附件

交通事故車輛及財物損失價格鑒證

評估技術規范

第一章總則

第一條為規范道路交通事故車輛及財物損失價格鑒證評估行

為，統一交通事故車輛及財物損失價格鑒證評估程序和方法，保護

當事人合法權益和公共利益，根據《中華人民共和國價格法》、《中

華人民共和國資產評估法》、《報廢機動車回收管理辦法》（國務院令

715號）和《事故汽車修復技術規范》（交通部運輸行業標準

JT/T795-2011）、中國價格協會《價格鑒證評估執業規范》等制定本

技術規范。

第二條本規范適用于價格鑒證評估機構及其價格鑒證評估專

業人員執行道路交通事故車輛及財物損失價格鑒證評估業務。

第三條本規范所稱交通事故車輛及財物損失，是指因道路交

通事故造成的車輛損失（含車輛貶值）、車載物、乘車人攜帶物品、

道路設施、公共設施與道路交通事故相關的其他財物損失。

第四條本規范所稱道路交通事故車輛及財物損失價格鑒證評

估，是指價格鑒證評估機構及其價格鑒證評估專業人員根據委托，

按照法定的標準和程序，運用科學的方法對道路交通事故車輛及財

物損失進行評定、估算，并出具價格鑒證評估報告的專業服務行為。

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價格鑒定業務出具價格鑒定意見書，價格評估業務出具價格評

估報告。價格鑒定意見書和價格評估報告統稱為價格鑒證評估報告。

第二章交通事故車輛及財物損失的分類

及價格鑒證評估原則

第五條根據道路交通事故造成的損失不同，道路交通事故車

輛及財物損失分為四類：

1.車輛損失，指由于道路交通事故引起的車輛自身的損失（包

括貶值）；

2.貨物損失，指由于道路交通事故引起的車載貨物的損失；

3.道路設施損失，指在發生道路交通事故時，肇事車輛對道路

設施造成的損壞；

4.第三者損失,指在發生道路交通事故時，肇事車輛對第三人

財物造成的損失。

第六條交通事故車輛損失價格鑒證評估應遵循以下原則：

1.以修為主，更換為輔的原則。車輛的維修損失是指恢復車輛

原有功能所需要的全部費用，價格鑒證評估過程中，在不影響安全

和使用性能的前提下，應以修復為主，對于符合更換條件的應更換。

2.質量對等原則。經鑒定需要更換的配件應與原配件質量對

等，即原來使用的進口配件應按進口配件的價格評估損失，原來使

用的國產配件應按國產配件的價格評估損失。

3.相關性原則。事故車輛因修理過程中維修工藝的需要，需對

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未損壞零配件進行拆裝，在評估過程中要考慮此項因素對價格鑒證

