PAGEPAGE1互聯(lián)網(wǎng)安全事件應急預案一、總則1適用范圍本預案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營單位在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)生的各類安全事件，包含但不限于網(wǎng)絡攻擊、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)故障、惡意軟件感染等。預案的適用范圍包含但不限于以下方面：（1）公司內(nèi)部網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)；（2）公司對外供應服務的互聯(lián)網(wǎng)平臺；（3）公司業(yè)務合作伙伴的網(wǎng)絡系統(tǒng)；（4）公司員工使用的工作設(shè)備和網(wǎng)絡；（5）公司客戶和合作伙伴的網(wǎng)絡安全事件。2響應分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預案將應急響應分為四個等級，分別為：（1）一級響應：針對特別重點、重點互聯(lián)網(wǎng)安全事件，如國家級網(wǎng)絡攻擊、大規(guī)模數(shù)據(jù)泄露等，可能導致公司業(yè)務癱瘓、聲譽嚴重受損的事件。（2）二級響應：針對較大互聯(lián)網(wǎng)安全事件，如區(qū)域性的網(wǎng)絡攻擊、緊要數(shù)據(jù)泄露等，可能導致公司部分業(yè)務受到影響的事件。（3）三級響應：針對一般互聯(lián)網(wǎng)安全事件，如局部網(wǎng)絡攻擊、一般數(shù)據(jù)泄露等，可能導致公司局部業(yè)務受到影響的事件。（4）四級響應：針對細小互聯(lián)網(wǎng)安全事件，如個別網(wǎng)絡攻擊、細小數(shù)據(jù)泄露等，對公司業(yè)務影響較小的事件。分級響應的基本原則如下：（1）快速反應：一旦發(fā)生互聯(lián)網(wǎng)安全事件，應趕忙啟動應急預案，快速采取應對措施。（2）分級響應：依據(jù)事件危害程度和影響范圍，啟動相應級別的應急響應。（3）協(xié)同搭配：各部門、各單位應緊密搭配，形成合力，共同應對互聯(lián)網(wǎng)安全事件。（4）信息共享：加強信息溝通，及時共享事件信息，確保應急響應的準確性和有效性。（5）連續(xù)改進：總結(jié)經(jīng)驗教訓，不絕完善應急預案，提高應對互聯(lián)網(wǎng)安全事件的本領(lǐng)。二、應急組織機構(gòu)及職責1應急組織形式及構(gòu)成單位（部門）本生產(chǎn)經(jīng)營單位互聯(lián)網(wǎng)安全事件應急預案的應急組織形式為指揮體系，由以下部門（單位）構(gòu)成：（1）應急指揮部：負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度互聯(lián)網(wǎng)安全事件的應急處理工作。（2）應急辦公室：負責應急預案的編制、修訂、培訓、演練及日常管理工作。（3）技術(shù)支持組：負責對互聯(lián)網(wǎng)安全事件進行技術(shù)分析和處理，供應技術(shù)支持。（4）信息保障組：負責保障應急響應期間的信息傳輸、通信聯(lián)絡和網(wǎng)絡安全。（5）通信聯(lián)絡組：負責與上級部門、外部單位、媒體等溝通聯(lián)絡，發(fā)布信息。（6）現(xiàn)場處理組：負責現(xiàn)場安全防護、人員疏散、物資調(diào)配等工作。（7）后勤保障組：負責應急物資的儲備、調(diào)配和后勤服務保障。（8）法律咨詢組：負責供應法律咨詢，幫忙處理與互聯(lián)網(wǎng)安全事件相關(guān)的法律事務。2各小組具體構(gòu)成、職責分工及行動任務（1）應急指揮部構(gòu)成單位：公司總經(jīng)理、各部門負責人、安全管理部門。