PAGEPAGE1應急預案應急轉移預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于我單位在生產、經營活動中發生可能導致人員傷亡、資產損失、環境污染或其他嚴重后果的事故時，組織開展人員緊急轉移和布置工作的應急響應活動。具體包含但不限于以下范圍：1突發生產安全事故；2自然禍害；3傳染病疫情；4其他可能造成人員傷亡和資產損失的事件。（二）響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，將事故應急響應分為四個等級，具體如下：1級別Ⅰ：特別重點事故特別重點事故是指造成人員死亡50人以上，或者重傷100人以上，或者直接經濟損失1億元以上的事故。特別重點事故的應急響應由生產經營單位啟動，同時向本地政府、行業主管部門報告，懇求支持。2級別Ⅱ：重點事故重點事故是指造成人員死亡30人以上，或者重傷50人以上，或者直接經濟損失5000萬元以上的事故。重點事故的應急響應由生產經營單位啟動，并向本地政府、行業主管部門報告。3級別Ⅲ：較大事故較大事故是指造成人員死亡10人以上，或者重傷20人以上，或者直接經濟損失1000萬元以上的事故。較大事故的應急響應由生產經營單位啟動，并按規定向本地政府、行業主管部門報告。4級別Ⅳ：一般事故一般事故是指造成人員死亡3人以下，或者重傷10人以下，或者直接經濟損失100萬元以上的事故。一般事故的應急響應由生產經營單位啟動，并按規定向本地政府、行業主管部門報告。分級響應的基本原則如下：1堅持以人為本，確保人員安全；2防治結合，確保事故得到有效掌控；3依法依規，確保應急響應有序進行；4防備為主，降低事故發生風險。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責1應急組織形式我單位應急組織機構采取分級響應、專業協作的形式，由應急指揮部及其下設的應急小組構成。2應急組織構成單位（部門）的應急處理職責（1）應急指揮部應急指揮部是應急響應的最高指揮機構，負責統一領導和指揮應急轉移工作。其緊要職責包含：確定應急響應級別；啟動和停止應急響應；指揮調度應急救援氣力；監督檢查應急響應工作的實施；向上級部門報告應急響應情況。（2）應急辦公室應急辦公室是應急指揮部的日常辦事機構，負責應急響應的日常管理工作。其緊要職責包含：負責應急響應的組織協調；編制和修訂應急轉移預案；收集、整理和發布應急響應信息；培訓應急工作人員。（3）應急轉移小組應急轉移小組負責具體實施人員緊急轉移和布置工作。其緊要職責包含：組織評估事故影響范圍和人員分布；訂立轉移路線和布置方案；協調相關部門和人員實施轉移；確保轉移過程中的人員安全；負責布置點的管理和人員生活保障。（4）醫療救助小組醫療救助小組負責事故現場受傷人員的救治和衛生防疫工作。其緊要職責包含：評估傷員情況，供應急救；組織傷員轉移；幫忙醫院接收傷員；開展衛生防疫工作。（5）物資保障小組物資保障小組負責應急轉移過程中所需物資的供應和管理。其緊要職責包含：調查統計物資需求；組織采購、調配和分發物資；確保物資供應及時、充分。（6）宣傳報道小組宣傳報道小組負責對外發布應急響應信息，供應輿論支持。其緊要職責包含：編寫新聞稿、公告；管理新聞媒體采訪；發布官方信息，澄清謠言。（二）各小組具體構成、職責分工及行動任務1應急指揮部指揮長：由單位緊要負責人擔負，負責全面指揮；副指揮長：由相關部門負責人擔負，幫忙指揮長工作；成員：由相關部門負責人和應急辦公室人員構成。2應急辦公室主任：由應急辦公室負責人擔負，負責日常管理；副主任：由相關部門負責人擔負，幫忙主任工作；成員：由各部門指定的人員構成。3應急轉移小組組長：由應急辦公室負責人擔負，負責組織協調；副組長：由相關部門負責人擔負，幫忙組長工作；成員：由相關部門人員和志愿者構成。4醫療救助小組組長：由醫務部門負責人擔負，負責現場醫療救助；副組長：由相關部門負責人擔負，幫忙組長工作；成員：由醫務部門人員和志愿者構成。5物資保障小組組長：由后勤保障部門負責人擔負，負責物資調配；副組長：由相關部門負責人擔負，幫忙組長工作；成員：由后勤保障部門人員和志愿者構成。6宣傳報道小組組長：由公關部門負責人擔負，負責信息發布；副組長：由相關部門負責人擔負，幫忙組長工作；成員：由公關部門人員和志愿者構成。三、信息接報（一）應急值守電話124小時應急值守電話：[電話號碼]2應急值守電話責任人：[責任人姓名]，[職務]，負責接收和轉達緊急事故信息。