《道路用全固廢膠凝材料》（征求意見稿）(一)任務來源2025年1月，山西綠熙環保科技有限公司向山西省環境和資源綜合利用協會提交團體標準立項申請書。經協會團體標準化人員初步審議后，山西省環境和資源綜合利用協會于2025年1月10日在太原組織召開了立項審評會，會議一致通過《道路用全固廢膠凝材料》團體標準立項。根據會議精神，山西綠熙環?？萍加邢薰韭摵掀渌麡藴蕝⒕巻挝唤M建團體標準編制工作組，開展本標準研制工作。(二)編制工作組本標準由山西綠熙環?？萍加邢薰咎岢龊椭骶?。本二、制定標準的必要性、可行性（一）制定的必要性煤炭是我國的主體能源和工業原料，在我國經濟社會發展、能源安全方面起著不可替代的作用。作為世界上最大的煤炭生產和消費國，中國占全球煤炭消費量的69%，而每年約80%的煤炭用于火力發電，粉煤灰是火力發電廠燃煤產生的固體廢棄物，全球年產量為11億t,而我國每年產生約6.8億t,占全球排放量的60%，現存粉煤灰總量累計超過30億t;隨著火力發電超低排放的推進，燃煤煙氣SO2的脫除量持續攀升，大量粉煤灰、脫硫石膏的堆積填埋，不僅占用耕地，而且還會引起環境污染問題。因此，在目前環保壓力日趨加大，固廢處置問題突出，電力行業傳統煤電企業經營形式日趨嚴峻的局面下，固廢處置尤其是燃煤后產生的粉煤灰、工業副產脫硫石膏的規?；?、高值化利用在煤電企業生產經營活動中越發重要和緊迫。隨著道路工程對建筑材料的需求持續增長，傳統水泥的生產消耗大量自然資源，并產生大量二氧化碳。道路材料的質量影響著公路的性能及使用壽命，在當前形勢及“雙碳”背景下，研究和開發成本更低、性能更優、質量更好、碳排放更少的道路材料勢在必行。國內外研究表明，粉煤灰可用作路堤填料和路床填料，將其應用于道路工程中，可以提高粉煤灰的綜合利用率，但針對道路用粉煤灰基全固廢膠凝材料的系統性研究相對分散且應用案例有限。山西綠熙環保科技有限公司牽頭組織開發了道路用全固廢膠凝材料技術，成功實現了將煤粉爐粉煤灰、脫硫石膏制備成全固廢膠凝材料。該產品性能穩定，能夠全部替代水泥用于道路基層中，節約工程成本。國內現有道路水泥穩定材料相關標準體系較為完善，但對于道路用全固廢膠凝材料的標準仍處于空白狀態。因此，本標準的制定具有重要意義，不僅能夠有效規范道路用全固廢膠凝材料的質量，確保產品性能穩定可靠，還能填補該產品在標準領域的空白，為行業發展提供堅實的準則支撐。（二）制定的可行性2024年7月，山西省人民政府印發的《山西省固體廢物污染防治攻堅行動方案》（晉政發〔2024〕17號）提出：“在環境風險可控前提下，引導企業加快推進煤矸石等工業固體廢物在發電、生產建筑材料、有價組分提取、回收礦產品、制取化工產品、筑路等領域的規?；谩薄１緲藴实闹贫软憫嘘P政策，又能降低道路用膠凝材料生產成本，同時可以規模化消納煤粉爐粉煤灰、脫硫石膏，具有顯著的生態效益、環保效益和經濟效益。本文件規定了道路用全固廢膠凝材料的范圍、定義、組分、原材料、技術要求、試驗方法、檢驗規則以及包裝、標志、運輸與貯存的要求。為道路用全固廢膠凝材料提供技術標準，具有內容系統全面的特點。本標準是為山西省道路用全固廢膠凝材料推廣應用服務的通用標準，為實現低成本煤粉爐粉煤灰規?；玫於ɑA。4、易于推廣應用本標準的內容簡明扼要，避免涉及繁雜的技術描述，系統實用，可操作性強，易于推廣應用。三、主要工作過程(一)前期研究階段本標準由山西綠熙環保科技有限公司牽頭編制。近年來，該公司已開發出性能穩定的道路用全固廢膠凝材料，并不斷優化材料性能。2024年9月，山西省環境和資源綜合利用在太原組織召開了團體標準研討會，行業內多家企業、高校及科研院所參加了本次討論會并對道路用全固廢膠凝材料標準的編制給予了寶貴意見和建議。本標準制定團隊成員先后完成了《粉煤灰與煤矸石混合生態填充技術規范》（DB14/T1217-2016）、《水泥和混凝土用偏高嶺土基復合摻合料》（T/CACE054-2022）等團體、地方標準，在標準制定方面積累了豐富的經驗。