職責分工：指揮整個應急響應行動；決議應急響應級別；調(diào)度資源，指揮現(xiàn)場處理；監(jiān)督檢查應急響應效果。行動任務：確定應急響應啟動；指揮各部門執(zhí)行應急響應措施；定期召開應急指揮部會議，評估應急響應進展。（2）應急辦公室構(gòu)成單位：安全管理部門人員、辦公室人員。職責分工：編制、修訂應急預案；組織應急培訓和演練；收集、整理和發(fā)布應急信息。行動任務：管理應急預案文件；組織應急演練；發(fā)布應急響應信息。（3）技術(shù)支持組構(gòu)成單位：IT部門人員、網(wǎng)絡安全專家。職責分工：分析事件原因；供應技術(shù)解決方案；監(jiān)控網(wǎng)絡安全情形。行動任務：技術(shù)分析；病毒查殺；安全修復。（4）信息保障組構(gòu)成單位：IT部門人員、通信部門人員。職責分工：保障應急通信；確保信息系統(tǒng)正常運行；監(jiān)控網(wǎng)絡安全。行動任務：通信設(shè)備維護；信息系統(tǒng)監(jiān)控；網(wǎng)絡安全防護。（5）通信聯(lián)絡組構(gòu)成單位：公關(guān)部門人員、信息部門人員。職責分工：與外部單位、媒體等溝通；發(fā)布應急響應信息；收集反饋信息。行動任務：溝通協(xié)調(diào)；信息發(fā)布；信息反饋。（6）現(xiàn)場處理組構(gòu)成單位：安全管理人員、現(xiàn)場工作人員。職責分工：現(xiàn)場安全防護；人員疏散；物資調(diào)配。行動任務：現(xiàn)場警戒；人員疏散；物資保障。（7）后勤保障組構(gòu)成單位：后勤部門人員、志愿者。職責分工：應急物資儲備；后勤服務保障；幫忙現(xiàn)場處理。行動任務：物資采購；后勤服務；幫忙現(xiàn)場。（8）法律咨詢組構(gòu)成單位：法律顧問、法務部門人員。職責分工：供應法律咨詢；幫忙處理法律事務；參加談判。行動任務：法律咨詢；法律文件審核；參加談判。三、信息接報1應急值守電話應急值守電話：[電話號碼]該電話負責接收互聯(lián)網(wǎng)安全事件的報告和咨詢，確保24小時有人值守。2事故信息接收（1）內(nèi)部通報程序當發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)安全事件時，相關(guān)人員應趕忙通過應急值守電話報告事件情況。（2）方式和責任人方式：電話報告、電子郵件、即時通訊工具等。責任人：發(fā)現(xiàn)事件的第一時間報告人，以及負責接收和記錄報告的應急辦公室人員。3內(nèi)部通報程序（1）電話報告發(fā)現(xiàn)事件后，第一時間報告應急值守電話，簡要描述事件情況。（2）記錄信息應急辦公室人員記錄事件報告的時間、地方、性質(zhì)、影響范圍等基本信息。（3）啟動預案依據(jù)事件情況，應急辦公室人員評估事件等級，決議是否啟動應急預案。（4）通知應急指揮部應急辦公室人員趕忙通知應急指揮部，啟動應急響應。4向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責任人（1）流程應急指揮部接到報告后，依據(jù)事件等級決議是否向上級報告；如需報告，由應急辦公室負責收集整理相關(guān)信息；通過正式文件或電子文檔向上級主管部門、上級單位報告；上級主管部門、上級單位確認收到報告后，應急指揮部連續(xù)開展應急處理工作。（2）內(nèi)容事件發(fā)生的時間、地方、簡要經(jīng)過；事件影響范圍、程度和初步評估；已采取的應急措施和效果；需要上級支持的資源或協(xié)調(diào)事項。（3）時限一般事件：24小時內(nèi)報告；較大及以上事件：趕忙報告，并在24小時內(nèi)提交認真報告。（4）責任人報告責任人：應急辦公室負責人；審核責任人：應急指揮部負責人。5向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人（1）方法通過正式文件或電子文檔；通過電話、電子郵件、即時通訊工具等通訊手段。