采油三廠TP-7片區集輸站處理能力提升工程環境影響報告書采油三廠TP-7片區集輸站處理能力提升工程環境影響報告書中國石油化工股份有限公司西北油田分公司采油三廠2025年3月

目錄TOC\o"1-2"\h\u103951.概述 ②計算結果本工程生產過程中不涉及使用蒸汽，不涉及發電內容，使用的電力消耗量為199.5MWh，電力排放因子按照西北地區電力排放因子0.6671噸CO2/MWh。根據前述公式計算可知，核算凈購入電力和熱力隱含的CO2排放量為133.1t。（4）碳排放核算結果匯總根據《中國石油天然氣生產企業溫室氣體排放核算方法與報告指南（試行）》，化工企業的CO2排放總量計算公式為：式中：EGHG-溫室氣體排放總量，單位為噸CO2；ECO2燃燒-核算邊界內由于化石燃料燃燒活動產生的CO2排放量，單位為噸CO2；EGHG-火炬-企業因火炬燃燒導致的溫室氣體排放，單位為噸CO2當量；EGHG-工藝-企業各業務類型的工藝放空排放，單位為噸CO2當量；EGHG-逃逸-企業各業務類型的設備逃逸排放，單位為噸CO2當量；S-企業涉及的業務類型，包括油氣勘探、油氣開采、油氣處理、油氣儲運業務；RCH4-回收-企業的CH4回收利用量，單位為噸CH4；GWPCH4-CH4相比CO2的全球變暖潛勢值。取值21；RCO2-回收-企業的CO2回收利用量，單位為噸CO2。ECO2-凈電-報告主體凈購入電力隱含的CO2排放量，單位為噸CO2；ECO2凈熱為報告主體凈購入熱力隱含的CO2排放量，單位為噸CO2。按照上述CO2排放總量計算公式，則本工程實施后CO2排放總量見表8-1-4所示。表8.1-4CO2排放總量匯總一覽表項目源類別排放量（噸CO2）占比（%）本工程燃料燃燒CO2排放00火炬燃燒排放3.052.18工藝放空排放00CH4逃逸排放3.782.7CH4回收利用量00CO2回收利用量00凈購入電力、熱力隱含的CO2排放133.195.12合計139.93100由上表8.1-5分析可知，本工程CO2總排放量為139.93t。8.2減污降碳措施本工程從工藝技術、節能設備和能源及碳排放管理等方面均采取了一系列減污降碳措施，具體如下。8.2.1工藝技術減污降碳措施本工程TP-7計量間減少人工干預和經常整定調節參數，實現全自動過程。定期組織人員對站場進行巡檢，及時更換存在故障的閥門、法蘭等部件，減少無組織泄漏量。同時加強工藝系統的優化管理，減少站場火炬燃燒作業時間。8.2.2電氣設施減污降碳措施本工程在電氣設備設施上采用多種節能措施，從而間接減少了電力隱含的CO2排放量。具體措施主要有：（1）根據項目用電性質、用電容量等選擇合理的供電電壓和供電方式，有效減少電能損耗。（2）選用高功率因數電氣設備。采用無功功率補償，為減少線路損失，設計采用高低壓同時補償的方式，補償后功率因數達0.95以上。低壓設置自動無功補償電容器裝置，高壓采用高壓并聯電容器進行功率因數補償，補償后使功率因數在裝置負荷正常運行時提高，有效減少無功損耗，從而減少電能損耗，實現節能運行。（3）選用節能型干式變壓器，能效等級為1級，具有低損耗（空載和負載損耗相對較低）、維護方便等顯著特點。（4）各種電力設備均選用能效等級為1級的節能產品，實際功率和負荷相適應，達到降低能耗，提高工作效率的作用。8.2.3減污降碳管理措施采油廠建立有碳排放管理組織機構，對整個作業區能源及碳排放管理實行管理，并制定能源及碳排放管理制度，將碳排放管理工作作為重要事項納入日常管理；能源及碳排放管理制度對各類能源的購入、貯存、使用、加工轉換、輸送分配以及最終使用等環節進行詳細的規定，盡可能從管理上做到對各類能源高效使用，同時對碳排放情況進行有效管理。8.3碳排放評價結論及建議8.3.1碳排放評價結論本工程實施后，CO2總排放量為139.93t。在工藝技術、節能設備和能源及碳排放管理等方面均采取了較完善的減污降碳措施，有利于減少二氧化碳排放，對比同類企業碳排放水平，本工程噸產品CO2排放強度相對較低。8.3.2碳排放建議（1）加強企業能源管理，減少甲烷逸散損耗，定期開展能源及碳排放管理培訓，提升管理水平；（2）積極開展源頭控制，優先選擇綠色節能工藝、產品和技術，降低化石燃料消費量；（3）積極開展碳捕獲、利用與封存（CCUS）技術，進一步挖掘和提升減污降碳潛力。9.環境管理與監測計劃環境管理是企業管理的一項重要內容，加強環境監督管理力度，盡可能的減少“三廢”排放數量及提高資源的合理利用率，把對環境的不良影響減小到最低限度，是企業實現環境、生產、經濟協調持續發展的重要措施。環境監測是環境管理的重要組成部分，是工業污染防治的依據和環境監督管理工作的哨兵，加強環境監測是了解和掌握項目排污特征，研究污染發展趨勢及防治對策的重要依據與途徑。