環境應急預案?一、總則（一）編制目的為有效預防、及時控制和消除突發環境事件的危害，規范突發環境事件的應急處置工作，提高應對突發環境事件的能力，保障人民群眾生命健康和環境安全，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，特制定本應急預案。（二）編制依據依據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國突發事件應對法》《國家突發環境事件應急預案》以及相關法律法規和規范性文件，結合本企業實際情況，制定本預案。（三）適用范圍本預案適用于本企業內可能發生的突發環境事件的應急處置。突發環境事件主要包括但不限于以下類型：1.廢水、廢氣、廢渣等污染物的泄漏、排放事故；2.危險化學品的泄漏、火災、爆炸事故；3.其他可能對環境造成嚴重污染或破壞的事件。（四）工作原則1.以人為本，預防為主：把保障人民群眾的生命健康和環境安全作為應急工作的出發點和落腳點，加強環境監測和預警，做好預防、預測、預警和應急處置等工作，最大限度地減少突發環境事件對人民群眾生命健康和環境的危害。2.統一領導，分級負責：在企業統一領導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，明確各部門的職責和權限，分級響應，分級處置。3.快速反應，協同應對：加強部門之間的溝通與協作，建立健全快速反應機制，提高應急處置能力，及時、有效地應對突發環境事件。4.科學處置，規范有序：充分運用先進的技術手段和裝備，科學分析、準確判斷突發環境事件的性質、危害程度和發展趨勢，采取有效的應急措施，規范應急處置程序，確保應急處置工作科學、有序進行。5.資源共享，保障有力：充分利用社會資源，建立健全應急資源共享機制，保障應急處置所需的物資、設備、人員等資源，確保應急處置工作順利進行。二、應急組織機構及職責（一）應急指揮中心成立以企業主要負責人為組長，各相關部門負責人為成員的應急指揮中心。應急指揮中心下設辦公室，負責日常工作。應急指揮中心職責：1.貫徹執行國家有關突發環境事件應急管理的法律法規和政策；2.領導、組織和協調本企業突發環境事件的應急處置工作；3.制定和修訂本企業突發環境事件應急預案；4.負責與政府有關部門和周邊單位的應急協調工作；5.及時向上級主管部門和當地政府報告突發環境事件的情況；6.組織開展應急演練和培訓工作。（二）應急指揮中心辦公室應急指揮中心辦公室設在[具體部門]，由[辦公室主任姓名]兼任辦公室主任。應急指揮中心辦公室職責：1.負責應急指揮中心的日常工作，協調各成員單位的工作；2.收集、整理和分析突發環境事件的信息，及時向應急指揮中心報告；3.組織制定和修訂突發環境事件應急預案及相關工作制度；4.組織開展應急演練和培訓工作；5.負責應急物資的儲備、管理和調配工作；6.負責與政府有關部門和周邊單位的聯絡工作；7.完成應急指揮中心交辦的其他工作。（三）應急救援小組1.搶險救援組：由[部門名稱]牽頭，相關部門人員組成。負責現場搶險救援工作，控制事故現場，防止事故擴大，搶救受傷人員和重要物資。2.醫療救護組：由[部門名稱]牽頭，企業醫務室人員和外部醫療機構人員組成。負責對受傷人員進行現場急救和轉運治療。3.環境監測組：由[部門名稱]牽頭，相關技術人員組成。負責對事故現場及周邊環境進行監測，及時掌握環境質量變化情況，為應急決策提供依據。4.治安保衛組：由[部門名稱]牽頭，企業保衛人員組成。負責事故現場的治安保衛工作，設置警戒區域，維護現場秩序，防止無關人員進入事故現場。5.后勤保障組：由[部門名稱]牽頭，相關部門人員組成。負責應急物資的供應、運輸和保障工作，確保應急救援工作的順利進行。6.信息發布組：由[部門名稱]牽頭，相關人員組成。負責及時、準確地向社會公眾發布突發環境事件的信息，做好輿情監測和應對工作。各應急救援小組職責：1.搶險救援組：迅速組織實施搶險救援工作，采取有效的措施控制事故現場，防止事故擴大；搶救受傷人員和重要物資，協助醫療救護組做好傷員的救治工作。2.醫療救護組：對受傷人員進行現場急救和轉運治療，及時與外部醫療機構聯系，確保受傷人員得到及時有效的救治。3.環境監測組：負責對事故現場及周邊環境進行監測，及時掌握環境質量變化情況，提供準確的監測數據和分析報告，為應急指揮中心決策提供科學依據。4.治安保衛組：設置警戒區域，維護現場秩序，防止無關人員進入事故現場；協助搶險救援組做好現場保護工作，保障救援工作的順利進行。5.后勤保障組：負責應急物資的儲備、管理和調配工作，確保應急救援所需的物資、設備、器材等及時供應；提供應急救援人員的生活保障和交通運輸保障。