傳染病疫情及突發公共衛生事件報告制度?一、總則1.目的為有效預防、及時控制和消除傳染病的危害，保障公眾身體健康與生命安全，依據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規，制定本報告制度。2.適用范圍本制度適用于本單位（包括醫療機構、疾病預防控制機構、社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院等）及相關工作人員在傳染病疫情及突發公共衛生事件監測、報告、處理等工作中的行為規范。3.工作原則傳染病疫情及突發公共衛生事件報告遵循及時、準確、完整、規范的原則，做到早發現、早報告、早隔離、早治療，防止疫情擴散蔓延。二、組織管理1.成立疫情報告管理組織設立由單位負責人擔任組長，各相關科室負責人為成員的傳染病疫情及突發公共衛生事件報告管理領導小組，負責全面領導和協調本單位的疫情報告工作。明確各成員的職責分工，確保疫情報告工作的順利開展。2.指定疫情報告責任人各科室指定專人負責本科室的傳染病疫情及突發公共衛生事件信息收集、登記、報告等工作，明確其職責和工作流程。疫情報告責任人應具備相應的專業知識和技能，熟悉傳染病診斷標準和報告要求。3.加強培訓與考核定期組織單位全體工作人員參加傳染病疫情及突發公共衛生事件報告相關知識培訓，包括法律法規、診斷標準、報告流程、信息系統操作等內容。對疫情報告責任人進行重點培訓，確保其熟練掌握報告技能。建立培訓考核機制，將疫情報告工作納入績效考核，對工作表現優秀的個人和科室給予表彰獎勵，對違反報告制度的進行批評教育和責任追究。三、疫情監測1.建立監測體系建立健全傳染病疫情及突發公共衛生事件監測網絡，涵蓋本單位內部各科室、轄區內相關醫療機構、社區及鄉村等，確保及時發現疫情線索。加強與上級疾病預防控制機構、衛生行政部門及其他相關部門的信息溝通與協作，實現監測數據的共享與整合。2.主動監測各科室醫務人員應主動詢問就診患者的流行病學史，包括發病前的旅行史、接觸史等，對可疑傳染病患者進行詳細登記和排查。開展重點人群監測，如對發熱門診患者、住院患者、醫護人員等進行定期監測，及時發現潛在的傳染病病例。加強對醫療機構內感染性疾病的監測，包括醫院感染病例的監測、消毒滅菌效果監測等，及時發現醫院感染暴發隱患。3.被動監測嚴格執行首診負責制，各科室醫務人員在診治患者過程中，如發現符合傳染病診斷標準的病例，應及時填寫傳染病報告卡，并按照規定的報告程序進行報告。建立傳染病報告登記本，詳細記錄報告時間、患者姓名、性別、年齡、職業、聯系方式、診斷日期、診斷疾病名稱、報告科室、報告人等信息，確保報告信息的完整性和可追溯性。四、報告流程1.報告時限責任報告單位和責任疫情報告人發現甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、新型冠狀病毒肺炎、脊髓灰質炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人時，或發現其他傳染病和不明原因疾病暴發時，應于2小時內將傳染病報告卡通過網絡報告；未實行網絡直報的責任報告單位應于2小時內以最快的通訊方式（電話、傳真）向當地縣級疾病預防控制機構報告，并于2小時內寄送出傳染病報告卡。對其他乙類傳染病病人、疑似病人和傷寒副傷寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、瘧疾的病原攜帶者，城鎮應于6小時內、農村應于12小時內通過網絡報告；未實行網絡直報的責任報告單位應于6小時內以最快的通訊方式報告當地縣級疾病預防控制機構，并于6小時內寄送出傳染病報告卡。對丙類傳染病和其他傳染病，應當在24小時內通過網絡報告；未實行網絡直報的責任報告單位應于24小時內寄送出傳染病報告卡。2.報告方式實行網絡直報的單位，應通過中國疾病預防控制信息系統中的傳染病報告信息管理系統進行報告。未實行網絡直報的單位，應按照規定時限將傳染病報告卡報送當地縣級疾病預防控制機構，可采用郵寄、專人送達等方式。3.報告內容傳染病報告卡應準確填寫患者基本信息（姓名、性別、年齡、職業、地址、聯系方式等）、發病日期、診斷日期、疾病名稱、發病情況、診斷單位等內容，確保信息完整、準確。對于突發公共衛生事件，應在報告卡的備注欄中詳細描述事件的發生時間、地點、涉及人數、主要癥狀、可能的原因等信息，并及時進行后續報告和動態更新。4.