9.1環境管理機構9.1.1決策機構工程現有管線日常環境管理工作納入西北油田分公司采油三廠現有QHSE管理體系。采油三廠建立了三級環境保護管理機構，形成了環境管理網絡。各廠環境保護管理委員會及其辦公室為一級管理職能機構，基層單位環境保護管理領導小組及其辦公室為二級管理職能機構，班組為三級管理職能機構。采油三廠設置有QHSE（質量、健康、安全和環境）管理科，負責采油廠工業現場“三標”、QHSE管理體系執行、環境保護、工業動火、防暑降溫、交通安全、工傷、特種設備、防雷防靜電、井控管理、勞動保護等工作的管理，為采油廠有效地開展環保工作提供了依據。9.1.2環境管理職責（1）西北油田分公司采油三廠QHSE管理委員會——貫徹并監督執行國家關于環境保護的方針、政策、法令。——作為最高管理部門負責組織制定QHSE方針、目標和管理實施細則。——每季度召開一次QHSE例會，全面掌握QHSE管理工作動態，研究、部署、布置、總結、表彰本單位的QHSE工作，討論、處理本單位QHSE工作中存在的重大問題。——組織本單位QHSE工作大檢查，每季度至少一次。——負責對方案和體系進行定期審核，并根據審核結果對方案進行修正和改進。——組織開展本單位清潔文明生產活動。——組織開展本單位環境宣傳、教育工作。——直接領導開發公司管理委員會。（2）下轄管理區QHSE管理委員會職責——負責運營期間QHSE管理措施的制定、實施和檢查。——對運營期間出現的問題加以分析，監督生產現場對QHSE管理措施的落實情況。——協助上級主管部門宣傳貫徹國家和地方政府有關環境保護方面的法律、法規，地方政府關于自然保護區方面的法律、條例，環境保護方面的法律、法規及中國石油化工股份有限公司西北油田分公司的QHSE方針。——配合上級主管部門組織全體員工進行環境保護知識的教育和培訓。——及時向上級主管部門匯報QHSE管理現狀，提出合理化建議，為環境審查和改進提供依據。（3）QHSE兼職管理人員和全體人員——QHSE兼職管理人員和全體人員應清楚地意識到環境保護的重要性。——嚴格執行QHSE管理規程和標準。——了解工程建設對環境的影響和可能發生的事故。——嚴格按規章制度操作，發現問題及時向上面匯報，并提出改進意見。9.1.3監督機構新疆維吾爾自治區生態環境廳是新疆維吾爾自治區負責環境管理的最高行政職能機構，負責檢查該項目環境影響評價的執行情況，審查該項目的環境影響評價報告書，指導阿克蘇地區生態環境局、阿克蘇地區生態環境局庫車市分局、阿克蘇地區生態環境局沙雅縣分局對該項目在建設期與運營期的日常環境管理工作。阿克蘇地區生態環境局、阿克蘇地區生態環境局庫車市分局、阿克蘇地區生態環境局沙雅縣分局，受自治區生態環境廳業務指導，監督轄區內油田開發單位執行環境監控計劃及有關環境管理的法律法規和環境標準。9.2開發期環境管理及監測9.2.1承包方的環境管理本工程開發在對施工承包方管理上應按照HSE（健康、安全、環保）管理程序進行管理，具體見圖8.2-1。圖8.2-1分承包方HSE管理程序方框圖（1）分承包方的選擇開發建設期對環境的破壞程度與施工承包方的素質和管理水平有很大關系。在承包方的選擇上，除實力、人員素質和裝備技術等方面外，還要考慮施工承包方的HSE表現，應優先那些HSE管理水平高、業績好的單位。（2）對分承包方的環保要求在承包合同中應明確規定有關環境保護條款，如對承包工程的主要環境保護目標，應采取的水、氣、聲、生態保護措施等，將環保工作的執行情況作為工程驗收的標準之一。承包方應按照公司HSE體系要求，建立相應的HSE管理機構。承包方在施工之前，應按照其承包工程的環保要求，編制詳細的“環境管理方案”，并連同施工計劃一起呈報公司的HSE管理部門以及相關的地方生態環境管理部門，批準后方可以開工。（3）對施工人員進行HSE培訓在施工作業之前必須對全體施工人員進行HSE培訓。環保知識和意識的培訓主要包括：了解國家和地方有關環境方面的法律、法規和標準；了解承包工程的主要環境保護目標和要求；認識遵守有關環境管理規定的重要性，以及違反規定帶來的后果等。環保能力的培訓主要包括：保護動植物、保護地表原貌的方法；收集、處理固體廢物的方法；管理、存放及處理危險物品的方法等。（4）根據施工中各工種的作業特點和各施工區段的敏感目標，分別提出不同的環境保護要求，制訂發生環境事故的應急計劃和措施。9.2.2地面工程建設環境管理在合理選擇施工隊伍的基礎上，加強對站場、管道沿線施工的環境管理工作，監督管道沿線各項環保措施的落實情況。