評估結論的影響。

4.保證安全原則。指修復后的車輛能確保安全正常使用。

第三章交通事故車輛及財物損失價格鑒證評估程序

第七條基本程序：

1.取得委托人出具的價格鑒證評估委托書；

2.明確價格鑒證評估基本事項，簽訂委托合同；

3.指派價格鑒證評估專業人員；

4.確定價格鑒證評估作業方案；

5.實物勘驗；

6.收集與整理價格鑒證評估資料；

7.市場調查；

8.選定價格鑒證評估方法；

9.測算、分析、確定價格鑒證評估結論；

10.撰寫價格鑒證評估報告；

11.審核價格鑒證評估報告；

12.提交（送達）價格鑒證評估報告；

13.價格鑒證評估報告歸檔。

價格鑒證評估機構及其價格鑒證評估專業人員可以根據鑒證評

估業務的具體情況及重要性原則，合理確定各基本程序的繁簡程度，

但不得隨意刪減價格鑒證評估基本程序。

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第八條委托受理

1.價格鑒證評估機構接受委托人的委托，進行道路交通事故車

輛及財物損失價格鑒證評估時，須委托人填寫《道路交通事故車輛

及財物損失價格鑒證評估委托書》，簽訂委托合同；

2.對于委托人無法提供實物或損壞的車輛已修復，委托人應提

供損壞車輛的外觀及拆解照片、維修明細及相關證明資料；

3.對于單方委托的，委托人需在委托書中明確標注、說明原因；

4.價格鑒證評估機構接受委托后，應及時指定價格鑒證評估人

員對事故車輛及財物損失進行評估。

第九條確定價格鑒證評估基準日

道路交通事故車輛及財物損失價格鑒證評估基準日的確定，一

般應以事故發生日期為準，法律、法規和司法解釋另有規定的除外。

特殊情況可根據委托人要求，將現場勘查時間（或與委托人約定的

時間）作為價格鑒證評估基準日。

第十條實物勘驗

1.價格鑒證評估專業人員對事故車輛及財物進行實物勘驗應

由兩名以上人員共同進行；

2.凡不能直接觀察到損壞部位和損壞程度的車輛應進行拆解

檢驗，拆解檢驗應在具有一定技術條件和車輛的特約維修店進行；

3.現場勘驗時價格鑒證評估人員應對損壞車輛及財物進行詳

細查勘、拍照、攝錄取證，填寫《現場勘查登記表》，相關當事人須

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在現場勘查登記表上簽字；

4.對技術含量高的車輛及財物損失，委托人應提供有專業資質

的鑒定部門出具的質量檢測報告或鑒定結論書；

5.對缺少資料或與委托內容不符的，應通知委托人補充相關資

料或變更委托。

第四章交通事故車輛及財物損失價格鑒證評估方法

第十一條交通事故車輛及財物損失可分為全部損失和部分損

失。其價格鑒證評估方法主要有修復費用加和法、成本法和市場法。

除有專門規定或只能選擇一種評估方法外，應選擇兩種以上評估方

法進行價格鑒證評估。如果只能采用一種方法，須說明理由。

修復費用加和法適用于車輛及財物部分損失的價格鑒證評估，

即車輛損失是可補償的，在技術上是可修復的，在經濟上是合理的。

成本法和市場法適用于車輛及財物全部損失或推定全損的價格

鑒證評估。

推定全損指事故車輛雖未整體損毀，但車輛受損嚴重，失去修

復價值或修復費用達到和超過車輛在事故發生時的實際價值。

第十二條修復費用加和法

修復費用加和法：是指以恢復車輛及財物原有功能和外觀所需

支出的全部費用為依據來確定車輛及財物損失的一種方法。計算公

式為：

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價格評估值=修復費用-殘值

=（材料費用+工時費用+其他費用）-殘值

=（配件價格+配件管理費+工時費用+其他費

用）-殘值

其中：材料費用=配件價格×（1+管理費率），如果配件價格是

以當地零售價格計算，則計算材料費用時不再加管理費用。

工時費用參照有關部門制定的標準執行，如無標準按當地維修

行業客觀價格計算。

其他費用指在修復過程中，正常對未損壞部件的拆裝工時費用

及在拆裝過程中引起的其他損失。

殘值指更換下來的零配件的殘余價值。

第十三條成本法

成本法：是指通過按照事故車輛及財物價格鑒證評估基準日的

重置成本，扣減各種損耗來確定車輛及財物損失的一種方法。計算

公式為：

價格評估值=重置成本-實體性貶值-功能性貶值-經濟性貶值-殘

值=（重置成本-殘值）×成新率

一、車輛重置成本的計算。

1.國產車輛重置成本的計算

國產車輛重置成本=同種車型現行市價+機動車購置稅+其他費

用

機動車購置稅=[機動車現行市價÷（1+增值稅率）]×購置稅率

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增值稅率、機動車購置稅率、其他費用均根據現行管理規定確

定。

2.進口車輛重置成本計算

進口車輛重置成本=報關價+關稅+消費稅+增值稅+其他費用

（1）報關價（到岸價即CIF價格）

CIF價格=FOB（離岸價格）+途中保險費+國外運雜費

