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文檔簡介
火災應急預案(博物館)一、總則1適用范圍本預案適用于博物館內部發生的火災事故應急響應工作。包含但不限于以下火災事故類型:(1)電氣火災;(2)油料火災;(3)易燃易爆物品火災;(4)文物藏品火災;(5)其他可能引發火災的事故。2響應分級依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領,對事故應急響應進行分級,明確分級響應的基本原則如下:(1)一級響應適用于火災事故對博物館及其周邊區域造成嚴重影響,可能導致人員傷亡、重點資產損失和文物藏品損毀的情況。(2)二級響應適用于火災事故對博物館內部造成肯定影響,可能導致人員受傷、資產損失和文物藏品損壞的情況。(3)三級響應適用于火災事故對博物館內部造成較小影響,可能導致資產損失和文物藏品細小損壞的情況。分級響應基本原則:1優先保障人員生命安全;2快速響應,快速掌控事態;3加強信息溝通,確保各級應急組織協調搭配;4依據事故危害程度,及時啟動相應級別的應急響應;5遵從“先掌控、后救援,先救人、后救物”的原則。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位(部門)博物館火災應急預案的應急組織形式為應急指揮部制度,由以下部門或單位構成:(1)應急指揮部應急指揮部是火災事故應急響應的最高指揮機構,負責統一指揮、協調和調度火災事故的應急響應工作。(2)辦公室辦公室負責應急指揮部的日常管理工作,包含組織編制、修訂應急預案,協調各部門之間的溝通與聯絡。(3)現場指揮組現場指揮組負責火災事故現場的應急指揮工作,包含現場救援、疏散、警戒和現場保護等。(4)救援保障組救援保障組負責為現場救援供應必需的物資、裝備和人員支持,包含消防車輛、滅火器材、醫療救助等。(5)信息宣傳組信息宣傳組負責火災事故信息的收集、整理和發布,以及對外宣傳和輿論引導。(6)后勤保障組后勤保障組負責火災事故應急響應的后勤保障工作,包含物資供應、人員調配和餐飲保障等。(7)技術支持組技術支持組負責為火災事故的應急響應供應技術支持和咨詢服務。2各小組具體構成、職責分工及行動任務(1)應急指揮部指揮長:由博物館重要負責人擔負,負責火災事故應急響應的全局決策。副指揮長:由相關部門負責人擔負,幫助指揮長開展應急指揮工作。成員:包含辦公室、現場指揮組、救援保障組、信息宣傳組、后勤保障組和技術支持組負責人。職責分工:指揮長負責全面指揮火災事故應急響應工作。副指揮長幫助指揮上進行決策,并負責協調各部門之間的工作。成員依照職責分工,執行指揮長和副指揮長的決策,確保應急響應工作的順利進行。行動任務:確定應急響應級別。啟動應急預案。組織現場救援、疏散和警戒。協調各部門資源,確保救援工作高效有序進行。指揮信息宣傳組對外發布火災事故信息。(2)現場指揮組成員:由博物館安全管理人員、消防隊員、保安人員等構成。職責分工:組長:負責現場指揮和協調救援工作。副組長:幫助組上進行現場指揮。成員:負責具體救援任務,如疏散人員、滅火、警戒等。行動任務:確定火災事故現場的不安全區域。組織人員疏散和警戒。指揮消防隊伍進行滅火和救援。協調其他救援隊伍和設備。(3)其他小組其他小組的構成、職責分工及行動任務參照上述小組的設置和職責執行。三、信息接報1應急值守電話博物館應設立24小時應急值守電話,確?;馂氖鹿市畔⒛軌蚣皶r接報和處理。應急值守電話:[電話號碼]2事故信息接收(1)內部通報程序當發生火災事故時,現場工作人員應立刻向現場指揮組報告?,F場指揮組接到報告后,應立刻向應急指揮部報告,并啟動應急預案。應急指揮部接到報告后,應立刻向指揮長報告,并由指揮長決議啟動相應級別的應急響應。(2)方式和責任人事故信息接收采用電話、短信、網絡通訊等方式。現場工作人員、現場指揮組、應急指揮部及指揮長為事故信息接收的責任人。3向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內容、時限和責任人(1)流程應急指揮部接到事故報告后,應立刻向博物館上級主管部門和上級單位報告。