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文檔簡(jiǎn)介
項(xiàng)目部分包商管理制度?一、總則1.目的為加強(qiáng)項(xiàng)目部分包商管理,規(guī)范分包商的選擇、使用、監(jiān)督及考核等行為,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,保證工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于公司各項(xiàng)目部對(duì)分包商的管理活動(dòng),包括但不限于工程分包、勞務(wù)分包等。3.管理原則合法合規(guī)原則:分包商的選擇、使用及管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定。擇優(yōu)選用原則:優(yōu)先選擇信譽(yù)良好、業(yè)績(jī)突出、管理規(guī)范、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)的分包商。全過(guò)程管理原則:對(duì)分包商的管理貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程,包括選擇、合同簽訂、施工過(guò)程監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。動(dòng)態(tài)管理原則:根據(jù)分包商的表現(xiàn),對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估和管理,及時(shí)調(diào)整合作關(guān)系。
二、分包商選擇1.分包商資質(zhì)要求營(yíng)業(yè)執(zhí)照:具有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)范圍涵蓋與分包工程相關(guān)的業(yè)務(wù)。資質(zhì)證書(shū):具備相應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)或勞務(wù)分包資質(zhì),資質(zhì)等級(jí)符合項(xiàng)目要求。安全生產(chǎn)許可證:從事工程施工的分包商必須取得安全生產(chǎn)許可證。其他證書(shū):根據(jù)項(xiàng)目需要,可能要求分包商具備相關(guān)行業(yè)的特殊資質(zhì)證書(shū)或認(rèn)證。2.業(yè)績(jī)要求近[X]年內(nèi)具有類似工程的施工業(yè)績(jī),且工程質(zhì)量合格,無(wú)重大安全事故和違約行為。提供業(yè)績(jī)證明材料,包括合同復(fù)印件、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。3.信譽(yù)要求具有良好的商業(yè)信譽(yù),無(wú)不良信用記錄。通過(guò)信用中國(guó)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等渠道查詢,核實(shí)其信譽(yù)情況。4.選擇流程發(fā)布招標(biāo)信息:項(xiàng)目部根據(jù)工程需要,編制分包商招標(biāo)公告,明確招標(biāo)范圍、資質(zhì)要求、業(yè)績(jī)要求、信譽(yù)要求、報(bào)名截止時(shí)間等內(nèi)容,通過(guò)公司內(nèi)部網(wǎng)站、行業(yè)平臺(tái)等渠道發(fā)布。報(bào)名登記:有意向的分包商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)名,提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、業(yè)績(jī)證明材料、信譽(yù)查詢記錄等相關(guān)資料。資格預(yù)審:項(xiàng)目部對(duì)報(bào)名的分包商進(jìn)行資格預(yù)審,審查其提交的資料是否齊全、真實(shí)有效,是否符合資質(zhì)要求、業(yè)績(jī)要求和信譽(yù)要求。對(duì)通過(guò)資格預(yù)審的分包商,確定入圍名單。招標(biāo)文件發(fā)放:向入圍的分包商發(fā)放招標(biāo)文件,明確工程概況、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)辦法等內(nèi)容。投標(biāo)文件編制與遞交:分包商按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交至項(xiàng)目部。投標(biāo)文件應(yīng)包括報(bào)價(jià)清單、施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、工期保證措施、業(yè)績(jī)證明材料等內(nèi)容。開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo):項(xiàng)目部組織開(kāi)標(biāo)會(huì)議,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)后,按照評(píng)標(biāo)辦法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,確定中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)辦法應(yīng)綜合考慮報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、工期保證措施、業(yè)績(jī)信譽(yù)等因素。中標(biāo)通知:項(xiàng)目部向中標(biāo)候選人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),明確中標(biāo)金額、工程范圍、工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。中標(biāo)候選人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與項(xiàng)目部簽訂合同。
三、合同管理1.合同簽訂中標(biāo)分包商應(yīng)在收到中標(biāo)通知書(shū)后的[X]個(gè)工作日內(nèi),與項(xiàng)目部簽訂分包合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括工程范圍、工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全責(zé)任、付款方式、結(jié)算辦法、違約責(zé)任等內(nèi)容。合同簽訂前,項(xiàng)目部應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)合同條款進(jìn)行審核,確保合同內(nèi)容合法合規(guī)、公平合理、明確清晰。合同簽訂后,項(xiàng)目部應(yīng)將合同副本報(bào)送公司相關(guān)部門(mén)備案。2.合同執(zhí)行分包商應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行義務(wù),組織施工,確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。如遇合同變更,雙方應(yīng)簽訂書(shū)面變更協(xié)議,明確變更內(nèi)容、變更價(jià)格、變更工期等事項(xiàng)。變更協(xié)議作為合同的補(bǔ)充文件,與原合同具有同等法律效力。3.合同結(jié)算工程竣工后,分包商應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交工程結(jié)算資料,包括工程結(jié)算書(shū)、工程量清單、工程變更簽證、工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。項(xiàng)目部應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)分包商提交的結(jié)算資料進(jìn)行審核,核實(shí)工程量、工程價(jià)格等內(nèi)容。審核無(wú)誤后,按照合同約定辦理結(jié)算手續(xù)。結(jié)算金額經(jīng)雙方確認(rèn)后,項(xiàng)目部應(yīng)按照合同約定的付款方式支付工程款。
