招投標行為規范演講人：日期：招投標概述招標方行為規范投標方行為規范開標、評標及定標過程規范合同簽訂與履行階段行為規范違規行為處罰與預防措施CATALOGUE目

錄01PART招投標概述招投標定義招投標是基本建設領域促進競爭的全面經濟責任制形式，由招標單位擇優選擇施工單位，以達成合同為目的。招投標目的通過競爭機制，選擇信譽好、技術強、價格合理的施工單位，保證工程質量，提高投資效益。招投標定義與目的公開原則招標信息應公開透明，所有潛在投標人均有平等機會獲取招標信息。公平原則所有投標人均應享有同等的權利和機會，不得對任何投標人進行歧視或排斥。公正原則評標過程應公正、客觀，遵循規定的評標標準和程序，確保評標結果公正合理。誠實信用原則招投標雙方應誠實守信，不得提供虛假信息或違約行為。招投標基本原則招標建設單位發布招標公告，明確工程范圍、要求、投標資格等，并邀請潛在投標人參與投標。開標、評標與定標招標人組織開標會議，公開打開所有投標文件，并由評標委員會對投標文件進行評審，最終確定中標人。簽訂合同中標通知書發出后，招標人與中標人簽訂書面合同，明確雙方權利、義務和責任。投標投標人根據招標文件要求，編制投標文件，包括技術方案、報價、工期等，并在規定時間內提交投標書。招投標流程簡介0102030402PART招標方行為規范招標文件編制要求準確性招標文件必須準確地反映招標項目的需求和特點，避免誤導投標人。完整性招標文件應包含所有必要的招標信息，如項目概況、技術要求、合同條款等。公平性招標文件應公平對待所有潛在投標人，不得含有任何歧視性條款。規范性招標文件應符合相關法律法規和招標文件范本的要求。招標公告應通過規定的媒介廣泛發布，確保潛在投標人及時獲取招標信息。廣泛性招標公告應清晰明了，內容準確完整，易于理解。清晰性招標公告應公開招標項目的關鍵信息，包括項目名稱、規模、資格要求等。公開性招標公告發布標準010203招標過程保密措施保密制度建立嚴格的保密制度，確保招標過程中的敏感信息不被泄露。對參與招標工作的人員進行保密培訓，提高保密意識。人員管理采用技術手段，如加密、數據隔離等，保障信息的安全性。技術手段評審專家選取與管理評審專家應從專家庫中隨機抽取，減少人為干預。隨機抽取建立專業的評審專家庫，確保評審專家的專業性和獨立性。專家庫建設對評審專家的表現進行評價，建立獎懲機制，提高評審質量。專家評價03PART投標方行為規范包括資格預審的條件、標準、要求等，確保自身符合投標資格。提前了解資格預審文件按照資格預審文件要求，準備相關證明材料，如企業資質、業績證明、財務報表等。認真準備預審材料注意資格預審的截止時間，確保在截止時間前提交完整的預審申請材料。按時提交預審申請投標資格預審流程全面理解招標文件的各項要求，避免因理解錯誤導致投標失敗。仔細研讀招標文件按照招標文件要求，編制投標文件，包括技術方案、商務報價、售后服務等。編制投標文件對投標文件進行嚴格審核，確保文件內容完整、準確、無誤。審核投標文件投標文件準備要點現場踏勘及答疑注意事項及時提出疑問對招標文件中不清楚的問題，及時向招標方提出，確保投標文件的準確性。仔細記錄現場情況對現場情況進行詳細記錄，包括地形、環境、交通等，為后續工作提供參考。參加現場踏勘了解項目現場情況，為編制投標文件提供依據。合理定價對不同分項工程采用不同報價，以獲取更多利潤。采用不平衡報價考慮風險因素在報價中考慮風險因素，如施工難度、材料價格波動等，確保報價的合理性。根據市場行情和自身實力，合理確定投標報價，既不過高也不過低。投標報價策略與技巧04PART開標、評標及定標過程規范開標程序及要求公開開標信息確保所有投標人在同一時間、同一地點獲取相同的開標信息。投標文件密封性檢查由工作人員檢查投標文件是否密封完好，確保投標文件的保密性。