上級主管部門和上級單位接到報告后,應依據事故情況向更高一級的部門或單位報告。(2)內容報告應包含事故發生的時間、地方、原因、人員傷亡情況、資產損失情況、已采取的應急措施等。(3)時限應急指揮部應在事故發生后30分鐘內向上級主管部門和上級單位報告。上級主管部門和上級單位應在接到報告后1小時內向上級報告。(4)責任人應急指揮部負責人為向上級報告事故信息的第一責任人。辦公室負責人負責協調和監督報告流程的執行。4向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息的方法、程序和責任人(1)方法通報可采用電話、短信、電子郵件、傳真等方式。對于重點火災事故,應通過新聞媒體向社會公眾通報。(2)程序應急指揮部在向上級報告事故信息的同時,應向本地消防部門、公安部門、衛生部門等通報。通報內容應與向上級報告的內容全都。(3)責任人應急指揮部負責人為向外部通報事故信息的第一責任人。信息宣傳組負責人負責協調和監督通報流程的執行。5事故信息發布應急指揮部負責訂立事故信息發布策略,確保信息發布的準確性和及時性。信息宣傳組負責對外發布事故信息,包含事故概況、救援進展、事故原因調查等。發布信息時,應遵守國家有關法律法規和保密規定。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式(1)響應啟動程序事故信息接報:應急值守人員接到火災事故報告后,應立刻記錄相關信息,并通知現場指揮組。初步研判:現場指揮組對事故信息進行初步研判,推斷事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。應急指揮部決策:應急指揮部依據初步研判結果,結合響應分級條件,決議是否啟動應急響應。啟動應急響應:若實現響應啟動條件,應急指揮部應宣布啟動相應級別的應急響應,并通知各應急小組和相關部門。(2)響應啟動方式手動啟動:當事故信息表明需要啟動應急響應時,由應急指揮部負責人手動下達啟動命令。自動啟動:對于可自動監測到的事故情況,如火災報警系統自動觸發,應急預案可預設自動啟動機制。2響應啟動的決策應急領導小組:由博物館重要負責人、相關部門負責人構成,負責對火災事故應急響應進行決策。決策依據:依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性,結合響應分級明確的條件,由應急領導小組作出啟動決策。3預警啟動若事故信息未實現響應啟動條件,但存在潛在風險,應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后,應急指揮部應做好響應準備,包含人員集結、物資準備、信息收集等。實時跟蹤事態發展:預警期間,應急指揮部應連續跟蹤事故發展情況,一旦事態升級,立刻啟動應急響應。4響應級別調整響應啟動后,應急指揮部應連續跟蹤事態發展,科學分析處理需求。依據事態變動,及時調整響應級別,確保響應措施與事故嚴重程度相匹配。避開響應不足或過度響應:在調整響應級別時,應充分考慮人員安全、資產安全、文物安全等因素。5信息處理信息收集:應急指揮部負責收集事故現場、救援進展、周邊環境等相關信息。信息分析:對收集到的信息進行綜合分析,評估事故影響,為決策供應依據。信息發布:通過規定的渠道和方式,及時向相關人員、公眾和媒體發布事故信息和應急響應進展。五、預警1預警啟動(1)預警信息發布渠道內部通知:通過博物館內部通訊系統、廣播、短信等方式向全體員工發布預警信息。外部通報:通過官方網站、社交媒體、新聞媒體等渠道向社會公眾發布預警信息。(2)預警信息發布方式預警信息應包含事故風險等級、可能影響的范圍、采取的措施和建議等。發布方式應確保信息的及時性和廣泛性。(3)預警信息內容事故風險的描述和評估??赡苁苡绊懙膮^域和人群。應急指揮部及各小組的職責和任務。人員疏散和避亂的具體指示。必需的防護措施和建議。2響應準備(1)隊伍準備組織應急隊伍進行緊急集合,確保隊伍隨時可以投入救援行動。