（2）關稅=報關價×關稅稅率

（3）消費稅=（報關價+關稅）÷（1-消費稅稅率）×消費稅稅率

（4）增值稅=（報關價+關稅+消費稅）×增值稅稅率

（5）其他費用包括通關費用、商檢費用、國內運輸費用、銀行

費用、選裝件價格、經銷商費用、進口許可證等非關稅措施造成的

費用，按各地管理情況確定。

二、車輛殘值的確定，殘值指車輛使用期滿時預計可回收的殘

余價值，按各地管理情況或可回收價值確定。

三、車輛成新率的確定。

1.使用年限法

成新率=1-（機動車實際已使用年限÷機動車總使用年限）

機動車使用年限參考《汽車報廢標準》規定的各種車型的報廢

年限，結合經濟使用壽命綜合確定。

2.行駛里程法

成新率=1-（機動車實際累計行駛里程÷機動車規定行駛里程）

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規定行駛里程是指按照《汽車報廢標準》規定的行駛里程和機

動車設計行駛里程遵循孰低原則計算。

使用年限和行駛里程可參考《附錄1：機動車使用年限及行駛

里程參考值匯總表》。

3.部件鑒定法

部件鑒定法是對機動車按其組成部分對整體的重要性和價值

量的大小來加權評分，確定成新率的一種方法。

4.整體觀察法

整體觀察法主要采用人工觀察的方法，輔之以簡單的儀器檢測，

對機動車技術狀況進行鑒定，分級確定成新率的方法。

第十四條市場法

市場法：是指通過選擇價格鑒證評估基準日市場上三個或三個

以上與評估標的相同或相近的交易實例，對其影響因素進行分析比

較來確定車輛財物損失的一種方法。計算公式：

價格評估值=交通事故前市場價格-殘值

一、市場價格的確定

1.用直接法求取市場價格：即在市場上能找到與被評估車輛

財物相同的交易價格，一般用三個以上交易實例價格的簡單算術平

均值計算評估標的的市場價格。

2.用類比法求取市場價格：即在公開市場無法找到相同車輛

及財物的交易價格，只能找到相類似車輛及財物的交易價格，用類

比法求取市場價格，其計算公式為：

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市場價格=參照物價格×（1±調整系數）。

二、殘值的確定，殘值指車輛及財物使用期滿時預計可回收的

殘余價值，按各地管理情況或可回收價值確定。

第十五條對于刑事案件的價格鑒定，車輛配件損壞須更換的，

鑒定價格為更換配件折舊后的余額與修復費用合計。

第十六條交通事故車輛貶值的價格鑒證評估方法

交通事故造成的車輛貶值，是指交通事故前后車輛市場交易價

格之差，一般用貶值系數來確定車輛的貶值損失，計算公式為：

價格評估值=交通事故前車輛市場交易價格×貶值系數

一、交通事故前車輛市場交易價格可用市場法或成本法進行評

估，方法同前。

二、貶值系數一般選用車輛修理項目分析法確定，評估步驟為：

1.收集資料：包括事故現場照片、修理方案、更換配件目錄、

修理廠資質、維修明細及總費用；

2.現場勘查：包括性能檢測、取證、試驗等；

3.技術分析：包括維修方案的合理性、維修工藝、配件質量、

維修作業質量水平；對安全性、可靠性、經濟性、舒適性、使用壽

命的影響；綜合性能檢測結果、對市場交易價格的影響；

4.確定貶值系數：根據受損總成或部件的重要程度確定受損系

統或部件在整車的權重，對受損系統或部件修復后與事故前的技術

狀況對照比較，分別確定貶值系數，并將各分項貶值系數加總。確

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定貶值系數時可參考《附錄2：事故車輛總成及零配件更換條件參

考標準》；

5.貶值系數一般不超過交通事故前整車價值的30%。

第五章交通事故車輛及財物損失價格鑒證評估注意事項

第十七條道路交通事故車輛及財物損失包括車輛損失、車載

貨物損失、肇事車輛對道路設施造成的損壞、肇事車輛對第三人財

物造成的損失，對于車載貨物、道路設施、第三人財物的重置成本

按照有關部門的相關規定進行價格評估，即已有相關標準或規定的

從其規定，損失的評估值一般為重置成本扣除各種貶值，再扣除可

回收的殘值。

第十八條道路交通事故車輛及財物損失應關注產權證件的查

驗，如查驗機動車登記證、營運車的營運證、其他財物對應的權屬

證明，在價格鑒證評估報告中應對評估對象的概況進行描述。

第十九條采用修復費用加和法評估道路交通事故車輛及財物

損失時應注意修復方法的選擇，交通事故造成車輛零配件的損壞，

要想恢復車輛的原有功能，須根據零配件的損壞程度采用不同的修

復方法，包括修理和更換，車輛的損失價值會因選擇修復方法不同

而發生變化，應按照經濟、可行、實用、安全、美觀的總體原則選

擇。

第二十條采用成本法評估道路交通事故車輛及財物損失時應

注意重置成本的構成要素，了解事故車輛及財物的實體性貶值、功

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能性貶值和經濟性貶值，以及引起貶值的各種因素，采用科學的方

