序：

1.信息確認(rèn)：接收信息后，由應(yīng)急值守電話責(zé)任人進(jìn)行初步確認(rèn)，確保信息準(zhǔn)確無誤。

2.報(bào)告應(yīng)急指揮部：確認(rèn)信息后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，由總指揮或其授權(quán)的副總指揮作出初步判斷。

3.通知各工作小組：應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況，通知各工作小組啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。

通報(bào)方式：電話、短信、電子郵件、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

責(zé)任人：應(yīng)急值守電話責(zé)任人、應(yīng)急指揮部總指揮/副總指揮、各工作小組負(fù)責(zé)人。

（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

報(bào)告流程：

1.事故確認(rèn)：事故發(fā)生后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2.信息匯總：應(yīng)急指揮部組織各工作小組收集事故信息，形成完整的事故報(bào)告。

3.報(bào)告時(shí)限：根據(jù)事故嚴(yán)重程度，原則上在事故發(fā)生后[時(shí)限]小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。

4.報(bào)告內(nèi)容：包括事故基本情況、影響范圍、已采取的應(yīng)急措施、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等。

報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮/副總指揮、信息宣傳小組負(fù)責(zé)人。

（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

通報(bào)方法：

1.新聞發(fā)布：通過新聞媒體向社會(huì)公眾發(fā)布事故信息。

2.政府溝通：與政府相關(guān)部門進(jìn)行溝通，報(bào)告事故情況，尋求支持。

3.信息共享：與行業(yè)管理部門、鄰近企業(yè)等共享事故信息，協(xié)同處置。

通報(bào)程序：

1.信息審核：由信息宣傳小組對(duì)事故信息進(jìn)行審核，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確。

2.發(fā)布渠道：通過官方微博、微信公眾號(hào)、新聞發(fā)布平臺(tái)等渠道發(fā)布信息。

3.責(zé)任跟蹤：對(duì)信息發(fā)布后的反饋進(jìn)行跟蹤，確保信息傳達(dá)的及時(shí)性和有效性。

責(zé)任人：信息宣傳小組負(fù)責(zé)人、政府溝通聯(lián)絡(luò)人、行業(yè)管理部門聯(lián)絡(luò)人。

公共交通應(yīng)急處理預(yù)案實(shí)施

四、信息處置與研判

（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

響應(yīng)啟動(dòng)程序：

1.信息收集與初步研判：應(yīng)急值守中心對(duì)收集到的事故信息進(jìn)行初步篩選和研判，判斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策：根據(jù)初步研判結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件，并作出啟動(dòng)響應(yīng)的決策。

3.響應(yīng)啟動(dòng)宣布：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)向各應(yīng)急工作小組宣布響應(yīng)啟動(dòng)，并指定現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)。

響應(yīng)啟動(dòng)方式：

人工啟動(dòng)：當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組判斷事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式人工啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

自動(dòng)啟動(dòng)：對(duì)于能夠自動(dòng)監(jiān)測(cè)和判斷的事故，如通過傳感器檢測(cè)到的設(shè)備故障或緊急情況，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

（二）響應(yīng)啟動(dòng)的條件與決策

響應(yīng)啟動(dòng)條件：

1.事故性質(zhì)：事故涉及人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等。

2.嚴(yán)重程度：事故影響范圍廣泛，對(duì)社會(huì)秩序和公眾安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

3.影響范圍：事故影響范圍超出了本單位控制能力，需要跨部門、跨區(qū)域協(xié)作。

4.可控性：事故處于失控狀態(tài)，需要立即采取應(yīng)急措施。

決策過程：

評(píng)估小組：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的評(píng)估小組對(duì)事故信息進(jìn)行詳細(xì)分析，提出響應(yīng)啟動(dòng)的建議。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：根據(jù)評(píng)估小組的建議，結(jié)合實(shí)際情況，作出響應(yīng)啟動(dòng)的最終決策。

（三）預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)：

當(dāng)事故信息初步研判后，未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但可能發(fā)展為嚴(yán)重事故時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。

預(yù)警啟動(dòng)后，各應(yīng)急工作小組進(jìn)入待命狀態(tài)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