6.信息發布組：及時、準確地向社會公眾發布突發環境事件的信息，回應社會關切；做好輿情監測和應對工作，維護社會穩定。三、預防與預警（一）預防措施1.加強環境管理，建立健全環境管理制度和操作規程，確保各項環保設施正常運行。2.定期對生產設備、環保設施進行檢查、維護和保養，及時發現和消除安全隱患。3.加強對危險化學品的管理，嚴格執行危險化學品的采購、儲存、使用、運輸等環節的安全管理制度，防止危險化學品泄漏、火災、爆炸等事故的發生。4.加強員工的環保意識和應急處置能力培訓，提高員工對突發環境事件的防范意識和應急處置能力。5.定期開展環境風險評估，識別可能存在的環境風險源，制定相應的風險防控措施。（二）預警機制1.預警分級：根據突發環境事件的危害程度、影響范圍和發展趨勢，將預警分為四級，由低到高依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。藍色預警：預計可能發生一般突發環境事件，事件即將臨近，事態可能會擴大。黃色預警：預計可能發生較大突發環境事件，事件已經發生，事態有擴大的趨勢。橙色預警：預計可能發生重大突發環境事件，事件即將發生，事態正在逐步擴大，有進一步惡化的趨勢。紅色預警：預計可能發生特別重大突發環境事件，事件已經發生，事態發展迅速，可能會對周邊環境和人員造成極其嚴重的危害。2.預警發布：應急指揮中心辦公室負責收集、整理和分析突發環境事件的信息，當發現可能發生突發環境事件時，及時向應急指揮中心報告。應急指揮中心根據事件的性質、危害程度和發展趨勢，決定是否發布預警信息。預警信息發布的內容包括預警級別、起始時間、可能影響的范圍、應采取的措施等。預警信息通過企業內部公告、短信、廣播等方式發布。3.預警行動：預警信息發布后，應急指揮中心立即啟動相應的應急響應程序，各應急救援小組按照職責分工迅速開展工作。主要采取以下措施：加強對事故現場及周邊環境的監測，密切關注事件的發展動態；組織相關人員對可能受影響的區域進行排查，及時疏散、轉移可能受到危害的人員和重要物資；做好應急物資的準備工作，確保應急救援工作的順利進行；加強與政府有關部門和周邊單位的溝通與協調，及時通報事件的情況。4.預警解除：當突發環境事件的風險已經消除，應急指揮中心根據監測數據和現場情況，決定解除預警信息。預警解除信息通過原發布渠道向社會公眾發布。四、應急響應（一）響應分級根據突發環境事件的危害程度、影響范圍和發展趨勢，將應急響應分為四級，由低到高依次用Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級表示。1.Ⅳ級響應：發生一般突發環境事件，由企業應急指揮中心負責指揮和協調應急處置工作，啟動本企業應急預案，及時向當地政府和相關部門報告事件情況，采取相應的應急措施，控制事件態勢，減少事件危害。2.Ⅲ級響應：發生較大突發環境事件，在企業應急指揮中心的基礎上，由當地政府應急指揮機構負責指揮和協調應急處置工作，企業積極配合，提供必要的支持和協助。同時，及時向省級政府和相關部門報告事件情況，采取更加有效的應急措施，全力控制事件態勢，降低事件危害。3.Ⅱ級響應：發生重大突發環境事件，由省級政府應急指揮機構負責指揮和協調應急處置工作，企業全力配合，服從統一指揮。同時，及時向國務院和相關部門報告事件情況，請求國家有關部門給予支持和援助。采取全面、有效的應急措施，確保事件得到妥善處置，最大限度地減少事件對環境和人民群眾生命健康的危害。4.Ⅰ級響應：發生特別重大突發環境事件，由國務院應急指揮機構負責指揮和協調應急處置工作，企業作為應急處置的責任主體，必須全力配合，積極承擔相應的應急處置任務。同時，及時向國務院和相關部門報告事件情況，按照國家統一部署，采取一切必要措施，確保事件得到有效控制，保障人民群眾生命安全和環境安全。（二）響應程序1.事件報告：突發環境事件發生后，現場人員應立即向本部門負責人報告，部門負責人接到報告后，應立即向應急指揮中心辦公室報告。應急指揮中心辦公室接到報告后，應立即向應急指揮中心報告，并同時向當地政府和相關部門報告事件情況。報告內容包括事件發生的時間、地點、類型、污染物種類和數量、人員傷亡情況、已采取的措施等。2.應急響應啟動：應急指揮中心接到事件報告后，應立即判斷事件的危害程度、影響范圍和發展趨勢，決定是否啟動應急預案。若啟動應急預案，應急指揮中心應立即通知各應急救援小組趕赴事故現場，開展應急處置工作。3.現場處置：各應急救援小組到達事故現場后，應按照職責分工迅速開展工作。