法，估算各種貶值。

第二十一條采用市場法評估道路交通事故車輛及財物損失

時，應注意活躍的市場是采用市場法的前提條件，應考慮市場是否

能夠提供足夠數量的可比交易數據、以及數據的可靠性；應注意參

照物與價格評估對象具有相似性和可比性是采用市場法的基礎，應

對參照物與價格評估對象的差異進行調整；應對不同交易市場的差

異進行調整。

第六章附則

第二十二條本規范由中國價格協會負責解釋。

第二十三條本規范自發布之日起實施。

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附錄1

機動車使用年限及行駛里程參考值匯總表

使用年限行駛里程

車輛類型與用途

（年）（萬千米）

小、微型860

出租客運中型1050

大型1260

租賃1560

小型1050

營

教練中型1250

運

大型1560

載

公交客運1340

客

小、微型1060

其他中型1550

大型1580

汽專用校車1540

車

非小、微型客車、大型轎車*無60

營中型客車2050

運大型客車2060

微型1250

中、輕型1560

重型1570

載貨危險品運輸1040

三輪汽車、裝用單缸發動機的低速

9無

貨車

裝用多缸發動機的低速貨車1230

有載貨功能1550

專項作業

無載貨功能3050

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使用年限行駛里程

車輛類型與用途

（年）（萬千米）

集裝箱20無

半掛車危險品運輸10無

掛車

其他15無

全掛車10無

正三輪1210

摩托車

其他1312

輪式專用機械車無50

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附錄2

事故車輛總成及零配件更換條件參考標準

一、總成部分更換條件

1.車身總成（轎車車身外殼、客車車廂、貨車駕駛室殼體）

（1）縱梁（轎車、SUV越野車1×4）、前圍板、車頂、側圍、

立柱（轎車、SUV越野車1×6、MPV旅行車1×8）、后圍板、底板

（駕駛室底板、后艙底板）等有4處以上嚴重損壞無法修復需要更

換的；其中縱梁2根以上需要更換、轎車及越野車立柱3根以上需

要更換、旅行車立柱4根以上需要更換、側圍一側或兩側后側圍需

要更換，駕駛室底板或后艙底需要更換的各算一處。

（2）車身有嚴重扭曲（超過30°角）、折彎、撕裂、變形，無

法修復或無零配件更換造成車身無法修復的；

（3）對車身起基礎作用的車身骨架2/3以上扭曲、折疊、變形

的。

2.貨車駕駛室總成

以符合更換駕駛室條件，并且駕駛室的主要附件嚴重損壞的，

如儀表臺、儀表、儀表線路及座椅和內飾大部需要更換，或應換附

件及駕駛室殼體的損失價值已超過駕駛室總成損壞前實際價值的

80%的。

3.車架（大梁）

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（1）貨車車架損壞直梁在2米以內變形45度以上或變形彎曲

