道路運輸車輛燃料消耗量檢測和準(zhǔn)入管理暫行辦法?一、總則（一）目的為加強道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理，提高道路運輸車輛燃料經(jīng)濟(jì)性，促進(jìn)節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)申請道路運輸經(jīng)營許可的下列道路運輸車輛：1.經(jīng)營性道路旅客運輸車輛（不含微型客車）；2.經(jīng)營性道路貨物運輸車輛（不含總質(zhì)量為3500千克及以下的普通貨運車輛）。（三）基本原則道路運輸車輛燃料消耗量檢測和準(zhǔn)入管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正、公平、公開的原則，保障道路運輸安全，提高能源利用效率。二、管理職責(zé)（一）交通運輸部職責(zé)交通運輸部主管全國道路運輸車輛燃料消耗量檢測和準(zhǔn)入管理工作。其所屬的道路運輸司具體負(fù)責(zé)組織實施本辦法。主要職責(zé)包括：1.制定道路運輸車輛燃料消耗量檢測和準(zhǔn)入管理的政策、制度和技術(shù)規(guī)范；2.指導(dǎo)各地交通運輸主管部門開展道路運輸車輛燃料消耗量檢測和準(zhǔn)入管理工作；3.組織建立道路運輸車輛燃料消耗量檢測數(shù)據(jù)庫；4.公布通過車輛燃料消耗量檢測的車型目錄。（二）省級交通運輸主管部門職責(zé)省級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸車輛燃料消耗量檢測和準(zhǔn)入管理工作。其所屬的道路運輸管理機構(gòu)具體實施，主要職責(zé)如下：1.貫徹執(zhí)行國家和交通運輸部有關(guān)道路運輸車輛燃料消耗量檢測和準(zhǔn)入管理的政策、制度和技術(shù)規(guī)范；2.組織實施本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸車輛燃料消耗量檢測工作；3.審核本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型，并報交通運輸部備案；4.對本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸車輛燃料消耗量檢測和準(zhǔn)入管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。（三）其他相關(guān)部門職責(zé)各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對承擔(dān)道路運輸車輛燃料消耗量檢測工作的檢測機構(gòu)進(jìn)行計量認(rèn)證和監(jiān)督管理；工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)配合交通運輸主管部門做好道路運輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型的推廣應(yīng)用工作。三、燃料消耗量檢測（一）檢測機構(gòu)資質(zhì)承擔(dān)道路運輸車輛燃料消耗量檢測工作的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)取得省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門計量認(rèn)證資質(zhì)，并通過省級交通運輸主管部門認(rèn)定。檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.具有法人資格；2.具有滿足檢測工作需要的檢測場地、設(shè)施和設(shè)備；3.具有相應(yīng)的技術(shù)人員和管理人員；4.建立并有效運行質(zhì)量保證體系；5.符合國家和地方有關(guān)計量認(rèn)證、實驗室認(rèn)可的要求。（二）檢測標(biāo)準(zhǔn)與方法道路運輸車輛燃料消耗量檢測應(yīng)當(dāng)按照交通運輸部制定的《營運客車燃料消耗量限值及測量方法》《營運貨車燃料消耗量限值及測量方法》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定的檢測方法進(jìn)行。檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和方法開展檢測工作，確保檢測數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、可靠。（三）檢測流程1.車輛所有人或者經(jīng)營者向檢測機構(gòu)提出燃料消耗量檢測申請，并提交車輛基本信息、車輛技術(shù)參數(shù)等相關(guān)資料。2.檢測機構(gòu)受理申請后，按照規(guī)定的檢測標(biāo)準(zhǔn)和方法對申請車輛進(jìn)行燃料消耗量檢測。3.檢測機構(gòu)在完成檢測后，應(yīng)當(dāng)出具燃料消耗量檢測報告。檢測報告應(yīng)當(dāng)包括車輛基本信息、檢測項目、檢測結(jié)果等內(nèi)容，并由檢測人員簽字、檢測機構(gòu)蓋章。4.檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測報告及時報送省級交通運輸主管部門所屬的道路運輸管理機構(gòu)。四、達(dá)標(biāo)車型審核與公布（一）審核材料省級交通運輸主管部門所屬的道路運輸管理機構(gòu)收到檢測機構(gòu)報送的檢測報告后，應(yīng)當(dāng)對申請車輛的燃料消耗量檢測結(jié)果進(jìn)行審核。