響應(yīng)準(zhǔn)備：

物資準(zhǔn)備：確保應(yīng)急物資充足，包括救援設(shè)備、醫(yī)療用品、食品、飲水等。

人員準(zhǔn)備：確認(rèn)應(yīng)急隊(duì)伍人員到位，并進(jìn)行必要的培訓(xùn)。

通信準(zhǔn)備：確保應(yīng)急通信系統(tǒng)暢通，包括現(xiàn)場(chǎng)指揮中心與各應(yīng)急工作小組之間的通訊。

（四）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

跟蹤事態(tài)發(fā)展：應(yīng)急指揮部應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處置需求。

調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)事態(tài)變化，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。

響應(yīng)升級(jí)：若事故情況惡化，應(yīng)立即升級(jí)響應(yīng)級(jí)別，增加應(yīng)急資源投入。

響應(yīng)降級(jí)：在事故得到有效控制后，逐步降級(jí)響應(yīng)級(jí)別，恢復(fù)正常秩序。

責(zé)任與監(jiān)督：應(yīng)急指揮部對(duì)響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整負(fù)責(zé)，并接受上級(jí)部門和內(nèi)部監(jiān)督。

公共交通應(yīng)急處理預(yù)案實(shí)施

五、預(yù)警

（一）預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警信息發(fā)布渠道：

1.官方媒體：通過電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)新聞媒體等官方渠道發(fā)布預(yù)警信息。

2.社交媒體：利用微博、微信公眾號(hào)、抖音等社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。

3.短信平臺(tái)：通過短信服務(wù)系統(tǒng)向用戶發(fā)送預(yù)警通知。

4.電子顯示屏：在公共交通站點(diǎn)、車輛及公共場(chǎng)所的電子顯示屏上滾動(dòng)播放預(yù)警信息。

預(yù)警信息發(fā)布方式：

即時(shí)發(fā)布：在預(yù)警信息確認(rèn)后，立即通過上述渠道發(fā)布。

滾動(dòng)更新：對(duì)于持續(xù)變化的預(yù)警信息，應(yīng)進(jìn)行滾動(dòng)更新，確保信息的時(shí)效性。

預(yù)警信息內(nèi)容：

預(yù)警級(jí)別：根據(jù)事故可能造成的危害程度，發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別。

預(yù)警原因：簡(jiǎn)要說明引發(fā)預(yù)警的原因。

影響范圍：明確預(yù)警信息影響的具體范圍。

應(yīng)急措施：提供公眾應(yīng)采取的應(yīng)急措施和建議。

聯(lián)系方式：提供應(yīng)急服務(wù)電話和求助渠道。

（二）響應(yīng)準(zhǔn)備

響應(yīng)準(zhǔn)備工作：

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備：組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行集結(jié)，確保人員到位，并進(jìn)行必要的培訓(xùn)。

2.物資準(zhǔn)備：檢查和補(bǔ)充應(yīng)急物資，包括救援設(shè)備、醫(yī)療用品、防護(hù)裝備等。

3.裝備準(zhǔn)備：確保救援裝備處于良好狀態(tài)，包括消防車、救護(hù)車、通訊設(shè)備等。

4.后勤準(zhǔn)備：安排應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的餐飲、住宿和交通保障。

5.通信準(zhǔn)備：確保應(yīng)急通信系統(tǒng)暢通，包括現(xiàn)場(chǎng)指揮中心與各應(yīng)急工作小組之間的通訊。

責(zé)任人：

應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)響應(yīng)準(zhǔn)備工作。

各工作小組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本小組響應(yīng)準(zhǔn)備工作的實(shí)施。

（三）預(yù)警解除

預(yù)警解除的基本條件：

事故或潛在危險(xiǎn)得到有效控制，不再對(duì)公眾安全構(gòu)成威脅。

預(yù)警信息發(fā)布渠道已停止發(fā)布預(yù)警信息。

預(yù)警解除的要求：

信息發(fā)布：通過相同的渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。

現(xiàn)場(chǎng)檢查：應(yīng)急指揮部組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，確認(rèn)預(yù)警解除條件滿足。

信息反饋：向相關(guān)部門和公眾反饋預(yù)警解除情況。

責(zé)任人：

應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和執(zhí)行。

信息宣傳小組：負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布和反饋。

現(xiàn)場(chǎng)指揮中心：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)檢查和確認(rèn)預(yù)警解除條件。

