·PAGE2·項目概況項目由來項目擬建址位于杭州市江干區牛田單元R21-01地塊和R21-22、23地塊，其中R21-01地塊用地面積4.66公頃，總建筑面積160304m2，農轉非居民拆遷安置房115060m2，配套公建6100m2，地下室39144m2；R21-22、23地塊用地面積11.08公頃，總建筑面積351820m2，其中：R21-22地塊，建筑面積233386m2（住宅167600m2，配套公建8800m2，地下室56986m2）；R21-23地塊，建筑面積118434m2（住宅85020mR21-22、23地塊中原有已批的紅五月社區農轉居公寓項目一期、二期在此次報批過程中，一并納入江干區牛田單元R21-22、23地塊農轉非居民拆遷安置房中（見附件3），已批的紅五月社區農轉居公寓項目一期、二期目前已經基本建成，項目內容包括9幢高層住宅和配套用房，該項目用地面積30538m2，總建筑面積87723.5m2，項目環評于2008年7月18日經杭州市環保局以杭環評批[2008]0248號批復。目前兩個地塊項目建議書經杭州市發改委以杭發改投資[2010]186號“關于江干區牛田單元R21-22、23地塊農轉非居民拆遷安置房項目建議書的批復”和杭發改投資[2010]291號“關于江干區牛田單元R21-01地塊農轉非居民拆遷安置房項目建議書的批復”批復。其中杭發改投資[2010]186號“關于江干區牛田單元R21-22、23地塊農轉非居民拆遷安置房項目建議書的批復”中包含了已批的紅五月社區農轉居公寓項目一期、二期，因此本次評價包含了已批的紅五月社區農轉居公寓項目一期、二期項目。根據《中華人民共和國環境保護法》及國務院第253號令《建設項目環境保護管理條例》中的有關規定，該建設項目應進行環境影響評價，從環保角度論證項目建設的可行性。為此杭州市江干區艮山東路北區塊開發建設指揮部辦公室委托浙江省工業環保設計研究院對該項目進行環境影響評價。我院接受委托后，在杭州市江干區艮山東路北區塊開發建設指揮部辦公室配合下，對項目進行了現場踏勘、監測和調查，在此基礎上編制完成了環境影響報告書。項目地理位置本項目擬建址位于江干區牛田單元，R21-01地塊用地東側隔20m寬綠化帶為同協路，南側為興建路，西側隔80m寬綠化帶為杭甬高速；R21-22、23地塊東隔6號港為紅五月社區東區公寓，南側隔40～60m寬綠化帶為艮山東路，另南側隔10m寬綠化帶規劃有污水泵站，東南角為規劃幼兒園，西側為紅普路，北側為九源路。擬建址現狀主要以農居為主，有少量工業企業。根據調查，項目周邊的敏感點除了夏衍中學和紅五月公寓（東區）保留外，其余農居和敏感點均將拆除。·PAGE10·工程內容項目名稱、性質與建設單位建設項目名稱：江干區牛田單元R21-01地塊、R21-22、23地塊農轉非居民拆遷安置房項目建設項目性質：新建建設單位：杭州市江干區艮山東路北區塊開發建設指揮部辦公室規模及總投資本項目共分為2個區塊，總用地面積約為15.74公頃，各地塊具體規模見表3-1。項目規模序號地塊名稱組成總建筑面積（m2）配套公建面積（m2）用地面積（公頃）1R21-0118幢16層的高層16030461004.662R21-22、2331幢14～16層的高層3518201330011.083合計/5121241940015.74注：以上面積以實測為準。項目總投資為137541萬元，其中R21-01地塊投資估算為42432萬元、R21-22、23地塊投資估算為95109萬元，項目資金由財政性資金解決。