（二）事故信息接收1事故信息接收方式：現場報告：事故發生后，現場人員應趕忙向應急指揮部報告；電話報告：通過應急值守電話報告；短信報告：通過預先設定的短信群組報告；電子郵件報告：通過預先設定的電子郵箱報告。2事故信息接收責任人：[責任人姓名]，[職務]，負責接收和初步核實事故信息。（三）內部通報程序、方式和責任人1通報程序：現場報告后，應急指揮部趕忙啟動應急預案；應急指揮部依據事故情況，決議通報范圍和內容；由應急辦公室負責內部通報。2通報方式：現場會議：針對現場事故，召開現場會議進行通報；通訊會議：通過電話、視頻會議等方式進行通報；通知公告：通過單位內部公告欄、電子郵件、短信等渠道發布通報。3通報責任人：[責任人姓名]，[職務]，負責內部通報的組織實施。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程：應急指揮部確認事故信息后，趕忙向本地政府、行業主管部門報告；通過電話、傳真、電子郵件等方式報告；同時向上級單位報告。2報告內容：事故發生的時間、地方、單位名稱；事故的性質、規模和初步估量的人員傷亡、資產損失情況；應急響應的初步措施和進展情況；需要上級支持的具體事項。3報告時限：事故發生后1小時內上報；重點以上事故，應在半小時內上報。4報告責任人：[責任人姓名]，[職務]，負責向上級主管部門、上級單位報告事故信息。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1方法：通過電話、傳真、電子郵件等方式向相關部門或單位通報；依據事故性質和影響范圍，選擇適當的通報渠道。2程序：應急指揮部依據事故情況，決議通報的范圍和內容；由宣傳報道小組負責向外部通報。3責任人：[責任人姓名]，[職務]，負責向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1響應啟動程序：信息收集：應急值守人員收到事故信息后，趕忙進行初步收集和記錄。信息研判：應急指揮部組織專業人員對事故信息進行研判，評估事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。響應決策：依據事故研判結果，應急領導小組依據響應分級條件作出啟動應急響應的決策。啟動通知：應急指揮部向相關應急小組和部門下達啟動應急響應的通知。響應行動：各應急小組和部門依照預案要求，趕忙采取相應的應急處理措施。2響應啟動方式：手動啟動：當事故信息實現響應啟動條件時，應急領導小組通過會議或通訊方式啟動應急響應。自動啟動：若應急預案中設置了自動啟動機制，且事故信息實現預設條件，系統將自動啟動應急響應。（二）響應啟動的決策和宣布1決策：應急領導小組依據事故研判結果，結合響應分級條件，決議啟動相應級別的應急響應。決策時需考慮人員安全、環境保護、資源保障等因素。2宣布：應急指揮部通過會議、通訊、廣播等方式宣布應急響應啟動。宣布內容包含應急響應級別、啟動時間、應急指揮部構成及各小組職責等。（三）預警啟動的決策和準備1決策：當事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險時，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動旨在做好響應準備，實時跟蹤事態發展。2準備：應急指揮部依據預警啟動決策，引導各部門和小組進行響應準備。準備內容包含物資儲備、人員培訓、設備檢查等。（四）響應級別調整1跟蹤事態發展：應急指揮部和各應急小組應連續跟蹤事故事態發展，收集相關信息。2科學分析：依據收集的信息，科學分析處理需求，評估響應級別是否需要調整。3及時調整：在確保人員安全和有效應對事故的前提下，及時調整應急響應級別。4躲避過度響應：在調整響應級別時，躲避顯現響應不足或過度響應的情況。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道單位內部公告欄：及時發布預警信息；電子郵件：向全體員工發送預警通知；短信平臺：通過短信平臺向相關人員發送預警信息；通訊會議：通過電話、視頻會議等形式向相關部門和人員通報預警信息。2預警信息發布方式緊急通報：對于可能發生的事故，趕忙發布緊急通報；連續更新：依據事態發展，及時更新預警信息；發布公告：通過官方網站、社交媒體等渠道發布預警公告。