公共交通應(yīng)急處理預(yù)案實(shí)施

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動(dòng)

確定響應(yīng)級(jí)別：

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，按照預(yù)案中的響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。

響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作：

1.應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議，宣布響應(yīng)啟動(dòng)，并部署應(yīng)急處置工作。

2.信息上報(bào)：按照規(guī)定時(shí)限，向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息及響應(yīng)情況。

3.資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)應(yīng)急所需的人力、物力、財(cái)力資源，確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。

4.信息公開：通過官方渠道及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急處置進(jìn)展。

5.后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持，包括救援物資的采購、運(yùn)輸和分配。

（二）應(yīng)急處置

事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散：

建立現(xiàn)場(chǎng)警戒線，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止無關(guān)人員進(jìn)入。

疏散受影響區(qū)域內(nèi)的乘客和工作人員，確保人員安全。

人員搜救：

組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救，確保無遺漏。

醫(yī)療救治：

現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行初步救治，并迅速轉(zhuǎn)移至醫(yī)院。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：

利用監(jiān)測(cè)設(shè)備對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、空氣質(zhì)量等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

技術(shù)支持：

提供必要的技術(shù)支持，如通信保障、設(shè)備維修等。

工程搶險(xiǎn)：

對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行緊急搶修，恢復(fù)交通秩序。

環(huán)境保護(hù)：

針對(duì)可能的環(huán)境污染，采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施。

人員防護(hù)要求：

所有參與應(yīng)急處置的人員必須穿戴適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備，接受專業(yè)培訓(xùn)，確保自身安全。

（三）應(yīng)急支援

請(qǐng)求支援程序及要求：

當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)超出本單位的應(yīng)急處置能力時(shí)，立即啟動(dòng)外部支援請(qǐng)求程序。

明確支援請(qǐng)求的內(nèi)容，包括事故概況、所需支援類型、數(shù)量等。

聯(lián)動(dòng)程序及要求：

與上級(jí)主管部門、鄰近單位、專業(yè)救援隊(duì)伍等建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。

明確聯(lián)動(dòng)程序，確保支援力量的快速到達(dá)和有效投入。

外部（救援）力量到達(dá)后的指揮關(guān)系：

明確外部救援力量的指揮關(guān)系，確保現(xiàn)場(chǎng)指揮統(tǒng)一、行動(dòng)協(xié)調(diào)。

（四）響應(yīng)終止

響應(yīng)終止的基本條件：

事故得到有效控制，現(xiàn)場(chǎng)秩序恢復(fù)。

受影響區(qū)域恢復(fù)正常運(yùn)行，公眾安全得到保障。

要求和責(zé)任人：

應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況，決定響應(yīng)終止。

各工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組任務(wù)的收尾工作。

應(yīng)急指揮部對(duì)響應(yīng)終止后的善后處理進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

公共交通應(yīng)急處理預(yù)案實(shí)施

七、后期處置

（一）污染物處理

污染物識(shí)別與評(píng)估：

對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)可能產(chǎn)生的污染物進(jìn)行詳細(xì)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，包括有害氣體、液體泄漏、固體廢棄物等。

污染物處理措施：

泄漏控制：采用物理、化學(xué)或生物方法控制泄漏，防止污染物擴(kuò)散。

收集與轉(zhuǎn)移：使用專業(yè)設(shè)備收集污染物，按照環(huán)保規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)移處理。

無害化處理：對(duì)收集到的污染物進(jìn)行無害化處理，確保符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)處理后的環(huán)境進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，確保污染物濃度降至安全水平。

責(zé)任人：

環(huán)境保護(hù)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)污染物處理的總體協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

恢復(fù)計(jì)劃制定：

制定詳細(xì)的恢復(fù)計(jì)劃，包括恢復(fù)時(shí)間表、責(zé)任分配、資源調(diào)配等。

關(guān)鍵步驟：

基礎(chǔ)設(shè)施檢查：對(duì)受損的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查和修復(fù)，確保安全可靠。

運(yùn)營調(diào)度調(diào)整：根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整運(yùn)營調(diào)度，逐步恢復(fù)公共交通服務(wù)。