周圍環境概況周邊環境質量現狀空氣環境質量現狀監測與評價根據現狀監測所有監測指標均未出現超標情況，各指標監測值超標率為0，SO2、NO2、PM10濃度均低于《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）中二級標準限值。因此，項目所在區域環境空氣質量較好。水環境質量現狀調查與評價由監測數據可知，除了pH外，表中統計的所有污染因子均超達到GB3838-2002《地表水環境質量標準》中Ⅴ類標準，水環境較惡劣，超標原因為區內生活污染直排所致。聲環境質量現狀監測與評價根據監測資料可知，R21-01地塊晝夜間均可達GB3096-2008《聲環境質量標準》2類標準要求，R21-22、23地塊除了地塊西側、中間和南側等3個監測晝間因附近施工噪聲超標外，其余點位晝夜間噪聲均可達GB3096-2008《聲環境質量標準》2類標準。總體來看，項目擬建地聲環境現狀一般。保護目標確定項目保護目標見表3-1。本工程沿線兩側主要保護目標施工期序號環境敏感對象名稱方位距場界最近距離敏感性描述保護級別1紅五月公寓東區現狀居住區R21-22、23地塊東側約40m對廢氣、噪聲敏感GB3095-1996：二級GB12523-90《建筑施工場界噪聲限值》2夏衍中學R21-01地塊東南側約250m對廢氣、噪聲敏感GB3095-1996：二級GB12523-90《建筑施工場界噪聲限值》36號港E10m對廢水敏感GB3838-2002：Ⅲ類運營期序號環境敏感對象名稱方位距場界最近距離敏感性描述保護級別1項目本身//對廢氣、噪聲敏感GB3095-1996：二級GB3096-2008：2類2紅五月公寓東區現狀居住區R21-22、23地塊東側約40m3夏衍中學R21-01地塊東南側約250m4規劃幼兒園R21-22、23地塊東南側5m56號港E10m對廢水敏感GB3838-2002：Ⅲ類環境影響預測主要結論空氣環境影響預測結論項目R21-01地塊等效汽車尾氣井污染物最大小時落地濃度位于下風向450米，CO、NO2的最大落地濃度分別為0.03322mg/m3、0.001588mg/m3，比標值分別為0.33%、0.66%；R21-22、23地塊等效排氣井污染物最大小時落地濃度位于下風向404米，CO、NO2的最大落地濃度分別為0.05547mg/m3、0.002653mg/m3，比標值分別為0.55%、1.11%；污染物濃度貢獻值均小于GB3095-1996《環境空氣質量標準》中二級標準，項目所在地空氣質量能維持現有等級。項目的地下車庫出入口廢氣最大小時落地濃度貢獻值均小于GB3095-1996《環境空氣質量標準》中二級標準，因此不會對周圍空氣環境產生不良影響。水環境影響預測結論本項目建成后，區內高層區域內的廢水經收集后將接入同協路和紅普路市政污水管網送杭州市城市污水處理廠達標處理后排放。根據調查了解，項目周邊市政污水管網將與項目同步建設，道路和污水管網建設進度將快于本項目，因此，本項目建成前項目周邊市政污水管網基本能投入使用，項目R21-01地塊廢水可以接入同協路市政污水管網，R21-22、23地塊廢水可以接入紅普路市政污水管網送杭州市城市污水處理廠達標處理后排放。對周圍水環境影響基本無影響。聲環境影響預測結論與地下車庫出入口較近的幾個敏感點在高峰期噪聲將超GB12348-2008《工業企業廠界環境噪聲排放標準》2類標準。