審核時，需要車輛所有人或者經(jīng)營者提供以下材料：1.車輛燃料消耗量檢測報告；2.車輛購置發(fā)票或者車輛買賣合同等證明車輛購置時間的材料；3.車輛技術(shù)參數(shù)表；4.其他相關(guān)材料。（二）審核內(nèi)容道路運輸管理機構(gòu)主要審核以下內(nèi)容：1.檢測機構(gòu)的資質(zhì)是否符合要求；2.檢測報告是否真實、準(zhǔn)確、完整；3.申請車輛的燃料消耗量是否符合相應(yīng)的限值標(biāo)準(zhǔn)。（三）審核結(jié)果處理1.經(jīng)審核合格的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將車輛信息錄入道路運輸車輛燃料消耗量檢測數(shù)據(jù)庫，并報省級交通運輸主管部門備案。省級交通運輸主管部門匯總審核合格的車輛信息后，報交通運輸部。2.經(jīng)審核不合格的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知車輛所有人或者經(jīng)營者，并說明理由。車輛所有人或者經(jīng)營者對審核結(jié)果有異議的，可以自收到通知之日起15個工作日內(nèi)，向省級交通運輸主管部門申請復(fù)核。省級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起15個工作日內(nèi)，組織專家進(jìn)行復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果書面通知申請人。（四）車型目錄公布交通運輸部定期匯總各地上報的審核合格車輛信息，經(jīng)公示無異議后，公布通過車輛燃料消耗量檢測的車型目錄。車型目錄應(yīng)當(dāng)包括車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品型號、燃料消耗量達(dá)標(biāo)情況等內(nèi)容。五、車輛準(zhǔn)入管理（一）道路運輸經(jīng)營許可要求道路運輸管理機構(gòu)在受理道路運輸經(jīng)營許可申請時，應(yīng)當(dāng)對擬投入車輛的燃料消耗量是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行核查。屬于已列入車型目錄的車輛，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在許可決定中注明車輛的燃料消耗量達(dá)標(biāo)情況。對未列入車型目錄的車輛，不得給予道路運輸經(jīng)營許可。（二）新增車輛購置要求道路運輸經(jīng)營者新增道路運輸車輛的，應(yīng)當(dāng)從車型目錄中選擇燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型。車輛購置后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并將車輛信息及時報道路運輸管理機構(gòu)備案。（三）在用車輛管理已取得道路運輸經(jīng)營許可的道路運輸經(jīng)營者，其在用車輛不符合燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采取措施予以整改。整改仍不達(dá)標(biāo)的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定注銷其道路運輸經(jīng)營許可。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體各級交通運輸主管部門及其所屬的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對道路運輸車輛燃料消耗量檢測和準(zhǔn)入管理工作的監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.檢測機構(gòu)是否按照規(guī)定的資質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)和方法開展檢測工作；2.道路運輸管理機構(gòu)是否按照規(guī)定對車輛燃料消耗量檢測結(jié)果進(jìn)行審核；3.道路運輸經(jīng)營者是否使用符合燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)的車輛從事道路運輸經(jīng)營活動。（三）違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定的檢測機構(gòu)，由省級交通運輸主管部門會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令其改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其檢測資質(zhì)。2.對違反本辦法規(guī)定的道路運輸管理機構(gòu)工作人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.對違反本辦法規(guī)定的道路運輸經(jīng)營者，由道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令其改正，并處以1000元以上3000元以下的罰款。七、附則（一）實施日期本辦法自[具體實施日期]起施行。（二）解釋權(quán)本辦法由交通運輸部負(fù)責(zé)解釋。本辦法通過明確道路運輸車輛燃料消耗量檢測和準(zhǔn)入管理的職責(zé)、流程、標(biāo)