員工培訓(xùn)：對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)急處理和恢復(fù)運(yùn)營的培訓(xùn)，確保服務(wù)質(zhì)量。

客戶溝通：與乘客保持溝通，及時(shí)發(fā)布恢復(fù)信息，減少乘客不便。

責(zé)任人：

運(yùn)營恢復(fù)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作的全面實(shí)施。

（三）人員安置

人員安置方案：

根據(jù)事故影響范圍和人員傷亡情況，制定人員安置方案。

安置措施：

臨時(shí)安置：為受影響人員提供臨時(shí)住所和必要的生活保障。

心理疏導(dǎo)：為受影響人員提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，幫助其恢復(fù)正常生活。

賠償與補(bǔ)償：根據(jù)法律法規(guī)和公司政策，對(duì)受影響人員進(jìn)行賠償和補(bǔ)償。

信息反饋：定期向受影響人員反饋安置進(jìn)展，確保其知情權(quán)。

責(zé)任人：

人力資源小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人員安置工作的組織和實(shí)施。

總結(jié)：

后期處置階段是公共交通應(yīng)急處理預(yù)案的重要組成部分，其目的是確保事故影響降至最低，恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序，并妥善處理受影響人員的事宜。各小組應(yīng)密切合作，確保后期處置工作的順利進(jìn)行。

公共交通應(yīng)急處理預(yù)案實(shí)施

八、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式：

應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信頻道，明確總指揮、副總指揮及各工作小組負(fù)責(zé)人的通信聯(lián)系方式。

現(xiàn)場(chǎng)指揮中心：配備多通道通信設(shè)備，確保與現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)、各應(yīng)急工作小組的實(shí)時(shí)溝通。

各工作小組：明確各小組負(fù)責(zé)人的通信工具及備用通信設(shè)備，如衛(wèi)星電話、便攜式無線電等。

通信方法：

語音通信：優(yōu)先使用語音通信，確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

數(shù)據(jù)傳輸：通過專用數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)或移動(dòng)數(shù)據(jù)終端進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸。

信息共享平臺(tái)：建立應(yīng)急信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息的高速傳遞和共享。

備用方案：

備用通信線路：建立備用通信線路，以防主線路故障。

移動(dòng)通信車：配備移動(dòng)通信車，作為備用通信設(shè)施。

保障責(zé)任人：

通信與信息保障小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的整體運(yùn)行和維護(hù)，確保應(yīng)急通信的暢通。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急人力資源：

專家團(tuán)隊(duì)：組建由交通運(yùn)輸、安全技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域?qū)＜医M成的專家團(tuán)隊(duì)。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括消防、醫(yī)療、工程搶險(xiǎn)等領(lǐng)域的專業(yè)人員。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與鄰近地區(qū)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍儲(chǔ)備。

人員培訓(xùn)：

定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

責(zé)任人：

應(yīng)急隊(duì)伍保障小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的日常管理和應(yīng)急演練的組織。

（三）物資裝備保障

應(yīng)急物資和裝備：

類型：包括救援設(shè)備、醫(yī)療用品、防護(hù)裝備、應(yīng)急食品、飲用水、帳篷等。

數(shù)量：根據(jù)預(yù)案要求和應(yīng)急演練結(jié)果，確定各類物資和裝備的儲(chǔ)備數(shù)量。

性能：確保物資和裝備的性能符合應(yīng)急處理要求。

存放位置：指定專門的應(yīng)急物資倉庫，并建立安全存放措施。

運(yùn)輸及使用條件：制定物資和裝備的運(yùn)輸、使用和維護(hù)規(guī)程。

更新及補(bǔ)充時(shí)限：定期檢查物資和裝備，確保其處于良好狀態(tài)，并按照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行更新和補(bǔ)充。

管理責(zé)任人：

物資裝備保障小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的采購、儲(chǔ)存、分發(fā)和管理。

臺(tái)賬建立：

建立詳細(xì)的物資裝備臺(tái)賬，記錄物資和裝備的出入庫情況、使用情況等，確保物資和裝備的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。

總結(jié)：

應(yīng)急保障是公共交通應(yīng)急處理預(yù)案有效實(shí)施的關(guān)鍵。通過建立完善的通信與信息保障體系、培養(yǎng)專業(yè)的應(yīng)急隊(duì)伍以及儲(chǔ)備充足的物資裝備，能夠確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有序地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少事故損失。

