PAGEPAGE1應(yīng)急禍害救助預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中可能發(fā)生的各類自然禍害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等緊急情況的應(yīng)急救助工作。具體包含但不限于以下范圍：1自然禍害：地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、山體滑坡、泥石流等；2事故災(zāi)難：火災(zāi)、爆炸、不安全化學(xué)品泄漏、設(shè)備故障等；3公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、食物中毒、職業(yè)中毒等；4社會(huì)安全事件：恐怖攻擊、群體性事件、網(wǎng)絡(luò)安全事件等。本預(yù)案的適用范圍涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部以及可能影響到周邊社區(qū)的緊急情況。（二）響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：1分級(jí)原則：a危害程度：依據(jù)事故可能造成的傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等因素進(jìn)行評(píng)估；b影響范圍：依據(jù)事故影響的地域范圍、人員數(shù)量、社會(huì)影響等進(jìn)行評(píng)估；c掌控本領(lǐng)：依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位自身應(yīng)對(duì)事故的本領(lǐng)，包含人員、設(shè)備、物資等資源進(jìn)行評(píng)估。2響應(yīng)分級(jí)：a一級(jí)響應(yīng)：適用于特別重點(diǎn)、重點(diǎn)事故，影響范圍廣，危害程度高，生產(chǎn)經(jīng)營單位難以掌控的事故；b二級(jí)響應(yīng)：適用于較大事故，影響范圍較大，危害程度較大，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以基本掌控的事故；c三級(jí)響應(yīng)：適用于一般事故，影響范圍較小，危害程度較小，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠有效掌控的事故；d四級(jí)響應(yīng)：適用于細(xì)小事故，影響范圍有限，危害程度較低，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠快速處理的事故。3響應(yīng)啟動(dòng)：依據(jù)事故的實(shí)際情況，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依據(jù)分級(jí)原則啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，確保應(yīng)急救助工作有序進(jìn)行。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用分級(jí)響應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急組織形式。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場指揮部、救援隊(duì)伍、專家組和后勤保障組等構(gòu)成。2構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是應(yīng)急工作的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度應(yīng)急資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。其重要職責(zé)包含：a確定事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；b啟動(dòng)和停止應(yīng)急響應(yīng)；c指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急資源的調(diào)配；d決議應(yīng)急行動(dòng)的優(yōu)先次序；e發(fā)布應(yīng)急指令和信息。（2）應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。其重要職責(zé)包含：a負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理；b收集、整理和報(bào)告事故信息；c協(xié)調(diào)各部門、各小組的應(yīng)急行動(dòng)；d跟蹤應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況；e供應(yīng)應(yīng)急物資和裝備保障。（3）現(xiàn)場指揮部現(xiàn)場指揮部是事故現(xiàn)場的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作的組織和指揮。其重要職責(zé)包含：a指揮現(xiàn)場救援行動(dòng)；b協(xié)調(diào)救援隊(duì)伍和相關(guān)部門的搭配；c確保現(xiàn)場安全；d引導(dǎo)現(xiàn)場救援行動(dòng)的開展；e向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場情況。（4）救援隊(duì)伍救援隊(duì)伍是應(yīng)急響應(yīng)的主體力氣，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援行動(dòng)。其重要職責(zé)包含：a依據(jù)現(xiàn)場情況實(shí)施救援；b指揮現(xiàn)場救援設(shè)備的操作；c幫助轉(zhuǎn)移和救治傷員；d恢復(fù)現(xiàn)場秩序；e執(zhí)行現(xiàn)場指揮部指令。（5）專家組專家組由相關(guān)領(lǐng)域的專家構(gòu)成，負(fù)責(zé)為應(yīng)急指揮部供應(yīng)專業(yè)咨詢和技術(shù)支持。其重要職責(zé)包含：a分析事故原因和危害；b供應(yīng)事故處理建議；c參加訂立應(yīng)急措施；d引導(dǎo)救援行動(dòng)的技術(shù)操作；e評(píng)估應(yīng)急效果。（6）后勤保障組后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備、人員的生活保障和醫(yī)療救助工作。