PAGEPAGE1疫情防控隔離察看應急處理預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于生產經營單位在疫情防控期間，因員工或外來人員顯現疑似病例或確診病例，需進行隔離察看的情況。預案旨在引導生產經營單位快速、有效地采取應急措施，確保隔離察看工作有序進行，最大程度減少疫情傳播風險，保障員工和公眾的健康安全。（二）響應分級1響應分級原則：（1）依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級。（2）響應分級應遵奉并服從及時性、科學性、有效性原則，確保應急響應措施與事故危害程度相匹配。（3）響應分級應考慮疫情防控的相關政策和要求，確保響應措施符合國家規定和行業規范。2響應分級標準：（1）一級響應：當發生重點疫情，可能對生產經營單位及四周地區造成嚴重影響時，啟動一級響應。（2）二級響應：當發生較大疫情，可能對生產經營單位及四周地區造成確定影響時，啟動二級響應。（3）三級響應：當發生一般疫情，可能對生產經營單位及四周地區造成較小影響時，啟動三級響應。3響應措施：（1）一級響應：全面實施隔離察看措施，成立應急指揮部，啟動應急預案，確保隔離察看工作有序進行。（2）二級響應：部分實施隔離察看措施，加強監測和防控，確保隔離察看工作有序進行。（3）三級響應：采取局部隔離察看措施，加強日常防控，確保隔離察看工作有序進行。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）1應急組織形式：本預案采用綜合協調型應急組織形式，設立疫情防控隔離察看應急指揮部，下設若干個工作小組，負責具體應急處理工作。2構成單位（部門）：（1）應急指揮部：由生產經營單位緊要負責人擔負總指揮，分管負責人擔負副總指揮，各部門負責人為成員。（2）綜合協調組：負責統籌協調各部門工作，確保應急響應措施落實到位。（3）醫療救助組：負責隔離察看人員的醫療救治、防疫物資保障等工作。（4）后勤保障組：負責隔離察看場合的設施設備維護、生活物資供應等工作。（5）信息宣傳組：負責疫情信息的收集、整理、發布，以及輿論引導等工作。（6）安全保衛組：負責隔離察看場合的安全保衛工作，防止疫情擴散。（二）應急處理職責1應急指揮部職責：（1）負責全面領導疫情防控隔離察看應急工作。（2）決議啟動、停止應急響應。（3）協調各部門、各小組工作，確保應急響應措施落實。（4）向上級部門報告疫情及應急響應情況。2綜合協調組職責：（1）負責統籌協調各部門、各小組工作。（2）收集、整理疫情信息，及時向應急指揮部報告。（3）協調各部門資源，確保應急響應措施落實。3醫療救助組職責：（1）負責隔離察看人員的醫療救治工作。（2）供應防疫物資保障，確保隔離察看人員基本生活需求。（3）與專業醫療機構保持聯系，及時取得醫療救治引導。4后勤保障組職責：（1）負責隔離察看場合的設施設備維護。（2）保障隔離察看人員的生活物資供應。（3）幫忙醫療救助組做好防疫物資保障工作。5信息宣傳組職責：（1）負責疫情信息的收集、整理、發布。（2）開展輿論引導，穩定員工情緒。（3）及時向應急指揮部報告疫情及應急響應情況。6安全保衛組職責：（1）負責隔離察看場合的安全保衛工作。（2）防止疫情擴散，確保隔離察看人員生命安全。（3）幫忙其他小組做好應急處理工作。（三）工作小組構成、職責分工及行動任務1綜合協調組：構成：應急指揮部、綜合協調組、信息宣傳組。職責分工：負責統籌協調各部門工作，確保應急響應措施落實。行動任務：收集、整理疫情信息，協調各部門資源，確保應急響應措施落實。2醫療救助組：構成：醫療救助組、后勤保障組。職責分工：負責隔離察看人員的醫療救治、防疫物資保障等工作。