公共交通應(yīng)急處理預(yù)案實(shí)施

九、其他保障

（一）能源保障

保障措施：

備用能源供應(yīng)：確保應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)有充足的備用能源，如發(fā)電機(jī)、備用電力線路等，以應(yīng)對(duì)主能源中斷的情況。

能源監(jiān)控系統(tǒng)：建立能源監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)能源使用情況，防止能源浪費(fèi)。

能源調(diào)度方案：制定能源調(diào)度方案，確保應(yīng)急工作的能源需求得到及時(shí)滿足。

責(zé)任人：

能源保障小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的統(tǒng)籌安排和監(jiān)督執(zhí)行。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

保障措施：

專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急工作的資金需求。

預(yù)算管理：對(duì)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格預(yù)算管理，確保資金使用的透明度和效率。

應(yīng)急資金調(diào)配：建立應(yīng)急資金調(diào)配機(jī)制，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行資金調(diào)配。

責(zé)任人：

財(cái)務(wù)管理小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的籌措、管理和使用。

（三）交通運(yùn)輸保障

保障措施：

交通管制：在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲_保救援車輛和人員的優(yōu)先通行。

應(yīng)急通道：確保救援通道的暢通，必要時(shí)開辟應(yīng)急通道。

交通工具調(diào)配：根據(jù)需要調(diào)配交通工具，如救護(hù)車、工程車等。

責(zé)任人：

交通保障小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)交通管控和交通工具的調(diào)度。

（四）治安保障

保障措施：

現(xiàn)場(chǎng)警戒：在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒線，防止無關(guān)人員進(jìn)入，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

警力支援：請(qǐng)求公安部門提供警力支援，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安。

情報(bào)收集：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周邊進(jìn)行情報(bào)收集，預(yù)防犯罪活動(dòng)。

責(zé)任人：

治安保障小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)治安維護(hù)和情報(bào)搜集。

（五）技術(shù)保障

保障措施：

信息技術(shù)支持：提供信息技術(shù)支持，確保應(yīng)急通信和數(shù)據(jù)處理的穩(wěn)定。

專業(yè)設(shè)備支持：為應(yīng)急救援提供專業(yè)的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和救援設(shè)備。

技術(shù)培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)，提高救援效率。

責(zé)任人：

技術(shù)保障小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)支持和設(shè)備保障。

（六）醫(yī)療保障

保障措施：

醫(yī)療資源調(diào)配：根據(jù)事故情況，調(diào)配醫(yī)療資源，包括醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品。

臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)設(shè)置：在事故現(xiàn)場(chǎng)附近設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，提供急救服務(wù)。

健康監(jiān)測(cè)：對(duì)參與應(yīng)急救援的人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保其身體健康。

責(zé)任人：

醫(yī)療保障小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配和醫(yī)療服務(wù)。

（七）后勤保障

保障措施：

生活保障：提供必要的生活用品，如食物、水、衣物等。

休息場(chǎng)所：為應(yīng)急救援人員提供臨時(shí)休息場(chǎng)所。

心理支持：為應(yīng)急救援人員提供心理支持服務(wù)。

責(zé)任人：

后勤保障小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)生活物資的供應(yīng)和保障工作。

總結(jié)：

其他保障措施是公共交通應(yīng)急處理預(yù)案實(shí)施的必要補(bǔ)充，通過綜合運(yùn)用多種保障手段，確保應(yīng)急工作的全面性和有效性，從而在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠迅速、高效地開展應(yīng)急處置，最大程度地減輕事故損失。

公共交通應(yīng)急處理預(yù)案實(shí)施

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

（一）培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容概述：

應(yīng)急預(yù)案概述：介紹預(yù)案的目的、適用范圍、組織機(jī)構(gòu)、響應(yīng)程序等。

應(yīng)急響應(yīng)流程：詳細(xì)講解應(yīng)急響應(yīng)的各個(gè)階段，包括預(yù)警、響應(yīng)啟動(dòng)、應(yīng)急處置、后期處置等。

應(yīng)急技能培訓(xùn)：針對(duì)不同崗位和職責(zé)，開展相應(yīng)的應(yīng)急技能培訓(xùn)