開標過程記錄詳細記錄開標過程，包括投標人、投標文件遞交情況、開標時間等。開標結果公示在開標現場或指定網站上公示開標結果，包括各投標人的報價、工期、質量等。評標方法選擇根據招標項目特點，選擇合適的評標方法，如最低價評標法、綜合評分法等。評標標準制定制定詳細、客觀、公正的評標標準，明確各項指標的評分標準。評標專家選取從專家庫中隨機抽取評標專家，確保評標過程的公正性和專業性。評標過程保密評標過程嚴格保密，禁止與投標人進行私下接觸或透露評標信息。評標方法與標準制定遵循公平、公正、科學、擇優的原則，確保定標結果的合理性。在指定媒體上公示定標結果，包括中標人、中標金額、工期等。向中標人發放中標通知書，并同時通知其他未中標人。中標人需在規定時間內提交履約保證金，確保其能夠按合同履行義務。定標原則及結果公示定標原則定標結果公示中標通知書發放履約保證金提交質疑受理收到質疑后，應及時受理，并調查核實相關情況，確保質疑處理的公正性。質疑處理結果公示將質疑處理結果在指定媒體上公示，接受社會監督。質疑答復在規定時間內向質疑人作出答復，說明調查核實情況，并依據相關法律法規和招標文件規定進行處理。質疑提出投標人或利害關系人對開標、評標、定標過程或結果有異議的，可在規定時間內提出質疑。質疑處理機制05PART合同簽訂與履行階段行為規范合同條款協商與確定合法合規合同條款應符合法律法規和行業規定，不得損害社會公共利益和他人合法權益。公平公正合同雙方應在平等、自愿的基礎上，充分協商并確定合同條款，確保雙方權益得到合理保障。明確具體合同條款應清晰明確，具體表述各項權利和義務，避免因模糊不清而產生爭議。風險防范合同雙方應充分考慮各種可能出現的風險，并明確應對措施和責任承擔。保密義務在合同簽訂過程中，合同雙方應嚴格保守商業秘密，不得泄露給對方造成損失。簽訂儀式合同雙方應舉行正式簽訂儀式，確保合同內容的真實性和合法性，并作為合同生效的必要程序。履約保證金合同雙方應按照約定繳納履約保證金，作為合同履行的保證，確保雙方能夠按約履行義務。合同簽訂儀式及履約保證金繳納合同履行過程監管措施履行監督合同雙方應建立有效的履行監督機制，對合同履行情況進行定期檢查和評估，確保合同得到全面履行。風險預警合同履行過程中，如發現可能存在的風險或問題，應及時進行預警和應對，防止風險擴大和損失加劇。變更管理合同如需變更，應按照約定程序和條件進行，并及時通知對方，確保雙方對變更內容的一致認可。記錄留痕合同履行過程中的重要事項應做好記錄和留痕，以便日后發生爭議時作為證據使用。爭議解決途徑和方法合同雙方應首先通過友好協商解決爭議，盡量避免訴訟和仲裁等成本較高的解決方式。友好協商如無法通過協商解決爭議，合同雙方可按照約定選擇訴訟或仲裁方式解決爭議，維護自身合法權益。在訴訟或仲裁過程中，合同雙方應積極配合執行和解協議，盡快解決爭議并恢復合同履行。訴訟和仲裁在訴訟和仲裁之前，合同雙方可選擇第三方進行調解，尋求雙方都能接受的解決方案。第三方調解01020403執行和解06PART違規行為處罰與預防措施違規行為類型及認定標準串通投標投標者之間串通，抬高或壓低投標價格，損害招標人利益。弄虛作假投標者提供虛假資質、業績和證明材料，騙取中標。賄賂評委或招標人投標者通過賄賂手段，影響評委或招標人的決策。非法轉包、分包中標后將項目轉包或分包給不具備資質的企業。取消違規者在一定期限內的投標資格，直至永久取消。取消投標資格對嚴重違規行為，依法追究投標者的法律責任。追究法律責任01020304對違規者進行警告，并處以罰款，罰款數額視情節輕重而定。警告與罰款將違規者名單公示，實行聯合懲戒，降低其市場信譽。公示與懲戒處罰措施種類和執行程序建立健全招投標監管機制，加強對投標活動的監督。加強監管預防措施建議和推廣實踐公開招標信息，增加透明度，減少信息不對稱。提高透明度嚴格審查投標者資質和業績，防止弄虛作假