煤礦安全生產(chǎn)管理制度匯編?一、總則1.目的為了加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)煤礦生產(chǎn)的健康發(fā)展，特制定本管理制度匯編。2.適用范圍本匯編適用于煤礦企業(yè)內(nèi)所有部門、崗位及相關(guān)作業(yè)活動(dòng)，涵蓋煤礦開采、通風(fēng)、瓦斯防治、防塵、防火、排水、提升運(yùn)輸、機(jī)電設(shè)備管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。3.安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，強(qiáng)化紅線意識(shí)，堅(jiān)守底線思維，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制1.礦長安全生產(chǎn)責(zé)任制礦長是煤礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策，組織制定并實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施；組織制定并實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；保證煤礦安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；督促、檢查煤礦安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.副礦長安全生產(chǎn)責(zé)任制各副礦長按照分工，對(duì)其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。協(xié)助礦長落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，組織制定分管范圍內(nèi)的安全技術(shù)措施；組織開展安全檢查、隱患排查治理工作；負(fù)責(zé)分管部門、區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作；參與制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；在發(fā)生事故時(shí)，協(xié)助礦長進(jìn)行應(yīng)急救援指揮工作。3.總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制總工程師對(duì)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)工作全面負(fù)責(zé)。組織編制煤礦安全技術(shù)規(guī)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃，組織安全技術(shù)研究和推廣應(yīng)用；審查安全技術(shù)方案，解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題；組織開展安全技術(shù)培訓(xùn)工作；參與制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；指導(dǎo)和監(jiān)督煤礦安全技術(shù)管理工作。4.各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制安全管理部門：負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)綜合管理工作，監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，組織開展安全檢查、隱患排查治理和安全考核工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施；負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和分析處理工作。生產(chǎn)技術(shù)部門：負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)技術(shù)管理工作，編制和審查作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施；組織現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)指導(dǎo)，解決生產(chǎn)過程中的安全技術(shù)問題；負(fù)責(zé)礦井開拓、開采、通風(fēng)、瓦斯防治、防塵、防火、排水等技術(shù)管理工作。機(jī)電部門：負(fù)責(zé)煤礦機(jī)電設(shè)備的管理工作，制定機(jī)電設(shè)備管理制度和操作規(guī)程；組織機(jī)電設(shè)備的安裝、調(diào)試、維護(hù)和檢修工作，確保設(shè)備安全運(yùn)行；負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備的安全技術(shù)培訓(xùn)工作；參與機(jī)電事故的調(diào)查處理工作。通風(fēng)部門：負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)管理工作，制定通風(fēng)管理制度和通風(fēng)安全技術(shù)措施；組織通風(fēng)系統(tǒng)的優(yōu)化調(diào)整，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠；負(fù)責(zé)瓦斯檢測(cè)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的管理和維護(hù)工作；組織開展瓦斯防治和防塵工作。其他部門：按照各自職責(zé)，做好本部門范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，配合安全管理部門開展安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。5.區(qū)隊(duì)（班組）安全生產(chǎn)責(zé)任制區(qū)隊(duì)長（班組長）是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本單位員工貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織開展安全培訓(xùn)和安全教育活動(dòng)；組織現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和隱患排查治理工作；落實(shí)安全技術(shù)措施，確保現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)；在發(fā)生事故時(shí)，組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，并及時(shí)報(bào)告。三、安全管理制度1.安全目標(biāo)管理制度煤礦制定年度安全目標(biāo)，并將目標(biāo)分解到各部門、區(qū)隊(duì)，簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。定期對(duì)安全目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，對(duì)未完成目標(biāo)的部門和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。2.安全投入保障制度按照國家規(guī)定提取安全費(fèi)用，保證安全投入的有效實(shí)施。安全投入主要用于安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置與更新、安全技術(shù)研發(fā)、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面。建立安全投入臺(tái)賬，對(duì)安全投入的使用情況進(jìn)行跟蹤管理。3.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，明確各專業(yè)、各崗位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。