其重要職責(zé)包含：a負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的采購、儲(chǔ)存和分發(fā)；b確保救援人員的生活和醫(yī)療需求；c維護(hù)現(xiàn)場秩序；d幫助傷員救治；e供應(yīng)必需的技術(shù)支持。（二）工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1應(yīng)急協(xié)調(diào)小組構(gòu)成：由應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場指揮部、救援隊(duì)伍等相關(guān)部門人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各小組的應(yīng)急行動(dòng)，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。行動(dòng)任務(wù)：訂立協(xié)調(diào)方案，調(diào)度資源，協(xié)調(diào)各部門之間的溝通與搭配。2搶險(xiǎn)救援小組構(gòu)成：由救援隊(duì)伍、專家組等人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援行動(dòng)，包含人員搜救、傷員救治、設(shè)備操作等。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)現(xiàn)場情況實(shí)施救援，確保人員安全。3信息報(bào)告小組構(gòu)成：由應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場指揮部等人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)收集、整理和報(bào)告事故信息，確保信息暢通。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告事故情況，發(fā)布應(yīng)急信息。4后勤保障小組構(gòu)成：由后勤保障組人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備、人員的生活保障和醫(yī)療救助工作。行動(dòng)任務(wù)：確保救援行動(dòng)的物資供應(yīng)和生活保障。5恢復(fù)重修小組構(gòu)成：由相關(guān)部門人員構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故后的恢復(fù)重修工作，包含設(shè)施修復(fù)、環(huán)境整治等。行動(dòng)任務(wù)：訂立恢復(fù)重修計(jì)劃，組織實(shí)施重修工作。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話為24小時(shí)值班電話，確保應(yīng)急信息的及時(shí)接報(bào)和傳遞。電話號(hào)碼應(yīng)醒目標(biāo)識(shí)，并保持暢通。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道a電話報(bào)告：通過應(yīng)急值守電話直接接收事故信息。b傳真報(bào)告：接收來自各相關(guān)部門和單位的傳真事故報(bào)告。c電子郵件報(bào)告：接收通過電子郵件發(fā)送的事故報(bào)告。d現(xiàn)場報(bào)告：事故發(fā)生后，現(xiàn)場指揮部直接向上級(jí)匯報(bào)。2事故信息接收責(zé)任人a應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)接收和記錄事故信息。b應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核和匯總事故信息。（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序a接收事故信息后，應(yīng)急值守人員立刻向應(yīng)急辦公室報(bào)告。b應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)核實(shí)信息并形成通報(bào)。c應(yīng)急辦公室通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如會(huì)議、廣播、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等）向相關(guān)部門和單位通報(bào)。2通報(bào)方式a緊急會(huì)議：針對(duì)重點(diǎn)事故，立刻召開緊急會(huì)議進(jìn)行通報(bào)。b信息發(fā)布：通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)發(fā)布事故簡要信息。3通報(bào)責(zé)任人a應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)信息的接收和初步報(bào)告。b應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息的審核和全面通報(bào)。（四）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程a應(yīng)急辦公室在接到事故信息后，立刻進(jìn)行核實(shí)。b依據(jù)事故等級(jí)，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向相應(yīng)的上級(jí)主管部門和單位報(bào)告。c上級(jí)主管部門和單位收到報(bào)告后，依據(jù)情況予以批示或進(jìn)一步指令。2報(bào)告內(nèi)容a事故發(fā)生的時(shí)間、地方、單位名稱。b事故簡要情況，包含事故類型、原因、人員傷亡和資產(chǎn)損失情況。c已采取的應(yīng)急措施和救援進(jìn)展。3報(bào)告時(shí)限a重點(diǎn)及以上事故應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)報(bào)告。b一般事故應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。4報(bào)告責(zé)任人a應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織報(bào)告。b應(yīng)急辦公室相關(guān)人員負(fù)責(zé)具體信息的收集和報(bào)告。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報(bào)方法a通過電話、傳真、電子郵件等方式向相關(guān)部門或單位通報(bào)。b在必需時(shí)，通過新聞發(fā)布會(huì)等形式向公眾通報(bào)。