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學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案?一、總則1.目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)校各類突發(fā)事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,保障師生員工的生命安全和學(xué)校的正常教學(xué)、生活秩序,特制定本應(yīng)急預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于本校范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等。3.工作原則以人為本,減少危害:把保障師生員工的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):在學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門、各年級(jí)組按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。預(yù)防為主,防救結(jié)合:堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,做好日常預(yù)防工作,完善預(yù)警機(jī)制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置??焖俜磻?yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì):建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,整合校內(nèi)資源,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置體系。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成:由學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),副校長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人、年級(jí)組長(zhǎng)為成員。職責(zé):全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,制定和修訂學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)了解和掌握突發(fā)事件的情況,做出應(yīng)急處置的決策,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題。負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門報(bào)告突發(fā)事件的情況,請(qǐng)求支援。2.應(yīng)急工作小組搶險(xiǎn)救援組:由保衛(wèi)科和相關(guān)專業(yè)教師組成,負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作,搶救受傷人員,轉(zhuǎn)移重要物資。醫(yī)療救護(hù)組:由校醫(yī)室和相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成,負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。后勤保障組:由總務(wù)處和相關(guān)部門組成,負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資、設(shè)備和資金保障,確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。治安保衛(wèi)組:由保衛(wèi)科和學(xué)校保安人員組成,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入,保障師生員工的人身安全。信息聯(lián)絡(luò)組:由辦公室和相關(guān)部門組成,負(fù)責(zé)收集、整理和報(bào)送突發(fā)事件的信息,與上級(jí)主管部門、相關(guān)單位和社會(huì)各界保持聯(lián)系,及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息。善后處理組:由政教處和相關(guān)部門組成,負(fù)責(zé)做好傷亡人員及家屬的安撫、慰問工作,妥善處理善后事宜。
三、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施加強(qiáng)安全教育:通過課堂教學(xué)、主題班會(huì)、專題講座、應(yīng)急演練等形式,對(duì)師生員工進(jìn)行安全教育,提高師生員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。完善安全制度:建立健全各項(xiàng)安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的安全管理,定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查,及時(shí)消除安全隱患。強(qiáng)化安全設(shè)施建設(shè):加大對(duì)學(xué)校安全設(shè)施建設(shè)的投入,完善消防、交通、食品衛(wèi)生、電氣等安全設(shè)施,確保學(xué)校安全。加強(qiáng)與周邊單位和社區(qū)的聯(lián)系:建立健全與周邊單位和社區(qū)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)了解和掌握周邊環(huán)境的安全情況,共同做好學(xué)校的安全防范工作。2.預(yù)警機(jī)制信息收集:各部門、各年級(jí)組要指定專人負(fù)責(zé)收集、整理和報(bào)送各類安全信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)突發(fā)事件的潛在因素。分析評(píng)估:學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對(duì)收集到的安全信息進(jìn)行分析評(píng)估,判斷事件的可能性和危害程度,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警發(fā)布:根據(jù)分析評(píng)估結(jié)果,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施等。預(yù)警信息可通過學(xué)校廣播、短信平臺(tái)、微信公眾號(hào)等方式發(fā)布。
四、應(yīng)急響應(yīng)1.突發(fā)事件報(bào)告報(bào)告程序:突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人或年級(jí)組長(zhǎng),部門負(fù)責(zé)人或年級(jí)組長(zhǎng)接到報(bào)告后,應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng),并及時(shí)采取應(yīng)急措施。學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向上級(jí)主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容:報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、危害程度、已采取的措施等。2.應(yīng)急處置措施自然災(zāi)害地震:立即啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案,組織師生員工迅速疏散到安全地帶,如操場(chǎng)、廣場(chǎng)等空曠區(qū)域。在疏散過程中,要注意防止擁擠踩踏事故的發(fā)生。疏散結(jié)束后,要對(duì)師生員工進(jìn)行清點(diǎn),確保無人員傷亡。同時(shí),要及時(shí)檢查學(xué)校建筑物、設(shè)施設(shè)備等受損情況,如有人員被困,應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)救援,搶救受傷人員?;馂?zāi):立即啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,組織師生員工迅速疏散到安全地帶。同時(shí),撥打"119"報(bào)警電話,報(bào)告火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、火勢(shì)大小等情況。在疏散過程中,要組織師生員工用濕毛巾捂住口鼻,低姿前行,避免吸入煙霧。疏散結(jié)束后,要對(duì)師生員工進(jìn)行清點(diǎn),確保無人員傷亡。同時(shí),要組織人員利用學(xué)?,F(xiàn)有的消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行滅火,控制火勢(shì)蔓延。洪水:立即啟動(dòng)洪水應(yīng)急預(yù)案,組織師生員工迅速疏散到地勢(shì)較高的安全地帶,如教學(xué)樓的高層、學(xué)校的樓頂?shù)?。在疏散過程中,要注意防止溺水事故的發(fā)生。疏散結(jié)束后,要對(duì)師生員工進(jìn)行清點(diǎn),確保無人員傷亡。