行動任務：供應醫療救治，保障隔離察看人員基本生活需求。3信息宣傳組：構成：信息宣傳組、安全保衛組。職責分工：負責疫情信息的收集、整理、發布，以及輿論引導等工作。行動任務：開展輿論引導，穩定員工情緒，防止疫情擴散。4安全保衛組：構成：安全保衛組。職責分工：負責隔離察看場合的安全保衛工作。行動任務：防止疫情擴散，確保隔離察看人員生命安全。三、信息接報（一）應急值守電話124小時應急值守電話：[電話號碼]2聯系人：[聯系人姓名]3值守職責：負責接收、記錄、轉達應急信息，確保信息傳遞的及時性和準確性。（二）事故信息接收1接收范圍：全部關于疑似病例或確診病例的信息，包含員工、外來人員及與生產經營單位相關聯的人員。2接收渠道：（1）醫療救助組；（2）安全保衛組；（3）后勤保障組；（4）員工、外來人員報告；（5）上級主管部門或上級單位通知。（三）內部通報程序、方式和責任人1通報程序：（1）接到事故信息后，趕忙向應急指揮部報告；（2）應急指揮部評估事故信息后，決議是否啟動應急響應；（3）啟動應急響應后，由應急指揮部下達指令，各工作小組依照職責分工執行。2通報方式：電話、短信、內部通訊系統等。3責任人：應急指揮部總指揮或副總指揮。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人1報告流程：（1）接到事故信息后，趕忙向應急指揮部報告；（2）應急指揮部評估事故信息后，決議是否向上級主管部門、上級單位報告；（3）需報告時，由應急指揮部負責撰寫報告，經總指揮或副總指揮批準后，及時上報。2報告內容：（1）事故基本情況；（2）應急響應措施；（3）人員傷亡情況；（4）影響范圍；（5）下一步工作計劃。3報告時限：接到事故信息后1小時內上報。4責任人：應急指揮部總指揮或副總指揮。（五）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人1方法：（1）通過電話、短信、電子郵件等方式；（2）依據事故影響范圍和性質，選擇適當的通報渠道。2程序：（1）接到事故信息后，由應急指揮部決議是否向外界通報；（2）需通報時，由應急指揮部負責撰寫通報料子，經總指揮或副總指揮批準后，及時通報。3責任人：應急指揮部總指揮或副總指揮。四、信息處理與研判（一）響應啟動的程序和方式1響應啟動程序：（1）信息接收：通過應急值守電話、事故信息接收渠道等接收事故信息。（2）信息研判：應急指揮部對接收的事故信息進行初步研判，評估事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。（3）啟動決策：依據響應分級條件，應急領導小組作出是否啟動應急響應的決策。（4）響應啟動：經決策啟動應急響應后，由應急指揮部下達啟動指令，各工作小組依照預案執行相應職責。2響應啟動方式：（1）人工啟動：應急指揮部依據事故信息研判結果，人工決議啟動應急響應。（2）自動啟動：若事故信息實現響應啟動的條件，系統自動觸發應急響應程序。（3）預警啟動：若事故信息未實現響應啟動條件，但存在潛在風險，應急領導小組可決議啟動預警，做好響應準備。（二）響應啟動條件1事故性質：涉及疑似病例或確診病例的疫情事件。2嚴重程度：依據病例數量、病情嚴重程度等因素確定。3影響范圍：包含生產經營單位內部及四周地區。4可控性：評估生產經營單位對疫情的掌控本領。（三）應急領導小組決策1應急領導小組依據事故信息研判結果，結合響應分級條件，作出啟動應急響應的決策。2決策過程中，應充分考慮以下因素：（1）事故的嚴重程度；（2）對生產經營活動的影響；（3）員工和公眾的健康安全；（4）法律法規要求。（四）響應級別調整1響應啟動后，應急指揮部應實時跟蹤事態發展，科學分析處理需求。