——合理選線，劃定并盡量縮小施工作業范圍，嚴禁超界施工；——管道開挖作業執行“分層開挖、分層堆放、分層回填”措施；——保護項目區域荒漠生態系統完整性和穩定性，保護土壤環境質量，做好植被恢復與水土保持工作，防止土壤沙化；——運輸車輛按固定線路行駛，盡可能不破壞原有地表植被和土層，嚴格禁止施工作業區域以外的其他活動；施工結束后，凡受到施工車輛、機械破壞的地方都要及時修整，使之盡快恢復原貌。9.2.3施工期環境監理為減輕國家重點工程對環境的影響，將環境管理制度從事后管理轉變為全過程管理，建議本工程充分借鑒同類相關項目工程環境監理經驗，實行工程環境監理。由建設單位聘請相關環境監理機構對施工單位、承包商、供應商和中國石油化工股份有限公司西北油田分公司環保法律、法規、制度、標準、規范的情況依法進行監督檢查，特別是加強施工現場的環境監理檢查工作，目的是協助建設單位落實施工期間的各項環境保護要求和施工合同中的環保規定，確保本工程的建設符合有關環保法律法規的要求。（1）環境監理人員要求①環境監理人員必須具備環保專業知識，精通國家環境法律、法規和政策，了解當地生態環境管理部門的要求和環境標準。②必須接受過HSE專門培訓，有較長的從事環保工作經歷。③具有一定的油田開發和輸油、氣、水管道建設的現場施工經驗。（2）環境監理人員主要職責①監督施工現場對“環境管理方案”的落實。②及時向HSE部門負責人匯報環境管理現狀，并根據發現的問題提出合理化建議。③協助HSE部門負責人宣傳貫徹國家和當地政府有關環境方面的法律和法規。④對HSE工作的真實性、合法性、效益性進行審查，評價其責任，并提出改進意見。（3）環境監理范圍①管道工程本工程管道工程環境監理的范圍即為工程擾動的范圍：單井管線作業帶寬度5m。②站場站場環境監理的范圍即為工程擾動的范圍。（4）環境監理內容①施工期環境監理主要內容針對施工期污水的環境保護處理措施，汽車尾氣、施工揚塵的大氣環境影響控制措施，運輸車輛的聲環境控制措施，施工土方量等固體廢物主要處置措施，進行環境監理，必要時采取旁站的形式完成監理工作。另外，還應對管道等施工期的生態保護措施、防沙治沙措施、恢復方案進行監理。②試運營期環境監理主要內容按照竣工環境保護驗收有關要求逐項核查環保措施、設施落實情況、效果，重點關注生態保護措施及作業帶地貌恢復的情況。環境監理工作計劃及重點見表9.2-1。表9.2-1 現場環境監理工作計劃序號場地監督內容監理要求1站場①站場布設是否滿足環評要求；②站場的環保設施，施工是否嚴格按設計方案執行，施工質量是否能達到要求；③施工作業是否超越了限定范圍；④廢水、廢氣、廢渣等污染是否達標排放。環評中環保措施落實到位2管溝開挖現場①集輸線路是否滿足環評要求；②施工作業是否超越了作業帶寬度；③挖土方放置是否符合要求，回填后多余的土方處置是否合理；④施工人員是否按操作規程及相關規定作業；⑤施工完成后是否進行了清理。環評中環保措施落實到位3其它①施工結束后是否及時清理現場、恢復地貌，是否及時采取生態恢復、防沙治沙、水土保持措施；②施工季節是否合適；③有無砍伐、破壞施工區以外的作物和植被，有無傷害野生動物等行為。各項環保措施落實到位9.3運營期環境管理及監測9.3.1運營期環境管理建設項目運營環境監督管理計劃見表9.3-1。表9.3-1項目運營環境監督管理計劃（1）日常環境管理——做好環境監測，掌握污染現狀定時定點做好環境監測，以便及時掌握環境狀況的第一手資料，促進環境管理的深入和污染治理的落實，消除發生污染事故的隱患。在生產過程中，采出水進入TP-7計量間采出水處理設施處理，處理達到《碎屑巖油藏注水水質指標技術要求及分析方法》（SY/T5329-2022）中的有關標準后回注油藏。——加強環保設備的管理建立環保設備臺賬，制定主要環保設備的操作規程及安排專門操作人員，建立重點處理設備的“環保運行記錄”等。——落實管理制度除加強環保設備的基礎管理外，尚需狠抓制度的落實，制定環保經濟責任制考核制度，以提高各部門對環境保護的責任感。日常工作的管理與調配，應明確機構，有專人負責與協調。要求做好廢棄物的處理、場地的清理等每日例行的環保工作。（2）重大環境污染事故的預防與管理——對事故隱患進行監護對污染事故隱患進行監護，掌握事故隱患的發展狀態，積極采取有效措施，防止事故發生。對各類重大事故隱患，應本著治理與監護運行的原則進行處理。在目前技術、財力等方面能夠解決的，要通過技術改造或治理，盡快消除事故隱患，防止事故發生；對目前消除事故隱患有困難的，應從管理和技術兩方面對其采取嚴格的現場監護措施，在管理上要加強制度的落實，嚴格執行操作規程，加強巡回檢查和制定事故預案。——強化專業人員培訓和建立安全信息數據庫有計劃、分期分批對環保人員進行培訓，聘請專家講課，收看國內外事故錄像和資料，吸收這些事件中預防措施和救援方案的制定經驗，學習借鑒此類事故發生后的救助方案。