電商扶貧示范基地和特色農產品初加工基地申報標準及遴選驗收方案?一、總則（一）目的為深入貫徹落實國家關于電商扶貧和特色農產品產業發展的決策部署，充分發揮示范引領作用，推動貧困地區電商產業與特色農業深度融合，促進貧困群眾增收致富，特制定本申報標準及遴選驗收方案。（二）依據依據相關政策法規以及電商扶貧和特色農產品初加工產業發展要求，結合實際情況制定本方案。（三）適用范圍本方案適用于貧困地區內申請電商扶貧示范基地和特色農產品初加工基地的各類經營主體。二、申報標準（一）電商扶貧示范基地申報標準1.主體資質具有獨立法人資格，在市場監管部門登記注冊，運營1年以上。無不良信用記錄，未發生過重大質量安全事故、環境污染事件等。2.基礎設施具備完善的辦公場地和倉儲物流設施，倉儲面積不低于[X]平方米，物流配送車輛不少于[X]輛。擁有穩定的網絡接入，網絡帶寬不低于[X]Mbps。3.電商運營能力建有專業的電商運營團隊，團隊成員不少于[X]人，其中具備電商運營經驗的人員不少于[X]人。開展線上銷售業務，年網絡銷售額不低于[X]萬元，且年銷售額增長率不低于[X]%。在主流電商平臺開設店鋪，店鋪信譽良好，好評率不低于[X]%。4.扶貧帶動作用與當地貧困農戶建立穩定的利益聯結機制，通過訂單收購、入股分紅、技術指導等方式帶動貧困農戶增收，帶動貧困農戶數量不少于[X]戶。優先收購貧困地區農產品，年收購貧困地區農產品金額不低于[X]萬元。5.品牌建設擁有自主農產品品牌，品牌在當地具有較高知名度和市場影響力。積極開展品牌宣傳推廣活動，品牌推廣費用占年銷售額的比例不低于[X]%。6.質量管控建立完善的農產品質量追溯體系，確保農產品質量安全可追溯。嚴格執行農產品質量標準，產品抽檢合格率達到[X]%以上。（二）特色農產品初加工基地申報標準1.主體資質具有獨立法人資格，從事特色農產品初加工相關業務1年以上。遵守國家法律法規，無違法違規行為。2.加工場地與設備擁有固定的初加工場地，場地面積不低于[X]平方米，布局合理，符合環保、衛生等要求。配備與加工規模相適應的初加工設備，設備性能良好，能滿足特色農產品初加工需求。3.加工能力年特色農產品初加工量不低于[X]噸，且產品質量穩定。具備多品種特色農產品初加工能力，能夠根據市場需求及時調整加工產品種類。4.原料供應與當地特色農產品種植養殖基地建立穩定的合作關系，原料供應充足，年原料采購量不低于[X]噸。優先采購貧困地區特色農產品，采購金額占原料采購總額的比例不低于[X]%。5.質量控制制定完善的初加工產品質量標準和操作規程，嚴格按照標準進行加工生產。配備質量檢測設備，對加工產品進行定期抽檢，產品合格率達到[X]%以上。6.安全生產與環保建立安全生產管理制度，加強安全生產培訓，確保生產過程安全無事故。具備完善的環保設施，加工過程中產生的廢棄物得到有效處理，符合環保要求。三、申報材料（一）電商扶貧示范基地申報材料1.申請表：填寫《電商扶貧示范基地申請表》，包括基本信息、運營情況、扶貧帶動成效等內容。2.主體資質證明材料：營業執照副本復印件、法定代表人身份證明等。3.基礎設施證明材料：辦公場地租賃合同、倉儲物流設施照片及相關證明文件、網絡接入證明等。4.電商運營證明材料：電商平臺店鋪截圖、銷售數據統計報表、運營團隊人員名單及資質證明等。5.扶貧帶動證明材料：與貧困農戶簽訂的利益聯結協議、收購貧困地區農產品的訂單合同、貧困農戶增收情況證明等。6.品牌建設證明材料：品牌商標注冊證、品牌宣傳推廣活動資料等。7.質量管控證明材料：農產品質量追溯體系建設方案、質量檢測報告等。（二）特色農產品初加工基地申報材料1.申請表：填寫《特色農產品初加工基地申請表》，涵蓋基本情況、加工能力、原料供應等方面。2.主體資質證明材料：營業執照副本復印件、法定代表人身份證明等。3.加工場地與設備證明材料：場地租賃合同、設備清單及購置發票等。4.加工能力證明材料：加工產品產量統計報表、生產記錄等。5.原料供應證明材料：與原料供應基地簽訂的合作協議、采購發票等。6.質量控制證明材料：質量標準文件、檢測報告等。7.安全生產與環保證明材料：安全生產管理制度、環保設施建設及運行情況證明等。四、遴選程序（一）申報受理1.發布申報通知，明確申報時間、要求和流程。2.申請人按照要求提交申報材料，一式[X]份，報送至當地縣級商務主管部門或相關部門指定地點。