2通報(bào)程序a應(yīng)急辦公室在接到事故信息后，經(jīng)核實(shí)無誤，確定通報(bào)內(nèi)容。b應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人審批后，按通報(bào)方法發(fā)送通報(bào)信息。3通報(bào)責(zé)任人a應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通報(bào)內(nèi)容的審批和發(fā)送。b應(yīng)急辦公室相關(guān)人員負(fù)責(zé)具體通報(bào)工作的執(zhí)行。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序a信息接收：應(yīng)急值守人員接收事故信息后，立刻報(bào)告應(yīng)急辦公室。b信息核實(shí)：應(yīng)急辦公室對(duì)事故信息進(jìn)行核實(shí)，包含事故類型、原因、影響范圍等。c研判分析：應(yīng)急辦公室依據(jù)事故信息，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案中的響應(yīng)分級(jí)條件，進(jìn)行初步研判。d啟動(dòng)決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)研判結(jié)果，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。e啟動(dòng)公告：應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)公告，通知相關(guān)部門和單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。f指揮調(diào)度：應(yīng)急指揮部指揮調(diào)度救援隊(duì)伍和相關(guān)部門開展應(yīng)急行動(dòng)。2響應(yīng)啟動(dòng)方式a人工啟動(dòng)：依據(jù)事故信息，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組推斷事故實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，人工啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。b自動(dòng)啟動(dòng)：假如事故信息系統(tǒng)能夠自動(dòng)識(shí)別事故等級(jí)和響應(yīng)條件，系統(tǒng)可自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的條件1事故性質(zhì)：事故的性質(zhì)嚴(yán)重，可能造成人員傷亡、環(huán)境污染或社會(huì)影響。2嚴(yán)重程度：事故的嚴(yán)重程度實(shí)現(xiàn)或超出應(yīng)急預(yù)案中設(shè)定的響應(yīng)級(jí)別。3影響范圍：事故的影響范圍超降生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部，可能影響到周邊社區(qū)或更廣泛的區(qū)域。4可控性：事故的可控性評(píng)估犯難以單獨(dú)掌控或需要外部支持。（三）預(yù)警啟動(dòng)1假如事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策。2預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)做好以下工作：a發(fā)布預(yù)警信息，提示相關(guān)部門和單位做好防備準(zhǔn)備。b實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)。c在風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（四）響應(yīng)調(diào)整1響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。2依據(jù)事態(tài)變動(dòng)和處理需求，科學(xué)分析，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。3避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)，確保資源合理調(diào)配，提高應(yīng)急處理效率。（五）責(zé)任與權(quán)限1應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)響應(yīng)啟動(dòng)、調(diào)整和停止的全過程。2應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)信息的收集、研判和報(bào)告。3各相關(guān)部門和單位依據(jù)應(yīng)急指揮部指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急任務(wù)。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道a內(nèi)部通訊系統(tǒng)：通過公司內(nèi)部廣播、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電子郵件等渠道發(fā)布預(yù)警信息。b外部通訊系統(tǒng)：通過政府應(yīng)急管理部門指定的通訊渠道，如電話、短信、互聯(lián)網(wǎng)等。2預(yù)警信息發(fā)布方式a緊急會(huì)議：召開緊急會(huì)議，向全體相關(guān)人員轉(zhuǎn)達(dá)預(yù)警信息。b信息通報(bào)：通過上述渠道發(fā)布書面或口頭預(yù)警信息。c公眾媒體：在必需時(shí)，通過新聞媒體發(fā)布預(yù)警信息，提示公眾采取防備措施。3預(yù)警信息內(nèi)容a預(yù)警等級(jí)：依據(jù)潛在風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度，發(fā)布相應(yīng)等級(jí)的預(yù)警信息。b預(yù)警內(nèi)容：簡要描述可能發(fā)生的事故類型、估計(jì)影響范圍、可能的風(fēng)險(xiǎn)因素等。c應(yīng)對(duì)措施：提出相應(yīng)的防備措施和建議。d預(yù)警期限：預(yù)警信息的有效期限。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備a檢查應(yīng)急隊(duì)伍的構(gòu)成和狀態(tài)，確保其隨時(shí)可以投入救援。