平時要經常進行人員訓練和實踐演習，鍛煉指揮隊伍，以提高他們對事故的防范和處理能力。建立安全信息數據庫或信息軟件，使安全工程技術人員及時查詢所需的安全信息數據，用于日常管理和事故處置工作。——加強風險管理由于本工程在運行過程中，不確定潛在事故因素多且無法預測，因此有必要制定相應的風險對策，不斷改進識別到的不利影響因素，從而將工程運營期各類風險水平控制在合理的、可接收的范圍內，以達到減少事故發生、經濟合理地保證安全運行管理技術的目的。——加強監測應加強對區域地下水、土壤等的監測，對環境污染隱患做到及早發現、及時處理，制定事故狀態下環境風險應急預案和應急處理措施，強化環境風險防范和應急處理能力，嚴防污染事故發生，不定期開展環境突發事件應急演練。9.3.2運營期環境監測計劃根據本工程生產特征和污染物的排放特征，依據《排污單位自行監測技術指南總則》（HJ819-2017）、《排污單位自行監測技術指南陸上石油天然氣開采工業》（HJ1248-2022）等標準規范及地方生態環境主管部門的要求，制定本工程的監測計劃。環境監測計劃見表9.3-2。檢查管道沿線生態恢復及水土保持措施落實情況。表9.3-2運營期環境監測計劃類型監測地點監測頻率監測時間監測項目備注土壤TP-7計量間占地范圍內、占地范圍外200m，分別設1個表層樣；集輸管線穿越灌木林地、其他草地的代表性區域1次/年竣工環保驗收后開始石油類、石油烴、砷、六價鉻等環境質量監測噪聲井場、站場廠界1次/年廠界噪聲監測環境質量監測地下水項目區周邊及上游、下游每半年一次。發生事故時加大取樣頻率石油類、石油烴（C6~C9）、石油烴（C10~C40）、砷、六價鉻等。當監測指標出現異常時，可按照HJ164的附錄F中石油和天然氣開采業特征項目開展監測環境質量監測生態項目區及管線周圍3-5年一次生態恢復情況、天然林/公益林恢復情況（管線沿線植被覆蓋率、植物多樣性組成）環境質量監測9.3.3污染物排放清單本工程運營期污染物產生及排放情況詳見表9.3-3。本工程符合環境準入要求。建設單位應根據《關于做好環境影響評價制度與排污許可制銜接相關工作的通知》（環辦環評〔2017〕84號）要求，在發生實際排污行為之前，按照國家環境保護相關法律法規以及排污許可證申請與核發技術規范要求申請排污許可證，不得無證排污或不按證排污。表9.3-3 運營期污染物排放匯總類別工程組成產污環節環境保護措施及主要運行參數污染物種類排放情況總量指標（t/a）執行標準（mg/m3)環境監測要求環境保護措施主要運行參數排放時段h/a排放濃度(mg/m3)廢氣TP-7計量間無組織廢氣設備、管道密閉輸送，加強閥門、機泵的檢修與維護，從源頭減少泄漏產生的無組織廢氣。—非甲烷總烴8760/0.225非甲烷總烴≤4.0《陸上石油天然氣開采工業大氣污染物排放標準》（GB39728-2020）中邊界污染物控制要求—硫化氫8760/0.00015硫化氫≤0.06《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）新建項目二級標準溫室氣體降低抽油機井工作能耗，加強油氣技術管道密閉性能，開發清潔能源替代現有能源等，從而減少溫室氣體排放。—CO28760/139.93//類別污染源污染因子處理措施處理后濃度(mg/L)排放去向總量控制指標（t/a）執行標準（mg/L）環境監測要求廢水采出水SS、石油類采出水經TP-7計量間新建采出水處理設施處理，滿足相關標準后回注地層，不外排。—不外排——《碎屑巖油藏注水水質指標技術要求及分析方法》（SY/T5329-2022）類別噪聲源污染因子治理措施處理效果執行標準環境監測要求噪聲計量站內各類機泵Leq選用低噪聲設備，采取減振、隔聲、消聲等降噪措施廠界達標廠界晝間≤60dB(A)；夜間≤50dB(A)《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類標準序號污染源名稱固廢類別處理措施固廢清罐底泥、清管廢渣、落地油HW08采取桶裝形式收集，送至塔河油田綠色環保站進行無害化處置。廢藥劑包裝物/廢藥劑包裝物由廠家回收利用環境風險防范措施嚴格按照風險預案中相關規定執行9.3.4“三同時”驗收（1）環境工程設計①必須按照環評文件及批復要求，落實項目環境工程設計，確保“三廢”穩定達標排放；按要求制定環境風險事故應急預案。②建立健全環境管理組織機構、各項環保規章制度。③項目污染防治設施必須與主體工程“三同時”。（2）環境設施驗收建議①驗收范圍與項目有關的各項環保設施，包括為防治污染和保護環境所配套建成的治理工程、設備和裝置，以及各項生態保護設施等；環評文件及批復文件和有關設計文件規定應采取的環保措施。