審核與訂正疾病預防控制機構收到傳染病報告卡后，應及時進行審核。對報告信息不完整、不準確的，應及時反饋給責任報告單位，要求其補充或訂正信息。責任報告單位發現已報告的傳染病病例診斷變更、死亡或填卡錯誤時，應及時進行訂正報告，并注明訂正原因。對報告的突發公共衛生事件信息進行動態更新和補充，確保信息的真實性和時效性。五、疫情處置1.核實診斷接到傳染病疫情報告后，疾病預防控制機構應及時組織專業人員對報告病例進行流行病學調查和實驗室檢測，核實診斷，確定疫情的性質和嚴重程度。醫療機構應積極配合疾病預防控制機構的調查工作，提供患者的病歷資料、檢驗檢查結果等相關信息，協助做好疫情處置工作。2.隔離治療對確診的傳染病患者，應立即采取隔離治療措施，防止病原體傳播擴散。隔離治療場所應符合衛生防疫要求，配備必要的醫療設施和防護用品。根據傳染病的傳播途徑，采取相應的隔離方式，如呼吸道隔離、消化道隔離、接觸隔離等。對疑似患者應進行單間隔離觀察，待明確診斷后再采取相應措施。3.密切接觸者管理及時對傳染病患者的密切接觸者進行追蹤、登記和醫學觀察。醫學觀察期限根據不同傳染病的潛伏期確定，一般為721天。對密切接觸者可采取居家醫學觀察或集中醫學觀察等方式，觀察期間應每天測量體溫，詢問健康狀況，如有異常及時送醫檢查。對于密切接觸者中符合預防接種條件的，應及時進行預防接種，降低感染風險。4.消毒處理對傳染病患者居住的場所、活動區域及相關物品等進行消毒處理，防止病原體污染環境。消毒工作應按照國家有關消毒技術規范進行，確保消毒效果。根據不同傳染病的病原體特點，選擇合適的消毒方法，如物理消毒（紫外線照射、高溫消毒等）或化學消毒（含氯消毒劑、過氧乙酸等）。在疫情處置過程中，應定期對消毒效果進行監測，確保消毒措施落實到位。5.疫情控制措施根據疫情的嚴重程度和傳播范圍，采取相應的疫情控制措施，如限制人員聚集、關閉公共場所、實施交通管制等。措施的實施應在當地政府的統一領導下進行，并向社會公眾做好宣傳解釋工作。加強對疫情相關信息的發布和宣傳，及時向公眾通報疫情動態、防控措施等信息，回應社會關切，引導公眾科學認識疫情，做好個人防護。6.疫情終結當傳染病疫情得到有效控制，最后一例傳染病病例經過最長潛伏期無新的病例出現，且經過終末消毒等處理后，由疾病預防控制機構組織專家評估，認為疫情已達到終結標準時，可宣布疫情終結。疫情終結后，應對疫情處置工作進行全面總結，分析疫情發生的原因、傳播特點、防控措施的效果等，總結經驗教訓，提出改進措施，完善疫情防控工作機制。六、信息管理與保密1.信息管理建立傳染病疫情及突發公共衛生事件信息管理制度，規范信息的收集、整理、分析、報告和發布流程。定期對疫情信息進行匯總分析，繪制疫情趨勢圖、流行曲線等，為疫情防控決策提供科學依據。加強與上級部門、其他相關單位的信息交流與共享，及時獲取和反饋疫情防控工作的最新動態和要求。2.保密措施嚴格遵守國家有關保密法律法規，對傳染病疫情及突發公共衛生事件涉及的患者個人信息、疫情信息等予以保密，防止信息泄露。對參與疫情處置工作的人員進行保密教育，明確保密責任，要求其不得擅自傳播、泄露疫情相關信息。在信息報告、傳遞、存儲等過程中，采取必要的技術措施和管理措施，確保信息安全。七、監督與考核1.內部監督單位內部設立疫情報告監督小組，定期對各科室的傳染病疫情及突發公共衛生事件報告工作進行檢查和監督。檢查內容包括報告制度的執行情況、報告信息的準確性和完整性、疫情處置措施的落實情況等。對發現的問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。2.外部監督接受上級衛生行政部門、疾病預防控制機構的監督檢查，積極配合相關部門開展的疫情防控工作督導和考核。對外部監督檢查中提出的問題，認真分析原因，制定切實可行的整改措施，及時進行整改，并將整改情況報告上級部門。3.考核評估建立健全傳染病疫情及突發公共衛生事件報告工作考核評估機制，制定考核指標和評分標準，定期對各科室和疫情報告責任人進行考核評估。考核結果與個人績效、科室評優等掛鉤，對工作成績突出的給予表彰獎勵，對違反報告制度的進行嚴肅處理。八、責任追究1.對在傳染病疫情及突發公共衛生事件報告工作中，違反本制度規定，遲報、漏報、瞞報、謊報疫情信息的責任單位和責任人員，依據相關法律法規給予嚴肅處理。2.對因疫情報告不及時、不準確，導致疫情擴散蔓延，造成嚴重后果的，依法追究相關單位和人員的法律責任。3.對在疫情處置工作中，玩忽職守、失職瀆職，影響疫情防控工作的人員，視情節