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某鎮(zhèn)關(guān)于強(qiáng)村富民試點(diǎn)工作推進(jìn)情況的報(bào)告區(qū)發(fā)改委:現(xiàn)將*鎮(zhèn)強(qiáng)村富民工作情況匯報(bào)如下:一、試點(diǎn)工作推進(jìn)情況(一)基本情況*鎮(zhèn)自*年*月收到區(qū)委強(qiáng)村富民試點(diǎn)工作方案通知以后,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自指揮制定*鎮(zhèn)強(qiáng)村富民試點(diǎn)實(shí)施方案及安排其他相關(guān)工作,并于當(dāng)月形成了*鎮(zhèn)強(qiáng)村富民試點(diǎn)實(shí)施方案(初稿),方案明確了指導(dǎo)思想、基本原則、試點(diǎn)目標(biāo)、試點(diǎn)任務(wù)、保障措施、指標(biāo)目標(biāo)清單、重大政策清單、重大改革清單、重點(diǎn)工作清單等內(nèi)容。于*年*月*日、*月*日兩次征求相關(guān)部門意見,在充分吸納各部門提出的意見,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)審核后形成《實(shí)施方案》(審議稿)。于*年*月*日提交區(qū)政府,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示。按照區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示意見及**年*月*日市級(jí)專家審查意見建議進(jìn)行了修改,于*年*月*日征求相關(guān)部門意見,于*年*月*日*鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人組織專人對(duì)各部門反饋意見建議進(jìn)行研判采納,形成《實(shí)施方案》(審議稿)。*月*日區(qū)委副書記組織對(duì)部分改革項(xiàng)目進(jìn)行修訂,并于*年*月*日提交區(qū)政府常務(wù)會(huì)議予以審議通過。(二)工作推進(jìn)情況1.打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板。一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村工程。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治*畝,完成“非糧化”整改*畝,推進(jìn)水稻全程機(jī)械化項(xiàng)目*畝,穩(wěn)定水稻播種面積*萬(wàn)畝,套種玉米、油菜、蔬菜等糧油作物,確保糧食產(chǎn)量達(dá)到*萬(wàn)噸。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)促提質(zhì),構(gòu)建黨建引領(lǐng)、群眾流轉(zhuǎn)土地、企業(yè)認(rèn)領(lǐng)稻園、三方公司打理的“1+3”模式,發(fā)展“稻+蝦”產(chǎn)業(yè)近*畝、蔬菜種植*畝,壯大*梨、*柚等“富硒”“富鍶”農(nóng)產(chǎn)品,打造“萬(wàn)畝蔬菜基地”,成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)合作示范社*個(gè)。整合優(yōu)質(zhì)資源創(chuàng)品牌,通過“村集體+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”模式,著力推進(jìn)“一村一品”創(chuàng)建,成功注冊(cè)*商標(biāo),舉辦采摘節(jié),吸引群眾超過*人次,市場(chǎng)知名度持續(xù)提升。二是實(shí)施改革賦能工程。深化農(nóng)村“*”改革,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治*萬(wàn)畝,引導(dǎo)和支持城市人才、企業(yè)家等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)*家、合作社*家、龍頭企業(yè)*家,帶動(dòng)周邊群眾就業(yè)*人,村集體經(jīng)濟(jì)組織年經(jīng)營(yíng)性收入均高于*萬(wàn)元。三是實(shí)施治理提效工程。健全“一中心四板塊一網(wǎng)絡(luò)”基層智治體系,加快完善“重慶市大足區(qū)*鎮(zhèn)矛盾糾紛集散聯(lián)調(diào)中心”,全面推廣鄉(xiāng)村治理和人居環(huán)境“積分制”“清單制”“院落微治理”等激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)村民自我監(jiān)督管理。四是實(shí)施鎮(zhèn)村靚化工程。對(duì)*棟老舊房屋實(shí)施整治提升,硬化改造*里鄉(xiāng)村公路,累計(jì)安裝農(nóng)村太陽(yáng)能路燈近*公里,完成*戶農(nóng)村戶廁改造,對(duì)渝蓉高速沿線*戶舊房進(jìn)行改造提升,城鄉(xiāng)面貌增“顏”更提“質(zhì)”。2.推動(dòng)城鎮(zhèn)管理提質(zhì)增效。一是解決經(jīng)營(yíng)問題。開展騎門攤、游攤、占道經(jīng)營(yíng)整治行動(dòng),檢查*路等*條主干道,對(duì)學(xué)校、市場(chǎng)、小區(qū)、醫(yī)院周邊的*處重點(diǎn)部位游攤從嚴(yán)管控,勸阻占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)*件次,勸離游攤游販*件次。