②驗收條件根據《建設項目環境保護管理條例》（國務院令682號）中有關規定，編制環境影響報告書、環境影響報告表的建設項目竣工后，西北油田分公司應當按照生態環境主管部門規定的標準和程序，對配套建設的環境保護設施進行驗收，編制驗收報告。西北油田分公司在環境保護設施驗收過程中，應當如實查驗、監測、記載建設項目環境保護設施的建設和調試情況，不得弄虛作假。西北油田分公司對項目進行自主驗收，西北油田分公司或者其委托的第三方技術機構應當依照國家有關法律法規及相關技術規范等要求，編制竣工環境保護驗收報告，驗收報告編制完成后，西北油田分公司應組織成立驗收工作組。除按照國家規定需要保密的情形外，西北油田分公司應當依法向社會公開驗收報告。編制環境影響報告書、環境影響報告表的建設項目，其配套建設的環境保護設施經驗收合格，方可投入生產或者使用；未經驗收或者驗收不合格的，不得投入生產或者使用。③建設項目環境保護“三同時”驗收內容根據建設項目“三同時”原則，在項目建設過程中，環境污染防治設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，擬建項目建成運行時，應對環保設施進行驗收，驗收清單見表9.3-4。表9.3-4三同時驗收一覽表廢氣施工機械、運輸車輛產生的燃油廢氣廢水1--噪聲1吊機、裝載機、運輸車輛選用低噪聲設備、合理安排施工作業時間。固廢1施工土方全部用于管溝和井場回填。2--《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）改擴建項目廠界二級標準清罐底泥、清管廢渣、落地油采取桶裝形式收集，送至塔河油田綠色環保站進行無害化處置。一般防滲區站場永久占地防滲性能不應低于1.5m厚滲透系數為1.0×10-7cm/s的黏土層的防滲性能。10.結論與建議10.1項目概況本工程位于阿克蘇地區庫車市、沙雅縣境內，距離庫車市東南側約78km，距離沙雅縣東側約62km，由西北油田分公司采油三廠管轄。塔河油田托甫臺TP-7片區內公路、通訊設施齊全，交通條件較便利，具備良好的開發地面條件。生產運行管理由西北油田分公司采油三廠負責。本工程地理位置中心坐標為E，N（TP-7計量站）。本工程主要建設內容為：①在TP-7計量間內擴建油氣分離設備主要為2臺三相分離器（1000m3/d）、2臺離心泵（50m3/h）、天然氣除油器1臺（1000m3/d）、火炬1座（帶自動點火）；②在TP-7計量間內擴建地分水設備主要為玻璃鋼凈化水罐1座（200m3）、除油器1臺（1000m3/d）、1臺離心泵（50m3/h）、2臺喂水泵（50m3/h）、1臺加藥裝置、1座火炬分液罐、1座污水污油緩沖罐（含1套污油泵）和堿液罐等；③新建集氣管線2.0km，集油管線2.0km，以及配套的自控儀表、通信、電氣、消防、結構、防腐等輔助設施。工程建成后，TP-7計量間液處理規模為2000m3/d，氣處理設計規模為10500m3/d，就地分水處理規模為1000m3/d，滿足托甫臺區塊TP-7片區注水生產平穩運行，保障油田安全生產，提高塔河油田托甫臺區塊原油采收率。本工程總投資2389.14萬元，其中環保投資186萬元，環保投資占總投資的比例為7.79%。10.2產業政策符合性（1）產業政策符合分析本工程為油氣田內部站場改擴建工程，根據《產業結構調整指導目錄（2024年本）》，屬于“鼓勵類”第七項“石油、天然氣”中第1條“常規石油、天然氣勘探與開采”項目，本工程的建設符合國家產業政策。（2）政策、法規符合性分析本工程為油氣田內部站場改擴建工程，選址選線不涉及依法劃定的國家公園、自然保護區、世界自然遺產、重要生境、自然公園、生態保護紅線等生態保護區。運營期工藝流程全密閉，廢水、固廢處置措施得當。符合《石油天然氣開采業污染防治技術政策》《新疆維吾爾自治區大氣污染防治條例》《關于進一步加強石油天然氣行業環境影響評價管理的通知》（環辦環評函〔2019〕910號）等相關政策、法律法規的相關要求。（3）規劃符合性分析本工程為油氣田內部站場改擴建工程，符合《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《新疆維吾爾自治區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《西北油田分公司“十四五”發展規劃》《新疆生態環境保護“十四五”規劃》等相關要求。對照《新疆維吾爾自治區主體功能區規劃》，本工程位于西北油田分公司礦權范圍內，不屬于主體功能區規劃中確定的國家和自治區層面的禁止開發區域，所進行的石油天然氣勘探活動符合“全國重要的能源基地”定位。因此本工程的建設符合《新疆維吾爾自治區主體功能區規劃》。