b對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行必需的培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備a檢查應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況，確保其數(shù)量和質(zhì)量符合要求。b依據(jù)預(yù)警信息，增補(bǔ)或調(diào)整所需物資。3裝備準(zhǔn)備a檢查應(yīng)急救援裝備的性能和狀態(tài)，確保其處于良好工作狀態(tài)。b依據(jù)預(yù)警信息，做好裝備的調(diào)配和保養(yǎng)。4后勤準(zhǔn)備a確保應(yīng)急后勤保障的穩(wěn)定，包含食品、飲水、醫(yī)療用品等。b準(zhǔn)備應(yīng)急交通工具，確保救援行動(dòng)的及時(shí)性。5通信準(zhǔn)備a確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的暢通，包含衛(wèi)星電話、無線電等。b對(duì)應(yīng)急通信設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其可靠性。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件a預(yù)警事件的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)得到有效掌控。b相關(guān)防備措施已經(jīng)落實(shí)到位。c潛在風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)降低至可接受水平。2預(yù)警解除的要求a應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況，決議解除預(yù)警。b預(yù)警信息發(fā)布渠道應(yīng)同時(shí)發(fā)布預(yù)警解除通知。3責(zé)任人a應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和發(fā)布。b應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)預(yù)警解除通知的審核和發(fā)布。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，依照應(yīng)急預(yù)案中的響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作a應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部立刻召開應(yīng)急會(huì)議，研究訂立應(yīng)急響應(yīng)方案。b信息上報(bào)：應(yīng)急辦公室依照要求向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息。c資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門、各單位資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。d信息公開：通過內(nèi)部和外部通訊渠道，依照規(guī)定發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。e后勤及財(cái)力保障工作：后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備、人員的生活保障和醫(yī)療救助。f通信保障：確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的暢通，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)通信支持。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場的警戒疏散a設(shè)置警戒區(qū)域，限制無關(guān)人員進(jìn)入。b疏散周邊人員，確保其安全。2人員搜救a組織救援隊(duì)伍開展人員搜救工作。b使用專業(yè)設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行搜救。3醫(yī)療救治a對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救治。b將傷員快速轉(zhuǎn)移至醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療。4現(xiàn)場監(jiān)測a監(jiān)測事故現(xiàn)場的環(huán)境、氣象、地質(zhì)等參數(shù)。b及時(shí)報(bào)告監(jiān)測結(jié)果。5技術(shù)支持a供應(yīng)必需的技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。b幫助進(jìn)行事故原因分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。6工程搶險(xiǎn)a采取有效措施掌控事故擴(kuò)大。b進(jìn)行必需的工程搶險(xiǎn)作業(yè)。7環(huán)境保護(hù)a防止事故對(duì)環(huán)境造成二次污染。b采取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境。8人員防護(hù)a為救援人員供應(yīng)必需的個(gè)人防護(hù)裝備。b對(duì)受影響人員進(jìn)行必需的防護(hù)引導(dǎo)。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助的程序及要求a應(yīng)急指揮部在評(píng)估自身本領(lǐng)后，決議是否懇求外部幫助。b懇求幫助時(shí)，應(yīng)明確幫助需求、時(shí)間、地方等信息。2聯(lián)動(dòng)程序及要求a與外部救援力氣建立有效的溝通機(jī)制。b明確聯(lián)動(dòng)指揮關(guān)系和協(xié)調(diào)方式。3外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系a外部救援力氣到達(dá)現(xiàn)場后，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。b外部救援力氣應(yīng)聽從應(yīng)急指揮部的指揮和調(diào)度。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件a事故得到有效掌控，不再構(gòu)成威逼。b受影響區(qū)域的環(huán)境和安全得到恢復(fù)。