定期開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、評(píng)比活動(dòng)，對(duì)達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行督促整改。4.安全教育培訓(xùn)制度制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式。對(duì)新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。定期組織員工進(jìn)行安全再培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。建立員工安全教育培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)情況和考核結(jié)果。5.安全檢查制度建立定期安全檢查制度，礦長每月至少組織一次全面的安全檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)每周至少組織一次專業(yè)安全檢查，安全管理部門和各業(yè)務(wù)部門每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，區(qū)隊(duì)（班組）每班進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，直至隱患消除。6.隱患排查治理制度建立隱患排查治理長效機(jī)制，定期開展隱患排查治理工作。對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分類分級(jí)管理，重大隱患要立即停產(chǎn)整頓，實(shí)行掛牌督辦。一般隱患要制定整改措施，限期整改。建立隱患排查治理臺(tái)賬，記錄隱患排查治理情況，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。7.安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度對(duì)煤礦生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面辨識(shí)、評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定相應(yīng)的管控措施，明確管控責(zé)任人和管控期限。對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，制定專項(xiàng)管控方案。定期對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況進(jìn)行檢查、評(píng)估，及時(shí)調(diào)整管控措施，確保風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控狀態(tài)。8.應(yīng)急救援管理制度制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新。成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備專業(yè)的應(yīng)急救援人員，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作。四、通風(fēng)瓦斯管理制度1.通風(fēng)管理制度建立健全通風(fēng)系統(tǒng)，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。定期對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行檢查、維護(hù)和優(yōu)化調(diào)整，保證礦井通風(fēng)能力滿足生產(chǎn)需要。加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行局部通風(fēng)機(jī)"三專兩閉鎖"規(guī)定，確保局部通風(fēng)機(jī)正常運(yùn)行。建立通風(fēng)設(shè)施管理制度，加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的維護(hù)和管理，確保通風(fēng)設(shè)施完好無損，通風(fēng)效果良好。定期進(jìn)行通風(fēng)阻力測(cè)定，根據(jù)測(cè)定結(jié)果及時(shí)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)，降低通風(fēng)阻力。2.瓦斯防治制度建立瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)井下瓦斯?jié)舛取L(fēng)速、風(fēng)壓等參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。確保監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。加強(qiáng)瓦斯檢查工作，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，做到定時(shí)檢查、定點(diǎn)檢查、專人檢查。瓦斯檢查員必須持證上崗，如實(shí)填寫瓦斯檢查記錄。對(duì)瓦斯超限區(qū)域要立即停止作業(yè)，采取措施進(jìn)行處理。分析瓦斯超限原因，制定防范措施，防止瓦斯事故再次發(fā)生。建立瓦斯抽采系統(tǒng)，對(duì)瓦斯進(jìn)行抽采利用。加強(qiáng)瓦斯抽采管理，確保抽采效果，降低礦井瓦斯涌出量。嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯排放制度，排放瓦斯必須制定專門的安全技術(shù)措施，經(jīng)審批后由專業(yè)人員進(jìn)行排放。五、防塵防火管理制度1.防塵管理制度建立完善的防塵系統(tǒng)，包括噴霧灑水、煤層注水、凈化水幕等防塵設(shè)施。定期對(duì)防塵系統(tǒng)進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保防塵設(shè)施正常運(yùn)行。加強(qiáng)井下粉塵監(jiān)測(cè)工作，定期測(cè)定粉塵濃度，掌握粉塵分布情況。對(duì)粉塵超標(biāo)的作業(yè)場(chǎng)所要采取有效的降塵措施。作業(yè)人員必須佩戴合格的防塵口罩，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)體防護(hù)用品佩戴制度。對(duì)井下巷道定期進(jìn)行沖洗，減少粉塵堆積。加強(qiáng)采煤、掘進(jìn)等作業(yè)過程中的粉塵控制，采取濕式作業(yè)、使用除塵設(shè)備等措施，降低粉塵產(chǎn)生量。2.防火管理制度建立防火系統(tǒng)，完善消防設(shè)施，配備必要的消防器材。定期對(duì)消防設(shè)施和器材進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其完好有效。加強(qiáng)井下電氣設(shè)備管理，防止電氣設(shè)備失爆和短路引發(fā)火災(zāi)。嚴(yán)格執(zhí)行井下電氣設(shè)備檢修制度，嚴(yán)禁帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備。加強(qiáng)井下油脂管理，嚴(yán)禁在井下存放易燃易爆物品。對(duì)井下使用的潤滑油、棉紗、布頭、紙等易燃物要集中存放，定期清理。制定井下火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠迅速采取措施進(jìn)行滅火和救援，防止火災(zāi)蔓延擴(kuò)大。六、排水管理制度1.排水系統(tǒng)管理制度建立完善的排水系統(tǒng)，包括排水設(shè)備、排水管道、水倉等。定期對(duì)排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保排水設(shè)備正常運(yùn)行，排水能力滿足礦井最大涌水量的要求。加強(qiáng)排水設(shè)備管理，定期對(duì)排水泵進(jìn)行檢修、調(diào)試，確保排水泵性能良好。建立排水設(shè)備運(yùn)行臺(tái)賬，記錄排水設(shè)備的運(yùn)行情況和維修保養(yǎng)情況。定期清理水倉，防止水倉淤塞影響排水能力。加強(qiáng)對(duì)排水管道的檢查，及時(shí)修復(fù)漏水的管道。