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文檔簡介

學校雙控工作制度?一、總則1.目的為了加強學校安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制(以下簡稱"雙控")建設,有效防范和遏制各類安全事故的發生,保障師生生命財產安全,維護學校正常教育教學秩序,依據國家相關法律法規和政策要求,結合學校實際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于學校各部門、各年級、各班級以及學校內所有場所、設施設備、人員活動等涉及的安全風險管控和隱患排查治理工作。3.工作原則預防為主:強化安全風險源頭管控,全面排查治理安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態,做到防患于未然。分級負責:按照"誰主管、誰負責"的原則,明確各部門、各崗位在雙控工作中的職責,實施分級分類管理??茖W防控:運用科學的方法和手段,對安全風險進行識別、評估、分級,采取有效的防控措施,實現精準管控。動態管理:雙控工作應根據學校實際情況、法律法規要求以及安全形勢變化,及時調整和完善,確保工作的有效性和適應性。

二、安全風險分級管控1.風險識別識別范圍:全面識別學校內可能存在的安全風險,包括但不限于校園建筑、消防設施、電氣設備、體育器材、實驗室、食堂、宿舍、校車、人員活動等方面。識別方法:采用安全檢查表法、工作危害分析法、故障模式與影響分析法等多種方法進行風險識別。組織相關人員對學校各區域、各環節進行詳細檢查和分析,查找可能導致事故發生的危險因素。識別頻率:學校應定期(每學期至少一次)開展安全風險識別工作,遇有重大活動、設施設備更新改造、法律法規及政策變化等情況時,應及時進行專項風險識別。2.風險評估評估標準:依據風險可能造成的人員傷亡、財產損失、社會影響等程度,按照國家標準或行業標準對識別出的安全風險進行評估。評估方法:采用定性與定量相結合的方法進行風險評估,如風險矩陣法、作業條件危險性評價法(LEC法)等。對風險發生的可能性和后果嚴重程度進行打分,確定風險等級。評估組織:成立由學校安全管理部門牽頭,各相關部門負責人、安全管理人員、專業技術人員等組成的風險評估小組,負責對學校安全風險進行全面評估。評估報告:風險評估結束后,應編制風險評估報告,內容包括風險識別情況、評估方法、評估結果(風險等級)、存在的主要風險及防控建議等。風險評估報告經學校主要領導審核后存檔,并作為風險管控的重要依據。3.風險分級根據風險評估結果,將學校安全風險分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四個等級,分別用紅、橙、黃、藍四種顏色表示。重大風險(紅色):風險發生的可能性很大,一旦發生將造成重大人員傷亡、重大財產損失或嚴重社會影響。較大風險(橙色):風險發生的可能性較大,一旦發生將造成較大人員傷亡、較大財產損失或較大社會影響。一般風險(黃色):風險發生的可能性一般,一旦發生將造成一定人員傷亡、一定財產損失或一定社會影響。低風險(藍色):風險發生的可能性較小,一旦發生將造成輕微人員傷亡、輕微財產損失或輕微社會影響。4.風險管控措施針對不同等級的安全風險,采取相應的管控措施。重大風險:學校主要領導親自負責,制定專項管控方案,組織專業力量進行重點監控和治理,確保風險始終處于可控狀態。必要時,立即停止相關活動或設施設備運行,采取緊急避險措施。較大風險:由分管安全工作的領導牽頭,相關部門協同配合,制定詳細的管控措施,加強日常巡查和監控,定期進行風險評估和分析,及時調整管控策略。一般風險:明確責任部門和責任人,按照既定的管控措施進行管理,加強對風險點的日常檢查和隱患排查,確保風險得到有效控制。低風險:對風險點進行登記備案,采取適當的安全防范措施,定期進行檢查,防止風險升級。

