內(nèi)蒙古食品經(jīng)營許可審查細(xì)則?一、總則1.目的為規(guī)范內(nèi)蒙古自治區(qū)餐飲服務(wù)食品經(jīng)營許可審查工作，保障餐飲服務(wù)食品安全，根據(jù)《食品經(jīng)營許可管理辦法》《食品經(jīng)營許可審查通則（試行）》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，制定本審查細(xì)則。2.適用范圍本細(xì)則適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營許可的申請、受理、審查和決定等環(huán)節(jié)。3.審查原則食品藥品監(jiān)督管理部門按照合法性、合理性、完整性和可操作性的原則，對餐飲服務(wù)提供者的申請進行審查，確保其符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求。二、申請與受理1.申請材料《食品經(jīng)營許可申請書》；營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；食品經(jīng)營和餐飲服務(wù)場所的使用證明（房屋租賃合同、房產(chǎn)證明等）；食品經(jīng)營和餐飲服務(wù)主要設(shè)備、設(shè)施布局、操作流程等示意圖；食品經(jīng)營安全管理制度文本；與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局、操作流程等文件；申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的，代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。2.受理條件申請事項屬于本食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍；申請材料齊全、符合法定形式。三、餐飲服務(wù)經(jīng)營場所審查1.選址要求應(yīng)選擇地勢干燥、有給排水條件和電力供應(yīng)的地區(qū)，不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域。距離糞坑、污水池、暴露垃圾場（站）、旱廁等污染源25米以上，并設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴散性污染源的影響范圍之外。應(yīng)距離開放式糞池、垃圾站、公共廁所等污染源25米以上，保持環(huán)境整潔。不得設(shè)在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)。2.場所布局食品處理區(qū)應(yīng)設(shè)置在室內(nèi)，按照原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的流程合理布局，并應(yīng)能防止食品在存放和加工制作過程中受到污染。食品處理區(qū)應(yīng)分為清潔操作區(qū)、準(zhǔn)清潔操作區(qū)、一般操作區(qū)，各區(qū)域之間應(yīng)有效分隔。清潔操作區(qū)應(yīng)為獨立隔間，專用于裱花、備餐、分裝等操作；準(zhǔn)清潔操作區(qū)包括切配、烹飪、餐用具清洗消毒等區(qū)域；一般操作區(qū)包括粗加工、倉庫、洗滌等區(qū)域。食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的洗手設(shè)施，其位置應(yīng)設(shè)置在方便從業(yè)人員的區(qū)域。食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置專門的餐用具清洗消毒保潔區(qū)域，保持清潔衛(wèi)生。3.場所衛(wèi)生食品經(jīng)營和餐飲服務(wù)場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，墻壁、地面、天花板等應(yīng)采用無毒、無異味、不透水、不易積垢的材料建造或涂覆，便于清潔和消毒。食品處理區(qū)應(yīng)保持良好通風(fēng)，及時排除潮濕和污濁空氣。空氣流向應(yīng)從清潔區(qū)流向非清潔區(qū)，防止食品、餐用具、加工設(shè)備設(shè)施受到污染。食品經(jīng)營和餐飲服務(wù)場所內(nèi)不得有老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件。應(yīng)采取有效措施，如設(shè)置防鼠板、滅蠅燈等，防止有害生物侵入。四、食品經(jīng)營設(shè)備設(shè)施審查1.設(shè)備設(shè)施要求應(yīng)配備與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和餐飲服務(wù)設(shè)備設(shè)施，保持設(shè)備設(shè)施清潔，定期維護保養(yǎng)，確保正常運轉(zhuǎn)。應(yīng)配備專用的冷藏、冷凍設(shè)備，保證食品在貯存、運輸和銷售等環(huán)節(jié)處于適宜的溫度環(huán)境。應(yīng)配備足夠數(shù)量的餐用具，包括餐具、飲具、容器等，并能滿足經(jīng)營需要。餐用具應(yīng)定期清洗、消毒，保持清潔衛(wèi)生。應(yīng)配備食品留樣設(shè)備，用于對每餐次加工制作的食品進行留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，并放置在專用冷藏設(shè)施中，在冷藏條件下存放48小時以上，每個品種留樣量不少于125g。2.設(shè)備設(shè)施布局食品經(jīng)營和餐飲服務(wù)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按照工藝流程合理布局，便于食品的加工制作和存放，避免交叉污染。冷藏、冷凍設(shè)備應(yīng)定期除霜、清潔和維護，保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，溫度顯示裝置準(zhǔn)確顯示溫度。五、人員管理審查1.健康管理餐飲服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)取得健康證明后方可上崗，并每年進行健康檢查，必要時進行臨時健康檢查。患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。