為《道路用全固廢膠凝材料》標準制定奠定了堅實基礎。（二）標準編制指導思想本標準制定遵循先進性、科學性、一致性和可行性原則，以國家法律法規、上位標準體系、技術政策等為依據，以標準化導則為指導，面向基層生產實際，參照國內外相關標準，在試驗驗證的基礎上，采用成熟可行的技術指標和試驗方法，使本標準能有良好的可操作性。（三）起草階段2024年9月，召開了標準研討會，對標準編制工作進行了研討，著手開展標準編制前期工作。2024年9月，標準研討會后，在前期研究經驗基礎上，山西綠熙環保科技有限公司組織相關人員開展前期調研工作，并成立了標準研究工作組。標準研究工作組進行了集中學習、責任分工。工作組組組長由高杰同志擔任，用膠凝材料性能要求；粉煤灰、脫硫石膏等工業固廢在道理用膠凝材料應用現狀；粉煤灰資源化利用現狀；國內外2024年10月-2025年2月，標準研究工作組就關鍵技術問題開展研究，并征集樣品并進行試驗論證。2025年1月，標準立項。在立項審查過程中，與會專家對標準草案提出寶貴意見和建議，編制組按照專家提出的意見建議對標準草案進行了多次內部討論和匯總修2025年1月，成立了標準編制工作組，組長由高杰2025年1月，標準編制工作組在山西綠熙環?？萍加邢薰菊匍_了第一次標準編制工作討論會，會議形成并一致通過了編制工作計劃，對標準草案中的范圍、定義、組分、材料、技術要求及試驗方法等進行了討論并形成共識，明確了下一步的工作內容。2025年2月，基于前期研究基礎以及標準研究工作組、標準編制組開展的研究、試驗論證等工作內容，形成了較為完善的標準文稿（工作組討論稿）。山西省環境合資源綜合利用協會在太原組織召開了團體標準中期評審會，與會專家對標準初稿進行逐條審查。根據審查意見，編制組進行了相應修改，形成了《道路用全固廢膠凝材料》（征求意見稿）。四、主要技術內容及確定依據標準由前言、9個章構成。標準編寫格式及內容符（GB/T1.1-2020）》的相關規定。其中，其前言部分明確了本標準的起草依據、提出單位、歸口單位、起草單位和起草人等內容。各章主要內容如下：2規范性文件的引用3術語和定義6技術要求本標準定義的道路用全固廢膠凝材料按照強度等級不同共分為三個等級，分別為FJ22.5、FJ32.5和FJ42.5，詳見表1。表1道路用全固廢膠凝材料不同齡期強度要求強度等級抗壓強度/MPa抗折強度/MPa28d28dFJ22.5FJ32.5FJ42.5道路用全固廢膠凝材料其他技術指標（詳見表2）參考現行道路基層用緩凝水泥相關標準制定。該標準的制定對我省道路用全固廢膠凝材料的推廣應用、對煤粉爐粉煤灰、脫硫石膏的規模化利用具有指導意義。表2技術指標序號項目單位技術指標要求1細度（45μm篩余）%≤102比表面積kg/m2≥5003安定性（沸煮法）/合格4燒失量%≤10.05凈漿線膨脹率%28d%≤0.56凝結時間初凝min終凝min本標準中，采用的煤粉爐粉煤灰含有大量活性SiO2、Al2O3等，具有較好的水化活性，采用激發手段對煤粉爐粉煤灰進行活化處理，激發其活性，并與脫硫石膏共同制備道路用全固廢膠凝材料，是本標準的技術依據和創新點。該技術及標準有助于煤粉爐粉煤灰、脫硫石膏的規模化消納。7試驗方法8檢驗規則9包裝、標識、運輸與貯存五、主要試驗（驗證）的分析、綜述報告，技術經濟論證，預期的經濟效果主要的驗證結果見本標準驗證試驗報告。試驗驗證結果表明，本標準具有一定先進性和可操作性。對指導規范企業的生產是可行的。隨著煤化工行業的不斷發展，煤氣化渣的處置問題已成為現代煤化工發展的短板。本標準的制定有助于煤粉爐粉煤灰、脫硫石膏等大宗工業固廢應用于道路基層材料中，有助于其規?；{，具有顯著的經濟效益、社會效益和環保效益。本標準的發布，預計每年至少可以節省水泥用量600萬噸，減少CO2的排放量600萬噸，節省材料成本6億元以上。本標準將充分利用煤粉爐粉煤灰、脫硫石膏，改善道路用全固廢膠凝材料能，降低工程成本。六、采用國際標準的程度及水平的簡要說明無七、與現行的法律、法規及國家標準、行業