（二）初審1.縣級商務主管部門會同相關部門對申報材料進行初審，審查申報主體是否符合基本條件，申報材料是否齊全、真實有效。2.對初審合格的申報主體進行實地考察，核實申報材料中各項內容的真實性，并形成初審意見。（三）評審1.市級商務主管部門組織成立評審專家組，專家組成員由電商、農業、扶貧等領域的專家組成。2.評審專家組對初審合格的申報主體進行集中評審，根據申報標準對各申報主體進行量化打分。3.評審專家組結合實地考察情況和量化打分結果，提出評審意見，確定擬入選名單。（四）公示1.將擬入選名單在當地政府網站或相關媒體上進行公示，公示期為[X]個工作日。2.公示期間接受社會監督，對公示有異議的，由相關部門進行調查核實，并根據調查結果作出相應處理。（五）審定與公布1.公示無異議后，將擬入選名單報經當地政府審定。2.審定通過后，正式公布入選的電商扶貧示范基地和特色農產品初加工基地名單。五、驗收方案（一）驗收主體由縣級商務主管部門會同相關部門組成驗收組，對入選的基地進行驗收。（二）驗收內容1.電商扶貧示范基地驗收內容檢查主體資質是否符合申報要求，是否有變更未及時備案等情況。核實基礎設施建設情況，包括辦公場地、倉儲物流設施、網絡接入等是否與申報時一致且滿足運營需求。審查電商運營情況，查看網絡銷售額、店鋪運營數據、運營團隊建設等是否達到申報標準。查驗扶貧帶動成效，檢查與貧困農戶的利益聯結機制落實情況、收購貧困地區農產品金額及帶動貧困農戶增收情況。評估品牌建設情況，查看品牌知名度提升、品牌宣傳推廣活動開展等情況。檢查質量管控措施落實情況，包括質量追溯體系建設、產品抽檢合格率等。2.特色農產品初加工基地驗收內容核查主體資質是否持續有效，是否有違規經營行為。確認加工場地與設備情況，是否有新增或變更且符合申報標準。評估加工能力，檢查年加工量、產品種類及質量穩定性是否達標。審查原料供應情況，查看與供應基地合作關系穩定性、采購貧困地區農產品比例等。檢查質量控制措施執行情況，包括質量標準制定與執行、檢測設備配備與使用等。檢查安全生產與環保措施落實情況，查看安全生產管理制度執行、環保設施運行等情況。（三）驗收方式1.聽取匯報：基地負責人匯報基地建設與運營情況，包括取得的成效、存在的問題及下一步工作計劃等。2.查閱資料：查閱基地的相關文件、記錄、報表、合同等資料，核實各項指標完成情況。3.實地查看：實地考察基地的辦公場地、倉儲物流設施、加工場地、設備運行等情況。4.數據核實：通過電商平臺后臺數據、財務報表、質量檢測報告等核實相關數據的真實性和準確性。（四）驗收程序1.基地向縣級商務主管部門提交驗收申請，并提供自入選以來的工作總結報告及相關證明材料。2.驗收組收到驗收申請后，制定驗收計劃，明確驗收時間、人員安排和驗收內容。3.驗收組按照驗收方式開展驗收工作，形成驗收意見。驗收意見分為合格、不合格兩個等次。對驗收不合格的基地，提出整改意見，要求基地限期整改，并在規定時間內提交整改報告。驗收組對整改情況進行復查。4.驗收工作結束后，驗收組撰寫驗收報告，報送縣級商務主管部門。縣級商務主管部門將驗收結果通報各相關部門，并在一定范圍內公布。六、支持政策（一）電商扶貧示范基地支持政策1.資金支持：對驗收合格的電商扶貧示范基地，給予一定額度的資金扶持，用于基地基礎設施建設、電商運營推廣、品牌培育等方面。2.項目傾斜：在電商產業發展相關項目申報中，優先考慮電商扶貧示范基地，支持其開展新技術應用、新模式探索等項目。3.培訓指導：組織電商專家對示范基地進行定期培訓和指導，提升基地電商運營管理水平。（二）特色農產品初加工基地支持政策1.設備補貼：對購置先進初加工設備的特色農產品初加工基地，給予一定比例的設備購置補貼。2.技術支持：安排農業技術專家為基地提供技術指導，幫助其提高初加工技術水平和產品質量。3.產業融合項目扶持：在特色農業產業融合發展項目中，對特色農產品初加工基地給予重點扶持，推動其與上下游產業深度融合。七、監督管理（一）建立動態管理機制1.對入選的電商扶貧示范基地和特色農產品初加工基地實行動態管理，每年進行一次復查。2.復查內容包括基地運營情況、各項指標完成情況、政策落實情況等。對復查不合格的基地，取消其相應稱號，并收回已享受的支持政策。（二）加強日常監督1.縣級商務主管部門會同相關部門定期對基地進行監督檢查，及時發現和解決基地發展過程中存在的問題。2.建立