c人員搜救、醫(yī)療救治等應(yīng)急工作基本完成。2響應(yīng)停止的要求a應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況決議停止應(yīng)急響應(yīng)。b各相關(guān)部門和單位做好收尾工作。3責(zé)任人a應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和實(shí)施。b各相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門、本單位響應(yīng)停止后的工作。七、后期處理（一）污染物處理1處理原則a遵從“先處理、后恢復(fù)”的原則，確保污染物得到有效處理。b優(yōu)先考慮對(duì)環(huán)境和人員健康無害的處理方法。2處理措施a對(duì)泄漏或溢出的污染物進(jìn)行收集和隔離。b依據(jù)污染物的性質(zhì)，采用物理、化學(xué)或生物方法進(jìn)行處理。c對(duì)處理后的污染物進(jìn)行檢測，確保實(shí)現(xiàn)排放標(biāo)準(zhǔn)。d處理過程應(yīng)記錄認(rèn)真，包含處理方法、時(shí)間、地方、效果等。3責(zé)任人a環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督污染物處理的整個(gè)過程。b處理作業(yè)人員負(fù)責(zé)具體操作，并接受專業(yè)培訓(xùn)。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1恢復(fù)原則a在確保安全的前提下，漸漸恢復(fù)生產(chǎn)秩序。b優(yōu)先恢復(fù)對(duì)安全生產(chǎn)至關(guān)緊要的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。2恢復(fù)措施a評(píng)估事故對(duì)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和工藝流程的影響。b修復(fù)損壞的生產(chǎn)設(shè)備，確保其安全可靠。c恢復(fù)生產(chǎn)流程，漸漸提高生產(chǎn)效率。d加強(qiáng)對(duì)恢復(fù)過程中的安全管理，防止仿佛事故再次發(fā)生。3責(zé)任人a生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)生產(chǎn)秩序恢復(fù)的整體規(guī)劃。b生產(chǎn)一線負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體的生產(chǎn)恢復(fù)工作。（三）人員安排1安排原則a首先確保受傷人員的醫(yī)療救治和病愈。b對(duì)受影響員工供應(yīng)心理疏導(dǎo)和必需的生活幫忙。c盡快恢復(fù)正常的工作秩序，減少員工流失。2安排措施a對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救治，并布置病愈治療。b為受影響員工供應(yīng)臨時(shí)住處或生活補(bǔ)貼。c與員工溝通，供應(yīng)職業(yè)咨詢和再就業(yè)服務(wù)。d加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高其安全意識(shí)和應(yīng)急處理本領(lǐng)。3責(zé)任人a人事管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)員工的安排和福利保障。b醫(yī)療部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)受傷員工的醫(yī)療救治。c員工關(guān)系負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)員工的心理疏導(dǎo)和溝通。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式a應(yīng)急指揮部：明確應(yīng)急指揮部的負(fù)責(zé)人及成員的通信聯(lián)系方式。b應(yīng)急辦公室：供應(yīng)應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話和電子郵箱。c各工作小組負(fù)責(zé)人：列出各工作小組負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)和聯(lián)系方式。d外部聯(lián)系單位：包含上級(jí)主管部門、救援機(jī)構(gòu)、醫(yī)療單位等的聯(lián)系方式。2通信方法a優(yōu)先使用電話、短信、電子郵件等即時(shí)通訊工具。b確保緊要信息通過多個(gè)渠道同步傳遞。3備用方案a在重要通信線路損壞的情況下，啟用備用通信線路。b使用衛(wèi)星電話、無線電等便攜式通信設(shè)備。4保障責(zé)任人a通信保障小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)確保通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行。b各工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組內(nèi)部通信的暢通。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源a專家：列出應(yīng)急專家名單及其專業(yè)領(lǐng)域。b專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：明確隊(duì)伍的構(gòu)成、職責(zé)和日常訓(xùn)練計(jì)劃。c協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：列出協(xié)議救援隊(duì)伍的名稱、聯(lián)系方式和協(xié)議內(nèi)容。2人員培訓(xùn)a定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。b對(duì)新加入的應(yīng)急人員進(jìn)行必需的培訓(xùn)和考核。3責(zé)任人a應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的整體管理和協(xié)調(diào)。b各工作小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本小組應(yīng)急隊(duì)伍的具體管理工作。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型a個(gè)人防護(hù)裝備：如防毒面具、防護(hù)服、手套等。