三、隱患排查治理1.排查治理主體及職責學校安全管理部門:負責組織協調全校的隱患排查治理工作,制定隱患排查治理計劃和工作制度,定期組織開展綜合性隱患排查和專項隱患排查,對排查出的隱患進行匯總、分析、登記,并督促相關部門進行整改。各部門、各年級、各班級:按照"誰主管、誰負責"的原則,負責本部門、本年級、本班級范圍內的隱患排查治理工作,建立健全隱患排查治理臺賬,及時發現并報告隱患,組織實施隱患整改措施。全體教職工:履行安全隱患排查治理的崗位職責,在日常工作中及時發現身邊的安全隱患,并及時報告或采取臨時防范措施。2.排查類型及周期綜合性排查:學校每學期至少組織一次綜合性安全隱患排查,全面檢查學校安全管理各個方面的工作情況。專項排查:根據學校實際情況和季節特點,定期開展專項安全隱患排查。如春季防火、夏季防汛、冬季防滑防凍等專項排查,以及針對重點部位、關鍵環節的專項排查,如實驗室安全專項排查、食堂食品安全專項排查、校車安全專項排查等。專項排查每月至少進行一次。季節性排查:結合不同季節的氣候特點,開展季節性安全隱患排查。春季重點排查電氣火災、建筑物防風防雷等;夏季重點排查防汛、防暑降溫、電氣設備防短路等;秋季重點排查防火、防盜、設施設備維護等;冬季重點排查防寒保暖、用火用電安全、防滑防凍等。季節性排查每季度至少進行一次。節假日及重大活動前排查:在法定節假日、學校重大活動前,組織開展針對性的安全隱患排查,確保節假日和重大活動期間學校安全。日常排查:學校各部門、各崗位人員在日常工作中隨時進行安全隱患排查,及時發現并處理各類安全問題。3.排查內容校園建筑安全:檢查教學樓、辦公樓、實驗樓、圖書館、體育館、食堂、宿舍等建筑物的結構安全、墻體裂縫、地基沉降、屋面防水、樓梯扶手、門窗玻璃等是否存在安全隱患。消防設施設備:檢查消防器材配備是否齊全、有效,消防通道是否暢通,消防水源是否充足,火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、防排煙系統等消防設施是否正常運行。電氣設備安全:檢查各類電器設備、電線電纜、配電箱(柜)等是否存在老化、破損、漏電、過載等安全隱患,電氣設備的接地、接零是否良好,是否按規定安裝漏電保護裝置。體育器材安全:檢查體育場館內的體育器材是否牢固、完好,有無損壞、松動、銹蝕等情況,防護設施是否齊全有效。實驗室安全:檢查實驗室的化學試劑、易燃易爆物品的儲存、使用和管理是否符合規定,通風設備、防護用品、應急救援器材是否配備齊全并能正常使用,實驗操作規程是否完善并嚴格執行。食堂食品安全:檢查食堂的食品采購、儲存、加工、銷售等環節是否符合食品安全標準,食品從業人員是否持有效健康證明上崗,食堂環境衛生是否達標,餐飲具消毒是否規范。宿舍安全:檢查學生宿舍的床鋪、門窗、水電設施等是否安全可靠,宿舍內是否存在私拉亂接電線、使用大功率電器、存放易燃易爆物品等違規行為,宿舍管理人員是否履行職責。校車安全:檢查校車的車輛狀況、安全設施配備、駕駛員資質等是否符合要求,校車是否定期進行維護保養和安全檢查,校車運行是否嚴格遵守交通法規。人員活動安全:檢查學校組織的各類活動是否制定安全預案,活動場地、設施設備是否安全,活動過程中的安全保障措施是否落實到位,是否對參與活動的人員進行安全教育。4.隱患治理流程隱患發現與報告:任何部門或個人發現安全隱患后,應立即報告本部門負責人或學校安全管理部門。報告內容應包括隱患的位置、現狀、可能造成的危害等。隱患登記:學校安全管理部門接到隱患報告后,對隱患進行詳細登記,記錄隱患的基本信息、發現時間、報告人等,并建立隱患排查治理臺賬。隱患評估:安全管理部門組織相關人員對隱患進行評估,確定隱患的等級,分析隱患產生的原因,評估隱患整改的難易程度和所需資源。整改措施制定:針對評估后的隱患,由安全管理部門牽頭,組織相關責任部門制定具體的整改措施,明確整改責任人、整改期限和整改目標。整改措施應具有針對性、可操作性和有效性,確保能夠消除隱患。整改實施:整改責任人按照整改措施要求,組織實施隱患整改工作。在整改過程中,應采取必要的安全防范措施,確保整改工作安全進行。對于重大隱患,應立即停止相關活動或設施設備運行,進行專項整改。整改復查:整改完成后,由安全管理部門組織相關人員對整改情況進行復查。復查應嚴格按照整改措施要求進行,確保隱患得到徹底消除。復查合格后,在隱患排查治理臺賬上注明整改情況,并予以銷號。隱患治理檔案:對隱患排查治理的全過程進行記錄,建立完善的隱患治理檔案,包括隱患排查記錄、評估報告、整改措施、整改過程記錄、復查報告等資料,以備查閱和追溯。

四、教育培訓1.雙控工作培訓計劃學校應制定雙控工作培訓計劃,明確培訓目標、培訓內容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。培訓計劃應根據學校實際情況和雙控工作要求適時調整和完善。培訓內容包括國家安全生產法律法規、雙控工作相關政策文件、安全風險識別方法、風險評估標準與方法、隱患排查治理流程、風險管控措施等。2.培訓對象全體教職工均應參加雙控工作培訓,重點是學校各級管理人員、安全管理人員、各部門負責人、各崗位操作人員等。3.培訓方式集中培訓:定期組織全體教職工參加集中培訓,邀請安全專家或專業人員進行授課,系統講解雙控工作知識和技能。專題講座:針對雙控工作中的重點難點問題,舉辦專題講座,邀請相關領域的專家進行深入解讀和指導?,F場培訓:結合學校實際工作,在安全風險點和隱患排查治理現場進行實地培訓,讓教職工直觀了解和掌握雙控工作的實際操作方法。網絡培訓:利用網絡平臺,提供雙控工作相關的在線課程和學習資料,方便教職工自主學習和隨時查閱。4.培訓效果評估培訓結束后,通過考試、撰寫心得體會、實際操作考核等方式對培訓效果進行評估。評估結果應作為教職工績效考核、崗位晉升等的重要依據。對培訓效果不理想的教職工,應進行補考或再次培訓,確保其掌握雙控工作的基本知識和技能。

五、監督考核1.監督檢查學校安全管理部門定期對各部門、各年級、各班級的雙控工作開展情況進行監督檢查,檢查內容包括風險識別、評估、分級、管控措施落實情況,隱患排查治理工作開展情況,教育培訓工作落實情況等。監督檢查可采取查閱資料、現場查看、人員訪談等方式進行,對發現的問題及時下達整改通知書,責令相關部門限期整改。2.考核評價建立雙控工作考核評價機制,制定考核評價標準,對各部門、各年級、各班級的雙控工作進行量化考核評價??己嗽u價結果分為優秀、良好、合格、不合格四個等級。考核評價內容包括風險管控工作成效、隱患排查治理工作成效、教育培訓工作成效、制度執行情況、事故發生情

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