2.培訓(xùn)管理餐飲服務(wù)提供者應(yīng)制定并實施從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)計劃，定期組織從業(yè)人員參加食品安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全操作規(guī)范等。從業(yè)人員應(yīng)熟悉食品安全知識，掌握食品加工制作、貯存、銷售等環(huán)節(jié)的食品安全要求，具備食品安全意識和操作技能。六、食品安全管理制度審查1.制度建立餐飲服務(wù)提供者應(yīng)建立健全食品安全管理制度，包括食品采購索證索票制度、食品進貨查驗記錄制度、食品貯存管理制度、食品加工制作過程控制制度、食品添加劑使用管理制度、餐用具清洗消毒保潔制度、食品安全自查制度、食品安全事故處置制度等。各項食品安全管理制度應(yīng)明確具體要求和操作流程，確保食品安全管理工作有章可循。2.制度執(zhí)行餐飲服務(wù)提供者應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行食品安全管理制度，定期對制度的執(zhí)行情況進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取整改措施，確保食品安全管理制度有效執(zhí)行。應(yīng)建立食品安全管理檔案，記錄食品安全管理制度的執(zhí)行情況、食品采購索證索票和進貨查驗記錄、食品添加劑使用情況、食品安全自查和整改情況、食品安全事故處置情況等信息，檔案保存期限不得少于2年。七、食品經(jīng)營過程審查1.食品采購應(yīng)從具有合法資質(zhì)的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或個人采購食品，索取并留存供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件等復(fù)印件。采購食品時，應(yīng)認(rèn)真檢查食品的感官性狀、包裝標(biāo)識等，不得采購腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。采購食品添加劑時，應(yīng)從取得食品添加劑生產(chǎn)許可證的企業(yè)采購，并索取產(chǎn)品合格證明文件。2.食品貯存食品應(yīng)分類分區(qū)存放，隔墻離地，遵循先進先出的原則，不得將食品與有毒、有害、有異味或有腐蝕性的物品一同存放。冷藏、冷凍食品應(yīng)在適宜的溫度條件下貯存，保證食品質(zhì)量安全。食品貯存場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進行清理和消毒，防止食品受到污染。3.食品加工制作食品加工制作應(yīng)符合食品安全操作規(guī)范，做到生熟分開、葷素分開，防止交叉污染。加工制作食品應(yīng)燒熟煮透，中心溫度應(yīng)不低于70℃，確保食品安全。使用食品添加劑應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，不得超范圍、超劑量使用。不得在食品加工制作場所內(nèi)進行非食品加工制作活動，不得存放與食品加工制作無關(guān)的物品。4.食品銷售銷售食品應(yīng)使用清潔、無毒、無害的包裝材料，包裝標(biāo)識應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求。銷售直接入口食品應(yīng)使用無毒、清潔的售貨工具，不得用手直接接觸食品。食品銷售場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期進行清理和消毒，防止食品受到污染。5.餐用具清洗消毒保潔餐用具應(yīng)按照規(guī)定的方法進行清洗、消毒，確保清潔衛(wèi)生。消毒后的餐用具應(yīng)存放在專用的保潔設(shè)施內(nèi)，保持清潔，防止再次污染。應(yīng)定期對保潔設(shè)施進行清洗消毒，確保保潔設(shè)施清潔衛(wèi)生。八、食品經(jīng)營許可變更審查1.變更申請材料《食品經(jīng)營許可變更申請書》；食品經(jīng)營許可證正本、副本；與變更食品經(jīng)營許可事項相關(guān)的證明材料，如變更經(jīng)營場所的，需提供新的食品經(jīng)營和餐飲服務(wù)場所的使用證明；變更經(jīng)營范圍的，需提供相應(yīng)的食品經(jīng)營設(shè)備設(shè)施清單等。2.審查要求對變更申請的審查原則和程序與新辦食品經(jīng)營許可審查相同，應(yīng)重點審查變更事項是否符合食品安全要求和相關(guān)規(guī)定。如變更經(jīng)營場所，應(yīng)按照新辦食品經(jīng)營許可中經(jīng)營場所審查的要求進行審查，確保新場所符合選址、布局、衛(wèi)生等要求。九、食品經(jīng)營許可延續(xù)審查1.延續(xù)申請材料《食品經(jīng)營許可延續(xù)申請書》；食品經(jīng)營許可證正本、副本；與延續(xù)食品經(jīng)營許可事項相關(guān)的證明材料，如食品經(jīng)營和餐飲服務(wù)場所的使用證明、食品經(jīng)營設(shè)備設(shè)施清單等；申請人在食品經(jīng)營許可有效期內(nèi)遵守食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和食品安全管理制度的情況說明；申請人提交的食品安全自查報告。2.審查要求對延續(xù)申請的審查原則和程序與新辦食品經(jīng)營許可審查基本相同，應(yīng)重點審查申請人在有效期內(nèi)的食品安全狀況和遵守法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的情況。審查申請人提交的食品安全自查報告，核實其是否認(rèn)真開展自查，對發(fā)現(xiàn)的問題是否及時整改。如申請人的經(jīng)營條件發(fā)生變化，應(yīng)按照新辦食品經(jīng)營許可審查要求，審查其是否仍符合許可條件。十、食品經(jīng)營許可注銷審查1.注銷申請材料《食品經(jīng)營許可注銷申請書》；食品經(jīng)營許可證正本、副本；與注銷食品經(jīng)營許可事項相關(guān)的證明材料，如食品經(jīng)營主體資格依法終止的證明文件等。2.審查要求對注銷申請進行形式審查，核實申請材料是否齊全、符合法定形式。審查申請注銷的原因是否真實、合法，如屬于食品經(jīng)營主體資格依法終止等情形的，應(yīng)予以