3預警信息發布內容預警級別：依據事故風險等級確定預警級別；預警原因：說明預警啟動的原因和背景；應對措施：供應初步的應對措施和建議；預警期限：預警信息的有效期限；聯系方式：供應應急聯系人和電話。（二）響應準備1隊伍準備組織應急隊伍進行緊急集結；確保應急隊伍具備必需的本領和知識；對應急隊伍進行專項培訓。2物資準備檢查應急物資的完好性；增補和更新應急物資；確保物資儲備充分。3裝備準備檢查應急裝備的功能性；確保應急裝備的可用性；對應急裝備進行維護和保養。4后勤準備確保應急轉移點的設施完善；準備必需的醫療和生活用品；做好應急期間的飲食和留宿布置。5通信準備檢查通信設備的可靠性；確保應急通信系統的暢通；建立應急通信聯絡機制。（三）預警解除1解除條件預警信息發布后，事態得到有效掌控；風險因素得到除掉或降至較低水平；應急指揮部評估認為可以解除預警。2解除要求應急指揮部發布預警解除命令；各應急小組和部門依照命令解除應急狀態；恢復正常的生產經營秩序。3責任人應急指揮部負責人：負責預警解除的決策和命令發布；各應急小組組長：負責本小組職責范圍內的預警解除實施；信息發布責任人：負責預警解除信息的發布。六、應急響應（一）響應啟動1確定響應級別依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，依照預案響應分級標準確定響應級別。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開會議，研究訂立應急處理方案，明確各小組和部門的職責。信息上報：依照要求向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息。資源協調：協調內外部資源，包含人力、物資、設備等，確保應急處理工作的順利進行。信息公開：依據需要，通過適當渠道向公眾發布事故信息和應急響應進展。后勤及財力保障：確保應急響應所需的物資、資金和后勤支持。（二）應急處理1事故現場的警戒疏散設立警戒區域，掌控人員出入；組織疏散受威逼區域的人員；確保疏散路線安全、有序。2人員搜救成立搜救小組，開呈現場搜救工作；使用專業設備和人員，確保搜救工作的效率和安全。3醫療救治設立現場急救站，對傷員進行初步救治；將傷員轉移至醫院進行進一步治療。4現場監測對事故現場進行環境監測，評估污染程度；對周邊環境進行監測，確保人員安全。5技術支持供應必需的技術支持，包含專家咨詢、設備維護等；幫忙進行事故原因分析和處理。6工程搶險組織專業隊伍進行工程搶險，掌控事故擴大；修復受損設施，恢復生產秩序。7環境保護采取措施防止事故對環境造成進一步污染；對污染區域進行清理和修復。8人員防護要求確保參加應急處理的人員佩戴必需的防護裝備；對可能受到損害的人員進行健康監測。（三）應急幫忙1懇求幫忙的程序及要求當事態無法掌控時，應急指揮部依據預案規定，向外部救援氣力懇求幫忙；懇求幫忙時，需供應認真的事故信息和救援需求。2聯動程序及要求與外部救援氣力建立聯動機制，明確溝通渠道和協調方式；確保救援行動的協同和高效。3外部救援氣力到達后的指揮關系應急指揮部負責指揮整個救援行動；外部救援氣力聽從應急指揮部的統一指揮。（四）響應停止1基本條件事故得到有效掌控，不再對人員、環境和資產構成威逼；受影響區域恢復正常秩序；應急指揮部評估認為可以停止應急響應。2要求各應急小組和部門依照命令停止應急狀態；恢復正常的生產經營秩序。3責任人應急指揮部負責人：負責響應停止的決策和命令發布；各應急小組組長：負責本小組職責范圍內的響應停止實施；信息發布責任人：負責響應停止信息的發布。七、后期處理（一）污染物處理1環境評估對事故現場及其周邊環境進行認真的環境評估，確定污染范圍和程度。2污染物清除組織專業隊伍對事故現場污染物進行清除，確保污染物得到妥當處理。3環境修復依據環境評估結果，訂立環境修復計劃，對受污染區域進行修復。4監測與報告對修復后的環境進行連續監測，確保污染物濃度降至安全標準以下；定期向相關部門報告環境修復進展和監測結果。（二）生產秩序恢復1設備檢查與維護和修理對事故受損的設備進行檢查和維護和修理，確保其安全運行。2生產流程調整依據設備恢復情況，調整生產流程，確保生產秩序漸漸恢復。3員工培訓對員工進行必需的培訓和引導，確保其了解新的生產流程和安全操作規范。4質量掌控加強產品質量掌控，確?；謴蜕a后的產品質量符合標準。（三）人員布置1受影響人員布置對因事故受到影響的員工進行布置，包含供應臨時住處、醫療救助等。2職業健康檢查對受事故影響的人員進行職業健康檢查，確保其身體健康。