（2）程序應急指揮部決議通報的有關(guān)部門或單位；應急辦公室負責收集整理相關(guān)信息；通過指定責任人向相關(guān)部門或單位通報。（3）責任人通報責任人：應急辦公室人員；審核責任人：應急指揮部負責人；接收確認責任人：相關(guān)部門或單位指定的人員。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式（1）信息收集應急辦公室負責收集互聯(lián)網(wǎng)安全事件的各類信息，包含事件發(fā)生的時間、地方、性質(zhì)、影響范圍、已采取措施等。技術(shù)支持組負責對事件進行技術(shù)分析，確定事件的嚴重程度和影響。（2）初步研判應急辦公室與技術(shù)支持組共同對收集到的信息進行初步研判，評估事件對生產(chǎn)經(jīng)營活動的潛在影響。依據(jù)研判結(jié)果，確定事件是否實現(xiàn)響應啟動的條件。（3）啟動決策若事件實現(xiàn)響應啟動的條件，應急領(lǐng)導小組將作出啟動響應的決策，并宣布啟動應急響應。若事件未實現(xiàn)響應啟動條件，但可能進一步惡化，應急領(lǐng)導小組可作出預警啟動的決策，進入預警狀態(tài)，做好響應準備。（4）自動啟動系統(tǒng)設(shè)置：可依據(jù)事故信息是否實現(xiàn)預設(shè)的響應啟動條件，實現(xiàn)應急響應的自動啟動。自動啟動觸發(fā)：當監(jiān)測到事故信息滿足預設(shè)條件時，系統(tǒng)自動啟動應急響應程序。2響應分級啟動條件依據(jù)事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍和可控性，應急響應分為四個等級。以下為響應啟動的條件：一級響應：國家、行業(yè)重點互聯(lián)網(wǎng)安全事件，可能導致公司業(yè)務癱瘓、聲譽嚴重受損。二級響應：區(qū)域重點互聯(lián)網(wǎng)安全事件，可能導致公司部分業(yè)務受到影響。三級響應：一般互聯(lián)網(wǎng)安全事件，可能導致公司局部業(yè)務受到影響。四級響應：細小互聯(lián)網(wǎng)安全事件，對公司業(yè)務影響較小。3預警啟動當事件未實現(xiàn)響應啟動條件，但存在惡化風險時，應急領(lǐng)導小組可啟動預警，采取防備措施，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展。4響應級別調(diào)整（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展在應急響應過程中，連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。科學分析處理需求，評估事件的更改。（2）調(diào)整響應級別依據(jù)事態(tài)發(fā)展和評估結(jié)果，及時調(diào)整響應級別。躲避響應不足或過度響應，確保應急措施的有效性。（3）記錄和報告記錄響應級別調(diào)整的依據(jù)、過程和結(jié)果。及時向上級主管部門、上級單位報告響應級別調(diào)整情況。5躲避響應不足或過度響應建立有效的風險評估機制，確保響應啟動的準確性和及時性。加強應急演練，提高應急人員的處理本領(lǐng)。建立應急物資儲備和調(diào)配機制，確保應急響應的物資需求。五、預警1預警啟動（1）預警信息發(fā)布渠道內(nèi)部網(wǎng)絡平臺：通過公司內(nèi)部郵件系統(tǒng)、企業(yè)即時通訊工具等發(fā)布預警信息。公共信息發(fā)布平臺：通過官方網(wǎng)站、社交媒體等公共平臺發(fā)布預警信息。通訊聯(lián)絡渠道：通過電話、短信、郵件等通訊手段直接通知相關(guān)部門和人員。（2）預警信息發(fā)布方式緊急通知：對可能造成嚴重影響的事件，趕忙以緊急通知的方式發(fā)布預警。通報：對一般性或影響較小的事件，通過常規(guī)通報方式發(fā)布預警。（3）預警信息發(fā)布內(nèi)容預警等級：明確預警的級別，如一級預警、二級預警等。