（4）生態環境分區管控符合性判定結論本工程位于阿克蘇地區庫車市、沙雅縣境內塔河油田托甫臺區塊，不在擬定的生態紅線范圍內；項目區環境質量可以達到功能區要求，水耗、電耗較小，不在國家重點生態功能區縣（市）產業準入負面清單之列。根據《新疆維吾爾自治區生態環境分區管控動態更新成果》的通知（新環環評發〔2024〕157號）和阿克蘇地區生態環境分區管控方案（動態更新）。本工程區位于庫車市一般管控單元（環境管控單元編碼：ZH65290230001）和沙雅縣一般管控單元（環境管控單元編碼：ZH65292430001），不在劃定的生態保護紅線內。項目區環境質量可以達到功能區要求，可以滿足阿克蘇地區生態環境準入清單中空間布局約束、污染物排放管控、環境風險管控及資源利用效率的相關要求。10.3環境質量現狀（1）生態環境質量現狀本工程位于塔里木盆地北緣。評價區域內不涉及國家公園、自然保護區、自然公園等自然保護地、世界自然遺產、生態保護紅線等法定生態保護區域，也沒有重要物種的天然集中分布區、棲息地等重要生境以及其他具有重要生態功能、對保護生物多樣性具有重要意義的區域。項目區屬于“塔里木河上中游喬灌草及胡楊林保護生態功能區”，主要生態環境問題為“河水水量減少、水質惡化、植被破壞、沙漠化擴大、土壤鹽漬化、濕地減少、野生動物減少、毀林毀草開荒”。根據現場踏勘，評價范圍內主要生態問題為土壤荒漠化、鹽漬化。評價區內植被種類單一，郁閉度小，分布不均勻，生物量低，植被多樣性單一，種群集群分布，項目區生態系統穩定性維持在一定水平，生態系統具有一定的穩定性。（2）環境空氣質量現狀根據中國空氣質量在線監測分析平臺的《2023年逐月及全年阿克蘇地區環境空氣質量報告》中阿克蘇區域環境空氣中六項基本污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3監測結果：2023年項目所在地阿克蘇地區SO2、NO2年平均濃度及CO、O3日平均濃度均滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）的二級標準要求；PM10、PM2.5年濃度超過《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）中二級標準限值要求，項目區為不達標區，超標主要是由于當地氣候條件干燥、自然揚塵較多。（3）水環境質量現狀本工程無涉地表水的工程，故不對區域內地表水進行現狀調查。項目所在區域地下水中潛水由于徑流緩慢，蒸發排泄強烈，水質較差，氯化物、硫酸鹽、總硬度、溶解性總固體、鈉、鐵、錳、氟化物、硫化物等出現不同程度的超標，超出了《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標準，超標主要是受半干旱氣候、蒸發濃縮作用、原生水文地質環境等因素綜合影響；其他項目監測值均符合《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標準；石油類均滿足《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準。（4）聲環境質量現狀聲環境質量監測結果表明，各監測點位噪聲值均未超出標準值，聲環境現狀滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中2類標準要求。（5）土壤環境質量現狀土壤環境質量監測結果表明，項目區占地范圍內土壤中重金屬、無機物及石油烴含量較低，土壤中各項因子監測值均低于《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）第二類建設用地篩選值標準。項目區占地范圍外土壤環境質量可滿足《土壤環境質量農用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB15618-2018）表1中pH＞7.5其他農用地對應的風險篩選值標準；石油烴含量均低于《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）中篩選值第二類標準限值。10.4污染物排放情況本工程運營期污染物產生及排放情況詳見表10.1-1。表10.1-1運營期污染物產生及排放情況一覽表類別工段污染源主要污染物產生量排放量排放去向廢氣油氣、處理集輸無組織排放NMHC0.225t/a0.225t/a大氣H2S0.00015t/a0.00015t/a廢水采出水SS、石油類等1000t/a0本工程產生的廢水主要為采出水，經新建采出水處理設施處理，達到《碎屑巖油藏注水水質指標技術要求及分析方法》(SY/T5329-2022)標準后回注地層。