2依據事態更改，應急指揮部應及時調整響應級別：（1）響應級別上升：當事故嚴重程度、影響范圍擴大時，可提升響應級別。（2）響應級別下降：當事故得到有效掌控，影響范圍縮小，可降低響應級別。（3）響應級別解除：當事故得到徹底掌控，影響除掉，可解除應急響應。（五）躲避響應不足或過度響應1應急指揮部應確保響應措施與事故危害程度相匹配，躲避響應不足。2在響應過程中，應緊密關注事態發展，躲避因過度響應造成不必需的資源揮霍。3應急指揮部應依據實際情況，動態調整響應措施，確保應急處理的有效性。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道：（1）生產經營單位內部廣播、電子顯示屏；（2）公司網站、內部通訊系統；（3）電話、短信等通訊工具；（4）與政府相關部門、醫療機構的信息共享平臺。2預警信息發布方式：（1）通過以上渠道及時發布預警信息；（2）通過應急值守電話進行口頭預警；（3）通過內部通告或公告形式發布預警信息。3預警信息發布內容：（1）預警級別；（2）預警原因；（3）可能影響的范圍；（4）采取的防備措施；（5）應急指揮部聯系人及聯系方式。（二）響應準備1隊伍準備：（1）確定應急隊伍成員；（2）對應急隊伍進行專業培訓；（3）明確應急隊伍的職責和任務。2物資準備：（1）儲備必需的防疫物資，如口罩、消毒液、防護服等；（2）確保隔離察看場合的設施設備完好；（3）準備應急車輛及通訊設備。3裝備準備：（1）檢查應急裝備的完好性；（2）確保應急裝備的可用性。4后勤準備：（1）保障隔離察看場合的生活必需品供應；（2）訂立應急預案的執行方案；（3）布置應急物資的儲備和調配。5通信準備：（1）確保應急通訊設備處于良好狀態；（2）建立與政府、醫療機構等相關部門的通訊聯絡機制；（3）確保應急信息暢通。（三）預警解除1預警解除的基本條件：（1）疫情得到有效掌控；（2）隔離察看場合恢復正常；（3）應急隊伍、物資、裝備等準備充分。2預警解除的要求：（1）應急指揮部評估解除預警條件；（2）向全體員工發布預警解除信息；（3）恢復正常生產經營活動。3責任人：（1）預警解除由應急指揮部總指揮或副總指揮負責；（2）預警解除信息發布由信息宣傳組負責；（3）恢復正常生產經營活動由生產經營單位緊要負責人負責。六、應急響應（一）響應啟動1響應級別確定：依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，應急指揮部確定響應級別。2響應啟動后的程序性工作：（1）應急會議召開：應急指揮部召開應急會議，研究確定應急處理方案，明確各工作小組的職責和任務。（2）信息上報：及時向上級主管部門、上級單位及相關部門報告事故信息，包含事故概況、響應措施等。（3）資源協調：協調各部門、各小組所需資源，確保應急處理工作順利開展。（4）信息公開：通過公司網站、內部通訊系統等渠道，向員工和社會公眾發布事故信息和應急響應情況。（5）后勤及財力保障工作：保障應急響應所需的物資、資金等后勤及財力支持。（二）應急處理1事故現場警戒疏散：（1）設置警戒區域，確保事故現場安全；（2）組織人員疏散，防止無關人員進入不安全區域。2人員搜救：（1）依據事故情況，開展人員搜救工作；（2）確保搜救人員的安全，躲避二次損害。3醫療救治：（1）組織醫療救助組對受傷人員進行救治；（2）確保隔離察看人員得到必需的醫療關注。4現場監測：（1）對事故現場進行監測，掌握疫情發展情況；（2）對周邊環境進行監測，評估風險。5技術支持：（1）供應必需的技術支持，確保應急處理措施的有效性；（2）利用專業設備進行現場監測和處理。6工程搶險：（1）對受損設施進行搶險修復；（2）確保隔離察看場合的安全。7環境保護：（1）防止疫情擴散，做好環境消毒和清潔工作；（2）確保環境保護措施得到有效實施。