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建筑施工企業(yè)協(xié)議風(fēng)險(xiǎn)所謂風(fēng)險(xiǎn),就其字面而言,是指“遭遇危險(xiǎn),受損失或傷害可能或機(jī)會(huì)”。對(duì)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō),風(fēng)險(xiǎn)是對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生不利影響事件發(fā)生。作為建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō),所負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)是指工程項(xiàng)目實(shí)施中除要求為業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)以外全部風(fēng)險(xiǎn)。其中,在不一樣階段所負(fù)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)是不一樣。能夠?qū)⑦@些風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵劃分為兩大類。
第一類,協(xié)議簽署階段風(fēng)險(xiǎn)。
在協(xié)議簽署階段,關(guān)鍵存在以下風(fēng)險(xiǎn):
1、對(duì)國(guó)家法律法規(guī)缺乏了解。在協(xié)議關(guān)系中,雙方當(dāng)事人能夠在不違反法律要求情況下協(xié)商確定協(xié)議條款,不過(guò)法律法規(guī)有明確要求,雙方必需遵守。在建筑法律關(guān)系中,因?yàn)榘焦怖?建筑關(guān)系各方都要受到國(guó)家很多強(qiáng)制性法律約束,法律法規(guī)對(duì)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、參與工程建設(shè)主體、工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等都有嚴(yán)格要求,建筑關(guān)系各方必需在法律要求范圍內(nèi)簽署協(xié)議。假如建筑施工企業(yè)對(duì)國(guó)家法律缺乏了解,就可能造成違反法律要求受到法律制裁,承受協(xié)議無(wú)效帶來(lái)后果,負(fù)擔(dān)本不應(yīng)由自己負(fù)擔(dān)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
2、協(xié)議簽訂把關(guān)不嚴(yán)。工程施工協(xié)議是建筑企業(yè)一切風(fēng)險(xiǎn)源頭,假如協(xié)議先天不足,勢(shì)必造成項(xiàng)目實(shí)施中被動(dòng),協(xié)議推行過(guò)程中發(fā)生問(wèn)題,大都與簽署協(xié)議時(shí)條款把關(guān)不嚴(yán)相關(guān)。在協(xié)議簽署過(guò)程中,對(duì)協(xié)議相對(duì)方資信審查是必需,發(fā)包方資信瑕疵可能會(huì)造成我們不能立刻得到應(yīng)得工程款,勞務(wù)方資信瑕疵可能會(huì)使我們不能完全有效地管理勞務(wù)隊(duì)伍,使工程質(zhì)量、安全得不到保障等等。其她協(xié)議條款約定不明,尤其針對(duì)本工程特殊情況約定不明,如工程款結(jié)算方法、工程款支付條件、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算程序、期限等,輕易造成對(duì)工程難以順利進(jìn)行,引發(fā)爭(zhēng)議;有些條款甚至輕易產(chǎn)生歧義,對(duì)自己產(chǎn)生不利影響。
第二類,協(xié)議推行階段風(fēng)險(xiǎn)。協(xié)議推行階段更是存在著很多潛在法律風(fēng)險(xiǎn),如包含工程款支付不立刻對(duì)工程工期影響,施工變更、現(xiàn)場(chǎng)洽商等是否立刻進(jìn)行簽證確定,工期延誤處理,協(xié)議一方要求解除協(xié)議,工程停工、窩工對(duì)施工企業(yè)影響及損失計(jì)算,協(xié)議外工程量計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及付款時(shí)間、方法,業(yè)主、建設(shè)單位造成工程延期責(zé)任,工程款結(jié)算程序,工程保修款支付期限,雙方往來(lái)函件、會(huì)議紀(jì)要、變更洽商統(tǒng)計(jì)等關(guān)系工程決算資料是否搜集齊全并妥善保管等等。施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是必需面對(duì),我們即使不能左右多種風(fēng)險(xiǎn)帶給我們潛在危險(xiǎn),不過(guò)建筑施工企業(yè)能夠經(jīng)過(guò)本身努力來(lái)避免和化解風(fēng)險(xiǎn),運(yùn)使用方法律手段,降低糾紛,維護(hù)施工企業(yè)正當(dāng)權(quán)益。