四、施工過(guò)程管理1.施工組織設(shè)計(jì)分包商應(yīng)根據(jù)合同要求和工程實(shí)際情況,編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì),包括工程概況、施工部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)項(xiàng)目部審核批準(zhǔn)后實(shí)施。項(xiàng)目部應(yīng)定期對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,確保施工組織設(shè)計(jì)的有效實(shí)施。2.技術(shù)交底項(xiàng)目部應(yīng)在施工前向分包商進(jìn)行技術(shù)交底,明確工程技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝、施工安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容。分包商應(yīng)在施工過(guò)程中對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底,確保作業(yè)人員熟悉施工技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),掌握施工工藝和施工安全注意事項(xiàng)。3.質(zhì)量控制分包商應(yīng)建立質(zhì)量管理體系,制定質(zhì)量管理制度,明確質(zhì)量管理人員職責(zé),確保工程質(zhì)量符合合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查,定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知,要求分包商限期整改。整改完成后,進(jìn)行復(fù)查,確保工程質(zhì)量合格。工程竣工后,分包商應(yīng)提交工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,項(xiàng)目部應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可交付使用。4.安全管理分包商應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理體系,制定安全生產(chǎn)管理制度,明確安全生產(chǎn)管理人員職責(zé),確保施工安全。項(xiàng)目部應(yīng)與分包商簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。分包商應(yīng)按照安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的要求,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。項(xiàng)目部應(yīng)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知,要求分包商限期整改。整改完成后,進(jìn)行復(fù)查,確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全。發(fā)生安全事故時(shí),分包商應(yīng)立即采取措施進(jìn)行救援,并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部。項(xiàng)目部應(yīng)按照公司相關(guān)規(guī)定,組織事故調(diào)查和處理,追究相關(guān)人員的責(zé)任。5.進(jìn)度管理分包商應(yīng)根據(jù)合同工期要求,編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃,并報(bào)項(xiàng)目部審核批準(zhǔn)后實(shí)施。項(xiàng)目部應(yīng)定期對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行檢查和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響施工進(jìn)度的問(wèn)題。如遇工期延誤,項(xiàng)目部應(yīng)要求分包商采取有效措施進(jìn)行趕工,確保工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因不可抗力或其他非分包商原因?qū)е鹿て谘诱`的,分包商應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目部報(bào)告,并提供相關(guān)證明材料。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)工期進(jìn)行調(diào)整。6.成本管理分包商應(yīng)加強(qiáng)成本管理,嚴(yán)格控制工程成本,確保工程成本不超過(guò)合同約定的金額。項(xiàng)目部應(yīng)與分包商共同制定成本控制目標(biāo),并對(duì)成本控制情況進(jìn)行定期檢查和分析。對(duì)發(fā)現(xiàn)的成本超支問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)要求分包商采取措施進(jìn)行整改。工程結(jié)算時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定的結(jié)算辦法進(jìn)行結(jié)算,確保結(jié)算金額準(zhǔn)確合理。