固體廢物管線清管廢渣石油類、SS和氧化鐵等0.092t/a0站場清罐底泥石油類0.4t/a0落地油石油類0.2t/a0廢藥劑包裝物-0.1t/a0噪聲井場設備機械噪聲-90dB(A)廠界達標選用低噪聲設備，采取減振、隔聲、消聲等降噪措施。10.5環境影響預測與分析（1）生態環境影響分析本工程地處塔里木盆地北緣，渭-庫三角洲綠洲東部，根據現場和資料收集，項目區無自然保護區、風景名勝區、水源保護區等敏感目標。項目對生態環境的影響主要來自施工期占地的影響，本工程總占地面積為1.97hm2，其中永久占地為0.97hm2，臨時占地為1hm2，工程占地相對較小，對于整體的土地利用格局、植被覆蓋格局、野生動物活動不會帶來顯著影響。因此總體上看本工程建設對生態環境影響較小。本工程重點保護目標是：占用重點公益林以及評價范圍內的塔里木河流域重點治理區。公益林林地征用應按照《國家級公益林管理辦法》和《新疆維吾爾自治區建設項目使用林地審核審批管理辦法（試行）》（新林資字〔2015〕497號）等有關工程征地補償標準進行。對林業資源產生的影響很小。本工程對生態環境的影響主要在施工期，主要為站場、管線工程等的建設帶來的生態環境影響。本工程臨時性工程占地僅在施工階段對沿線土地利用產生短期影響，且所有用地在施工結束后能恢復原有的生態功能。總體而言，施工結束后，隨著生態補償及生態恢復措施的實施，臨時性工程用地擾動區內的原有植被可逐漸恢復，臨時性工程占地影響將逐漸減小或消失，生態環境影響可接受。因此總體上看本工程建設對生態環境影響較小。（2）大氣環境影響分析根據工程分析，本工程施工期廢氣主要包括站場、管線作業帶等施工場地平整清理、管溝開挖、回填、建材運輸、露天堆放、裝卸等過程產生的揚塵，施工機械及運輸車輛產生的燃油廢氣等。施工期污染屬于階段性局部污染，隨著工程結束，其影響也相應消失。生產運營期的大氣污染源主要是生產過程中油氣集輸、處理過程中大氣污染物主要是無組織泄漏烴類、硫化氫氣體。本工程油氣處理、集輸采用密閉流程，站場設備密封并設緊急切斷閥，可有效減少無組織廢氣的排放量。根據預測結果，根據預測結果可知，無組織廢氣污染源污染物的貢獻濃度較低，占標率較小，不會對大氣環境產生明顯影響。綜上所述，項目在施工期和運營期對大氣環境的影響在影響時間和影響范圍上各不相同，施工期是暫時性小范圍影響，隨施工的結束而消失，運行時期為持續的長期影響，但各廢氣污染物均可以得到較好擴散，對大氣污染物濃度貢獻值小，且項目區地域空曠，并不會使區域環境空氣質量發生顯著改變，項目的建設對區域大氣環境的影響可以保持在環境可接受的范圍之內。（3）聲環境影響分析本工程開發過程中的噪聲源主要分為施工期噪聲和生產運營期噪聲兩部分。施工期由于運輸、平整場地、管溝開挖及回填、建筑物修建等要使用各種車輛和機械，施工期噪聲源均為暫時性的，只在短時期對局部環境和施工人員造成影響，待施工結束后這種影響也隨之消失。施工期噪聲對周圍環境造成的影響屬可接受范圍。生產運營期的噪聲主要以站場的各類機泵等噪聲為主，對環境的影響周期較長，貫穿于整個生產期。本油田開發建設區域聲環境質量現狀較好，油田開發建設中的噪聲對環境有一定影響，但屬于可接受范圍。（4）水環境影響分析本工程施工人員在采油三廠有住宿地，施工現場不設施工營地，施工現場不產生生活污水；試壓廢水用作場地降塵用水；運營期采出水經TP-7計量間新建采出水處理設施處理，達到《碎屑巖油藏注水水質指標技術要求及分析方法》(SY/T5329-2022)標準后回注地層，不外排，正常情況不會對周圍水環境產生影響。在正常狀況下，本工程在設計、施工和運行時，嚴把質量驗收關，杜絕因管道材質、制管、防腐涂層、焊接缺陷及運行失誤而造成管線泄漏。在生產運行過程中，強化監控手段，定期檢查檢驗，檢漏控漏，盡量杜絕事故性排放源的存在，本工程對地下水環境的影響較小；在非正常狀況下，在及時采取水污染應急控制措施后，本工程對水環境的影響屬可接受范圍。（5）固體廢物影響分析本工程在施工期產生的施工廢料考慮回收利用，不可回收利用的部分拉運至庫車經濟技術開發區工業固體廢物填埋場進行處置；施工現場不設置施工營地，施工現場應及時收集處理現場遺留的快餐盒、飲料瓶包裝盒等廢物，現場不遺留；挖土方主要為管溝開挖產生土方，回填土方主要為管溝回填，可以做到“取棄平衡”。本工程施工期產生的固體廢物能夠通過有效的途徑得到較好的處置，對評價區環境影響較小。本工程運營期產生的清罐底泥、清管廢渣、落地油采取桶裝形式收集，送至塔河油田綠色環保站進行無害化處置；廢藥劑包裝物由廠家回收利用。