3心理幫忙供應心理幫忙服務，幫忙受事故影響的人員緩解心理壓力。4法律咨詢與賠償為受影響人員供應法律咨詢服務，幫忙其獲得應有的賠償。5信息溝通與受影響人員保持溝通，及時供應相關信息，解答疑問。后期處理工作應在應急響應結束后盡快啟動，確保事故影響得到及時、有效的處理。各相關部門和人員應依照預案要求，緊密搭配，共同完成后期處理工作。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：[負責人姓名]，[職務]，[聯系電話]，[電子郵箱]；應急辦公室：[負責人姓名]，[職務]，[聯系電話]，[電子郵箱]；各應急小組組長及成員：[姓名]，[職務]，[聯系電話]，[電子郵箱]；外部救援單位：[單位名稱]，[負責人姓名]，[聯系電話]，[電子郵箱]。2通信方法使用單位內部通信系統，如電話、對講機、內部廣播等；通過外部通信網絡，如移動電話、互聯網、衛星通信等；利用社交媒體和公共信息平臺發布信息。3備用方案在緊要通信線路故障時，啟用備用通信線路；建立應急通信小組，負責通信線路的維護和修復。4保障責任人通信保障負責人：[姓名]，[職務]，負責確保通信系統的正常運行。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家：包含事故分析、環境監測、醫療救助等方面的專家；專兼職應急救援隊伍：由單位內部員工構成，接受專業培訓；協議應急救援隊伍：與外部專業救援機構簽訂協議，確保救援氣力。2隊伍培訓定期組織應急隊伍進行專業培訓和演練；確保隊伍成員熟識應急預案和操作流程。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型應急物資：包含食品、飲用水、急救藥品、帳篷、睡袋等；應急裝備：包含救援器材、監測設備、防護用品等。2數量、性能、存放位置依據預案要求，確定各類物資和裝備的數量和性能；將物資和裝備存放在安全、便于取用的地方。3運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸方案，確保在緊急情況下能夠快速投入使用；明確物資和裝備的使用條件和操作規程。4更新及增補時限定期對物資和裝備進行檢查和維護，確保其處于良好狀態；依據實際需求，及時更新和增補物資和裝備。5管理責任人及其聯系方式物資裝備管理負責人：[姓名]，[職務]，[聯系電話]，[電子郵箱]；確保物資和裝備的管理工作有序進行。6臺賬建立建立認真的物資和裝備臺賬，記錄其種類、數量、存放位置等信息；定期更新臺賬，確保信息的準確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1確保應急響應期間必需的電力、水源、燃料等能源供應。2訂立能源供應應急預案，確保在緊急情況下能夠快速恢復能源供應。3設置能源保障小組，負責能源供應的監控和維護。4與能源供應單位建立聯系，確保在緊急情況下能夠及時獲得能源支持。（二）經費保障1確保應急響應所需的經費充分，包含人員工資、物資采購、設備維護等。2訂立經費使用計劃，確保資金使用的合理性和透亮度。3建立緊急經費籌措機制，確保在特殊情況下能夠快速籌集資金。4經費保障責任人：[姓名]，[職務]，負責監督經費的使用和管理。（三）交通運輸保障1確保應急救援車輛和物資的交通運輸暢通。2與交通運輸部門建立聯系，協調救援車輛和物資的運輸。3訂立交通運輸保障預案，應對可能顯現的交通擁堵或停止情況。4交通運輸保障責任人：[姓名]，[職務]，負責交通運輸的協調和保障。（四）治安保障1在事故現場及周邊地區加強治安巡邏，維護現場秩序。2與公安機關合作，確保事故現場的安全。3針對可能顯現的治安問題，訂立相應的應對措施。4治安保障責任人：[姓名]，[職務]，負責現場治安的維護。（五）技術保障1供應必需的技術支持，包含數據分析、專家咨詢等。2確保應急響應所需的技術設備正常運行。3與相關技術部門建立合作關系，確保技術支持及時到位。4技術保障責任人：[姓名]，[職務]，負責技術保障的實施。（六）醫療保障1確保事故現場和周邊地區的醫療保障服務。2配備必需的醫療設備和藥品，確保傷員能夠得到及時救治。3與醫療機構建立合作關系，確保應急救援人員的醫療保障。4醫療保障責任人：[姓名]，[職務]，負責醫療保障的組織和實施。（七）后勤保障1供應應急響應所需的留宿、餐飲、衣物等后勤支持。2確保應急響應人員的生活和工作條件。3