保險公司控股股東和實際控制人管理辦法?一、總則（一）目的為加強保險公司控股股東和實際控制人的管理，規(guī)范其行為，維護保險公司經(jīng)營穩(wěn)定，保護保險消費者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國保險法》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的保險公司的控股股東和實際控制人。（三）定義1.控股股東：是指其出資額占有限責任公司資本總額百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額百分之五十以上的股東；出資額或者持有股份的比例雖然不足百分之五十，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對股東會、股東大會的決議產(chǎn)生重大影響的股東。2.實際控制人：是指雖不是公司的股東，但通過投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排，能夠?qū)嶋H支配公司行為的人。二、任職資格與條件（一）基本條件1.具有良好的財務(wù)狀況和誠信記錄，最近三年無重大違法違規(guī)行為。2.具有較強的經(jīng)營管理能力和市場競爭能力，熟悉保險業(yè)務(wù)和相關(guān)法律法規(guī)。3.具有合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)，不存在利用股權(quán)結(jié)構(gòu)損害保險公司及其他股東利益的情形。（二）禁止情形1.曾經(jīng)擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年。2.個人所負數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償。3.被中國保監(jiān)會列入不適當人選名單，尚未期滿。4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。三、行為規(guī)范（一）股東權(quán)利與義務(wù)1.控股股東和實際控制人應當依法行使股東權(quán)利，不得濫用股東權(quán)利損害保險公司或者其他股東的利益。2.應當按照法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定，履行出資義務(wù)，不得虛假出資、抽逃出資。3.對保險公司的經(jīng)營管理活動負有監(jiān)督職責，有權(quán)查閱公司財務(wù)會計報告等資料，但應當遵守保密義務(wù)。（二）關(guān)聯(lián)交易管理1.嚴格控制與保險公司的關(guān)聯(lián)交易，不得利用關(guān)聯(lián)交易損害保險公司及其他股東的利益。2.與保險公司發(fā)生關(guān)聯(lián)交易時，應當按照法律法規(guī)和監(jiān)管要求，履行信息披露義務(wù)，確保交易的公平、公正、公開。3.關(guān)聯(lián)交易應當遵循市場原則，定價合理，不得通過關(guān)聯(lián)交易輸送利益。（三）信息披露要求1.控股股東和實際控制人應當按照中國保監(jiān)會的規(guī)定，定期向保險公司報送有關(guān)信息，包括財務(wù)狀況、經(jīng)營情況、股權(quán)結(jié)構(gòu)變化等。2.發(fā)生可能影響保險公司經(jīng)營穩(wěn)定的重大事項時，應當及時向保險公司報告，并按照規(guī)定進行信息披露。（四）不得從事的行為1.不得干預保險公司的正常經(jīng)營決策，不得越過保險公司董事會和管理層直接干預保險公司的經(jīng)營管理活動。2.不得利用其控制地位，損害保險公司、其他股東和保險消費者的利益。3.不得挪用保險公司資金，不得將保險公司財產(chǎn)與其自有財產(chǎn)混同管理。4.不得與保險公司進行不正當競爭，不得泄露保險公司商業(yè)秘密。四、監(jiān)督管理（一）報告制度1.保險公司應當按照規(guī)定向中國保監(jiān)會報告控股股東和實際控制人的有關(guān)情況，包括股東變更、股權(quán)結(jié)構(gòu)變化、重大經(jīng)營決策等。2.控股股東和實際控制人應當向保險公司報告其自身的重大事項，如涉及重大訴訟、仲裁、股權(quán)質(zhì)押等。（二）現(xiàn)場檢查中國保監(jiān)會有權(quán)對保險公司控股股東和實際控制人進行現(xiàn)場檢查，檢查內(nèi)容包括股東資格、行為規(guī)范、關(guān)聯(lián)交易等方面。（三）處罰措施1.對于違反本辦法規(guī)定的控股股東和實際控制人，中國保監(jiān)會將視情節(jié)輕重，采取責令改正、警告、罰款等處罰措施。2.對嚴重違法違規(guī)的控股股東和實際控制人，中國保監(jiān)會將依法限制其股東權(quán)利，直至取消其股東資格。五、附則（一）解釋權(quán)本辦法由中國保監(jiān)會負責解釋。（二）實施日期本辦法自發(fā)布之日起施行。附錄：相關(guān)法律法規(guī)條文1.《中華人民共和國保險法》2.《保險公司股權(quán)管理辦法》通過以上《保險公司控股股東和實際控制人管理辦法》，對保險公司控股股東和實際控制人的行為進行全面規(guī)范，以保障保險公司的穩(wěn)健經(jīng)營，維護保險市場秩序和保險消費者的合法權(quán)益。在實際執(zhí)行過程中，監(jiān)管部門應嚴格按照辦法要求，加強對控股股東和實際控制人的監(jiān)督管理，確保各項規(guī)定落到實處。保險公司也應積極配合，完善內(nèi)部治理，加強對控股股東和實際控制人的約束，共同推動保險行業(yè)健康發(fā)展。同時，隨著保險市場