五、考核評(píng)價(jià)1.考核評(píng)價(jià)原則客觀公正原則:考核評(píng)價(jià)應(yīng)依據(jù)客觀事實(shí),公正地評(píng)價(jià)分包商的表現(xiàn)。全面考核原則:考核評(píng)價(jià)應(yīng)涵蓋工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、信譽(yù)等方面的內(nèi)容。動(dòng)態(tài)考核原則:考核評(píng)價(jià)應(yīng)貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。2.考核評(píng)價(jià)指標(biāo)工程質(zhì)量:包括工程一次驗(yàn)收合格率、優(yōu)良率、質(zhì)量問(wèn)題整改情況等指標(biāo)。安全管理:包括安全事故發(fā)生率、安全隱患整改情況等指標(biāo)。施工進(jìn)度:包括實(shí)際工期與合同工期的對(duì)比情況、工期延誤天數(shù)等指標(biāo)。成本控制:包括工程成本節(jié)約率、成本超支情況等指標(biāo)。信譽(yù)表現(xiàn):包括合同履行情況、與項(xiàng)目部及其他相關(guān)方的協(xié)作配合情況等指標(biāo)。3.考核評(píng)價(jià)周期月度考核:項(xiàng)目部每月對(duì)分包商進(jìn)行一次考核評(píng)價(jià),填寫(xiě)月度考核評(píng)價(jià)表,對(duì)分包商本月的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。季度考核:每季度對(duì)分包商進(jìn)行一次綜合考核評(píng)價(jià),根據(jù)月度考核評(píng)價(jià)結(jié)果和季度工程進(jìn)展情況,填寫(xiě)季度考核評(píng)價(jià)表,對(duì)分包商本季度的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。年度考核:每年年底對(duì)分包商進(jìn)行一次全面考核評(píng)價(jià),根據(jù)全年的考核評(píng)價(jià)結(jié)果,填寫(xiě)年度考核評(píng)價(jià)表,對(duì)分包商本年度的表現(xiàn)進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。4.考核評(píng)價(jià)方式日常檢查:項(xiàng)目部管理人員在日常工作中對(duì)分包商的施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等情況進(jìn)行檢查,記錄檢查結(jié)果。定期檢查:項(xiàng)目部定期組織對(duì)分包商的施工情況進(jìn)行檢查,包括工程質(zhì)量檢查、安全檢查、進(jìn)度檢查、成本檢查等,填寫(xiě)檢查記錄。資料審查:項(xiàng)目部對(duì)分包商提交的工程資料、質(zhì)量資料、安全資料、進(jìn)度資料、成本資料等進(jìn)行審查,核實(shí)資料的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。溝通協(xié)調(diào):項(xiàng)目部與分包商進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),了解分包商在施工過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難,以及對(duì)項(xiàng)目部管理工作的意見(jiàn)和建議。5.考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用月度考核評(píng)價(jià)結(jié)果:月度考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為當(dāng)月工程款支付的依據(jù)之一。對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的分包商,可適當(dāng)增加當(dāng)月工程款支付比例;對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果較差的分包商,可適當(dāng)減少當(dāng)月工程款支付比例。季度考核評(píng)價(jià)結(jié)果:季度考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為季度評(píng)選優(yōu)秀分包商的依據(jù)之一。對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度考核評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的分包商,可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)季度考核評(píng)價(jià)結(jié)果較差的分包商,項(xiàng)目部應(yīng)與其進(jìn)行溝通,要求其限期整改。如整改后仍不符合要求,項(xiàng)目部可采取相應(yīng)的處罰措施,如減少工程量、終止合同等。年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果:年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為年度評(píng)選優(yōu)秀分包商的主要依據(jù),同時(shí)作為下一年度是否繼續(xù)合作的重要參考。對(duì)年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的分包商,公司將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并在后續(xù)項(xiàng)目中優(yōu)先考慮合作;對(duì)年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果較差的分包商,公司將與其終止合作,并在公司內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。
六、獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)措施經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)在工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等方面表現(xiàn)突出的分包商,項(xiàng)目部可給予一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額根據(jù)實(shí)際情況確定,最高不超過(guò)分包合同金額的[X]%。榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中做出顯著貢獻(xiàn)的分包商,公司將給予榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì),如頒發(fā)優(yōu)秀分包商證書(shū)、在公司內(nèi)部網(wǎng)站進(jìn)行宣傳等。優(yōu)先合作:對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的分包商,在后續(xù)項(xiàng)目中,公司將優(yōu)先考慮與其合作,并在合同簽訂、工程款支付等方面給予一定的優(yōu)惠政策。2.懲罰措施經(jīng)濟(jì)處罰:對(duì)在工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等方面出現(xiàn)問(wèn)題的分包商,項(xiàng)目部可給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。經(jīng)濟(jì)處罰金額根據(jù)問(wèn)題的嚴(yán)重程度確定,最低不低于[X]元。停工整頓:對(duì)工程質(zhì)量、安全等方面存在嚴(yán)重問(wèn)題的分包商,項(xiàng)目部可責(zé)令其停工整頓,整改合格后方可繼續(xù)施工。停工期間,分包商應(yīng)承擔(dān)
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