第一,施工企業(yè)要加強(qiáng)法制觀念,使用方法律來(lái)武裝自己,使用方法律武器來(lái)避免風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)法治社會(huì),一切市場(chǎng)行為都要由法律來(lái)進(jìn)行規(guī)范,企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,離不開(kāi)法制軌道。施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視法律,依法經(jīng)營(yíng),要做好法律宣傳工作,舉行常常性法律學(xué)習(xí)活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)、決議層要帶頭學(xué),經(jīng)營(yíng)管理人員、施工管理人員要關(guān)鍵學(xué),全體職員要普遍學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí),提升企業(yè)整體法律意識(shí)和法律知識(shí)水平。要重視法律人才培養(yǎng)和貯備,在大家施工能力和水平相當(dāng)情況下,你可能就贏在法律知識(shí)上。
第二,要依據(jù)企業(yè)不一樣情況,配置專職法律服務(wù)人員,條件含有,還應(yīng)該成立企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)。
建筑施工企業(yè)碰到法律問(wèn)題之多,假如沒(méi)有專業(yè)法律服務(wù)人員,是極難順利處理。現(xiàn)在很多企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),紛紛聘用了律師作為法律顧問(wèn),不過(guò),因?yàn)榻ㄖ┕て髽I(yè)特殊性和施工企業(yè)法律服務(wù)工作專業(yè)性,假如將全部企業(yè)法律事務(wù)一攬子交給外部律師,一則費(fèi)用過(guò)高,二則因?yàn)轭檰?wèn)律師時(shí)間、精力和專業(yè)問(wèn)題,法律事務(wù)處理質(zhì)量不一定能夠得到有效確保。所以,并非任何法律事務(wù)都適于由聘用律師來(lái)完成。伴隨企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,應(yīng)該建立法律事務(wù)處理機(jī)構(gòu),配置專業(yè)法律服務(wù)人員,專門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)日常法律事務(wù)工作,比如協(xié)議審核、企業(yè)法律事務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)初步保護(hù)方法等。
企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu)首先最關(guān)鍵任務(wù)是幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人讓企業(yè)組織和行為遵遵法律要求,實(shí)現(xiàn)依法經(jīng)營(yíng)管理,它也是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在法律方面參謀和助手。其路徑有二:一是經(jīng)過(guò)本部門(mén)直接管理活動(dòng),如對(duì)企業(yè)法定代表人授權(quán)委托行為管理,對(duì)協(xié)議管理,對(duì)商標(biāo)、專利和商業(yè)秘密管理等等,約束和規(guī)范企業(yè)行為;二是經(jīng)過(guò)間接管理手段,如參與、參與、提議、咨詢等方法,促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)相關(guān)部門(mén)依法建立、健全各項(xiàng)管理制度,實(shí)施各項(xiàng)管理活動(dòng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)將企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入法制化軌道目標(biāo)。
企業(yè)達(dá)成一定規(guī)模企業(yè),應(yīng)該建立企業(yè)總法律顧問(wèn)制度,建立系統(tǒng)化法律事務(wù)管理體系,由總法律顧問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)法律服務(wù)工作。總法律顧問(wèn)應(yīng)相當(dāng)于企業(yè)副總裁等級(jí),方便于有效地調(diào)動(dòng)資源實(shí)施管理,使企業(yè)法律事務(wù)管理完全融入企業(yè)管理步驟之中。