對應急隊伍進行專業培訓,提高其應對火災事故的本領。(2)物資準備檢查和增補應急物資,如滅火器、消防水帶、個人防護裝備等。確保消防車輛和其他救援設備處于良好狀態。(3)裝備準備檢查和維護消防裝備,確保其性能符合救援要求。(4)后勤準備準備應急食品、飲用水和醫療急救用品。確保應急通信設備正常工作,包含備用電源和衛星電話等。(5)通信準備確保應急通信系統暢通,包含與上級部門、周邊單位和救援隊伍的通信。3預警解除(1)預警解除的基本條件事故風險已得到有效掌控,不再對博物館及四周環境構成威逼。事故影響已得到緩解,受影響區域恢復正常秩序。(2)預警解除的要求應急指揮部依據事故風險評估結果,決議是否解除預警。解除預警前,應對受影響區域進行全面檢查,確保安全。(3)責任人應急指揮部負責人為預警解除的第一責任人,負責決議預警是否解除。各相關部門負責人負責本部門職責范圍內的預警解除工作。信息宣傳組負責對外發布預警解除信息。六、應急響應1響應啟動(1)確定響應級別依據火災事故的嚴重程度、影響范圍和博物館自身掌控本領,應急指揮部確定響應級別,分為一級、二級、三級響應。一級響應:博物館內發生重點火災事故,需全力救援。二級響應:博物館內發生較大火災事故,需組織全力救援。三級響應:博物館內發生一般火災事故,需組織有效救援。(2)響應啟動后的程序性工作應急會議召開:應急指揮部召開緊急會議,明確救援任務和職責分工。信息上報:應急指揮部將事故信息上報上級主管部門和上級單位。資源協調:協調各部門和外部資源,確保救援工作順利進行。信息公開:通過適當渠道,向公眾發布火災事故信息和救援進展。后勤及財力保障:確保救援所需的物資、裝備和資金及時到位。2應急處理(1)事故現場的警戒疏散確定警戒區域,設置警戒線,禁止無關人員進入。組織人員疏散,確保人員安全。(2)人員搜救指派搜救隊伍,快速進入事故現場進行人員搜救。優先搜救受傷和被困人員。(3)醫療救治確保醫療救助人員快速到達現場,對傷員進行救治。將重傷員快速轉運至醫院。(4)現場監測監測火災現場煙塵、有毒有害氣體等環境指標。依據監測結果,引導現場救援行動。(5)技術支持調集消防、技術等專家供應技術支持。利用消防無人機等高科技設備輔佑襄助救援。(6)工程搶險對事故現場進行工程搶險,防止火勢擴散。對受損建筑進行緊急加固,確保結構安全。(7)環境保護防止火災事故對周邊環境造成污染。處理火災事故現場產生的廢棄物。人員防護要求:應急救援人員需佩戴適當的防護裝備,如防火服、防毒面具、手套等。確保救援人員了解并遵守安全操作規程。3應急幫助(1)懇求幫助的程序及要求當事態無法掌控時,應急指揮部應立刻向外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助時應明確所需幫助的類型、數量和時間。(2)聯動程序及要求與外部救援力氣建立聯動機制,確保信息共享和協調全都。確定外部救援力氣的到達時間和指揮關系。(3)外部(救援)力氣到達后的指揮關系明確外部救援力氣的指揮關系,確保救援行動的統一指揮。4響應停止(1)響應停止的基本條件事故火勢得到掌控,不再有擴散和擴散的風險。受傷人員得到有效救治,人員疏散工作完成?,F場環境安全,可以恢復正常秩序。(2)要求和責任人應急指揮部依據實際情況決議是否停止應急響應。各相關部門負責人負責本部門職責范圍內的響應停止工作。信息宣傳組負責對外發布響應停止信息。七、后期處理1污染物處理(1)評估與監測對火災事故現場及其周邊環境進行污染物評估,包含空氣、水質和土壤。使用專業設備和儀器進行污染物監測,確保數據準確。(2)清理與處理依據污染物監測結果,訂立清理方案,對受污染的區域進行清理。采用合適的處理方法,如化學中和、物理吸附、生物降解等,處理污染物。(3)環境保護在污染物處理過程中,采取必需措施,防止二次污染。對處理后的廢棄物進行分類處理,確保符合環保要求。(4)責任人環保部門負責人負責污染物處理的總體引導和監督。專業清潔和環保公司負責具體實施污染物清理和處理工作。2生產秩序恢復(1)評估與規劃對火災事故造成的損失進行評估,訂立恢復生產秩序的認真規劃。