制定排水系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，明確在突發(fā)水患時(shí)的應(yīng)急處置措施和人員疏散路線。定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)水患的能力。2.探放水制度堅(jiān)持"預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采"的探放水原則，加強(qiáng)探放水工作。編制探放水設(shè)計(jì)，明確探放水的鉆孔布置、孔深、超前距、幫距等參數(shù)。探放水鉆孔必須由專業(yè)人員按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。加強(qiáng)探放水設(shè)備管理，定期對(duì)探放水設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。探放水作業(yè)前，必須制定安全技術(shù)措施，對(duì)探放水過程中可能出現(xiàn)的透水、瓦斯突出等事故進(jìn)行防范。探放水過程中，要密切觀察鉆孔情況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)采取措施。七、提升運(yùn)輸管理制度1.提升管理制度建立健全提升設(shè)備管理制度，對(duì)提升絞車、鋼絲繩、提升容器等提升設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備安全可靠運(yùn)行。提升設(shè)備必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的設(shè)備。加強(qiáng)提升司機(jī)管理，提升司機(jī)必須持證上崗，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。提升前要對(duì)提升設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)無誤后方可進(jìn)行提升作業(yè)。制定提升事故應(yīng)急預(yù)案，對(duì)提升過程中可能出現(xiàn)的斷繩、過卷、墜罐等事故制定相應(yīng)的防范措施和應(yīng)急處置方案。定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)提升事故的能力。2.運(yùn)輸管理制度建立井下運(yùn)輸系統(tǒng)管理制度，對(duì)軌道、礦車、電機(jī)車等運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)，確保運(yùn)輸設(shè)備完好。加強(qiáng)軌道維護(hù)，保證軌道質(zhì)量符合要求，軌枕鋪設(shè)整齊，軌道連接牢固。電機(jī)車司機(jī)必須持證上崗，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。電機(jī)車運(yùn)行前要對(duì)電機(jī)車進(jìn)行檢查，確保制動(dòng)、照明等裝置完好。加強(qiáng)礦車管理，定期對(duì)礦車進(jìn)行檢修，確保礦車完好無損。嚴(yán)禁使用不合格的礦車。制定運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，對(duì)運(yùn)輸過程中可能出現(xiàn)的跑車、掉道等事故制定相應(yīng)的防范措施和應(yīng)急處置方案。定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)運(yùn)輸事故的能力。八、機(jī)電設(shè)備管理制度1.機(jī)電設(shè)備管理總則建立健全機(jī)電設(shè)備管理制度，明確機(jī)電設(shè)備管理部門、管理人員和使用單位的職責(zé)。加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備選型、采購、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的管理，確保設(shè)備質(zhì)量符合要求。機(jī)電設(shè)備必須有產(chǎn)品合格證、煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備。2.機(jī)電設(shè)備安裝與驗(yàn)收制度機(jī)電設(shè)備安裝前，必須編制安裝施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施，經(jīng)審批后組織實(shí)施。安裝過程中，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和操作規(guī)程進(jìn)行施工，確保設(shè)備安裝質(zhì)量。設(shè)備安裝完畢后，要組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備的安裝質(zhì)量、性能指標(biāo)、安全保護(hù)裝置等。3.機(jī)電設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)制度制定機(jī)電設(shè)備操作規(guī)程，操作人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。嚴(yán)禁違章操作、違規(guī)作業(yè)。加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備日常運(yùn)行維護(hù)管理，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡檢、保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障。建立機(jī)電設(shè)備維修制度，對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期維修和不定期搶修。維修人員必須持證上崗，嚴(yán)格按照維修工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修。做好機(jī)電設(shè)備運(yùn)行記錄和維修記錄，對(duì)設(shè)備的運(yùn)行情況和維修情況進(jìn)行詳細(xì)記載。4.機(jī)電設(shè)備檢修與報(bào)廢制度制定機(jī)電設(shè)備檢修計(jì)劃，按照計(jì)劃對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期檢修。檢修內(nèi)容包括設(shè)備的全面檢查、零部件更換、調(diào)試等。對(duì)達(dá)到報(bào)廢條件的機(jī)電設(shè)備，要及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢設(shè)備要填寫報(bào)廢申請(qǐng)表，經(jīng)審批后進(jìn)行報(bào)廢處置。報(bào)廢設(shè)備的處理要符合國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁隨意丟棄或出售報(bào)廢設(shè)備。九、安全監(jiān)督考核制度1.安全監(jiān)督制度安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，對(duì)各部門、區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全措施落實(shí)情況等進(jìn)行監(jiān)督。安全監(jiān)督人員要定期深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。對(duì)重大安全隱患要下達(dá)整改指令書，跟蹤督促整改到位。建立安全舉報(bào)制度，鼓勵(lì)員工對(duì)安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。2.安全考核制度制定安全考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各部門、區(qū)隊(duì)和員工的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核內(nèi)容包括安全目標(biāo)完成情況、安全規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全培訓(xùn)情況、安全檢查情況、隱患排查治理情