危險廢物由專用運輸車輛進行運輸、轉移，并嚴格按照《危險廢物轉移管理辦法》，對危險廢物實行全過程管理。固體廢物在處置和運行管理中嚴格落實《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）、《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）中的相關要求，則本工程在開發建設過程中所產生的各種固體廢物均可以得到有效的處理，對環境所造成的影響可以接受。（6）土壤影響分析正常狀況下，防滲措施良好、管線連接處緊密，管道密閉輸送，正常狀況下無土壤污染途徑，不會對周圍土壤產生影響。非正常狀況下，管線閥門連接處發生泄漏，泄漏采出液滲入土壤中，對土壤造成污染。（7）環境風險分析本工程所涉及的危險物質包括原油和天然氣、硫化氫，可能發生的風險事故包括站場事故、管線泄漏事故。原油發生泄漏時，對土壤、植被、地下水會產生一定的影響，發生事故后，在嚴格落實本工程提出的風險防范措施的前提下，不會對周圍環境產生明顯影響；當泄漏事故發生時，及時、徹底清除泄漏油品、被污染的土壤，污染物不會進入地下水中，對地下水水質沒有不良影響。做好事故風險防范措施，將事故發生概率減少到最低。綜上所述，本工程環境風險程度屬于可以防控的。在嚴格管理且制訂相應風險防范措施的基礎上，可將本工程的環境風險控制在可接受的范圍之內。但是，即使該建設工程發生風險事故的可能性很小，建設單位也不能因此而忽視安全生產，而是要嚴格遵守油田開發建設、生產過程中的有關安全規定和環境管理要求，防止發生風險事故。10.6環境保護措施本工程的主要環境保護措施如下：（1）生態保護措施①優化站場布設，管道選線，減少占地，嚴格按照有關規定辦理建設用地審批手續。嚴格界定施工活動范圍，盡可能縮小施工作業帶寬度，管線施工臨時占地作業度寬度不得超過5m，減少對地表的碾壓。施工期充分利用現有油田道路，降低對地表和植被的破壞，施工機械不得在道路以外行駛和作業，保持地表不被擾動，不得隨意取棄土。場施工在開挖地表、平整土地時，臨時堆土必須進行攔擋，施工完畢，應盡快整理施工現場。對站場地表進行礫石壓蓋。加強野生動物保護，對施工人員進行宣傳教育，禁止捕殺野生動物。在道路邊、油田區，設置“保護生態環境、保護野生動植物”等警示牌，并從管理上對作業人員加強宣傳教育，切實提高保護生態環境的意識。及時清理施工現場，做到“工完、料凈、場地清”。②臨時占用灌木林地、其他草地、采礦用地等，嚴格按照有關規定辦理建設用地審批手續后實施，項目完工后，要對本工程占壓林地面積進行調查，盡量恢復，優化原有的自然環境和綠地占有水平。③嚴格控制施工臨時占地面積，管道臨時占地作業帶寬度不得超過5m，應在保證施工質量的前提下盡可能采取人工開挖，減少臨時占地范圍。對占地范圍外的區域嚴禁機械及車輛進入、占用，禁止亂軋亂碾，避免破壞植被。（2）大氣污染防治措施本工程施工期大氣污染防治措施如下：避免在大風季節施工，盡可能縮短施工時間，提高施工效率，減少裸地暴露時間。堆放物料時采取防風防雨措施，必要時設攔，定時灑水。施工單位必須加強施工區的規劃管理。挖方堆放應定點定位，并采取防塵、抑塵措施（灑水、遮蓋等措施）。合理規劃、選擇最短的運輸路線，利用油氣田現有公路網絡，禁止隨意開辟道路，運輸車輛應以中、低速行駛，減少車輛行駛動力起塵。本工程運營期采用密閉流程，采用技術質量可靠的設備、閥門等；定期對站場的設備、閥門等進行定期的檢查、檢修，以防止跑、冒、滴、漏的發生。定期對集輸管線進行巡檢，以便及時發現問題，消除事故隱患，防止油氣泄漏進入大氣環境。（3）噪聲防治措施本工程合理布局噪聲源，采用基礎減振、隔聲等措施，并加強日常維護，減輕設備對外環境和崗位工人的噪聲污染。（4）廢水防治措施本工程施工人員在采油三廠有住宿地，施工現場不設施工營地，施工現場不產生生活污水；試壓廢水用作場地降塵用水；運營期采出水經TP-7計量間新建采出水處理設施處理，達到《碎屑巖油藏注水水質指標技術要求及分析方法》(SY/T5329-2022)標準后回注地層，不外排（5）固體廢物防治措施本工程施工期施工廢料應首先考慮回收利用，不可回收利用的部分拉運至庫車經濟技術開發區工業固體廢物填埋場進行處置；施工現場不設置施工營地，施工現場應及時收集處理現場遺留的快餐盒、飲料瓶包裝盒等廢物，現場不遺留；開挖土方主要為管溝開挖產生土方，回填土方主要為管溝回填，可以做到“取棄平衡”。本工程運營期產生的清罐底泥、清管廢渣、落地油采取桶裝形式收集，送至塔河油田綠色環保站進行無害化處置；廢藥劑包裝物由廠家回收利用。（6）土壤污染防治措施本工程施工期應嚴格控制施工期臨時占地面積，按設計及規劃的施工范圍進行施工作業，減少土壤擾動。施工機械及運輸車輛應