二是解決停車問題。聯(lián)合交警、鎮(zhèn)交安辦開展停車秩序?qū)m?xiàng)整治,教育處罰機(jī)動(dòng)車亂停亂放*車次、滯留亂停亂放摩托車輛*車次,舉辦交通安全學(xué)習(xí)班*期,教育違法違章駕駛?cè)藛T*人次。三是解決環(huán)境問題。健全環(huán)衛(wèi)工作機(jī)制,及時(shí)維修、更換井蓋*個(gè)、水篦子*塊,拆除危險(xiǎn)建筑*處,清理背街小巷垃圾*噸,清除大小牛皮癬*次。3.打造水清河暢良好生態(tài)環(huán)境。一是強(qiáng)化生活污水源頭治。改造雨污管網(wǎng)*公里,清理水篦子*個(gè),簽訂《餐廚廢棄物收集存放處置承諾書》*份,在*個(gè)村新建農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施,改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所*個(gè),力爭(zhēng)生活污水收集處理率達(dá)到**%以上。二是強(qiáng)化生產(chǎn)污水勤督查。建成日處理*萬(wàn)噸的工業(yè)污水處理廠,走訪巡查企業(yè)排污*次、整改問題*個(gè),走訪排查河流主干道500米范圍的畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖*戶次,對(duì)*個(gè)村的蔬菜基地開展抽查,整改修建生態(tài)漚肥池*口,最大限度防止污水入河。三是強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)常態(tài)管。在*河兩岸種植水生植物*公里、種植香樟樹*米,在*橋至*橋段投放白鰱*尾,對(duì)轄區(qū)河流、水庫(kù)開展常態(tài)化清漂保潔,清理河面積*萬(wàn)平方米,有效改善水環(huán)境、提升水體質(zhì)量。4.大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。一是開展傳統(tǒng)文化“育”新風(fēng)。籌辦首屆“*燈舞”非遺文化藝術(shù)節(jié),申報(bào)專利*項(xiàng),培育傳承人*人,建立學(xué)生表演團(tuán)隊(duì)*支,開展*燈舞惠民演出*場(chǎng)次,全力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),掀起傳統(tǒng)文化“新風(fēng)尚”。二是開展志愿服務(wù)“揚(yáng)”新風(fēng)。用好“*號(hào)手”平臺(tái),開展志愿者活動(dòng)*次,引導(dǎo)廣大群眾參與人居環(huán)境整治、義務(wù)獻(xiàn)血、河流清漂等志愿服務(wù)行動(dòng)*人次,評(píng)選“最美志愿者”*名,推動(dòng)文明志愿服務(wù)深入人心。三是開展移風(fēng)易俗“倡”新風(fēng)。建成新時(shí)代文明實(shí)踐站*個(gè)、新時(shí)代文明實(shí)踐站所*個(gè),發(fā)放張貼移風(fēng)易俗“十抵制十提倡”海報(bào)、倡議書*份,開展文化展覽、“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)*場(chǎng)次,完成電影下鄉(xiāng)放映*場(chǎng),引導(dǎo)群眾自覺抵制不良陋習(xí)。二、存在的問題及困難(一)“人力”沒能激活。從鎮(zhèn)往外看,近年來,我鎮(zhèn)高度關(guān)注鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè),但許多有意振興家鄉(xiāng)的企業(yè)家卻面臨重重阻礙。有返鄉(xiāng)投資者遭遇產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一、中小企業(yè)投融資渠道較少等諸多因素讓鎮(zhèn)對(duì)外的產(chǎn)業(yè)吸引能力進(jìn)一步減弱。并在遇到重要區(qū)域規(guī)劃和發(fā)展問題時(shí),還常常面臨權(quán)限不足、審批流程過長(zhǎng)等問題,發(fā)展束手束腳、沒有主動(dòng)權(quán),限制了鎮(zhèn)域發(fā)展的腳步。(二)“地困”有待紓解。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)要自強(qiáng),就需要在有限的土地上做出大文章。但我鎮(zhèn)場(chǎng)地用地多向大足高新區(qū)工業(yè)用地傾斜,過去王牌農(nóng)產(chǎn)品“*梨”受征地拆遷影響大,發(fā)展受阻,產(chǎn)業(yè)規(guī)模嚴(yán)重縮水,近幾年發(fā)展出現(xiàn)倒退現(xiàn)象。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心多次嘗試引進(jìn)大農(nóng)業(yè)主,但苦于鎮(zhèn)域村土地原因,一直未成功。(三)產(chǎn)業(yè)仍顯羸弱。強(qiáng)鎮(zhèn)自我“造血”,找到可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。如今,我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展勢(shì)力強(qiáng)勁,但仍存在基礎(chǔ)設(shè)施不足,產(chǎn)業(yè)集中規(guī)模化發(fā)展不足,未形成強(qiáng)大發(fā)展合力。