本項目在地下車庫出入口為半封閉式出入口，出入口坡道采用改性瀝青低噪聲路面，可使噪聲級下降3～5dB；同時要求對各地下車庫出入口上覆隔聲頂棚，可使噪聲級下降6dB左右，同時建議在下一步設計時，盡量將出入口遠離住宅樓。經采取以上措施后，本項目地下車庫出入口噪聲可以達標排放。地下室設備采取本環評提出的噪聲治理措施后，噪聲可以達標排放。項目周邊污染源對本項目影響分析結論由預測結果可知，經采取各項噪聲污染防治措施后，地塊各周界可分別達各功能區噪聲標準要求。只要項目建設單位和設計單位根據《民用建筑隔聲設計規范》要求，對項目臨近交通干線采取必要的噪聲污染防治措施，并對交通干線側建筑采取建筑隔聲設計，則項目建設符合《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》和《地面交通噪聲污染防治技術政策》有關規定。根據浙江工業大學編制的《杭州市紅普路污水泵站工程環境影響報告表》，泵站正常運行和維修期情況下，惡臭氣體排放對本項目污染預測可達標，影響不大。根據環評大氣環境防護計算，無超標點，因此環評確定大氣環境防護距離為廠界，本項目滿足大氣環境防護距離要求。該環評未設置衛生防護距離。考慮到污水泵站在除臭效果不佳的情況下對本項目有一定影響，因此經與建設單位協商，在項目設計時，項目建筑退讓泵房距離在50m以上。本項目房屋交付使用時，建設方應告知房屋使用者項目附近杭甬高速、艮山東路、興建路、紅普路、九源路等噪聲污染源等相關情況以及紅普路污水泵站情況。污染防治對策及經濟技術論證建設期的污染防治對策建設期污染防治對策見表5-1。建設期污染防治對策噪聲污染防治1．建設單位應嚴格控制施工噪聲，文明施工，同時做好周圍企業和居民的協調工作。施工期對周圍群眾帶來多種不便，尤其受施工噪聲的影響，抱怨較多，若處理不當，將影響社會安定。因此，業主應加強與周邊單位聯系，及時通報施工進度，減少人為噪聲污染糾紛，取得諒解。2．合理安排工程車輛進出路線，避免將工程車輛出入口設置在6號港處。3．根據《杭州市環境噪聲管理條例》的規定，除搶修、搶險作業和因生產工藝上需要或者特殊要求必須連續作業外，禁止夜間進行產生環境噪聲污染的建筑施工作業，如要夜間施工，施工單位應當持所在地建設行政主管部門的施工意見書，向所在地環境保護部門申領夜間作業證明。同時，施工單位應當將夜間作業證明提前三日向附近居民公告，并按照夜間作業證明載明的作業時間、作業內容、作業方式以及避免或者減輕干擾附近居民正常生活的防范措施等要求進行施工。白天施工時也要盡量采用優質低噪設備。4．加強施工機械設備的維修、管理，保證施工機械處于低噪聲、高效率的良好工作狀態。5．電動機、水泵等強噪聲設備應安置在單獨的施工棚內，此類施工棚應布置在遠離紅五月公寓（東區）處，采用鉆孔式灌注樁機施工，以減輕對周邊的噪聲影響。大氣污染防治1．運輸黃沙、石子、棄土、建筑垃圾等的車輛必須用帆布嚴密覆蓋，覆蓋率要達100%。工地出入口15m內應將路面硬化，并派專人沖洗進出運輸車輛和保持出入口通道的整潔。2．灑水抑塵。施工期間對施工場地及車輛行駛路面實施灑水抑塵，每天灑水4～5次。3．不在露天堆放沙石、水泥等粉狀建材，不在露天進行攪拌作業。在露天暫時堆放的沙石、水泥等必須用帆布或塑料編織布嚴密封蓋，且堆場應離敏感點盡量遠。混凝土澆制應采用商品混凝土，以減少粉塵污染。水環境污染防治1．管理好施工隊伍的生活污水排放，設置臨時污水處理裝置，廁所污水經化糞池處理后由當地環衛部門定期清運或經專管納管。2．