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文檔簡介

海關核查“企業自查結果認可模式”實施操作指引第一章總則第一條為進一步提升海關核查工作效能,便利誠信守法企業,提升企業自律管理水平,根據《中華人民共和國海關注冊登記和備案企業信用管理辦法》《海關總署關于加強和推進核查工作的指導意見》《海關核查操作規范》等相關規定,制定本操作指引。第二條海關核查“企業自查結果認可模式”是指,被核查人按照海關相關要求,對特定核查事項自主開展驗核查證,自行確認相關生產經營行為真實性、合法性并形成自查結果反饋海關,海關對被核查人自查結果予以審查認可的作業模式。第二章適用范圍第三條符合下列情形之一的,海關可以采用“企業自查結果認可模式”對企業開展核查:(一)海關高級認證企業;(二)適用常規信用管理措施的海關注冊登記和備案企業,且其上一季度末海關“多維度企業畫像系統”信用評估分值為75分及以上;(三)在海關“多維度企業畫像系統”無信用評估分值的出境竹木草制品生產加工一類企業且非海關失信企業;第四條對《企業自查情況表》中的管理類和風險類核查事項,高級認證企業均可以適用“企業自查結果認可模式”;其他符合條件的企業僅管理類核查事項可以適用“企業自查結果認可模式”。第五條有下列情形之一的,企業不得適用“企業自查結果認可模式”:(一)總署或者直屬海關組織的專項行動涉及的核查作業;(二)相關文件已明確規定或核查指令中有徑行核查、實地核查要求的作業;(三)出口貨物被境外通報或退運調查的核查作業;(四)高級認證企業被向下調整信用等級后不滿2年的;(五)經海關風險研判認為不適用“企業自查結果認可模式”的。第三章核查實施第六條直屬海關核查部門收到核查指令后,應當會同指令執行海關進行研判,對研判認為可以適用“企業自查結果認可模式”的,直屬海關核查部門下發核查作業要求并添加“符合企業自查結果認可模式”標簽,由實施部門按照“企業自查結果認可模式”開展核查;對研判認為不適用“企業自查結果認可模式”的,實施部門應當按照《海關核查操作規范》對企業開展實地核查。第七條對適用“企業自查結果認可模式”的核查作業,核查組應當在核查作業生成之日起3個工作日內通知企業,并發放《企業自查情況表》(或者企業在海關指定網站自行下載),指導企業開展自查;對企業表示不同意適用“企業自查結果認可模式”的,核查組應當按照《海關核查操作規范》對企業開展實地核查,并由實施部門將有關情況報告直屬海關核查部門。第八條被核查人應在規定期限內完成自查,并將《企業自查情況表》及隨附資料報送核查組。如被核查人在規定期限內無法完成自查,應當在時限屆滿5個工作日前向核查組說明原因并申請延期。核查組確定是否同意延期后,將有關情況告知企業。第九條核查組按照下列要求對被核查人的自查結果進行審查。(一)是否按照規定內容開展自查,并按照要求填制《企業自查情況表》;(二)隨附資料是否滿足該核查事項的要求。第十條經審查認為被核查人自查情況符合要求的,核查組依據被核查人自查結果提出核查處置意見;對自查情況不符合要求的,核查組應當一次性告知被核查人按要求補充材料。第十一條被核查人自查中發現存在問題,申請主動披露的,核查組應當引導被核查人按照主動披露流程辦理。對于啟動主動披露程序的,核查組應當在稽查部門確定是否受理主動披露后提出核查處置建議。確定受理的,核查處置建議應選擇“移交其他部門辦理相關手續”;確定不受理的,核查部門根據實際情況提出相應處置建議。第十二條出現下列情形之一的,核查組應當開展實地核查:(一)被核查人在自查期間放棄適用“企業自查結果認可模式”的;(二)被核查人未在海關規定期限內完成自查的;(三)被核查人在適用“企業自查結果認可模式”期間,被海關向下調整信用等級或者被暫停/取消相關資質的;(四)被核查人報送的《企業自查情況表》及隨附資料經補充后仍無法滿足海關核查需求的;(五)海關對企業自查結果審查后,認為需要開展實地核查的;(六)被核查人在適用“企業自查結果認可模式”期間,發生1次及以上次數出口貨物被境外通報或退運的。因上述情形海關對被核查人停止適用“企業自查結果認可模式

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