預警時間：預警信息的有效期限。事件概述：簡要描述事件的性質(zhì)、可能的影響和風險。應對措施：簡要介紹應采取的防備措施和建議。聯(lián)系方式：供應應急聯(lián)絡人和聯(lián)系電話。2響應準備（1）隊伍準備組織應急隊伍進行動員和培訓，確保人員熟識預警信息和應對措施。確保應急隊伍隨時待命，能夠快速響應。（2）物資準備對應急物資進行盤點和增補，確保物資儲備充分。物資清單應包含但不限于網(wǎng)絡安全防護工具、數(shù)據(jù)恢復設(shè)備、通信設(shè)備等。（3）裝備準備檢查和更新應急裝備，確保其處于良好工作狀態(tài)。包含但不限于網(wǎng)絡安全檢測工具、防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等。（4）后勤準備確保應急響應期間的餐飲、留宿等后勤保障。準備必需的醫(yī)療救助設(shè)備和服務。（5）通信準備檢查通信設(shè)備，確保應急響應期間通信暢通。確定備用通信方案，以應對主通信渠道失效的情況。3預警解除（1）預警解除的基本條件事件得到有效掌控，不再對生產(chǎn)經(jīng)營活動構(gòu)成威逼。相關(guān)防備措施已落實，風險得到緩解。應急領(lǐng)導小組評估后認為可以解除預警。（2）預警解除的要求應急領(lǐng)導小組發(fā)布預警解除命令。各相關(guān)部門和人員接到預警解除命令后，恢復正常工作狀態(tài)。（3）責任人預警解除的責任人由應急指揮部負責人擔負。解除預警后，應急指揮部負責評估應急響應效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓，并向上級主管部門和本單位報告。六、應急響應1響應啟動（1）確定響應級別依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)安全事件的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應急指揮部將確定響應級別，分為一級、二級、三級和四級響應。（2）響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部召開會議，確定應急響應措施，部署各項工作。信息上報：應急辦公室負責向上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門上報事件信息。資源協(xié)調(diào)：應急指揮部協(xié)調(diào)各部門資源，確保應急響應的有效實施。信息公開：通過公司內(nèi)部和外部渠道，及時發(fā)布事件信息和應急響應進展。后勤及財力保障工作：后勤保障組負責應急響應期間的物資供應、人員餐飲和留宿等后勤保障，以及財力支持。2應急處理（1）事故現(xiàn)場的警戒疏散設(shè)置警戒區(qū)域，掌控人員出入。組織人員疏散，確保人員安全。對疏散區(qū)域進行監(jiān)控，防止二次事故發(fā)生。（2）人員搜救組織搜救隊伍，對可能被困或受傷的人員進行搜救。使用專業(yè)設(shè)備和技術(shù)進行搜救。（3）醫(yī)療救治確保受傷人員得到及時救治。組織醫(yī)療救助隊伍，準備急救藥品和設(shè)備。（4）現(xiàn)場監(jiān)測對現(xiàn)場進行實時監(jiān)測，評估事件影響和更改。使用監(jiān)測設(shè)備，如輻射監(jiān)測儀、空氣質(zhì)量檢測儀等。（5）技術(shù)支持技術(shù)支持組供應技術(shù)分析和解決方案，幫忙恢復系統(tǒng)正常運行。對網(wǎng)絡攻擊、數(shù)據(jù)泄露等進行技術(shù)處理。（6）工程搶險組織工程搶險隊伍，對受損設(shè)施進行修復。保障關(guān)鍵業(yè)務的連續(xù)性。（7）環(huán)境保護防止事故對環(huán)境造成污染。處理事故現(xiàn)場的環(huán)境污染問題。（8）人員防護要求應急人員應佩戴必需的防護裝備，如防毒面具、防護服等。定期對應急人員進行健康檢查，確保其身體健康。