超出整體長度2/4的，又在承受復合部位無法冷校的；

（2）車架斷裂在承受負荷部位5厘米或以上，目測有明顯較大

彎曲變形的；

（3）車架嚴重彎曲需要拆散開片校正的；

（4）越野車、轎車車架嚴重變形伴有折曲、撕裂的或變形彎曲

超整體2/4的。

4.發動機、變速箱、前橋、中橋、后橋總成

總成基礎件已損壞（發動機氣缸體、變速箱變速器殼、前中后

橋殼），同時又有2個以上主要零件損壞的（如發動機氣缸蓋、曲軸、

活塞，變速箱輸入軸、差速器、離合器、齒輪、閥體等）。

二、零配件更換條件

1.基礎件。有開裂、斷裂，且在受力部位的。如氣缸體、變速

器殼、差速器殼、后橋殼有裂縫，斷裂在固定螺栓孔位置。

2.安全件。已變形，如橫拉桿、直拉桿、轉向機、轉向柱、轉

向節、方向盤、前懸上下托架、減震器、半軸、發動機副梁（元寶

梁）、車門防撞梁、穩定桿、制動泵、轉向助力泵、ABS泵、副梁

等。

3.塑料、鋁合金、玻璃鋼件。有粉碎性斷裂，固定鎖緊或受理

位置撞檫后經修復不能達到原有外觀形狀的，如燈罩、飾條、中網、

保險杠、輪輞等。

4.附件總成。水泵、門泵、中控鎖、助力泵、暖風機、蒸發箱、

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噴油泵、空調泵、發電機等經撞擊變形或轉動不靈活的，有零件換

零件，無零件換總成。

5.氣囊彈出與之對應的氣囊傳感器（氣囊電腦）需一并更換（無

法保證二次啟動）。

6.主線束（發動機及車身）折斷或超過1/3折斷、插頭破裂無

插頭更換，且維修單位無法外修的。

7.蓄電池破損、劃傷（深度2mm）、明顯變形。

8.三元催化器斷裂、明顯變形、內部陶瓷物質受損。

9.氣囊彈出導致儀表天破損，或造成皮質表臺劃傷超過5cm。

（輕微劃傷可按損失費鑒定損失價格）

10.前杠骨架撕裂3cm以上、變形扭曲范圍超過配件整體20%、

折曲度達到20°。

11.縱梁變形彎曲10°、斷裂2cm以上、有折疊、死褶或潰縮達

10cm、開焊長度10cm。

12.覆蓋件。

（1）車門、發動機蓋、后備箱蓋（四門兩蓋）

①骨架扭曲變形，經修復很難恢復原有幾何尺寸的；

②蒙皮、蓋皮撕裂在5厘米上或折曲及撕裂在2處以上，有色

金屬材質（鋁合金、鈦合金）碳纖維蒙皮、蓋皮有折曲、折疊、撕

裂的；

③蒙皮、蓋皮無撕裂、折疊、折曲但變形較重，需要平整鈑金、

打磨添補及噴涂面積在50%以上的。有色金屬（鋁合金、鈦合金）

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材質蒙皮、蓋皮無撕裂、折疊、折曲但變形較重面積在20%以上，

或變形部位在加強筋（雙層鈑金）處的；

④蒙皮、蓋皮變形面積較小，但有缺損性洞穿、凹陷較深、側

面或邊緣處損壞較重，經維修影響密封性或難以恢復原狀的。

（2）葉子板、車頂、側圍、后圍板、底板

①損壞明顯，折曲、折疊、撕裂，維修后無法恢復原狀；車頂

損壞較重在加強筋處，變形面積較大經維修無法恢復原狀；后側圍

有死褶、撕裂、損壞在加強筋處、鈑金變形面積較大經維修無法恢

復原狀；底檻撕裂5cm以上、或鈑金件有缺損。

②玻璃鋼有粉碎性損壞或撕裂，維修后無法恢復原狀；

③有缺損性洞穿或凹陷較深、面積較大，經維修無法恢復原狀。

（3）保險杠

①保險杠杠皮洞穿、撕裂較重或伴有缺損，損壞較重經維修無

法恢復原狀；非漆面材質保險杠劃傷、破損（損壞輕微的可給予損

失費）。

②撕裂在保險杠邊緣固定住卡扣連接處；

③預覆蓋件（含保險杠）連接卡口、塑料件焊釘連接點等折斷

1/2以上或主卡口折斷、缺損或以上損壞項目無零配件供應、經維修

無法恢復原有功能；

④有缺損性洞穿或凹陷較深、面積較大，經維修很難恢復原狀。

13.燈光電器

（1）各種燈的燈具損壞無零配件更換；前大燈、后尾燈外殼破

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裂；大燈總成固定腳4個斷裂2個以上（包括3個固定腳的）或有

缺失、燈罩刮傷經維修無法恢復原狀、刮花深度達1mm，輕微劃傷

給按損失費鑒定損失價格，損失費不得超過配件價格的30%。

（2）線束起火燒損，與線束相關的電器損壞無法修復（保險絲

盒與線束的一體件，