確定恢復生產的優先次序,如安全、文物修復、展覽開放等。(2)資源調配調配必需的資源,包含人力、物資和資金,以支持生產秩序的恢復。與供應商、承包商等合作,確保生產所需的原材料子和設備供應。(3)恢復措施依照恢復規劃,漸漸恢復生產秩序。加強安全管理,確?;謴瓦^程中的安全和質量。(4)責任人生產管理部門負責人負責生產秩序恢復的整體規劃和協調。各相關部門負責人負責本部門職責范圍內的恢復工作。3人員安排(1)傷員救治與病愈對受傷人員進行連續的醫療救治和病愈,確保其身心健康。幫助傷員及其家屬辦理相關賠償事宜。(2)員工心理疏導供應心理咨詢服務,幫忙員工應對火災事故帶來的心理壓力。組織心理疏導活動,加強員工的凝集力。(3)員工生活布置為受火災事故影響的員工供應必需的生活幫忙和臨時住處。與本地社區和慈善機構合作,為員工供應更多支持。(4)責任人人力資源部門負責人負責員工安排工作的整體協調。醫療部門負責人負責傷員救治和病愈工作。社會工作部門負責人負責員工心理疏導和生活布置工作。八、應急保障1通信與信息保障(1)相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部及各小組負責人、關鍵崗位人員的聯系電話和通訊住址。與上級主管部門、上級單位、消防部門、公安部門、衛生部門等相關部門的通信聯系方式。應急通訊設備的配置清單和操作指南。(2)通信方法使用電話、短信、網絡通訊、衛星電話等通信手段確保信息傳遞的及時性。建立應急通訊網絡,確保在火災事故發生時通信暢通。(3)備用方案在重要通信線路損壞或無法使用時,啟用備用通信線路和設備。建立應急廣播系統,確?,F場信息及時轉達給相關人員。(4)保障責任人通信保障負責人負責確保應急通訊系統的正常運行。各小組負責人負責本小組通信聯絡的暢通。2應急隊伍保障(1)應急人力資源專家:包含消防、醫療、心理、法律等方面的專家。專兼職應急救援隊伍:由博物館內部員工構成,接受專業培訓。協議應急救援隊伍:與外部救援機構簽訂協議,可在必需時懇求幫助。(2)隊伍管理定期對應急救援隊伍進行培訓和演練,提高其應對火災事故的本領。建立應急救援隊伍的檔案,記錄人員資質、培訓記錄等。3物資裝備保障(1)應急物資和裝備類型滅火器材:滅火器、消防水帶、泡沫滅火器等。防護裝備:防火服、防毒面具、手套、靴子等。救援設備:破拆工具、救援繩索、擔架等。后勤保障物資:食品、飲用水、急救用品等。(2)物資裝備管理建立應急物資和裝備的臺賬,記錄類型、數量、性能、存放位置等信息。定期檢查和更新物資裝備,確保其處于良好狀態。訂立物資裝備的運輸和使用條件,確保安全高效。(3)更新及增補時限應急物資和裝備應定期檢查,每年至少進行一次全面檢查和更新。如有損耗或損壞,應及時增補和更換。(4)管理責任人及其聯系方式設立物資裝備管理責任人,負責物資裝備的采購、存儲、分發和維護。負責人聯系方式應記錄在案,確保應急情況下物資裝備的及時調配。九、其他保障1能源保障確保應急響應期間博物館內必需的照明、通訊和通風系統正常運行。訂立備用能源方案,如發電機、備用電池等,以應對主電源故障。能源保障責任人負責監督能源系統的運行狀態,確保應急響應期間能源供應的穩定性。2經費保障預留專項應急經費,用于火災事故的救援、善后處理和恢復重修。經費保障責任人負責管理應急經費的使用,確保資金使用的合理性和透亮度。3交通運輸保障確保應急救援車輛和人員能夠快速到達事故現場。與本地交通管理部門協調,確保應急救援道路的暢通。交通運輸保障責任人負責協調救援車輛和人員的交通布置。4治安保障加強事故現場及周邊區域的治安巡邏,維護現場秩序。與本地公安部門合作,確保事故現場的安全。治安保障責任人負責現場治安的維護和協調。5技術保障供應必需的技術支持,如消防檢測、環境監測、數據分析等。確保救援設備和技術手段的先進性和適用性。技術保障責任人負責技術支持和設備的維護。6醫療保障準備應急醫療隊伍和必需的醫療設備,確保傷員得到及時救
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