雖然接入了工業(yè)園區(qū),但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大多為管道產(chǎn)業(yè)、電梯產(chǎn)業(yè)、摩托車制造業(yè)等制造業(yè),機(jī)器人、醫(yī)藥制造等新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)業(yè)布局不足,沒有形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)附加值需要進(jìn)一步提高。鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單一且規(guī)模小,多為種植、養(yǎng)殖等初級(jí)第一產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深度不夠。同時(shí)園區(qū)企業(yè)帶動(dòng)村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,對(duì)應(yīng)轄區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展輻射力度不夠。(四)文化發(fā)展?fàn)恳蛔恪?鎮(zhèn)歷來便是一個(gè)歷史文化底蘊(yùn)深厚的地方,*燈舞,傳承千年。但在*燈舞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)非遺過程中,仍面臨行動(dòng)計(jì)劃欠缺、宣傳普及率低,缺乏文化產(chǎn)業(yè)等問題,亟需國(guó)家文化部非遺司、市文旅委等市級(jí)層面以上部門共同指導(dǎo)創(chuàng)建工作,為*燈舞國(guó)家級(jí)非遺創(chuàng)建搭建更高平臺(tái),爭(zhēng)取市、區(qū)級(jí)以上非遺文化活動(dòng)展演機(jī)會(huì),讓*燈舞非遺文化“見人見物見生活”。三、下一步工作舉措及建議(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照市委部署要求,結(jié)合市政府季度統(tǒng)籌、半年調(diào)度原則,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題研究部署強(qiáng)村富民試點(diǎn)工作,建立“項(xiàng)目化實(shí)施+專班化推進(jìn)”工作方式,實(shí)現(xiàn)部門、鎮(zhèn)、村高效聯(lián)動(dòng),確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,將*打造為新型城鎮(zhèn)化的新支點(diǎn)和重慶選取的**個(gè)強(qiáng)村富民試點(diǎn)鎮(zhèn)的示范。同時(shí)把強(qiáng)村富民試點(diǎn)工作列入?yún)^(qū)政府重點(diǎn)工作,專題安排部署,明確各部門重點(diǎn)任務(wù),將責(zé)任分工細(xì)化到人。(二)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。嚴(yán)格按照國(guó)土空間規(guī)劃(2023—2035年),結(jié)合“三區(qū)三線”劃定工作成果,在不占用永久基本農(nóng)田、嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、不破壞歷史風(fēng)貌和影響自然環(huán)境安全的前提下,優(yōu)先保障強(qiáng)村富民試點(diǎn)建設(shè)用地空間。結(jié)合總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃,統(tǒng)籌生產(chǎn)力、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,優(yōu)化鎮(zhèn)域生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局,集中發(fā)展場(chǎng)鎮(zhèn)和中心村,科學(xué)合理配置資源,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村功能銜接互補(bǔ)。(三)強(qiáng)化要素保障。在用地方面,新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先向強(qiáng)村富民試點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展留足空間。在資金方面,中央預(yù)算內(nèi)投資、城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等相關(guān)專項(xiàng)資金優(yōu)先向強(qiáng)村富民試點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜,區(qū)級(jí)配套資金優(yōu)先支持強(qiáng)村富民試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,保證資金落實(shí)到位,使用規(guī)范高效。在人才方面,建立強(qiáng)村富民人才服務(wù)保障機(jī)制,優(yōu)化和加大引育、激勵(lì)政策,確保留得住、用得好高水平人才,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)源動(dòng)力。在金融方面,積極與開發(fā)性、政
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