同時(shí),要及時(shí)檢查學(xué)校的排水系統(tǒng)、電器設(shè)備等是否受損,如有人員被困,應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)救援,搶救受傷人員。事故災(zāi)難交通事故:立即啟動(dòng)交通事故應(yīng)急預(yù)案,組織人員迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置警戒區(qū)域,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),撥打"120"急救電話,報(bào)告事故發(fā)生的地點(diǎn)、人員傷亡情況等,請(qǐng)求醫(yī)療救護(hù)。在醫(yī)療救護(hù)人員到達(dá)之前,要對(duì)受傷人員進(jìn)行簡(jiǎn)單的急救處理,如止血、包扎等。同時(shí),要及時(shí)通知受傷人員的家屬。建筑物坍塌事故:立即啟動(dòng)建筑物坍塌事故應(yīng)急預(yù)案,組織人員迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進(jìn)入。同時(shí),撥打"120"急救電話,報(bào)告事故發(fā)生的地點(diǎn)、人員傷亡情況等,請(qǐng)求醫(yī)療救護(hù)。在醫(yī)療救護(hù)人員到達(dá)之前,要組織人員對(duì)被埋壓人員進(jìn)行搜救,搶救受傷人員。在搜救過程中,要注意防止二次坍塌事故的發(fā)生。校園設(shè)施設(shè)備突發(fā)故障事故:立即啟動(dòng)校園設(shè)施設(shè)備突發(fā)故障事故應(yīng)急預(yù)案,組織專業(yè)技術(shù)人員迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)故障設(shè)施設(shè)備進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。在搶修過程中,要采取必要的安全防護(hù)措施,防止發(fā)生意外事故。同時(shí),要及時(shí)通知受影響的師生員工,做好解釋工作。公共衛(wèi)生事件傳染病疫情:立即啟動(dòng)傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案,對(duì)患病師生員工進(jìn)行隔離治療,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)。同時(shí),對(duì)學(xué)校的教室、宿舍、食堂等公共場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理,加強(qiáng)通風(fēng)換氣。在傳染病疫情防控期間,要加強(qiáng)對(duì)師生員工的體溫檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè)等工作,做好疫情防控知識(shí)的宣傳教育,引導(dǎo)師生員工養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。食物中毒事件:立即啟動(dòng)食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案,對(duì)中毒師生員工進(jìn)行催吐、洗胃等急救處理,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門。同時(shí),封存導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備等,以便進(jìn)行調(diào)查和檢驗(yàn)。在食物中毒事件調(diào)查處理期間,要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的管理,嚴(yán)格落實(shí)食品采購、儲(chǔ)存、加工、留樣等制度,確保食品安全。社會(huì)安全事件校園暴力事件:立即啟動(dòng)校園暴力事件應(yīng)急預(yù)案,組織人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),制止暴力行為,保護(hù)師生員工的人身安全。同時(shí),撥打"110"報(bào)警電話,報(bào)告事件發(fā)生的地點(diǎn)、情況等,請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)支援。在公安機(jī)關(guān)到達(dá)之前,要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù),收集相關(guān)證據(jù)。公安機(jī)關(guān)到達(dá)后,要積極配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查處理工作。群體性事件:立即啟動(dòng)群體性事件應(yīng)急預(yù)案,組織人員迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),了解事件的起因、經(jīng)過和訴求,做好現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)和勸解工作,防止事件擴(kuò)大升級(jí)。同時(shí),及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門,請(qǐng)求支援。在處理群體性事件過程中,要堅(jiān)持依法依規(guī)、公正公平的原則,積極引導(dǎo)群眾通過合法途徑解決問題。
五、后期處置1.善后處理傷亡人員處理:做好傷亡人員的善后處理工作,包括傷亡人員的家屬安撫、慰問、賠償?shù)裙ぷ?。恢?fù)重建:對(duì)因突發(fā)事件造成的學(xué)校設(shè)施設(shè)備、教學(xué)秩序等方面的損失,要及時(shí)進(jìn)行恢復(fù)重建,盡快恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)、生活秩序。調(diào)查評(píng)估:對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生原因、經(jīng)過、損失等情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案。2.保險(xiǎn)理賠:積極協(xié)助師生員工做好保險(xiǎn)理賠工作,提供相關(guān)證明材料,確保師生員工能夠及時(shí)獲得保險(xiǎn)賠償。
六、應(yīng)急保障1.應(yīng)急物資保障:學(xué)校要建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、防護(hù)用品等應(yīng)急物資,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保應(yīng)急物資的完好有效。2.應(yīng)急資金保障:學(xué)校要設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金,保障突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的資金需求。應(yīng)急專項(xiàng)資金主要用于應(yīng)急物資采購、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、人員培訓(xùn)、事故賠償?shù)确矫娴闹С觥?.應(yīng)急隊(duì)伍保障:學(xué)校要建立健全應(yīng)急隊(duì)伍,包括搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、治安保衛(wèi)隊(duì)伍等。應(yīng)急隊(duì)伍要定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。4.通信與信息保障:學(xué)校要建立健全應(yīng)急通信保障體系,確保應(yīng)急處置過程中的通信暢通。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件信息的收集、整理和報(bào)送工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地向上級(jí)主管部門和社會(huì)各界發(fā)布有關(guān)信息。
七、宣傳、培訓(xùn)與演練1.宣傳教育:通過多種形式,廣泛宣傳學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和應(yīng)急處置知識(shí),提高師生員工的應(yīng)急意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.培訓(xùn):定期組織師生員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置等方面的知識(shí)和技能。培訓(xùn)可采取集中培訓(xùn)、分散培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種方式進(jìn)行。3.演練:定期組織師生員工進(jìn)行應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)、地震、疏散等突發(fā)事件的應(yīng)急處置。演練要制定詳細(xì)的演練方案,明確演練目的、內(nèi)容、步驟和要求等。演練結(jié)束后,要對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)
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