8人員防護要求：（1）全部參加應急處理的人員必需穿著防護用品；（2）加強對應急處理人員的健康監測和防護引導。（三）應急幫忙1向外部（救援）氣力懇求幫忙的程序及要求：（1）當事態無法掌控時，應急指揮部應及時向上級主管部門、救援機構懇求幫忙；（2）懇求幫忙時應供應事故概況、所需幫忙類型和數量等信息。2聯動程序及要求：（1）與救援機構建立聯動機制，確保信息共享和協同行動；（2）明確救援機構到達后的指揮關系，確保救援工作的有序進行。3外部（救援）氣力到達后的指揮關系：（1）外部救援氣力在應急指揮部的統一指揮下行動；（2）明確內部與外部救援氣力的溝通渠道和協調機制。（四）響應停止1響應停止的基本條件：（1）事故得到有效掌控，疫情得到遏制；（2）隔離察看場合恢復正常，員工和公眾安全得到保障；（3）應急處理工作完成，應急資源得到合理利用。2響應停止的要求：（1）應急指揮部評估響應停止條件；（2）向全體員工和社會公眾發布響應停止信息；（3）恢復正常生產經營活動。3責任人：（1）響應停止由應急指揮部總指揮或副總指揮負責；（2）響應停止信息發布由信息宣傳組負責；（3）恢復正常生產經營活動由生產經營單位緊要負責人負責。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識別：對事故現場可能產生的污染物進行識別，包含醫療廢物、生活廢棄物等。2處理原則：遵奉并服從無害化、減量化、資源化的原則，確保污染物得到妥當處理。3處理程序：（1）應急指揮部組織專業人員對污染物進行評估；（2）委托有資質的機構進行污染物收集、運輸和處理；（3）記錄污染物處理的全過程，確保處理工作符合環保要求。4責任人：應急指揮部總指揮或副總指揮。（二）生產秩序恢復1恢復原則：在確保員工和公眾健康安全的前提下，漸漸恢復生產秩序。2恢復程序：（1）評估事故對生產的影響，訂立恢復方案；（2）組織員工進行健康檢查，確保符合返崗條件；（3）對生產設備進行檢查和維護，確保安全可靠；（4）漸漸恢復生產，確保生產活動有序進行。3責任人：生產經營單位緊要負責人。（三）人員布置1布置原則：依據員工健康情形和崗位需求，合理進行人員布置。2布置程序：（1）對因疫情隔離察看而無法返崗的員工，供應必需的關懷和幫忙；（2）對隔離察看期滿的員工，進行健康檢查，確認無異常后布置返崗；（3）對因疫情影響無法正常工作的員工，供應相應的彌補措施；（4）對因疫情導致工作地方更改的員工，供應必需的支持和幫忙。3責任人：人力資源部門負責人。（四）調查與評估1調查目的：查明事故原因，分析事故發生的原因和責任，總結經驗教訓。2調查程序：（1）成立事故調查組，開展事故調查工作；（2）收集事故相關資料，包含現場照片、視頻、證言等；（3）分析事故原因，提出整改措施和建議；（4）對事故責任人進行責任追究。3責任人：事故調查組負責人。（五）總結與改進1總結經驗：對本次應急處理過程進行總結，提煉經驗教訓。2改進措施：依據事故調查結果和總結經驗，提出改進應急預案和應急管理的措施。3責任人：應急指揮部總指揮或副總指揮。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式：（1）應急指揮部：[聯系電話]、[聯系人姓名]；（2）醫療救助組：[聯系電話]、[聯系人姓名]；（3）后勤保障組：[聯系電話]、[聯系人姓名]；（4）信息宣傳組：[聯系電話]、[聯系人姓名]；（5）安全保衛組：[聯系電話]、[聯系人姓名]；（6）上級主管部門：[聯系電話]、[聯系人姓名]；（7）上級單位：[聯系電話]、[聯系人姓名]。2通信方法：（1）電話、短信、電子郵件；（2）內部通訊系統、廣播系統；（3）移動互聯網通訊工具。