3應急幫忙（1）向外部（救援）氣力懇求幫忙的程序及要求當事件超出本單位的應急本領(lǐng)時，應急指揮部應趕忙向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時應供應認真的事件信息和所需資源。（2）聯(lián)動程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動機制，確保信息共享和協(xié)調(diào)全都。依照救援氣力的要求，供應必需的幫忙和支持。（3）外部（救援）氣力到達后的指揮關(guān)系明確外部救援氣力的指揮關(guān)系，確保救援工作的有序進行。外部救援氣力在應急指揮部的統(tǒng)一指揮下開展救援工作。4響應停止（1）響應停止的基本條件事件得到有效掌控，不再對生產(chǎn)經(jīng)營活動構(gòu)成威逼。各項應急措施已實施完畢，風險得到緩解。應急領(lǐng)導小組評估后認為可以停止應急響應。（2）要求和責任人應急指揮部發(fā)布響應停止命令。各相關(guān)部門和人員接到停止命令后，恢復正常工作狀態(tài)。應急指揮部負責人負責評估應急響應效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓，并向上級主管部門和本單位報告。七、后期處理1污染物處理（1）評估與監(jiān)測對事件現(xiàn)場和周邊環(huán)境進行污染物評估和監(jiān)測，確定污染物的種類、濃度和擴散范圍。對受污染的設(shè)備和場合進行記錄和標記。（2）清除與整治依據(jù)監(jiān)測結(jié)果，訂立污染物清除和整治方案。采用合適的清除方法，如物理清除、化學中和、生物降解等。對受污染的場合進行徹底的清潔和消毒。（3）記錄與報告認真記錄污染物處理過程，包含使用的料子、方法、時間等。按規(guī)定向上級主管部門和相關(guān)部門報告污染物處理情況。2生產(chǎn)秩序恢復（1）恢復計劃訂立生產(chǎn)秩序恢復計劃，包含恢復時間表、恢復步驟和責任人。確?；謴陀媱澟c生產(chǎn)經(jīng)營活動的需求相匹配。（2）設(shè)備檢查與維護對受損設(shè)備進行檢查和維護和修理，確保其安全可靠。對關(guān)鍵設(shè)備進行性能測試，確保其恢復到正常工作狀態(tài)。（3）信息系統(tǒng)恢復恢復被破壞的信息系統(tǒng)，包含網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)庫、應用程序等。確保數(shù)據(jù)的安全性和完整性。（4）生產(chǎn)調(diào)度依據(jù)恢復計劃，調(diào)整生產(chǎn)調(diào)度，確保生產(chǎn)活動有序進行。3人員布置（1）人員調(diào)查與安排對受事件影響的人員進行調(diào)查，了解其需求和困難。安排受影響人員，供應心理支持。（2）生活與工作布置為受影響人員供應必需的生活和工作布置，如留宿、交通、工資等。依據(jù)人員本領(lǐng)，重新布置工作崗位。（3）培訓與教育對受影響人員進行培訓，提高其應對仿佛事件的本領(lǐng)。加強員工的安全教育和培訓，提高安全意識。（4）記錄與報告記錄人員布置過程，包含受影響人員名單、布置措施、效果等。向上級主管部門和相關(guān)部門報告人員布置情況。后期處理工作應由應急指揮部牽頭，各部門協(xié)同搭配，確保事件得到妥當處理，生產(chǎn)經(jīng)營活動盡快恢復正常。同時，后期處理工作應遵奉并服從法律法規(guī)，確保企業(yè)社會責任的履行。八、應急保障1通信與信息保障（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應急指揮部：[聯(lián)系電話]、[電子郵箱]應急辦公室：[聯(lián)系電話]、[電子郵箱]技術(shù)支持組：[聯(lián)系電話]、[電子郵箱]通信聯(lián)絡組：[聯(lián)系電話]、[電子郵箱]現(xiàn)場處理組：[聯(lián)系電話]、[電子郵箱]后勤保障組：[聯(lián)系電話]、[電子郵箱]法律咨詢組：[聯(lián)系電話]、[電子郵箱]（2）通信方法內(nèi)部通訊：通過公司內(nèi)部電話、即時通訊工具、電子郵件等方式。