搶險救援組負責現場搶險救援工作，控制事故現場，防止事故擴大；醫療救護組負責對受傷人員進行現場急救和轉運治療；環境監測組負責對事故現場及周邊環境進行監測，及時掌握環境質量變化情況；治安保衛組負責事故現場的治安保衛工作，設置警戒區域，維護現場秩序；后勤保障組負責應急物資的供應、運輸和保障工作；信息發布組負責及時、準確地向社會公眾發布突發環境事件的信息。4.應急處置措施：根據突發環境事件的類型和特點，采取以下相應的應急處置措施：針對廢水、廢氣、廢渣等污染物的泄漏、排放事故，應立即采取措施封堵泄漏源，控制污染物的擴散，對泄漏的污染物進行收集、清理和處置，防止污染物進一步擴散和污染環境。針對危險化學品的泄漏、火災、爆炸事故，應立即采取措施疏散周圍人員，設置警戒區域，防止無關人員進入事故現場；采取相應的滅火、堵漏、防爆等措施，控制事故現場，防止事故擴大；對泄漏的危險化學品進行收集、清理和處置，防止危險化學品對環境和人員造成危害。針對其他可能對環境造成嚴重污染或破壞的事件，應根據事件的具體情況，采取相應的應急處置措施，如控制污染源、清理污染物、修復生態環境等，最大限度地減少事件對環境的危害。5.應急救援保障：在應急處置過程中，要確保應急救援所需的物資、設備、器材等及時供應，保障應急救援人員的生活和安全。同時，要加強與政府有關部門和周邊單位的溝通與協調，爭取外部支持和援助。6.應急響應終止：當突發環境事件得到有效控制，事件造成的危害已經消除，環境質量恢復到正常水平，應急指揮中心根據現場情況和環境監測數據，決定終止應急響應。應急響應終止后，應及時對事件進行總結評估，分析事件原因，總結經驗教訓，提出改進措施，完善應急預案。（三）后期處置1.善后處理：對受突發環境事件影響的人員進行妥善安置和救助，對傷亡人員進行撫恤和賠償；對受污染的環境進行清理和修復，恢復生態環境；對受損的設施、設備進行修復或更換，盡快恢復正常生產經營。2.調查與評估：應急指揮中心組織相關部門和專家對突發環境事件進行調查，分析事件原因，評估事件造成的損失和影響，總結經驗教訓，提出改進措施和建議。3.恢復生產：在確保環境安全的前提下，組織企業相關部門對生產設施、設備進行全面檢查和修復，經環境監測和評估合格后，逐步恢復正常生產經營。五、應急保障（一）通信與信息保障建立健全應急通信聯絡機制，確保應急指揮中心與各應急救援小組、政府有關部門和周邊單位之間的通信暢通。配備必要的通信設備，如固定電話、移動電話、對講機、傳真機等，確保應急信息的及時傳遞。同時，加強與政府有關部門的信息共享，及時獲取和掌握突發環境事件的相關信息。（二）應急隊伍保障組建專業的應急救援隊伍，包括搶險救援、醫療救護、環境監測、治安保衛、后勤保障等方面的人員。定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練，提高應急救援人員的業務素質和應急處置能力。同時，加強與外部專業應急救援隊伍的聯系與合作，建立應急救援協作機制，確保在突發環境事件發生時能夠得到及時有效的支援。（三）應急物資保障儲備必要的應急物資，如防護用品、救援設備、監測儀器、消防器材、應急照明設備、應急通信設備、應急交通工具等。建立應急物資儲備管理制度，定期對應急物資進行檢查、維護和更新，確保應急物資的完好有效。同時，明確應急物資的調用程序和方式，確保在突發環境事件發生時能夠迅速調配應急物資。（四）經費保障設立應急救援專項資金，保障突發環境事件應急處置所需的費用。應急救援專項資金主要用于應急物資儲備、應急設備購置、應急救援人員培訓、應急演練、應急處置等方面的支出。建立應急救援專項資金管理制度，嚴格資金使用審批程序，確保資金使用合理、規范、透明。（五）其他保障1.交通運輸保障：確保應急救援所需的交通工具及時到位，保障應急救援人員和物資的快速運輸。同時，加強與交通運輸部門的溝通與協調，確保在突發環境事件發生時能夠開辟綠色通道，優先保障應急救援車輛的通行。2.醫療衛生保障：加強與當地醫療衛生機構的聯系與合作，確保在突發環境事件發生時能夠及時提供醫療救治服務。儲備必要的醫療藥品、醫療器械等物資，建立醫療救治應急機制，提高醫療救治能力。3.治安保障：加強事故現場的治安保衛工作，維護現場秩序，防止無關人員進入事故現場。設置警戒區域，確保應急救援工作的順利進行。同時，加強與公安機關的溝通與協調，及時打擊各類違法犯罪行為。六、培訓與演練（一）培訓1.制定培訓計劃：根據企業實際情況，制定年度應急培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓內容：包括國家有關突發環境事件應急管理的法律