3備用方案：（1）建立多方通信聯絡機制，確保信息暢通；（2）設置備用通訊設備，如衛星電話等；（3）訂立應急通訊停止時的信息傳遞方案。4保障責任人：應急指揮部總指揮或副總指揮。（二）應急隊伍保障1應急人力資源：（1）專家：聘請醫療衛生、防疫、應急管理等方面的專家；（2）專兼職應急救援隊伍：由公司內部員工構成，接受專業培訓；（3）協議應急救援隊伍：與專業救援機構簽訂協議，必需時可懇求幫忙。2隊伍職責：（1）專家：供應技術引導和建議；（2）專兼職應急救援隊伍：負責現場救援、物資保障等工作；（3）協議應急救援隊伍：在應急指揮部的統一調度下參加救援行動。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備：（1）防護用品：口罩、防護服、手套、消毒液等；（2）醫療設備：體溫計、血壓計、簡易呼吸器等；（3）通訊設備：對講機、移動電話、衛星電話等；（4）后勤保障物資：食物、水、帳篷等。2類型、數量、性能、存放位置：（1）認真列出各類物資和裝備的類型、數量、性能參數；（2）物資和裝備存放于指定地方，便于快速取用；（3）定期檢查物資和裝備的性能，確保處于良好狀態。3運輸及使用條件、更新及增補時限：（1）明確物資和裝備的運輸條件，確保運輸過程中的安全；（2）依據應急需求，定期更新和增補物資和裝備；（3）更新及增補時限為每年至少一次。4管理責任人及其聯系方式：（1）物資和裝備的管理責任人：[責任人姓名]；（2）責任人聯系方式：[聯系電話]。5臺賬管理：（1）建立應急物資和裝備的臺賬，記錄其出入庫情況；（2）定期檢查臺賬，確保物資和裝備的準確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1能源需求評估：評估應急響應期間所需的能源類型、數量和供應保障。2能源供應方案：訂立能源供應保障方案，確保應急響應期間能源供應的連續性和穩定性。3能源管理責任人：明確能源管理責任人，負責能源供應的監控和調配。4備用能源措施：訂立備用能源措施，如備用發電機、燃料儲備等，以應對能源供應停止的情況。（二）經費保障1經費預算：依據應急響應需求，訂立相應的經費預算。2經費使用管理：建立經費使用管理制度，確保經費使用的合理性和透亮度。3經費管理責任人：明確經費管理責任人，負責經費的申請、使用和監督。4經費增補機制：建立經費增補機制，確保應急響應期間經費的連續供應。（三）交通運輸保障1交通情形評估：評估應急響應期間可能顯現的交通情形，包含道路擁堵、運輸限制等。2交通保障措施：訂立交通保障措施，確保應急救援車輛和物資的快速運輸。3交通管理責任人：明確交通管理責任人，負責交通疏導和協調。4交通應急預案：訂立交通應急預案，應對突發交通事件。（四）治安保障1治安風險評估：評估應急響應期間可能顯現的治安風險，如人群聚集、恐慌情緒等。2治安保障措施：訂立治安保障措施，維護應急響應期間的社會治安秩序。3治安管理責任人：明確治安管理責任人，負責治安監控和處理。4治安應急預案：訂立治安應急預案，應對突發事件。（五）技術保障1技術需求分析：分析應急響應所需的技術支持，如數據統計、分析軟件等。2技術支持方案：訂立技術支持方案，確保應急響應期間的技術需求得到滿足。3技術支持責任人：明確技術支持責任人，負責技術保障的實施。4技術應急預案：訂立技術應急預案，應對技術故障或設備損壞。（六）醫療保障1醫療資源評估：評估應急響應所需的醫療資源，包含醫護人員、藥品、醫療器械等。2醫療保障措施：訂立醫療保障措施，確保應急響應期間醫療需求的及時滿足。3醫療管理責任人：明確醫療管理責任人，負責醫療資源的調配和使用。4醫療應急預案：訂立醫療應急預案，應對醫療資源短缺或突發醫療事件。（七）后勤保障1生活物資保