基礎施工中的泥漿廢水，應經沉淀后達標排放。在施工工地周界設置排水明溝，地面徑流水經明溝引入沉淀池沉淀后納管，不得排向6號港等水體。固廢污染防治1．施工建筑中的棄土應根據《杭州市建設工程渣土管理辦法》在其規定的已合法登記的消納場地內處理，廢建筑材料、工程結束后的多余建材，施工單位應規范運輸及時清運，建設單位應要求施工單位規范運輸，不要隨路散落，也不要隨意傾倒建筑垃圾，制造新的垃圾堆場。2．施工隊伍生活垃圾應收集到指定的垃圾箱（桶）內，由環衛部門統一處理。3．建筑垃圾應根據《杭州市建設工程渣土管理辦法》在其規定的已合法登記的消納場地內處理，并且運輸車輛必須密閉化，嚴禁在運輸過程中跑、冒、滴、漏。運營期的污染防治對策營運期污染防治措施序號項目措施預期效果1廢水1．項目廢水嚴格實施雨污分流制。2．項目生活污水中糞便類廢水經化糞池處理后和其他廢水一起接入同協路和紅普路污水管道，送城市污水處理廠處理。符合GB8978-1996三級標準2廢氣1．地下車庫實行機械通風排氣，汽車尾氣通過豎井經設于住宅樓最高層屋頂的排氣口高空排放。保證地下車庫風機在上下班高峰期不間斷運行。2．為避免項目R21-22、23地塊南側的紅普路污水泵站對本項目影響，經與建設單位協商，在項目設計時，項目建筑退讓泵房建筑距離在50m以上。符合GB16297-1996（表2）二級排放標準3噪聲=1\*GB3①地下車庫、泵房、風機房等均設置在地下，并設獨立機房。=2\*GB3②在設備選型時應選用低噪聲的風機、水泵等。=3\*GB3③動力設備底部布置砼基礎，設備和砼基礎之間安裝減震器，機房內部做吸隔聲處理，涉及到水的進出口處須用軟連接；機房換氣風機必須安裝消聲器。=4\*GB3④風機采用低噪聲、高效率的軸流風機，并設獨立的吸隔聲機房，機房門采用隔聲門。風機用彈性掛鉤吊掛，并作減震處理，機房補風口采用吸聲百葉。消防風機檢修時，必須通知周邊小區內住戶。=5\*GB3⑤地下車庫進一步設計時，控制地下車庫出入口與敏感建筑的距離，一般要求不小于5m；此外本項目在地下車庫出入口設置為半封閉式出入口，出入口坡道采用低噪聲路面，同時要求對各地下車庫出入口上覆隔聲頂棚。⑥項目設計單位和建設單位根據《民用建筑隔聲設計規范》要求，對項目臨近交通干線側建筑采取建筑隔聲設計如采用高質量的隔聲窗等，合理保護其室內聲環境，項目建筑室內布局設計時，臨近道路側不應設置臥室。⑦為減輕周邊道路對項目的影響，建設單位應與相關部門協調：a.對杭甬高速經過本項目路段（含02地塊側）共計約700m（向兩側各延伸100m）設置全封閉隔聲屏障，b.對艮山東路和九源路經過本項目路段長度約350m進行低噪聲路面改造，而且須采用最新成果的高彈高粘橡膠瀝青排水瀝青混凝土（AROGFC-13），為多孔彈性路面，比現狀普通路面可降噪4dB，c.對道路經過本項目路段進行限速，其中艮山東路晝間限速至50km/h、夜間限速至35km/h，九源路限速至35km/h，其他道路限速40km/h。盡量使項目周界符合GB12348-2008《工業企業廠界環境噪聲排放標準》中的2、4類標準，合理保護建筑室內聲環境4固體廢物生活垃圾按照城管要求統一處理。合理處置環保投資分析本項目建設總投資為137541萬元，一次性環保投資1116萬元，約占項目投資總額的0.81%。公眾參與公眾參與調查范圍及對象本項目主要調查對象為道路沿線住戶、企事業單位。采用發放調查表、隨機調查形式調查公眾對本次建設項目的意見和建議。公眾意見綜述（1）36%的被調查者對當地