b救援工具：如切割工具、起重設(shè)備、挖掘設(shè)備等。c醫(yī)療救助設(shè)備：如急救包、擔(dān)架、呼吸器等。d通信設(shè)備：如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、無線電等。2數(shù)量、性能、存放位置a明確各類物資和裝備的具體數(shù)量、性能指標(biāo)和存放地方。b定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行性能測試和維護(hù)。3運(yùn)輸及使用條件a訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場。b明確物資和裝備的使用條件，確保安全使用。4更新及增補(bǔ)時(shí)限a訂立物資和裝備的更新計(jì)劃，確保其處于良好狀態(tài)。b依據(jù)需要及時(shí)增補(bǔ)應(yīng)急物資和裝備。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式a明確物資和裝備的管理責(zé)任人，包含倉庫保管員、維護(hù)人員等。b供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)能夠及時(shí)溝通。6賬冊(cè)管理a建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬，記錄其出入庫情況。b定期審查臺(tái)賬，確保信息準(zhǔn)確無誤。九、其他保障（一）能源保障1能源需求評(píng)估a評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)過程中所需的能源類型和數(shù)量。b確定關(guān)鍵能源設(shè)施的保護(hù)和備用能源的儲(chǔ)備。2能源供應(yīng)方案a訂立能源供應(yīng)計(jì)劃，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的能源需求。b預(yù)留備用能源，如發(fā)電機(jī)、備用油料等。3責(zé)任人a能源保障小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的總體協(xié)調(diào)。b相關(guān)能源設(shè)施的管理人員負(fù)責(zé)日常能源供應(yīng)的維護(hù)。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算a訂立應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含救援、恢復(fù)、重修等費(fèi)用。b確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性和可行性。2經(jīng)費(fèi)管理a建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理制度，確保資金使用的透亮度和效率。b定期審計(jì)經(jīng)費(fèi)使用情況。3責(zé)任人a財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和管理。b應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督。（三）交通運(yùn)輸保障1交通需求分析a評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)期間所需的交通運(yùn)輸本領(lǐng)和需求。b確保救援車輛和人員的快速到達(dá)現(xiàn)場。2交通保障措施a開辟應(yīng)急救援專用通道，確保救援車輛優(yōu)先通行。b協(xié)調(diào)公共交通資源，為傷員和救援人員供應(yīng)便利。3責(zé)任人a交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障的協(xié)調(diào)。b公安部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)。（四）治安保障1治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估a評(píng)估事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的治安風(fēng)險(xiǎn)。b訂立治安維護(hù)方案。2治安維護(hù)措施a加強(qiáng)現(xiàn)場及周邊區(qū)域的巡邏力度。b設(shè)立警戒線，掌控人員流動(dòng)。3責(zé)任人a公安部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)治安保障工作的組織。b現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)治安維護(hù)的具體實(shí)施。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持需求a評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)過程中所需的技術(shù)支持。b確定技術(shù)支持的關(guān)鍵領(lǐng)域和需求。2技術(shù)支持措施a供應(yīng)必需的技術(shù)咨詢和設(shè)備支持。b確保技術(shù)設(shè)備的正常運(yùn)行。3責(zé)任人a技術(shù)保障小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)支持的整體協(xié)調(diào)。b相關(guān)技術(shù)人員負(fù)責(zé)具體的技術(shù)支持工作。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源評(píng)估a評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)過程中的醫(yī)療需求。b確定醫(yī)療資源的配置。2醫(yī)療保障措施a供應(yīng)現(xiàn)場急救和醫(yī)療救治。b建立傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和救治機(jī)制。3責(zé)任人a醫(yī)療保障小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配。b醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)傷員的救治。（七）后勤保障1生活物資保障a確保救援人員和受影響人員的基本生活需求。b供應(yīng)食品、飲水、帳篷等生活物資。2后勤服務(wù)a供應(yīng)必需的后勤服務(wù)，如留宿、餐飲等。b