外部通訊：通過公用電話、互聯(lián)網(wǎng)、無線電等公共通訊網(wǎng)絡。（3）備用方案當主通訊渠道失效時，啟用備用通訊渠道，如衛(wèi)星電話、無線電等。訂立通訊停止時的信息傳遞和報告機制。（4）保障責任人通信聯(lián)絡組負責人負責通訊保障的日常管理和維護。應急指揮部負責人負責應急通訊的總體協(xié)調(diào)和指揮。2應急隊伍保障（1）應急人力資源專家：網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)恢復、法律咨詢等方面的專業(yè)人才。專兼職應急救援隊伍：由公司內(nèi)部員工構(gòu)成，具備應急響應本領(lǐng)的隊伍。協(xié)議應急救援隊伍：與外部專業(yè)機構(gòu)簽訂協(xié)議，可隨時調(diào)用的應急救援隊伍。（2）人員要求全部應急人員應接受專業(yè)的培訓和演練，確保具備應對互聯(lián)網(wǎng)安全事件的本領(lǐng)。應急人員應了解應急預案，熟識各自的職責和行動程序。3物資裝備保障（1）應急物資和裝備類型網(wǎng)絡安全防護設(shè)備：防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、防病毒軟件等。數(shù)據(jù)恢復工具：數(shù)據(jù)恢復軟件、硬盤等。應急通信設(shè)備：衛(wèi)星電話、對講機、便攜式發(fā)電機等。后勤保障物資：帳篷、食物、水、醫(yī)療急救包等。（2）數(shù)量、性能、存放位置應急物資和裝備的數(shù)量應滿足應急響應的需求。物資和裝備的性能應符合國家標準和行業(yè)標準。物資和裝備應存放在安全、便于取用的位置。（3）運輸及使用條件應急物資和裝備的運輸應遵奉并服從安全規(guī)定，確保在緊急情況下快速到達現(xiàn)場。使用時應遵奉并服從操作規(guī)程，確保人員和設(shè)備安全。（4）更新及增補時限應急物資和裝備應定期進行檢驗和更新，確保其處于良好狀態(tài)。更新和增補時限應依據(jù)物資和裝備的使用壽命和實際需求確定。（5）管理責任人及其聯(lián)系方式各類物資和裝備的管理責任人負責其日常管理和維護。管理責任人的聯(lián)系方式應明確記錄，并在應急響應時能夠及時聯(lián)系。（6）臺賬建立建立認真的物資和裝備臺賬，記錄其種類、數(shù)量、性能、存放位置、使用情況等信息。定期檢查臺賬，確保信息準確無誤。九、其他保障1能源保障確保應急響應期間關(guān)鍵設(shè)備的電力供應，包含備用電源和發(fā)電機。訂立能源供應應急預案，應對可能顯現(xiàn)的電力停止情況。與電力供應商建立聯(lián)系，確保在緊急情況下能夠快速恢復電力供應。2經(jīng)費保障設(shè)立專項應急經(jīng)費，用于支出應急響應過程中的各項費用。經(jīng)費使用應遵奉并服從預算管理原則，確保資金使用的合理性和透亮度。定期審查和更新經(jīng)費預算，以適應應急響應的需要。3交通運輸保障確保應急車輛和物資的運輸暢通，包含與外部救援氣力的協(xié)調(diào)。訂立交通運輸應急預案，應對可能顯現(xiàn)的交通擁堵或停止。與交通運輸部門保持溝通，確保應急通道的優(yōu)先通行。4治安保障與本地公安機關(guān)合作，確保應急響應期間的安全秩序。訂立治安保障預案，應對可能顯現(xiàn)的破壞行為或社會不穩(wěn)定因素。對應急響應區(qū)域進行安全巡邏，防止偷竊、破壞等事件發(fā)生。5技術(shù)保障確保應急響應所需的技術(shù)支持，包含網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)恢復、系統(tǒng)修復等。與技術(shù)供應商和服務商保持聯(lián)系，確保在緊急情