第三,建立一套嚴(yán)格協(xié)議管理制度,從協(xié)議洽談,到協(xié)議審批,協(xié)議簽署、推行,要嚴(yán)格根據(jù)制度實(shí)施。協(xié)議管理制度應(yīng)包含協(xié)議管理組織網(wǎng)絡(luò)和制度網(wǎng)絡(luò)。組織網(wǎng)絡(luò),是指企業(yè)要由上而下地建立和健全協(xié)議管理機(jī)構(gòu)(包含專職機(jī)構(gòu)和兼職機(jī)構(gòu)),使企業(yè)協(xié)議管理覆蓋企業(yè)每個(gè)層次,延伸到各個(gè)角落。從協(xié)議管理工作發(fā)展看,企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)作為協(xié)議歸終管理部門(mén),更有利于協(xié)議管理工作開(kāi)展。制度網(wǎng)絡(luò),是指企業(yè)要就協(xié)議管理全過(guò)程每個(gè)步驟,建立和健全具體可操作制度,使協(xié)議管理有章可循。建筑施工企業(yè)必需十分重視協(xié)議及協(xié)議管理。我們不僅要重視簽署前管理,更要重視簽署后管理;凡包含協(xié)議條款內(nèi)容各部門(mén)都要統(tǒng)一起來(lái)管理。同時(shí)還要重視履約全過(guò)程情況改變,要掌握對(duì)我方不利改變,立刻對(duì)協(xié)議進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或中止和終止。
第四,成立高效協(xié)議談判班子,施工企業(yè)必需抽調(diào)工程技術(shù)、法律、造價(jià)、財(cái)務(wù)等各方面人才,組成高效談判班子,才能在協(xié)議談判中處于一個(gè)智力均衡、信息對(duì)稱狀態(tài),以增加談判力量,提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。第五,將協(xié)議洽談、審核、審批權(quán)利分開(kāi),分別把關(guān),降低協(xié)議風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)各級(jí)被授權(quán)談判簽約人員,授權(quán)權(quán)限一定要明確,不許可超越權(quán)限。從協(xié)議洽談開(kāi)始,就要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。經(jīng)營(yíng)人員或談判班子經(jīng)過(guò)協(xié)議談判,協(xié)議內(nèi)容基礎(chǔ)確定后,在協(xié)議簽署前,應(yīng)將協(xié)議文本送至企業(yè)相關(guān)部門(mén),關(guān)鍵是法律事務(wù)部門(mén),進(jìn)行條款審核,以預(yù)防存在協(xié)議陷井,避免風(fēng)險(xiǎn);經(jīng)過(guò)審核經(jīng)過(guò)協(xié)議,再送至決議人,進(jìn)行審批;經(jīng)過(guò)審批以后,方可簽署協(xié)議。在協(xié)議簽署后,雙方對(duì)協(xié)議條款進(jìn)行協(xié)商變更所簽署補(bǔ)充協(xié)議等,應(yīng)該一樣根據(jù)原來(lái)程序進(jìn)行審核審批手續(xù)進(jìn)行。
第六,協(xié)議推行過(guò)程中,要依法主動(dòng)維權(quán)。協(xié)議簽署以后,參與協(xié)議談判人員應(yīng)向工程施工人員進(jìn)行協(xié)議交底,將協(xié)議洽談中發(fā)覺(jué)對(duì)施工企業(yè)有利和不利條款統(tǒng)統(tǒng)向施工管理人員交代清楚,使施工管理人員在施工過(guò)程中加以注意,對(duì)我們有利要主動(dòng)索賠,爭(zhēng)取高收益,對(duì)己不利要盡力避免;在工程施工過(guò)程中,施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)協(xié)議約定條款及期限推行協(xié)議。
工程項(xiàng)目部最好配置專職或兼職協(xié)議管理人員。這些協(xié)議管理人員必需經(jīng)過(guò)一定培訓(xùn)以后上崗,要配合項(xiàng)目部責(zé)任人,依據(jù)協(xié)議約定對(duì)工程索賠等相關(guān)事項(xiàng)立刻整理資料要求簽證;負(fù)責(zé)搜集整理與業(yè)主單位簽證,在業(yè)主等單位無(wú)理拒簽相關(guān)材料時(shí)要立刻固定證據(jù);依據(jù)協(xié)議約定對(duì)相對(duì)方來(lái)函在要求期限內(nèi)立刻回復(fù);負(fù)責(zé)各方之間往來(lái)函件簽收和送達(dá);在業(yè)主單位等違約時(shí)立刻發(fā)函督促其履約并同時(shí)固定證據(jù)等。
第七,要立刻維權(quán)。施工企業(yè)權(quán)利受侵害后,應(yīng)該立刻維權(quán),不能聽(tīng)信一些業(yè)主花言巧語(yǔ),喪失最好索賠期。在工程施工過(guò)程中,假如業(yè)主有嚴(yán)重違約行為,造成施工企業(yè)無(wú)法施工,施工企業(yè)完全能夠依據(jù)協(xié)議約定進(jìn)行停工,在業(yè)主單位糾正違約行為后再行施工;有些工程項(xiàng)目經(jīng)過(guò)完工驗(yàn)收后,業(yè)主方應(yīng)付工程款假如未付足,我們完全能夠要求業(yè)主方將拖欠工程款支付以后,再向其交付工程;依據(jù)《協(xié)議法》要求,在工程完工交付以后六個(gè)月內(nèi),施工企業(yè)享受工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán),這
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